医院安全应急预案

时间:2023-08-28 16:19:53 应急预案 我要投稿

医院安全应急预案

  在我们平凡的日常里,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,时常要预先开展应急预案准备工作。那么问题来了,应急预案应该怎么写?以下是小编精心整理的医院安全应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

医院安全应急预案

医院安全应急预案1

  1总则

  1·1编制目的

  为加强和规范医院消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》,结合医院实际,特制定本消防安全应急预案。

  1·2编制依据

  制定消防应急预案,是为了在卫生院面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效的地整合人力、物力、信息资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损伤。

  2组织机构与原则

  我院成立消防安全应急指挥小组,负责卫生院火灾现场指挥。

  消防安全应急指挥小组:

  组长:×

  副组长:×

  成员:全体医生

  消防应急指挥小组职责:指挥协调各小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

  相关科室分工如下:

  2·1总值班负责立即组织人员进行扑救。

  2·2各科主任、护士长负责组织人员疏导被困人员、病人;维持现场秩序。

  2·3院办公室负责立即同医院、公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派出人到路口接应。

  2·4公卫科负责现场物质的调度。

  3根据人员的变动及时调整义务消防人员,每年对消防人员进行义务知识培训和实战演习,教育全体职工学习灭火器使用常识,掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的`完好情况,及时更换过期的灭火器,保证灭火器的正常有效。

  4火灾事故应急响应

  4·1报警:卫生院员工、值班人员发现火情后应立即向医院总值班报警,根据火情可直接报“119”火警。

  4·2接警:总值班接警后,应立即向卫生院领导和消防应急指挥小组报告,通知各小组和义务消防队启动应急预案。

  4·3处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火

  灾危险源和重要物资,充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,让伤员躺在底上滚动,或用水洒扑灭火焰,并立即进行救治。

  4·4协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队队负责人说明火灾情况,并全力支持消防员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。

  4·5保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

  4·6火灾扑灭后,由院办协助公安消防部门,查明火灾原因,调查火灾损失。

  5火灾事故调查处置。

  按照卫生院事故(事件)报告分析处理制度规定,消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报卫生院应急抢救领导小组和上级主管部门。

  6应急物质

  常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

  7注意事项

  7·1档案资料室、B超、心电图、X光机、生化仪等,一旦着火不可用水扑救,宜用干粉灭火器。

  7·2灭火过程注意人身安全。

医院安全应急预案2

  一、组织机构及职责

  医院成立消防安全应急指挥部,负责医院火灾现场指挥,由医院主管院长负责,院办、总务处、保安部及有关部门成员组成。

  XXX 总指挥:

  XXX 副总指挥:XXX 成员:

  下设六个专门工作组:灭火行动组(义务消防队)、疏散引导组、安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组。

  消防安全应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾,协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

  1、灭火行动组(义务消防队)

  XXX 队长:

  XXX 一组组长:

  XXX 成员:

  XXX 二组组长:XXX 成员:

  主要任务是:发生火灾时迅速组织人员尽快赶赴现场,指挥医护人员进行救火,抢救被困人员。

  要求:务必做到召之即来,来之能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽量减少或避免人员伤亡、财产损失。

  2、疏散引导组

  XXX 组长:

  XXX 副组长:XXX 成员:

  主要任务是:在医务人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消部门人员、车辆清除障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。

  3、安全防护救护组

  XXX 组长:

  XXX 副组长:XXX 成员:

  主要任务是:尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护,根据需要迅速派急救车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治。

  4、火灾现场警戒组

  XXX 组长:

  XXX 副组长:XXX

  成员:主要任务是:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。

  5、后勤保障组

  XXX 组长:

  XXX 副组长:XXX 成员:

  主要任务是:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

  6、机动组

  XXX 组长:

  XXX 副组长:XXX 成员:

  主要任务是:受指挥部的指挥,负责增援行动。

  二、火灾处置一般程序

  1、报警:医院员工、值班人员发现火情后应立即向医院保安“119”部报警,根据火情可直接报火警。

  2、接警:保安部、消防控制中心接警后,应立即向院领导和消防安全应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

  3、处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。

  4、清点:处置结束后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况告知火场指挥员。

  三、应急救援措施程序

  1、“119”、发现火灾应立即呼救并拨打电话报警,起火部位1现场员工应在分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:

  (1)火灾报警按钮或电话附近的员工,应立即热下报警按钮并电话通知消防控制室或值班人员;

  (2)消防设施、器材附近的员工就近使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;

  (3)疏散通道或安全出口附近的员工应立即引导现场人员疏散。

  2、火灾确认后,消防安全应急指挥部,立即到达火灾现场,下达指令,调集灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组、火灾现场警戒组,指挥灭火救援工作。

  3、后勤保障组切断电源,控制电路和配电设备。

  4、火灾区值班人员迅速打通一切疏散通道。

  5、灭火行动组立即调集周边灭火器,接好消防栓组织灭火,控制火源,等待救援。

  6、安全防护救护组按医护人员编号,对号入座,有目标,有条不紊的对病员和重要物品疏散转移。

  7、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。

  8、未发生火灾楼层,由负责人组织做好火灾区支援工作,如火情蔓延,则组织本区的灭火人员做好火情控制,同时做好病员的疏散转移的'工作。

  9、注意事项,在灭火时注意火灾区域,对易燃、易爆、毒、化学品等的隔离与转移。

  10、如夜间发生火情,由总值班、保安部进行信息报告,组

  织应急救援工作,灭火疏散抢救全过程同上。

  四、教育、培训

  1、各科室要坚持开展经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识,提高全体人员消防安全意识,增强防火工作的自觉性。

  2、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训,力争使其做到“四懂”即懂本岗位火灾的危险性、懂火灾扑救方法、懂预防火灾措施、懂火场逃生方法,“四会”即会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生,不断提高消防人员灭火救灾能力。

  3、定期对消防设施检查、维修、更新,使其长期处于良好的状态。

  消防安全工作是一项十分重要的工作,全体人员务必要充分认识其重要性,自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。

医院安全应急预案3

  一、指导思想

  为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《中华人民共和国传染防病治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律、法规,针对突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和重大职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件(地震、水灾、恐怖袭击、生化袭击)等不同事件类型,结合我院实际,特制定突发公共卫生事件应急处理预案。

  二、组织机构:

  设立领导小组并下设办公室、救治队伍。救治队伍三个小组分别为:重大传染病疫情救治小组,重大食物中毒、职业中毒救治小组,重大创伤事故救治小组。

  三、工作职责及任务:

  1、领导小组负责审定预案措施,督促预案的贯彻落实,评价预案工作效果,突发事件的应急处理工作方案的修订、补充,指挥、协调突发事件处理工作。

  2、办公室具体承担预案管理工作,协助领导小组指挥协调各部门落实预案应急处理方案制定相应管理措施,定期组织突发事件应急演练,定期对医疗卫生人员开展相关知识、技能的培训,并将其列入继续教育考核内容,负责开展突发事件日常监测与报告工作,按规定汇总、报告突发事件的有关信息。

  3、救治小组:负责突发事件救治、报告工作。应急预案启动后,服从领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,采取有效的控制措施,提高应对各类突发事件的救治能力。

  四、应急处理:

  1、应急准备:

  (1)定期进行突发事件应急演练;

  (2)开展公共卫生知识、突发事件应急知识的宣传及技能的培训,增强应对能力;

  (3)做好突发事件日常监测和报告工作;

  (4)建立突发事件应急所需药、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备制度及目录。

  2、报告程序:

  有下例情形之一的,医务人员应当在接诊的同时向医务科(或总值班)报告,接到报告人员及时向主管领导报告,并在一小时内向市卫生局报告;或者以最快的通讯方式在2小时内向辖区疾病控制中心报告:

  (1)发生或者可能发生传染病爆发、流行的;

  (2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;

  (3)发生或者可能的'重大食物中毒和职业中毒事件的。

  报告内容应当包括科室、联系人、联系方式、报告时间、突发事件类型和特征,发生的时间、地点和范围,涉及的人数、临床表现,可能的原因、已经采取的措施等。

  根据突发事件的进展和新发生的情况,及时按程序进行后续报告。

  3、在传染病爆发、流行期间或者群体性不明原因疾病蔓延期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。

  任何科室或个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发时间。

  4、应急处理:

  (1)突发时间后,应配合上级卫生主管部门进行下列事项的技术调查、确证、处置、控制和综合评估工作:

  突发事件的类型、性质、等级;

  突发事件发生强度、县级范围及发展趋势;

  已采取的控制措施及其效果;

  突发事件应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。

  (2)应急预案启动后,各科室和个人应当服从突发事件应急处理指挥部(领导小组)统一指挥,立即到达指定现场,采取有效控制措施,进行现场救援。

  (3)参加突发事件应急处理的工作人员,应当按照预案规定,采取卫生防护措施,并在专业人员的指导下进行工作,防止交叉感染和污染。

  (4)实行首诊医生负责制。对就诊的突发事件致病、致残人员,医务人员应当及时接诊治疗,不得推诿、拒绝;接诊医生应当书写详细、完整的病历记录;对需要医学观察的病人,应当立即收入专门的观察室;对需要转诊的病人,应当按照规定将病人及疾病历复印件转送至接诊的或者指定的医院。所收治突发事件致病、致残人员,应实行先收治、后结算办法。

