低温雨雪冰冻应急预案

时间：2023-01-03 17:17:13 应急预案我要投稿

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低温雨雪冰冻应急预案

　　在平凡的学习、工作、生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，通常需要预先编制一份完整的应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？下面是小编精心整理的低温雨雪冰冻应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

低温雨雪冰冻应急预案

低温雨雪冰冻应急预案1

　　为进一步加强我院应对低温雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失结合我校实际，特制定本预案。

　　一、总则

　　(一)编制目的

　　有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作，最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失，保持学校的平安和稳定。

　　(二)适用范围

　　凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的，适用本预案。

　　二、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

　　1、贯彻“预防为主防御与救助相结合”的原则。

　　2、实施预案的组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

　　3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

　　4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后，各部门负责人要在第一时间里向学校领导报告，并立即组织开展有效的救援工作，把救助师生生命作为首要任务。

　　三、工作机构及职责

　　学校成立预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　（一）预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组员：xx

　　领导小组下设办公室，办公室设在学工处，办公室主任由邓先军同志兼任。

　　（二）应急领导小组职责

　　指挥部办公室：负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作；收集、汇总灾情，及时上报；随时通报灾害预警信息；负责通讯保障，及时联系有关部门。

　　后勤部：负责筹集落实救灾应急经费，组织核查报告灾情损失；申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应；组织指导救灾捐赠；负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。组织人员送受灾伤员到医院救治，负责疫情监测和防疫。负责组组织抢修队伍，尽快恢复灾害损坏的设施。

　　保卫处：负责社会治安工作，参加抢险救灾。

　　学工处、教务处：组织转移安置受灾人员，疏散师生员工。

　　监察室：加大监督力度，确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

　　四、应急准备

　　(一)资金准备

　　学校根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金储备，并保证足额到位。

　　(二)物资准备

　　后勤储备必需的救灾物资；建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

　　(三)救灾装备准备

　　各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

　　五、信息管理

　　(一)灾害信息共享

　　指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，向市教育局和有关部门、单位通报信息。

　　(二)灾情信息管理

　　灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

　　六、预警

　　指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。

　　七、应急响应

　　(一)响应级别

　　根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为Ⅰ级响应，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生一般灾害为Ⅲ级响应。

　　Ⅰ级响应：学校停课，并疏散师生员工回家。

　　Ⅱ级响应：实施受灾人员安全取暖等措施。

　　Ⅲ级响应：师生员工多带一点衣服御寒。

　　(二)启动程序

　　发生灾情后，指挥部办公室在第一时间启动预案。

　　(三)组织领导

　　由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。

　　(四)具体措施

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，各有关部门和要按照相关应急预案的要求，做好紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，做好因灾损坏设施的抢修，确保生活、工作秩序正常，社会稳定；并做好灾情调查、评估和报告工作。

　　(五)响应终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由学校决定终止响应。

　　八、恢复和重建

　　(一)善后处置

　　善后处置工作以受灾实情为主，有关部门和单位协助进行，必要时报区教育局协调。

　　(二)调查与评估

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。

　　(三)恢复重建

　　恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施，需要区教育局援助的，由受灾学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。

　　九、奖惩制度

　　（一）有下列事迹之一的部门和个人，由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励：

　　1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；

　　2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；

　　3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策，成效显著的；

　　4、其它有特殊贡献，成效显著的。

　　（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予行政问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：

　　1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后，没有按预案要求，及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，延误贻误处置时机而造成严重后果的；

　　2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；

　　3、截留、挪用救灾资金、物资的；

　　4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中，不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；

　　5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因，造成重大社会负面影响或严重后果的；

　　6、阻碍救援工作的；

　　7、其它失职渎职行为造成严重后果的。

低温雨雪冰冻应急预案2

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。根据区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全的第一责任人。

　　副组长：

　　组员：各班班主任

　　二、恶劣天气范围界定

　　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气

　　三、安全工作措施

　　1、当日值日人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

　　3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。

　　4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

　　5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6、其他注意事项

　　（1）雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

　　（2）对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

　　一、指导思想

　　为保障我园师生的身体健康安全，保证各项工作有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，特制定本应急预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本，减少危害。在重污染、雾霾天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。