  各科室不得以任何理由拒绝收治或者拖延治疗。

  (5)突发事件发生后,应当依法做好医疗废物和其他危险废弃物的收集、运送、储存、消毒、处置工作。

  (6)收治的传染病病人、疑似传染病病人,应当依法报告市疾病预防控制中心,并对采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施,对密切解除者采取医学观察措施;对需要转诊的,应当严格按要求做好转诊工作。

  (7)医务人员应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。

  (8)发生重大食物中毒事件后,应当根据预案的要求,立即组织对中毒人员进行救治。如果是发生在院内的中毒事件,应当立即封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并进行清洗消毒,配合市卫生局调查,如实提供有关材料和样品。

  (9)发生重大职业中毒事件后,应当根据预案的要求,立即组织对中毒人员进行救治。

  (10)发生重大职业中毒事件(放射源泄漏),应立即采取:

  1、停止作业,保护和控制现场,保留可能导致职业中毒事件的材料、设备;

  2、疏通应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险;

  3、配合市卫生局进行调查,如实提供有关材料和样品;

  4、落实卫生局要求采取的其他措施。

  (11)群体不明原因疾病发生后,应当按照:

  初步判断具有传染性或者不能排除具有传染性的,可先比照传染病应急处理的规定采取相应的控制措施;

  初步判断为中毒但其原因不明的,可按照有关中毒应急处理的规定采取相应的控制措施。

  (12)对因生物污染、化学污染、放射源事故等引起的其他严重影响公众健康的突发事件,在经调查核实判定事件性质后,按照有关法律、法规、规章的规定以及应急预案,开展应急处理工作。

  (13)突发事件消除或者被有效控制后,应当适当解除应急处理状态。

  解除应急处理状态的程序与启动应急预案的程序相同。

  五、法律责任:

  未按照预案规定对突发事件应急处理并造成严重后果的,承担《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规中的处罚责任。

医院安全应急预案4

  一、应急演练目的和原则

  (一)应急演练目的

  1.检验完善预案:通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。

  2.做好应急准备:检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等准备情况,不足之处及时调整补充。

  3.锻炼应急队伍:增强应急演练组织单位、参与单位和人员的'应急执行处置能力。

  4.加强应急联动:进一步明确相关单位、人员职责任务,理顺部门协调联动关系,完善应急联动机制。

  5.加强科普宣教:普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救应对能力。

  (二)应急演练原则

  1.结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,确定演练项目、演练形式。

  2.着眼实战,讲究实效。提高应急指挥人员综合指挥协调能力、应急队伍实战能力。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在问题。

  3.精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订严格安全措施,确保参演人员及装备设施安全。

  4.统筹规划、厉行节约。充分利用现有资源,开展跨地区、跨部门、跨行业综合性演练,努力提高应急演练效果。

  二、应急演练的组织实施和总结考核

  (一)应急演练的组织实施

  1.加强工作协调

  各预案部门和科室组织的应急演练纳入全院应急管理工作,由院应急办检查指导督促。院级专项应急演练由院长牵头组织,成员科室参与实施,牵头院长要精心组织策划演练方案,积极主动做好协调工作;参加演练的科室密切配合,加强联动,搞好资金、物资、人员等保障,确保应急演练工作顺利进行。各科室演练工作参照院级各预案部门方案组织实施并接受其指导。各科室演练方案报院应急管理机构备案。

  2.强化应急演练

  医院要根据本级总体预案要求,适时搞好应急演练。根据总体预案要求,院级专项应急演练、科室应急演练原则上每年不少于1次。20xx年重点抓好抗震救灾、消防安全、卫生防疫等突发事件应急演练工作。医院应对各类突发事件的避险逃生、自救互救等演练。

  应急演练要结合突发事件的特点、衍生灾害类型及气象、环境等条件进行,重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题,提高应急演练整体水平。演练过程中要注重演练场景的仿真程度,做到指挥机构、救援队伍,通信指挥、交通疏导、医疗救护、治安管理等协同配合,确保演练安全。

  (二)应急演练的总结考核

  演练工作结束后,要及时总结经验,查找不足,进行演练评估,适时修订完善预案相关内容,不断增强预案的实用性和可操作性,于15日内将演练总结评估报告、图像资料报院应急办。

医院安全应急预案5

  一、组织机构及职责

  医院成立消防安全应急指挥部,负责医院火灾现场指挥,由医院主管院长负责,院办、总务处、保安部及有关部门成员组成。

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  下设六个专门工作组:灭火行动组(义务消防队)、疏散引导组、

  安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组。

  消防安全应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾,协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

  1、灭火行动组(义务消防队)

  队长:

  一组组长:

  成员:

  二组组长:

  成员:

  主要任务是:发生火灾时迅速组织人员尽快赶赴现场,指挥医护人员进行救火,抢救被困人员。

  要求:务必做到召之即来,来之能战,冲得上,救得出。力争把火灾消灭在初级阶段,尽量减少或避免人员伤亡、财产损失。

  2、疏散引导组

  组长:

  副组长:

  成员:

  主要任务是:在医务人员的配合下,迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散,撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消部门人员、车辆清除障碍、开辟通道,引导其进入有利地形,积极配合消防部门进行扑救。

  3、安全防护救护组

  组长:

  副组长:

  成员:

  主要任务是:尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护,根据需要迅速派急救车辆,将危重伤员送往附近医院进行救治。

  4、火灾现场警戒组

  组长:

  副组长:

  成员:

  主要任务是:控制各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后,保护现场。

  5、后勤保障组

  组长:

  副组长:

  成员:

  主要任务是:负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

  6、机动组

  组长:

  副组长:

  成员:

  主要任务是:受指挥部的指挥,负责增援行动。

  二、火灾处置一般程序

  1、报警:医院员工、值班人员发现火情后应立即向医院保安部报警,根据火情可直接报“119”火警。

  2、接警:保安部、消防控制中心接警后,应立即向院领导和消防安全应急指挥部报告,通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

  3、处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。

  4、清点:处置结束后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况告知火场指挥员。

  三、应急救援措施程序

  1、发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:

  (1)火灾报警按钮或电话附近的员工,应立即摁下报警按钮并电话通知消防控制室或值班人员;

  (2)消防设施、器材附近的员工就近使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;

  (3)疏散通道或安全出口附近的员工应立即引导现场人员疏散。

  2、火灾确认后,消防安全应急指挥部,立即到达火灾现场,下达指令,调集灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组、火灾现场警戒组,指挥灭火救援工作。

  3、后勤保障组切断电源,控制电路和配电设备。

  4、火灾区值班人员迅速打通一切疏散通道。

  5、灭火行动组立即调集周边灭火器,接好消防栓组织灭火,控制火源,等待救援。

  6、安全防护救护组按医护人员编号,对号入座,有目标,有条不紊的对病员和重要物品疏散转移。

  7、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。

  8、未发生火灾楼层,由负责人组织做好火灾区支援工作,如火情蔓延,则组织本区的灭火人员做好火情控制,同时做好病员的疏散转移的工作。

  9、注意事项,在灭火时注意火灾区域,对易燃、易爆、有毒、化学品等的隔离与转移。

  10、如夜间发生火情,由总值班、保安部进行信息报告,组织应急救援工作,灭火疏散抢救全过程同上。

  四、教育、培训

  1、各科室要坚持开展经常性消防安全宣传、教育工作,利用各种形式(如黑板报、图片、录像等)宣传、普及消防知识,提高全体人员消防安全意识,增强防火工作的自觉性。

  2、加强消防安全人员和义务消防队的'管理和教育培训,力争使其做到“四懂”即懂本岗位火灾的危险性、懂火灾扑救方法、懂预防火灾措施、懂火场逃生方法,“四会”即会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生,不断提高消防人员灭火救灾能力。

  3、定期对消防设施检查、维修、更新,使其长期处于良好的状态。

  消防安全工作是一项十分重要的工作,全体人员务必要充分认识其重要性,自觉增强消防安全意识,提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性,常年处于戒备状态,树立常备不懈的思想,确保消防安全工作万无一失。

医院安全应急预案6

  第一章总则

  一、目的:

  为提高医院职业安全防护防范的能力,正确、有效、快速处置各类突发事件,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响,保证医院正常工作秩序,制定本预案。

  二、依据:

  本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件,结合医院实际制定。

  《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令(第二十八号)

  《中华人民共和国传染病防治法》(中华人民共和国主席令[20xx]第17号)

  《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)等有关法律法规和规定编制。

  三、适用范围

  本预案指导医院职业安全防护系统各类突发事件的预防和控制;

  四、工作原则

  1、以人为本,减少危害。保障医院员工的生命财产安全作为首要任务,最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和各类危害。

  2、预防为主,常备不懈。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立常备不懈的观念,增强忧患意识,防患于未然,预防与应急相结合,做好职业安全防护应对突发事件的各项准备工作。

  3、统一领导,分级负责。认真落实市委、市政府的部署,在医院的统一领导下,按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的要求,开展职业安全防护应对突发事件的预防和处置工作。

  4、快速反应,措施有力。加强职业安全防护应急体系建设,健全应急处置相关工作制度,强化应急处置队伍建设。定期开展突发性事件应急演练,提升协调与配合的能力。

  5、依靠科技,提高素质。充分发挥医院专家队伍和专业人员的作用,加强宣传和培训,提高员工自救、互救和应对突发事件的综合素质。

  第二章危险源分析

  一、危险源

  1、法定的传染病达39种(包括20xx年的甲型H1N1流感和手足口)。

  2、医院属于人员高度密集场所,高压氧、CT、加速器、中心制氧等各种高压、放射设施,在满足临床诊疗、方便就医的同时,存在一定隐患。一旦发生上述事故发生,将对医护员工生命身体造成威胁。

  二、危害程度

  各种突发事件可能造成人身伤害,导致人民群众的身体、医护员工、医院诊疗秩序遭受破坏,可能对当地人民群众身体健康和社会稳定产生较大影响,职业安全防护极为重要。

  第三章组织机构及职责

  一、机构及职责

  (一)医院设立应急领导小组,全面领导应急工作。组长由院长担任,副组长由分管院领导担任,成员由医院各部门主要负责人组成。

  应急领导小组主要职责:

  贯彻落实各级应急管理的法律法规、规章制度;接受市委市政府的应急决策、部署和领导;接受市、区卫生局应急指挥机构的调度;研究建立和完善医院应急体系;研究决定医院重大应急决策和部署;统一领导医院应急工作;指挥医院系统应急处置实施工作。

  (二)医院应急领导小组下设应急办公室(以下均简称“应急办”)。

  医院应急办是一个综合协调办事机构,涉及业务管理部门(医务部、护理部、感染管理科、门诊部)、后勤保障部门(总务科、设备科、保卫科)、职能宣传部门(办公室、保健科等)三部分组成,各部门根据职责承担相应应急工作。

  应急办的`主要职责:

  落实应急领导小组部署的各项任务;对各部门执行应急领导小组应急指令情况进行监督检查;与相关部门共同负责职业安全突发事件的信息收集、分析和评估,承担日常应急事务、协调工作。

  二、应急专家组

  医院建立应急专业人才库,根据实际需要组建应急专家组,为应急处置提供决策建议,必要时参加突发事件的应急处置工作。

  三、医院各部门应急工作机构

  医院各部门相应成立应急领导小组。组长由本部门主要负责人担任。按照“谁主管,谁负责”原则,负责各自管理范围内的应急工作。

  现场指挥组:由医院职业安全防护领导小组牵头,办公室、保卫科等有关部门人员共同组成,主要职责是负责事故现场各工作小组的统一指挥和协调。

  医疗救治组:由医务科牵头,相关科室具体负责,主要职责是做好救护车辆、救护人员、救护场所的调配以及应急救援药品、设施设备的储备和调度,积极救护中毒人员,力争将中毒人员伤亡控制在最低限度,随时向现场指挥组报告中毒人员救治情况和伤亡情况。

  事故调查组:由应急办牵头,主要职责是采取现场控制措施,防止事态进一步扩大,同时查明事件发生的经过、原因、人员伤亡情况以及危害程度,分析事故责任,提出处理意见和相应的具体措施,并在事故调查结束后形成调查报告,对事发单位实施行政处罚。

  后勤保障组:由总务科牵头,主要职责是做好各类应急物资、药品、车辆、个人防护用品、现场检测等统筹调配和有偿调拨,确保突发事件处置过程中各类后勤保障工作落实到位。

医院安全应急预案7

  为确保广大患者和医护人员的生命财产安全,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失小、危害低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据消防法律法规,结合我院消防环境建设实际,制定本应急预案。

  一、指导思想和目的

  1、医院防火工作坚持“以防为主,防消结合”的原则。实行严格的科学管理,坚决把不安全隐患消灭在萌芽状态。当火灾发生时,要抓住火灾的初起阶段,全力扑救,力争把火灾消灭在初起阶段,防止其蔓延。

  2、坚持自防自救的原则,门诊楼、住院部每名医护人员都负有积极扑救火灾和协助有关部门做好人员疏散工作的责任,要开展自防自救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  3、坚持“谁主管,谁负责”的原则,灭火自救和人员疏散工作需按照预案各自负责,各司其职,不得相互推诿,延误时机。

  二、消防安全应急工作组织机构

  医院成立防火委员会,全面负责领导、协调全院的消防安全工作。防火委员会办公室设在医院保卫科,办公室承担防火委员会的日常工作,指导各科室和有关部门制定相应的消防应急预案和演练,按照防火委员会要求,传达贯彻、研究部署、协调落实、检查督促消防安全措施和应急预案落实情况。医院防火委员会人员组成:

  主任:李延峰

  副主任:

  成员:

  三、消防安全应急工作组织机构人员职责分工

  防火委员会主任负责定期召集委员召开消防安全工作会议,学习传达上级相关文件与会议精神,研究部署、检查落实消防安全事宜。

  副主任具体负责组织应急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。

  各委员具体负责火情发生时各种情况的应急处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。

  发生火险时,院防火委员会可在消防控制室成立指挥小组,并组成通讯组、灭火组、抢救组、疏散组,分别具体负责通讯联络、组

  织灭火、抢救伤员、疏散人员等工作。

  1、通讯组:组长:孙月琴,成员:消防控制室人员。火险发生时,负责立即用电话报告院防火委员会办公室各成员,以快速得到指示,视火情拨打119,火警报出后要指派专人到路口接迎消防车和指引消防水源,用消防广播告知全体医护人员和患者、陪人及时疏散。

  2、灭火组:组长:周长来,成员:保卫科人员和着火楼层义务消防员。利用灭火器和消防栓等消防设施立即参加救火救灾工作,必要时切断电源。

  3、抢救组:组长:王龙会,成员:内科、外科医护人员。负责火险发生时受伤患者及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

  4、疏散组:潘玉印,成员:保卫科和着火楼层工作人员。按照明确的疏散途径,有序组织患者、陪人和医护人员疏散与逃生。

  四、灭火工作预案

  1、发现火情,医护值班人员应立即以手报按钮、电话、手机等形式将火情通报消防控制室,与此同时各楼层义务消防队员使用干粉灭火器扑灭初期火灾,并根据火势发展情况立即打开就近消火栓,展开水龙带进行灭火。

  2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

  3、消防控制室接到火情通报后,立即将情况通报院领导及保卫科,保卫科接到报告后,马上派人员赶到火灾现场,利用消防插孔电话或对讲机向控制室通报火情,并根据实际情况拨打“119”火警电话报火警,同时协助着火层的医护人员组织疏散。

  4、消防控制室在接到不断传来的火情后,根据需要开启强排烟系统,打开送风机进行送风,放下天井周围的防火卷帘避免天井的烟囱效应,所有电梯落底,同时电梯前室的防火卷帘落下。根据需要启动消防泵和喷淋泵。

  5、消防控制室通过消防广播,指挥各层人员按指定路线迅速疏散,抢救组在各疏散集结地对疏散过程中受伤的人员进行救治。

  6、保卫科在接到消防控制室报告后,要立即通知院防火委员会各成员,防火委员会成员得到通知后;要及时赶到消防控制室,并按预定分工展开工作。

  7、出现火情的科室在5分钟左右时间内如不能将火及时扑灭,火势就有猛烈发展的可能,必须拨打“119”报火警(报火警时要向诮防队说明着火地点、位置、方向、着火源、火势情况,并将联系电话留给119报警台以便后续联系),另一方面要立即按预定疏散路线组织紧急疏散。

  8、在现场参与组织疏散的保卫科人员及时将各层的疏散情况、火势情况、火情的控制情况通报消防控制室,指挥小组根据反馈过来的各方面信息全面协调、组织疏散。

  9、疏散过程中要打开疏散通道附近的消火栓,用水枪控制火势蔓延,为疏散争取时间和空间。

  10、灭火时应站在火源的上风处灭火,并注意采取,防护措施,如使用湿毛巾、湿被子、湿衣物等。

  11、灭火中发现受伤者,应该现将其背到安全的地点进行救护。发现易燃易爆的物品,要迅速搬到安全的地方,防止爆炸。

  12、护卫队员要始终在火场维持秩序,保护火灾现场,防止有人“混水摸鱼”或“趁火打劫”。

  13、人员疏散完后,消防控制室关闭强排烟、送风、升起防火卷帘,电梯恢复正常使用。

  14、消防队进入现场后,其他灭火人员要一切服从消防队统一指挥和安排,提供一切条件和方便,不得以任何理由干扰影响阻碍消防队灭火。

  15、火灾扑灭后要保护好火灾事故现场,以便消防部门查明失火原因。

  16、尽快恢复秩序,保障患者和陪人的基本生活,并做好有关患者的'转院和安置工作。

  五、疏散及逃生预案

  1、发生火灾时,防火委员会、消防中心和医护人员要迅速打开楼上楼下安全出口门,保证安全通道畅通,并组织患者、陪人和医护人员疏散。

  2、疏散要在相关人员的指挥下迅速有序的进行,不要在楼道内停留、观看,要尽快离开火场,保卫科要派专人前去疏导和领路。

  3、楼道内充满浓烟时,应用湿毛巾掩住鼻口,在浓烟中弯腰或爬行离开火场,应防止有害气体吸入体内使人窒息。

  4、当楼道底层起火人员无法通过时,应向楼顶疏散;中层起火,由上下安全通道疏散;上层起火,由下层安全通道疏散。

  5、楼道内火势猛烈,人员无法离开出门时,应紧闭房门,用湿水的毛巾、被单等堵住门缝,防止浓烟入室,等候消防人员救援,切不可采取跳楼等错误的方法逃走。

  6、为了控制火势,当最后一名人员撤离过火区域后应关闭门窗,以减少空气流量,防止火灾迅速蔓延。

  7、受伤后无法离开病区时,就大声呼救,尽量向火灾上风方向转移,采用俯姿式呼吸,延长等侯救护的时间。

  8、全体疏散人员要顾全大局,把国家、集体和他人的生命财产安全放在首位,不可因抢救个人的财产影响疏散工作,造成国家、集体的财产损失和人员伤亡。

  9、发现人员被困在火场内,要及时向消防救护人员提供情况,以便组织抢救。

  10、疏散时要优先安排受火势威胁最严重最危险的区域内的人员,在疏散中要按照先病人和陪人,后医护人员,最后为救助人员的顺序。

  11、楼层着火,当人在二楼,楼梯被火封住,可采取有关办法下楼,不要盲目跳楼;当人在三楼(含三楼)以上时,千万不要跳楼,要冷静处置,对行动不便的病人可利用高空救生缓降器或等待消防救援。六、对几种情况的处置