　　（二）居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。

　　（三）统一领导，分级负责。我园成立雾霾天气应急处置工作领导小组，全面负责雾霾天气处置工作。

　　三、成立雾霾天气工作领导小组

　　四、预警

　　预警分级

　　（一）四级预警（蓝色）

　　（二）三级预警（黄色）

　　（三）二级预警（橙色）

　　（四）一级预警（红色）

　　五、应急措施

　　（一）四极响应措施

　　当发布蓝色预警时，减少师生、幼儿户外活动，不做操。因地制宜开展多种形式的室内活动。

　　（二）三级响应措施

　　当发布黄色预警时，避免师生、幼儿户外活动，室内活动；加强幼儿晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病幼儿的健康管理和随访工作。

　　（三）二级响应措施

　　当发布橙色预警时，幼儿园在落实以上级别应急响应措施的基础上，停止学生、幼儿一切户外活动；

　　（四）一级响应措施

　　当发布空气重污染红色预警时，根据红色预警发布的不同时段，做好应急响应工作。幼儿园停课，通过网络、信息、电话等途径与家长联系，提出合理化学习建议。

　　六、加强联系

　　针对出现的严重雾霾天气，为避免或减少雾霾天气对师生健康、安全带来的危害，根据天气预报，要求各班老师利用电话、网络等通讯手段，加强与家长的联系；利用幼儿园宣传栏、校园网、电子屏等进行提醒，让全体师生提前防范，如：出入戴防尘口罩等。共同做好幼儿的安全工作，一旦出现问题需及时上报园领导。同时提示家长外出时注意交通安全，注意骑车速度和路途车辆，避免交通事故的发生。

　　七、具体要求

　　各班级在第一时间进行安全教育，讲解雾霾天气对人体健康带来的影响，并按照预案要求，提出具体要求：

　　（一）雾霾天气一律停止幼儿户外活动，因地制宜，开展多种形式的室内活动。

　　（二）如果出行，要戴好口罩。

　　（三）抵抗力较弱的孩子应该尽量呆在室内，防止患上呼吸道疾病。

　　（四）雾霾天气应少开窗、外出回来后应该清洗面部及裸露的肌肤。

　　（五）多喝水，多吃新鲜、富含维生素的水果，防止水分的丢失。

　　（六）一旦发现孩子有身体不适，应立即到医院就诊。

低温雨雪冰冻应急预案3

　　为应对今年可能出现的极端低温雨雪冰冻灾害天气，最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据全市应对雨雪冰冻天气及安全生产工作电视电话会议各项决策部署及20xx年1月26日全区安全防范工作推进会会议精神，特制定本方案。

　　一、成立应对低温雨雪冰冻灾害天气工作领导小组

　　组长：周伟才

　　副组长：谌孙文、杨绍发、潘建平、周斌、刘助斌、李劲

　　成员：胡胜寒、张文明、吴俊文、郑翔、李晓蒙、瞿香英、张德军、潘霞、张赟、吴雪纯、李阳

　　领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由胡胜寒任办公室主任，负责日常工作。

　　二、加强应对低温雨雪冰冻灾害天气工作值班值守

　　局领导班子成员根据工作分工，指导局属各分工联系的下属单位加强应对低温雨雪冰冻灾害天气工作。

　　低温雨雪冰冻灾害天气期间，区住建局干部职工要做好各自家庭成员人身及财产安全工作。局办公室负责安排好节假日值班值守，做好相关物资准备。

　　区住建局应急值班电话：0745-2557997

　　三、责任部门和责任分工

　　1.建筑工地安全管理组。主要职能：负责督促各建筑工地责任主体加强对在建工业厂房、钢结构工程、临时工棚（活动板房宿舍）、深基坑、塔吊等易受暴风雪影响和融雪影响部位的“防坍塌”管理，做好相关应急预案工作。