  1、发现纵火和破坏消防器械或乘火打劫的违法分子应立即将其扭送公安部门处理。

  2、对见利忘义、趁人之危、见死不救、非法取得财物的人要予以严肃的批评教育并追究其责任。

  3、当有爆炸危险的可燃物或产生剧毒气体的可燃物燃烧时,应立即组织救火人员和群众撤离现场,防止造成人员伤亡。

  4、在保证人员撤离的情况下,尽可能抢救贵重精密仪器设备和资料。

  5、在灭火自救和人员疏散时,出现其它特殊情况应及时报告。

医院安全应急预案8

  为进一步强化医院消防应急能力管理,在预防火灾事故发生的同时,及时果断、稳妥地处理火灾事故,确保广大医务人员、患者及家属的人身与公共财产安全,根据《中华人民共和国消防法》与公安部第61号令规定的要求,结合我院实际情况,特制定消防安全应急预案。

  一、指导思想

  认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律、法规与消防“四个能力”建设的要求,充分认识火灾的极大危险性,在行动上落实各项防火措施、技术措施与组织措施,切实有效地防止火灾发生。同时积极做好各项灭火准备工作,一旦发生火灾要及时扑救、及时报告,最大限度地减少火灾损失与人员伤亡,有效地保护员工、患者及家属的人身与公共财产安全。

  二、工作目标

  1、为了保障医院区域内人员与财物安全,一旦发生火灾,在统一指挥下,各司其职,恪尽职守,最大限度的避免或减轻人员伤亡与财产损失。

  2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到紧急情况,能够及时利用安全疏散通道迅速撤离到就近的应急避难场所,学会自救与救人。

  三、适用范围

  医院区域内发生的`火灾紧急疏散与应急处置。

  四、组织机构

  (一)医院成立消防应急处置指挥部:

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  主要职责:负责统一组织、协调各部门、科室与院微型消防站力量,进行人员紧急疏散与灭火救援指挥工作。

  (二)指挥部下设各成员组,组成及主要职责如下:

  指挥部下设办公室,地点设在保卫科,负责协助总指挥或副总指挥发挥作用。

  职责:

  (1)负责有关消防工作的指示、通报与指挥部有关决策的传达贯彻,做到上传下达、下情上报。

  (2)掌握突发火灾的全部情况,按指挥部的要求收集、汇总、上报突发火灾所采取的措施。

  (3)统一调配使用人员力量,负责做好处置突发火灾的具体调度与协调工作,监督检查每个专业组工作落实情况。

  办公室下设五个专业组:灭火行动组、医疗救护组、疏散引导组、新闻应急组、安全防护组。

  1、灭火行动组

  组长:

  副组长:

  成员:微型消防站成员及保安人员

  职责:负责按照消控中心报警要求,迅速启动微型消防站,携带灭火装备赶到现场进行初期火灾扑救与人员疏散掩护。

  (1)熟练掌握防火、灭火知识及灭火方法。

  (2)熟悉着火部位的地形、位置、水源、灭火器材的配备、安全通道情况。

  (3)如有人员被困时,掌握好寻人、救人的基本方法。

  (4)会扑救初期火灾,负责人员疏散掩护。

  (5)及时抢救贵重物资,减少财产损失。

  2、医疗救护组

  组长:

  成员:各科主任、值班医生与部分护士。

  职责:

  (1)负责将伤员运送到指定安全区域,并对其进行救治。

  (2)根据火灾现场险情状况进行相应救护,必须按照先救人,后救物的原则,发生火灾则迅速采取灭火措施,控制火势,配合救援人员将火扑灭。

  (3)救治能力超出医院范围的,及时向附近医院求助并将伤员护送到对应医院。

  (4)院办室负责救护车辆的保障工作。

  3、疏散引导组

  组长:

  成员:保安人员与起火部位所属科室人员为主

  职责:

  (1)迅速地、正确地引导患者与家属及医护人员向安全区域撤离。

  (2)迅速地将火灾周围车辆与贵重物品疏散到安全区域。

  (3)在疏散人员与车辆、物品时,若发现有易燃、易爆物,要及时将其撤离危险区,并向指挥部办公室报告。

  4、新闻应急组

  组长:

  副组长:

  职责:负责按照指挥部的命令,统一接洽可能来院的新闻记者,及时准备统一发布有关信息,必要时封锁灾情现场,防止不良新闻事件发生,最大限度降低灾情影响。

  (1)增强新闻应急防范意识。

  (2)及时发现可疑人员,并第一时间予以接待。

  (3)及时与指挥部进行沟通,报告最新准确信息,统一口径,统一发布。

  (4)及时警戒维持火灾现场秩序。

  5、安全防护组

  组长:

  组员:保安人员与机关各科室人员为主

  职责:

  (1)划定火灾时的安全区域。

  (2)划定火灾现场的警戒区域,疏散围观群众。

  (3)负责现场与警戒区域的安全与警戒工作,无关人员不准进入现场。

  (4)在安全区域设立明显的救护标志。

  (5)加强巡逻,防止物资丢失。

  五、形成扑救初期火灾三支战斗力量

  第一支战斗力量:正常上班时间由火灾现场工作人员组成,科主任、护士长、科室消防治安责任人为相关责任人,在第一时间自发形成灭火救援力量。非正常上班时间由值班大夫、护士迅速组成,利用就近灭火器材进行灭火。

  第二支战斗力量:由院微型消防站成员与保安人员及院值班人员组成。上班时间由微型消防站队长组织人员进行扑救,非正常上班时间由保卫值班人员组织当班保安人员携带灭火装备进行扑救及人员疏散。

  第三支战斗力量:接到报警的公安消防专业灭火救援力量。

  要求:各科室要对全科人员进行明确分工,组织火灾扑救与疏散引导两个小组,原则上医生与男同志为火灾扑救组,护理人员为疏散引导组。

  六、灭火应急的组织程序与措施

  (一)火情报警的处置程序及方式

  火情报警分两种情况:

  第一,消控中心接到火灾控制器(联动型)火警信号后,应立即查看火情报警显示位置,通知一名消控人员及保安携带消防应急电话与消防应急包迅速赶赴现场核查,如确认误报,应查明原因,将火灾控制器(联动型)复位并做好详细记录;如确认火灾情况发生,应立即通过消防应急电话向消控中心报告,启动消防安全应急预案。

  第二,消控中心接到电话报告火警,应立即向院总值班报告启动消防安全应急预案。

  (二)应急预案启动程序

  1、通知医院总值班立即到达消控中心或现场进行指挥。

  2、通知保卫值班启动微型消防站,组织微型消防站成员与保安携带专业设备奔赴现场进行灭火及人员疏散掩护,如火势较大无法控制,立即向消控中心反馈,拨打“119”火警电话报警。

  3、通知带班领导与主管领导到达消控中心或现场进行指挥,紧急情况通知院主要领导到场指挥。

  4、总值班向医院领导汇报现场情况,同时通知相应组长,做好各自准备。

  5、带班领导通知各专业组做好相应处置工作。

  (三)扑救初期火灾的程序及措施

  (1)发现火灾后,现场科主任、护士长、科室消防治安责任人立即组织值班人员,使用就近的灭火设备进行灭火,灭火过程中,根据火灾性质(如发生电气火灾时,必须尽快将故障部位相关电源开关切断,再通过CO?

  (2)消控中心接到报警,立即报告医院总值班启动消防安全应急预案,将火灾控制器(联动型)开启到自动状态(处于自动状态除外)。

  (3)保卫科启动微型消防站,组织微型消防站成员与保安携带专业灭火设备迅速赶往现场实施灭火与人员疏散撤离。

  (4)各专业组,根据现场情况,时刻准备,等待领导统一指挥。

  (四)应急疏散的组织程序与措施

  1、现场医务人员依次搜寻每一个病室,通知患者及家属有组织的紧急疏散。

  2、消控中心通过火灾控制器(联动型)应急广播向火灾现场发出疏散指令。

  3、微型消防站人员通过扩音喇叭指挥人员安全疏散。

  4、疏散路线尽量简洁,安全出口的利用要平均。

  5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

  (五)安全救护及现场境界的程序与措施

  1、医务科组织人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与其他友好邻近医院联系救治工作。

  2、医务科、器械科、后勤科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

  3、安保人员迅速赶赴火场,进行现场警戒,维持秩序。

  七、应急预案实施终止后的恢复工作

  1、事故报告

  应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记与书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。

  2、事故统计

  对事故过程中的人员伤亡与财产损失做收集、统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故工作提供依据。

  3、事故分析总结

  对应急预案在事故发生的全过程,认真科学地做出总结,完善预案中的不足与缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验与完善的依据。

  4、进行奖惩

  依据医院的各项规章制度,对事故过程中的功过人员进行奖惩,妥善处理好在事故过程中伤亡人员的善后工作,尽快组织恢复正常的生产与工作。

医院安全应急预案9

  一、单位应当至少每季度进行一次防火检查。

  检查的内容应当包括:

  1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;

  2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

  3、消防车通道、消防水源情况;

  4、灭火器材配置及有效情况;

  5、用火、用电有无违章情况;

  6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;

  7、消防安全重点部位的管理情况;

  8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;

  9、消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;

  10、防火巡查情况;

  11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;

  12、其他需要检查的`内容。

  二、防火检查应当填写检查记录。

  检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。检查记录应当记明巡查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等。

医院安全应急预案10

  —、目的:

  为了确保人民生命财产安全和医院公共安全,提高全员消防安全意识,熟悉、掌握灭火、疏散程序,提高自防自救逃生能力,最大限度降低或减少火灾突发事故造成的损失,特制定本预案。

  二、应急指挥体系:

  (一)消防应急指挥小组组成:

  XXX组长:

  XXX副组长:

  XXX成员:

  XXX

  现场指挥:

  (二)消防应急指挥小组职责:

  I、组长:

  负责消防应急处置的、协调、指挥;启动和终止应急预案。

  2、副组长:

  (I)负责、协调、消防应急预案的实施,配合总指挥对处置过程实施和,处理随时可能发生的意外事件。

  (2)执行总指挥指令,掌控现场全过程,根据情况随时向总指挥报告。

  3、现场指挥:

  (1)依据总指挥的指令,调度各应急小组及楼层安全引导员,落实处置程序,报告处置过程和结果。

  (2)在消防应急指挥小组的下根据现场情况及时确定疏散范围、疏散路线、指挥部位置、集合地点等。

  (三)应急小组编成和职责

  1、通讯组:

  XXX组长:XXX组员:

  职责:负责、对外联系,保障通讯畅通,接收反馈信息,上传下达指令,在现场指挥的指令下协调人员调配。

  2、灭火组:

  XXX组长:XXX组员:

  职责:发生火灾或收到现场指挥指令后,携带对讲机,使用和消防水带对初期火灾实施灭火行动;对于火灾现场的贵重物品或重要文件资料应予以转移或保护,搜救被困人员。

  3、救护组:

  XXX组长:XXX成员:

  职责:收到现场指挥指令后,立即携带强光手电、担架、急120救包等设备赶赴现场,对受伤人员展开救援,并与急救中心保持联系,确保救援准时到位。若因火灾较大无法取得以上救援设备,可由采购办从应急物资内调拨。

  4、疏散组:

  XXX组长:

  XXX成员:及各科室安全疏散员

  职责:发生火灾或听到声光报警或接到疏散指令后,由疏散引导员、引导员负责指挥员工由紧急疏散通道有序撤离至集合地点。

  5、警戒组:

  XXX组长:XXX成员:

  职责:执行警戒任务,密切现场变化动态,及时反馈信息,必要时协助兄弟班组处置现场情况,特别注意,所有人员只能撤离火场,不能进入火场。

  三、报警与接警处置程序

  (一)报法:

  1、当发现安全事故(火灾)时,立即先期处理,扑救初期火

  灾,若火情较小能够,拨打院总值班电话和保卫科电话求救,说明事故的类别、物质、部门、位置、情况和报警人姓名、科室。

  2、若火情较大难以,利用附近的'手动报警器报警。 3∏9、根据事故情况可拨打火警电话向消防部门报警,准确报告起火单位、地址、燃烧对象、火势情况,并将报警人姓名、所用电话号码告诉消防队以便联系。

  (二)接法

  报警人员报警后本人或派人到通往我院的交通路口和街道巷口接应消防车。

  四、应急疏散程序

  发现火灾事故时在相对安全的情况下人员救援并紧急疏散患(XX者。当接到消防应急指挥小组组长院长)下达的疏散命令,或者听到全院火警铃响,各楼层疏散组组长马上疏散。

  (一)疏散逃生时过程迅速有序,根据事故情况选择逃生路线,人员通过后关闭防火门。

  (二)根据起火位置人员疏散,优先疏散离起火点近的患者及家属,然后依次疏散全区病员,选择未受火灾影响的就近楼梯疏散。

  (三)火场逃生忌惊慌失措、乱喊乱叫、盲目乱跑、乱开门窗、贪恋钱财、随意跳楼、忌坐电梯。疏散时用湿毛巾、湿衣物捂住口鼻,弯腰避免浓烟。

  (四)部分患者因伤病不能自行疏散,医护人员可用被褥放在地上让病员躺卧在上进行疏散或可用担架进行疏散。

  五、火灾救援程序

  (一)保卫科值班人员通过中心看到火情后应立即到现场确认火势情况,并通知。

  (二)保卫科迅速灭火组赶赴现场进行灭火救援。

  (三)接到启动应急预案的通知或我院各楼层警铃响后,通讯组、灭火组、疏散组、救护组、警戒组迅速人员及设备展开相应救援、疏散等工作。

  (四)事故完全后,应封闭现场,等待事故原因。

医院安全应急预案11

  为了加强和改进我院医疗质量管理和安全生产工作,防范医疗安全和生产安全事故发生,能快速、及时、妥善处理突发的各类安全事故,切实有效降低医院安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我院实际,特制定本预案。

  医院安全包括一般安全和医疗安全。建立以院长,副院长和各部门负责人组成的安全工作体系,设立安全联络员,监督和检查医院安全工作。全院职工在一切医疗服务活动中,都要有“安全第一、预防为主”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险救助。

  一、一般安全应急管理

  (一)火灾事故

  1、发生火灾事故时,在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人,撤离到安全区域。

  2、迅速切断有关电源。

  3、在向119消防指挥中心报警的同时,及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。

  4、积极配合消防人员灭火。

  5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。

  (二)社会治安事件

  1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时,在场医院职工应保护好现场,疏散围观群众,尽量减少无关人员进入现场;

  2、立即向医院安全事故应急组织报告,同时拨打报警电话“110”。

  3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事故处理工作。

  4、调查事故发生的原因,并做好有关材料收集。

  5、妥善处理事故。

  (三)医院设备发生事故

  1、立即报告医院安全事故应急组织;

  2、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;

  3、及时、如实向区卫计局汇报;

  4、按照国家有关规定进行事故调查,作好相关材料整理,协助做好事故处理工作。

  二、医疗安全应急管理

  1、加强职业道德教育,认真学习《医务人员医德规范及实施办法》,认真履行《执业医师法》。

  2、严格遵守《医疗事故处理条例》规定的医疗事故预防与处置的各项规定。

  3、医院医疗服务质量监控专职人员,要在院长领导下,在院办公室的指导下,认真履行《医疗事故处理条例》规定的职责。

  4、加强经常性的医疗安全教育,强化医务人员的岗位责任制,特别强调要履行以下职责:

  (1)门(急)诊工作坚持首诊、首问负责制;任何医务人员不得在院内拒绝对患者的`急救处置;

  (2)临床科室认真执行三级医师查房制度,及时、准确无误地处理各项医嘱,严格遵守《病历书写基本规范(试行)》,提高病历书写质量;

  (3)医院抢救设备完好率100%,抢救药品齐全,不断加强医务人员的急救技术培训;

  (4)一、二线值班人员必须坚守工作岗位,尽职尽责地做好本职工作;

  (5)各科室对就诊、会诊、检查、治疗的病人,要按轻重缓急区别对待,不得推诿病人而延误救治;

  (6)施行手术、特殊检查、特殊治疗、输血、麻醉等操作之前,必须依据《医疗事故处理条例》第十一条履行告知义务;并依据《病历书写基本规范(试行)》第十条规定取得当事人签字同意;

  (7)严格执行《病历书写基本规范(试行)》和《医疗机构病历管理规定》,医务人员不得涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料,严格防止任何人抢夺或盗窃病历资料;

  (8)护理工作贯穿“以病人为中心”的服务理念,提高护理基本操作技能,保证护理质量安全;

  (9)药剂人员要严格执行《药品管理法》和处方管理制度,检验、放射、超声检查等科室都要严格遵守本科室的工作制度,高标准地做好工作;

  (10)按照《医院感染管理办法》相关要求,抓好院内感染管理工作,重点监控关键科室和薄弱环节,按规定做好传染病报告。

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医院安全应急预案12

  火灾是严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故,为了更好地认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度,将事故在最低限度,保证全院职工和人民群众的人身安全,让人人树立安全第一的思想,在遇到紧急情况时不慌张,听从医院的指挥,做到安全疏散,制定本预案。