　　分管领导：潘建平

　　责任股室：建筑工程管理股

　　责任人员：吴俊文、廖昆、黄小伟、郑淳夫、向文祥

　　2.燃气安全保障组。主要职能：配合市燃气办做好规划区内集中整治抢险等工作，负责规划区燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气民用优先保障供应工作，协调落实上游气源供应，要求燃气运营企业按最大储备量储备燃气，瓶装燃气保供约30天，做好相关应急预案工作。

　　分管领导：潘建平

　　责任股室：燃气管理股

　　责任人员：张德军、聂焕、邓忠义

　　3.城市既有房屋安全管理组。主要职能：督促检查各乡镇、街道办事处对现有的安全隐患房屋的应对雨雪冰冻天气，确保人员及财产安全，做好相关应急预案工作。

　　分管领导：周斌

　　责任股室：科技设计股

　　责任人员：吴雪纯、黄剑、吴辉宇、向凤君

　　4.农村房屋安全管理组。主要职能：防止因雨雪冰冻造成农村房屋倒塌伤人事故发生，加强农村闲置房屋管理，对有安全隐患房屋进行重点监测，督促乡镇落实属地责任，加强与应急、气象等部门的沟通协作，做好相关应急预案工作。

　　分管领导：李劲

　　责任股室：城乡建设股

　　责任人员：郑翔、贺诗雪、谢东海、李光旭、唐从青

　　5.物业监督管理组。主要职能：加强与应急、气象等部门的沟通协作，指导物业公司积极应对低温雨雪冰冻灾害天气，负责本级公租房小区公用设施设备的维护保养，提前做好防寒防冻物质及融雪除冰工具的储备，做好相关应急预案工作。

　　分管领导：杨绍发

　　责任股室：物业监督管理股

　　责任人员：张赟、向杰、赵子溟

　　四、工作要求

　　鹤城区住建局应对低温雨雪冰冻灾害天气工作在怀化市鹤城区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的`统一领导，根据相关应急方案开展应对低温雨雪冰冻灾害天气相关工作。

　　加强组织领导，加强值班值守，加强物资准备、加强督促检查，积极应对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气，最大限度地降低低温雨雪冰冻灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

低温雨雪冰冻应急预案4

　　为积极应对恶劣天气对我镇的影响，杜绝各类事故的发生，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我镇实际制定本预案。

　　一、目的

　　全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

　　二、范围

　　本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

　　三、原则

　　（一）以人为本、减少损失。

　　把保障人民群众的生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

　　（二）快速反应、科学应对。

　　镇党委、政府第一时间作出反应，对灾情统计上报，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

　　（三）统一领导、综合协调。

　　在镇党委、政府统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。政府根据各单位、部门职责，落实工作责任。

　　四、组织指挥机构及职责

　　（一）指挥部组成

　　根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（临时），负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇政府镇长担任，副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。成员为：政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。

　　办公室设在镇安监站，办公室主任由安监站站长兼任。

　　（二）成员单位组成及职责

　　（1）镇党政办：负责应急车辆、相关物资（雨衣雨鞋等）、后勤保障、会议安排及上传下达工作，协调相关部门、单位、村（居）开展工作。

　　（2）镇安监站：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，统一协调指挥各类应急专业队伍。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（3）镇经发办：指导和保障灾后市场价格基本稳定，确保市场肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应充足；加强企业巡查，对因低温雨雪冰冻灾害受损的厂房要及时处置。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（4）汤沟派出所：负责维护灾害区社会治安秩序，保障灾区公共安全；在镇党委、政府领导下，会同有关部门处置突发事件。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（5）镇民政办：出现低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度；督促村居对辖区内“三无”老人、独居老人生产生活情况进行排查和处置；对养老机构服务设施进行安全隐患排查。

　　（6）镇财政分局：做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。

　　（7）镇镇公路站：负责组织协调有关单位保障居民供气等设施正常运行；依照职能指导灾区开展灾后房屋和有关市政基础设施恢复重建工作；利用小区内人防工程等战备资源，为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障；会同汤沟交管站加强对农村公路的安全检查。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（8）镇市容办：做好铲雪车辆、工业盐、融雪剂、扫把、铁锹等应急物资的准备；做好城市道路扫雪除冰工作，在交警中队的指导下对架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位及公共区域场所的隐患排查和整改工作。

　　（9）汤沟交管站：及时指导协调沿途村居、生产经营单位开展人力和机械设备除雪铲冰工作，保证道路正常通行；统计、报告辖区中断里程。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（10）镇农业综合服务站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同相关部门（村居）查核、评估农业因灾损失情况，指导协调做好生产自救，恢复农业生产。

　　（11）镇宣统办：加强对灾情的舆论管控。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（12）镇卫健办：负责做好医疗救灾工作准备，做好恶劣天气疫情防控和因灾伤害人员的救援工作。

　　（13）汤沟市监所：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管，打击价格违法行为。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（14）镇人武部：根据需要，组织民兵预备役队伍参加抗雪防冻救灾工作。

　　（15）汤沟交警中队：维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；指导市容对我镇架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（16）镇农水办：协调供水、供电相关单位，确保辖区居民生产生活的水电不受影响。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。

　　（17）各村（居）：加强对恶劣天气情况的宣传和防范工作，对鳏寡孤独和行动不便的独居老人组织开展“敲门行动”，宣传防火防冻相关知识，确保不发生小火及因冻亡人事故；对辖区内的危房进行排查，对因雨雪冰冻不宜居住的房屋要及时动员其居住人员离开并做好安置工作。

　　分管领导督促镇分工干部到村（居）协助开展工作。

　　五、工作组构成及职责

　　预案响应后，镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗救助组、宣传报道组7个工作组，处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

　　（一）综合组

　　负责材料办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导，通讯畅通、应急车辆和综合协调工作；承办镇政府领导交办的其他事项。

　　（二）生活救助组

　　负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。

　　各村居要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，要及时协调各有关部门开设避灾场所，临时安置转移群众。

　　（三）交通工作组

　　负责全镇主要公路的除雪铲冰，保障公路畅通工作；指导做好过境国道省及区镇道路的除雪铲冰保畅工作；组织协调做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线属地政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。

　　（四）水电油气保障组

　　负责水电油气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。

　　（五）市场保障组

　　负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。

　　（六）医疗救助组

　　负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。

　　（七）宣传报道组

　　负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作。

　　六、纪律要求

　　镇、村（居）要认真做好应急值班值守工作，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保镇、村（居）值班通信联络畅通。对因值班值守期间而擅离岗位的一经查实，将严肃处理，对擅离岗位而使灾情加重的，将给予从重从快处理。

低温雨雪冰冻应急预案5

　　为确保冰雪天气时的道路客运安全，根据有关法律、法规和规章制度，结合我县实际特制订本预案。

　　一、指导思想

　　以确保人民财产安全为目标，按照以人为本，预防为主；统一领导，属地为主；快速反应，协调高效的原则，在县委、县政府及县交通运输局的统一领导下，各相关单位协调联动，各尽其责、各负其责，为和谐xxx和经济发展创造良好的道路交通运输环境。

　　二、组织机构

　　县运管所成立冰雪天气道路客运安全应急领导小组：

　　组长：xx

　　常务副组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，办公室设在所客运股，郑积慧兼任办公室主任。

　　三、主要职责

　　1、领导小组职责

　　统一指挥和协调解决冰雪天气影响道路安全时应急处置工作；部署和调度各股室和客运企业实施联合处置、救援；掌握并发布路况信息，按规定及时上传下达。

　　2、应急工作办公室职责

　　1）、随时掌握冰雪天气时的道路情况，履行日常值守、及时收集、上报和下传信息，进行信息汇总；严格执行应急工作领导小组的决定，安排部署具体工作；遇有冰雪天气影响客运班车安全行驶情况时，及时向各客运企业发布信息，提出警示。

　　2）、做好冰雪路面排险抢修的工具准备；提供运送乘客车辆、物资等工作；与交警部门协调做好辖区内的路况勘验工作，收集辖区内路况信息，做出辖区内路线封闭或开通的决定，并及时上报运管所应急工作办公室。