  一、组织机构及职责

  (一)应急指挥部

  设立医院火灾应急指挥部,其只要职责如下。

  1、定期安全检查,消除安全隐患。

  2、对医院职工进行安全教育,掌握消防知识。

  3、接到火灾报警后指挥,通知各组负责人到现场施救。

  4、职工进行应急救援演练。

  (二)现场指挥组

  1、了解现场情况,火情侦查和分析,制定总体救援方案,实施灭火救援任务。

  2、根据现场救援的需要和情况的变化,及时调集和适时调整力量部署,必要时,可群众参与辅助性行动。

  3、决定使用各种水源,利用临近建筑物及其相关设施,切断现场与周边区域内的电力和可燃气体、液体输送,限制用火用电。

  4、划定警戒区,人员疏散。

  (三)现场抢救组

  其主要职责如下。

  1、根据火灾事故现场的具体情况,以救人为第一任务,救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。

  2、要大力抢救、疏散物资,被抢救出来的物资要放在安全的地方,并派人看管,以防再次损坏或被人盗窃。

  (四)现场警卫组

  其主要职责如下。

  1、负责并维持现场秩序,警戒其他部位和抢救出的物资,灾情。

  2、防止坏人趁火打劫和闲杂人员进入,保护现场不被破坏,协助上级部门处理灾害情况。

  二、预防和预警机制

  (一)预防措施

  1、加强消防知识的`学习和培训。

  2、保卫部门定期检查全院消防设施性能,保证消防设施随时处于功能完好状态。

  3、保证消防通道畅通。

  4、注意用氧、用电安全及易燃、易爆物品的管理。

  (二)预防预警系统

  应急指挥部按照“高效、快捷”的原则,建立和完善以各种火灾事故的监测、预报、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术台,并实现与消防部门的联网互通,做到信息共享,提高预警能力。

  三、应急响应

  (一)信息报告

  1、火灾发生后,第一个发现灾情的人员或得知火情的值班人员要在第一时间利用一切可以利用的通讯工具拨打火警电话,说明失火的具体地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品等

  2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥,迅速在指定位置集合,听从安排部署。

  3、各组成员由本组负责人通知,按部署迅速展开行动。

  (二)应急处理

  1、所有应急人员接到通知后要立即赶到现场。在应急抢险过程中,要遵循“救人先于救火”的原则。参与抢救的人员要做到紧张有序,一切行动听指挥,有问题要及时上报指挥组。

  2、现场指挥组要根据火灾事故的具体情况,划定安全区,根据建筑物及周围情况,事先划定人员疏散集结的安全区;立即病人有秩序的疏散、撤离,对伤员进行护理并及时送往医院。

  3、扑救火灾时必须注意防爆问题,防止易爆物体受热而产生爆炸。在扑救火灾时,把受到或可能受到火势威胁的易燃、易爆物品迅速转移出去。

  (三)现场警戒

  1、外围警戒:清楚路障,指导一切无关车辆离开现场,劝导无关人员撤离现场,维护好外围秩序,迎接消防队,为消防队到场灭火创造有利条件。

  2、火场外部警戒:不许无关人员进入现场,指导疏散人员离开建筑,看管好火场内疏散出的物资,指引消防队进入现场、消防室,为消防队的灭火战斗行动维持好秩序。

  3、火灾扑灭后,在火灾区域内设立警戒区,禁止无关人员进入,配合消防部门火灾原因。

  四、后期处置

  (一)善后处置

  1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

  2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗,病房将本病区火灾中的病人情况向医务科汇报。

  3、总务科相关人员对所辖设备全面检修,恢复正常运转。

  4、各要害部位及职能部门负责人,将本部门火灾后的情况及时上报主管院长。

  (二)调查和报告

  火灾事故应急救援结束后,由应急指挥部指定组成事故组,对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行评估,并写出书面报告。对特别重大的火灾事故,要及时向省、区、直辖市消防总队报告。

  五、保障措施

  (一)通信联络

  1、建立通讯网络,使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息。

  2、保持单位内部各部位、着火层与消防室,消防室与单位供水、供电部门的无线联系。

  (二)设备保障

  1、保证消防用水,消防用电不间断。

  2、保证材的供给与完好。

  3、保证伤员救护等工作的运输车辆。

医院安全应急预案13

  一旦发生火灾事故,能做到有计划、有步骤、准确、及时、有效的进行扑救,使火灾损失减少到最低程度,根据:“预防为主、防消结合”的原则,结合医院消防工作实际情况,特制定以下灭火应急方案,请各科严格执行。

  一、重点部位的灭火应急措施

  1、病房发生火灾事故时,首先应当稳定工作人员的情绪,以免发生混乱而造成更大的损失。做到“先救人,后救物”、“先患者、后员工”的原则。人员撤离现场和疏散物资依次进行,切莫争先恐后,相互拥挤,更不能中途阻塞通道,发生自残,造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场,组织人员扑救,并安排人员报警。当起火人员受困时,切不可跳楼逃生,可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后,抓住绳索下滑到安全地点。

  病房一旦发生火灾事故,应按以下预案步骤执行:

  ①首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。

  ②科室工作人员迅速分工,一人通知住院患者做好疏散准备,一人火速报警119,一人通知院部,急呼全院员工紧急协助。

  ③最快的速度切断本楼层电源(楼层电源开关在中间楼梯口)

  ④稳定患者和员工的情绪,有秩序、有组织的把患者,特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。

  ⑤在有效的时间内,抢出易燃易爆的物品,如氧气瓶、酒精等。

  ⑥在119消防队未到之前,义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的指挥下,充分利用院内现有消防器材进行扑救。

  ⑦在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况,并组织有关人员调查火灾原因及后事工作。

  2、对配电房发生火灾事故,电工应当立即切断电源,用1211灭火器或干粉灭火器扑救。

  3、对仓库发生的火灾事故,仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源。火势向上层蔓延时,控制上层、下层设防;火势向水平蔓延时,先控制左右,后上、下设防。上下控制,上层为主。注意疏散物资,并负责向消防部门介绍物资存放的数量,有无危险、易燃物品以及被困人员等情况。

  二、对一般防火部门的灭火应急措施

  对一般防火部门发生火警时,离火灾事故最近的部门、人员应当迅速进行扑救,部门负责人和义务消防队员赶到现场,组织人员扑救,并迅速报警。同时组织好人员整理好重要、贵重、危险物品,做好疏散准备工作。

  三、医院领导对灭火工作的应急措施

  医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场,召集有关领导成立灭火领导小组,了解情况并进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困人员边组织人员控制火情,转移和疏通物资。向消防部门介绍发生火灾的'部门或病房的房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困人员的情况。

  四、如何拨打“119”火警电话

  一旦发生火灾,立即拨打“119”火警电话。报警不要慌张,要报清火灾发生地街道(青春路288号)、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困人员数,要说清科室内有无易燃易爆物品(如氧气瓶、酒精等)。报完后请不要急着挂电话,等接警员说好再挂,如他还有什么问题或有没听清楚的地方,请详细告知。

  五、做好预防防患于未然

  各科要切实做好用电安全的防患工作,各科室(岗位)要指定人员平时做好用电及医疗仪器性能安全检查及记录(每周一次),发现问题及时向科主任或分管院长汇报,无问题及时记录在案。医院每月对记录情况进行一次检查,检查结果与个人制度考核和科室年终考核挂钩。

  总之全院职工要熟悉和掌握以上内容和措施,发生事故后积极抢险救灾,为降低损失而赢得时间,并注意保护自身的安全。

医院安全应急预案14

  行政是具体负责医院整体管理工作的职能部门,其工作重点是进行协调,部署安全防火巡查,以确保人、财、物的安全;院安全工作领导小组是发生各种类型灾害时的`一线指挥机构。为加强本单位的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,根据医院实际情况,特制定消防安全应急预案:

  一、常用电话号码

  火警电话:119,消防股XX转XX

  二、院部消防工作分工职责

  XX(院长):具体负责指挥抢救伤员、疏散人员、物资、救护等协调全院消防工作。

  XX(副院长):具体负责伤员救治、组织抢救、转移伤员等工作。

  XX(副院长):具体负责疏散围观群众,向公安消防火场总指挥报告灾情,按统一步骤,组织职工贯彻执行,做好安全工作。

  XX(副院长):负责指挥疏散人员,看管好抢救出来的物件,协调各科室抽调人员组织灭火、抢救。

  XX办公室):负责报告火警,切断电源,通知科室参加灭火,转移设备、安排救火所需水源、救火设备。到一线参加灭火,指引群众疏散等工作。

  二、应急措施

  1、指令一名职工负责建立防火安全情况登记表,内容应包括消防栓、灭火器、仓库通道、电线、电路、门窗等情况。

  2、日常巡查中应重点检查消防栓、灭火器、仓库通道情况,如发现问题,应仔细观察分析,找出原因,及时解决,并汇报科、处及上级主管部门领导。同时应在登记表中做好记录。

  3、任何人发现火灾应立即报警,同时报告院总值班及院领导。报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告院安全工作领导小组。通知相关部门负责人,做好灭火前的必要准备工作,及时记录火灾情况。

  4、接报告后,本部门在场工作人员必须无条件及时赶赴现场,参加救火行动。在领导小组指挥下,疏散救护工作要有条不紊,责任到人。首先进行引导护送,向安全区(安全通道、消防楼梯)疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员,疏散次序按现场通知办。其次是接应救护车,指引救护人员及时对伤员进行处理或送于未有火灾发生处进行救治。

  5、现场成立灭火救灾指挥部,由院领导及事发部门负责人组成,院长任总指挥。其主要职责是:负责查看火情,掌握火势发展情况,随时向119指挥中心通报火情,根据火情指挥切断电源、可燃性气体源,指挥工作人员灭火,指挥抢救伤员,疏散物资,及时控制火势蔓延。在向119报警后,及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍,疏散围观群众,做好警戒工作。公安消防队到达后,及时向公安消防火场总指挥报告灾情,按统一步骤,组织职工贯彻执行,做好安全工作。

  6、现场指挥员有权根据扑救火灾的需要,决定如下事项:使用各种水源,限制用火用电直至停止使用,划定警戒区,封锁道路等。

  7、根据现场具体情况划分安全警戒线,安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障,劝阻无关人员、车辆离开现场,维持好建筑物外围秩序,为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员,看管好抢救出来的物件。

  三、责任分析

  1、当班人员(含临时工)人为引起火灾,当班人员负全责。当班人员(含临时工)未能及时发现火情或者发现火灾但未及时报告、未立即扑救,当班人员(含临时工)负主要责任。

  2、日常巡查中未发现问题或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施,属当事人责任。

  3、因平时未认真维修保养,导致消防用水、用电、灭火器材不完好,影响灭火行动,当事人负主要责任,科长负领导责任。

  4、紧急状态时,科长未及时调集人力、物力及时救急,属科长责任。

  5、各处、科室负责人的手机无故关机,致使火灾事件不能顺利上传下达,均要追究各自的责任。

  四、事后总结

  1、轻伤事故的报告不超过20小时,重伤以上重大事故的报告不超过1小时(从发现起计算)。

  2、发生事故的次日,应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见,书面报院安全工作领导小组。

  3、发生事故科室负责人在事故后,应及时总结经验教训,并在所属部门大力宣传,杜绝再次发生类似事故。

  4、事后组织重建、医院工作秩序等,由院领导小组具体负责安排。

医院安全应急预案15

  一、总则

  (一)目的

  为在道路交通事故发生后能及时、有效地实施应急救援工作,增强事态控制、善后处置能力,建立健全我县道路交通安全事故应急处置机制,一旦发生较大以上道路交通安全事故,快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。

  (二)工作原则

  1.政府领导,部门联动的原则。道路交通事故应急处置在县突发公共事件应急指挥部统一领导下,由道路交通事故应急处置机构集中管理,并根据事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,实行分级负责制,分级发布和启动应急预案,落实各职能部门的责任及指挥权限。

  2.条块结合,分级管理的原则。道路交通事故应急处置以事故发生地为主进行,按安全生产事故处理的权限,实行分级管理。

  3.就近救援,快速反应的原则。道路交通事故应急处置由距事故现场最近的道路交通事故应急处置机构作出反应,迅速调派人员、装备赶赴事故现场实施救助行动,需要时可征用事故现场附近的交通工具参与救助;事故的有关情况应按规定向当地人民政府及其上级道路交通事故应急处置机构报告。

  4.相互协作,整合资源的原则。道路交通事故应急处置应充分调动公安、交通、民政、卫生等部门和保险机构的力量积极参与救助,及时化解险情,最大限度降低损失,并将相关信息及时通报参与处置工作的相关部门。

  5.平战结合,军民结合的原则。道路交通事故应急处置,应加强平时应急反应演练,一旦发生事故能够做到反应快速、处置有效,并根据救援的需要协调武警、民兵与公众参与救助。

  (三)编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输管理条例》等有关规定,结合我县道路交通安全实际,制定本预案。

  (四)道路交通事故现状与趋势

  我县属山区高原地形,公路通行条件较差,道路周边环境较为恶劣,加上道路交通流量不断增大及道路运输企业扩展,交通事故致死率相当大,呈现死、伤严重等重大交通事故高发的特征。

  (五)风险分析

  1.风险车辆。主要有营运性客、货车辆,旅游车辆,装载危险化学品车辆等。

  2.风险时间。主要包括元旦节、春运、清明、五一节、中秋节、国庆节、赶场天等。

  3.风险道路。主要包括高速公路、省道、县乡道路、安全防护设施缺乏的公路。

  (六)适用范围

  本预案适用于处置本县境内重大以上道路交通事故。

  (七)事故级别认定标准

  根据道路交通安全事故严重程度、涉及范围等,划分为特别重大道路交通安全事故(I级)、特大道路交通安全事故(Ⅱ级)、重大道路交通安全事故(Ⅲ级)和一般道路交通安全事故(Ⅳ级)四级。

  1.一般道路交通安全事故:一次死亡1人以上、2人以下,重伤3—9人或直接经济损失十万元及其以上、五十万元以下的事故。

  2.重大道路交通安全事故:一次死亡3人以上、9人以下,重伤10人以上或直接经济损失五十万元及其以上、一百万元以下的事故。

  3.特大道路交通安全事故:一次死亡10人以上、29人以下或直接经济损失一百万元及其以上、一千万元以下的事故。

  4.特别重大道路交通安全事故:一次死亡30人及其以上事故;或一次死亡30人以下,但社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故,或一次造成直接经济损失一千万元及其以上的事故。

  二、组织指挥体系及职责

  (一)组织机构

  1.在县突发公共事件应急指挥部的领导下,组建县道路交通事故应急救援指挥部,专门负责重大及以上道路交通事故应急处置工作。指挥部办公室设在县公安局,负责日常工作。各乡镇人民政府应参照本预案建立相应的专门指挥部和日常工作机构,制定一般和重大道路交通事故的应急预案,负责本行政区域内道路交通事故应急处置工作。

  2.县道路交通事故应急救援指挥长由县人民政府分管领导担任,副指挥长由县安监局、县公安局主要负责人担任,成员由县安监局、县公安局、交通局、县民政局、县卫监局、县农业局、县电信局、保险公司、各乡镇人民政府及相关部门负责人组成。指挥部办公室主任由县公安局分管道路交通安全工作的副局长兼任。特大、特别重大事故由县人民政府主要领导任指挥长,副指挥长和指挥部成员做相应调整。

  (二)主要职责

  1.指挥部主要职责:组织领导和指挥全县重大以上道路交通事故应急处置工作。决定启动和终止道路交通事故县级应急预案;组织力量处置重大以上交通事故;检查督促各乡镇、部门贯彻执行国家、省、地、县道路交通事故应急救援工作部署的落实情况;制定本县道路交通事故专业救助力量、装备、设施的发展规划;根据需要,协调武警和民兵支援,动员社会力量救助。

  2.指挥部办公室主要职责:负责指挥部日常工作,执行指挥部决定。对重大以上道路交通事故应急救援统一接警和受理,发布预警信息,确定事故性质和救援要求,制定并适时调整应急救援措施,及时掌握、分析重要信息,报告事故最新情况,总结评估应急救援行动。

  3.相关部门职责:

  县安监局:协助公安部门处理道路交通安全事故,组织对责任事故涉及的有关人员和单位进行调查。

  县交通局:负责应急所需交通工具的征集调度保障,应急救援工具所经道路、水域交通路线的畅通,负责调度指挥附近船舶对道路交通事故落水(失踪、遇难)人员进行搜寻、救助、打捞。

  县公安局:负责维护事故现场治安秩序,确保救援行动和善后处理正常进行,负责现场勘验、调查取证、疏导交通、追捕责任事故逃逸人,对事故死亡、失踪、受伤人员进行核实等工作。

  县卫生计生局:负责现场伤员的救治和紧急处理,并将伤员迅速送往医院救治,全力抢救伤员,减少人员伤亡,建立交通事故伤员抢救绿色通道。

  县民政局:负责对家庭生活困难的获救人员提供必要的.生活救助,协助对遇难人员进行善后处理。

  县农业局:负责配合有关部门做好涉及上道路行驶的拖拉机等农用车辆重特大道路交通事故处理工作。

  保险机构:在第三者保险赔付最高额度内,负责做好特大道路交通安全事故伤员的抢救治疗费用的垫付工作。

  县通信企业:负责事故应急救援所需的无线、有线通讯网络的畅通。

  事故发生地人民政府及有关部门:负责事故现场保护并进行先期处置,及时向县人民政府和有关部门如实报告事故初步情况,保障各级应急救援队伍的工作和生活所需条件。

  三、预警机制

  (一)信息报告

  公安机关接到事故报案后,要核实信息的真实、准确性,查明事故的死、伤人数或失踪人数后,及时报告县人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室,通报同级协作部门,并立即报上级主管部门。报告包含以下内容:事故发生的时间、地点,肇事车辆、人员情况;事故的简要经过,伤亡人数,直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事态控制情况;接处警情况;报告单位。

  (二)预警发布

  县公安局交警大队根据对道路交通安全事故信息的监测分析结果,按照交通事故的分类分级及处置规定,依托公安指挥中心应急平台,报请指挥部发布预警。

  四、应急响应

  (一)应急处置响应程序

  1.发生一般道路交通事故,由事故发生地乡镇人民政府及时启动本单位应急预案,并在1小时内报告有关部门。

  2.发生重大以上道路交通事故,县应急救援指挥机构立即启动预案,由县人民政府再向上级报告,请求救援。

  3.上级预案启动后,下级预案处于启动响应状态。

  4.发生涉外道路交通事故,根据应急救援工作需要,外事部门参与应急处置。

  (二)应急处置程序

  1.接警处理。道路交通事故应急救援指挥机构接警后,要认真记录报告内容,组织开展处置,并立即向本级人民政府和上级道路交通事故应急救援指挥机构报告。

  2.启动预案。县道路交通事故应急救援指挥部对接报信息及时研判,做出是否启动本预案决定,决定启动预案后,立即组织成立现场指挥部,通知应急救援成员单位处置队伍进入现场,并调派所需装备,现场指挥部协调各工作组开展应急处置。

  3.值班。预案启动后,立即实施24小时值班制度,迅速收集、汇总事故动态情况,做好值班记录,随时保持与事故现场联系,及时向有关部门通报事故信息,根据需要紧急调度应急处理所需人员、装备和物资,如事态扩大难以控制,由现场指挥部向应急救援指挥长请求实施扩大应急。

  4.解除预案。

  肇事车辆或人员等事故对象已脱离险境,污染源已得到有效控制或消除,经全力救助无结果并经科学评估后认定进一步的应急反应已无必要,可宣布解除预案,并将实施应急处理工作的全过程详细记录,存档备查。

  (三)指挥和协调

  1.根据本县道路交通事故特点,应急指挥应充分体现“就近救援、快速反应”的原则,事发地乡镇人民政府应快速调动各种资源,或组织事发地社区、农村基层组织开展先期应急处置,及时控制事态,努力降低或减少损害。县应急救援指挥部办公室要及时与事发地乡镇人民政府及有关部门联系,了解先期处置情况,及时报告本级应急救援指挥部,并将本级应急救援指挥部的处置决策及时传达事发地乡镇人民政府及有关部门。

  2.县应急救援现场指挥部设立综合协调组、人员清查组、医疗救护组、事故调查组、善后工作组、技术组等处置工作组,本预案启动后,各组按照各自职责分工迅速开展工作。

  3.处置工作组牵头部门及职责:

  综合协调组:牵头单位为县安监局。其主要职责是:协助指挥部领导综合协调各工作组的处置工作,及时沟通、传递、综合报告现场处置情况;制定处置工作方案并组织实施;在处置紧急事故时,可以归并后勤保障工作,即落实应急物资、通迅、生活等保障措施;负责信息报送和新闻发布。

  人员清查组:牵头单位为县公安局。其主要职责是:对死亡、失踪、受伤人员进行调查核实,并整理人员名单,进行户籍处理。在处理紧急事故时,可以归并安全保卫工作,组织警力对现场进行警戒、控制。

  医疗救护组:牵头单位为县卫生计生局。其主要职责是:组织、调度医疗卫生机构对伤员提供抢救、转移和收治,对现场进行消毒防疫。

  事故调查组:牵头单位为公安局交警大队。其主要职责是:查明事故原因,认定事故性质和违法行为,判明事故责任,评估事故损害后果,提出整改措施或建议,形成事故成因分析报告。

  善后工作组:牵头单位为县民政局和保险公司。其主要职责是:妥善做好死亡(失踪)、受伤人员善后处理有关事宜。县民政局负责协助有关单位做好死亡人员尸体处理,并对特别困难,符合救助条件死亡人员家庭提供临时生活救助;保险公司按照有关规定及时理赔,协助现场指挥部做好现场抢险救援和社会稳定工作。

  技术组:牵头单位为县安监局。其主要职责是:组织有关专家或技术人员为应急处置工作提供技术支持和决策咨询。

  (四)扩大应急

  当道路交通事故在各乡镇难以处置时,由事发地应急救援指挥部报请县应急救援指挥部决定扩大应急。涉及危险化学品运输发生特大交通事故的,由县应急救援指挥部调集各种处置预备力量投入处置工作。当事态特别严重且本县力量难以胜任时,及时向州、省报告,并以县人民政府名义向州、省有关部门请求支援。

  (五)应急救援人员安全防护

  参与事故应急处置行动救援人员,应由有关部门提供必要的安全防护设备(如:参与油类泄漏或化学危险品抢险行动的人员,由消防部门提供防护装备等),并在作业时穿戴。

  (六)社会力量动员

  发生重大以上道路交通事故,专业应急救援力量薄弱不能胜任时,县人民政府动员民间力量参与救助。

  (七)新闻报道

  新闻报道体现知情、客观的原则。道路交通事故由县人民政府统一发布重大以上事故相关信息,公开的内容一般为事故经过、事故原因、损害后果及救助情况。一般以上事故报道,由县道路交通事故应急救援指挥部办公室核实;重大事故报道,应经州道路交通事故应急救援指挥部办公室核实;特大道路交通事故报道,应经省道路交通事故应急救援指挥部办公室核实;特别重大道路交通事故报道,应经省人民政府新闻办公室批准。

  (八)应急结束

  县道路交通事故应急救援指挥部根据事故处置情况,经过核实后,可以宣布解除应急预案。

  五、信息共享和处理

  (一)信息采集

  1.以县道路交通事故应急救援指挥部为枢纽,建立道路交通事故应急信息管理系统,连接县乡两级应急救援指挥部办公室,实现全县道路交通事故信息互联互通、资源共享。

  2.常规信息采集。利用有线或无线传输方式,对车辆所有人、经营人、乘客或通过事故发生地乡镇人民政府及有关部门采集有关事故发生时间、地点、经过、原因及道路、损失、救援情况等信息。

  3.现场信息采集。利用询问、录音、照相、录像等设备,以及法律允许的手段,通过询问有关人员,查阅有关车辆行驶记录、资料及其他的原始文书资料,检查车辆及有关设备的证书、人员证书,核实事故发生前车辆的行驶状态、技术状态,检查车辆及货物的损害情况及人员伤亡情况,勘查事故现场并搜集物证,进行技术鉴定等采集信息。

  (二)信息处理

  1.县道路交通事故应急救援指挥部办公室收集整理各乡镇人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室上报的一般以上道路交通事故信息,对动态信息进行研判和处理,并根据事故性质、程度及影响范围的判断,及时向县道路交通事故应急救援指挥部提出是否启动应急预案的建议,同时向有关部门报送一般以上道路交通事故信息,确保信息真实、准确。

  2.县道路交通事故应急救援指挥部办公室负责本县内发生的重大以上交通事故信息的接报和处理工作,按照规定及时将相关信息上报州道路交通事故应急救援指挥部办公室,并随时续报现场采集的相关动态信息。

  3.信息交流

  发生一般以上道路交通事故,涉及相关行业的,还应向相关行业主管部门通报。

  (1)遇到火灾、爆炸导致的交通事故,及时向消防部门通报。

  (2)遇到事故车辆坠入江河的,及时向海事部门通报。

  (3)交通事故中的死亡、失踪人员涉及港澳台胞或外国人员的,及时向外事部门通报,由外事部门按照国家规定程序和要求处理。

  六、后期处置

  (一)善后处理

  重大以上道路交通事故死亡人员的遗体由县人民政府组织处理,事故责任单位和个人按有关规定负责承担相应善后事宜。

  (二)社会救助

  社会所捐款物,由县民政局统一管理,审计局监督使用。

  (三)保险

  所有机动车必须按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保第三者责任强制保险。鼓励车辆所有人或经营人参加机动车辆保险和人身意外伤害保险。事故车辆或人员参加保险的,由其投保的保险公司按规定及时理赔。

  (四)调查和总结

  负责事故调查的公安机关,在调查取证结束后,依据事实和证据做出调查结论,制作《交通事故认定书》,并制作事故综合报告,提出经验教训及改进建议,报县人民政府和上级公安机关。

  七、保障措施

  (一)装备保障

  道路交通事故应急救援装备包括交通工具、急救药品、器材、通信工具等。县人民政府建立应急物资储备制度,需要调动时,保证可用、适用。县公安、卫生、交通部门和通信企业负责应急物资的储备和筹集,并及时更新和补充。

  (二)资金保障

  各相关部门和乡镇人民政府要建立处置道路交通安全事故救援物资及预付资金储备制度,满足现场专业力量和公众防护及殡葬死者的需要,储备物资存放在交通便利、贮运安全的区域,确保应急需要。

  (三)医疗保障

  医疗部门组织和参与现场医疗救护工作,根据应急预案的要求,制定相应的应急准备措施,建立医疗应急救援队伍,建立应急医疗救治网络,要指挥紧急救治伤员的医院。

  (四)治安保障

  公安部门迅速进入事故现场,维持治安秩序,保障搜救、调查、善后等工作有序开展,保护群众生命财产安全。

  (五)通信保障

  电信、移动、联通等单位要建立通信调度指挥网络,为处置道路交通安全事故提供通信与信息保障。

  八、附则

  (一)预案管理

  本预案是县人民政府进行道路交通安全事故应急准备和响应的工作文件,各乡镇人民政府、各部门应遵照执行,各乡镇要参照本预案,结合本地实际,制定相应的应急预案。

  (二)专用术语

  道路。是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括公共停车场等用于公众通行的场所。

  交通事故。指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

  救援。是指利用现有人力资源和装备,确定事故位置,开展拯救人员活动,为其提供医疗或其他服务,并将其转移至安全地点的行动。

  (三)预案调整修订

  本预案可以根据国家法律、法规的调整,以及道路交通安全管理形势变化,主管部门或协作部门职能调整等因素修订。

  (四)奖惩

  根据应急处置工作实际情况与救助效果,对在应急处置工作中表现突出的单位和个人予以奖励,对在应急处置工作中滥用职权、玩忽职守或有重大过失的,依法追究行政责任,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  (五)制定与解释

  本预案由县公安局交警大队负责解释。

  (六)预案实施时间

  本预案自公布之日起施行。

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