　　3、运输企业职责

　　向县运管所及时迅速上报各线路旅客流时、流向、流量等旅客信息，并严格遵照应急工作领导小组要求，不折不扣落实指令；严禁营运客车擅自从事加班、包车运输；为疏运滞留旅客而开通部分班线时，应限制发车班次；提醒驾驶人员安装防滑链，控制车速，谨慎驾驶。

　　4、汽车客运站职责

　　严格执行运管所封闭班线或开通客运班车的指令，及时发布和通车消息，防止发生乘客严重积压事件。

　　四、预案启动

　　冰雪天气影响道路运安全可能导致严重后果时应立即启动。

　　1、各分管所长靠前指挥，与企业一对一挂钩督导，具体分工如下：郑积慧带领客运股成员挂点芦林西客站，毛志银带领排山中队成员挂点xxx广管公司，付贞发带领永丰中队成员挂点xxx湖丰公司、上饶兴荣公司xxx分公司，胡发强带领洋口中队成员挂点燎源客运公司洋口片，叶艳锋带领五都中队成员挂点燎源客运公司东门片，货运股负责五个危货运输公司。

　　2、交警或公路主管部门封闭道路时，由运管所负责将路况信息及时进行上传和下达相关运输企业，停运途径该路段的客车班车。

　　3、各分管所长在遇雨雪、冰冻天气时，应自觉启动应预案，带领相关人员按分工路线巡视，发现险情或遇有不适合通车的道路，应及时报告并通报相关客运企业，立即停班。

　　4、各股室要主动与交警部门联系，认为道路情况符合客运班车安全通行条件时，将道路具备安全通行情况明确上报运管所。

　　五、应急值班制度及作息沟通渠道

　　各单位要建立冰雪天气昼夜值班制度，值班时间，值班人员不得以任何理由擅离职守，实行日报告（上午9时、下午3时报市春运办，下午3时报县应急办）和遇有突发情况随时报告制度，保证通讯畅通。

低温雨雪冰冻应急预案6

　　根据“12·23”全市应对低温雨雪冰冻安全防范工作视频会议精神，为切实做好冬季施工低温雨雪冰冻期间建筑工地安全生产工作，彻底消除安全事故诱发因素，保障建筑工地人员生命和财产安全，现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，做好预防工作

　　各级各部门要高度重视，充分认识低温雨雪冰冻寒潮天气期间建筑施工质量安全工作面临的严峻形势，强化安全生产意识。要密切关注天气变化，加强排查、认真分析、预判影响，制定相应预案，最大限度控制和减少极端天气造成的损失，严防发生人员伤亡事故。

　　二、突出重点，把控关键环节

　　各级各部门要认真开展一次建筑施工质量和安全隐患排查工作，突出重点部位、区域、环节的防范应对。

　　（一）强化重点部位检查监控。要制定安全施工有关措施，各县市区住建局，高新区建设管理局，经开区建设局，市质安站，各建设、施工、监理企业要组织开展一次安全排查，重点对深基坑、高切坡、脚手架、支模架、起重机械等重大危险源检查监控，确保各种安全装置有效可靠、各类安全警示标示齐全到位；要逐一排查，确保不漏一处，发现问题要及时处理。

　　（二）加强建筑施工现场作业环境管理。根据近期低温雨雪冰冻天气状况，限制建筑施工室外作业，严禁恶劣天气强行组织施工。坚决杜绝违反建设规律盲目抢工期、赶进度的现象，当气温低于4℃的雨雪天时，应停止一切室外施工作业，当气温低于0℃的雨雪天时，应停止一切施工作业活动，确保建筑施工作业安全。施工企业要对施工现场采取切实有效的防冻防滑措施，施工场地要注意清理积水、积雪、结冰，施工现场洞口、临边、井道等部位防护要严实牢固，同时增设醒目的安全警示牌；要通过增加照明设施改善施工现场局部区域因恶劣天气下影响视线的作业环境。

　　（三）加强建筑工地防火、防中毒管理。施工现场严禁使

　　用明火，电源开关、控制箱等设施要设专人负责管理，统一布置，做好防雨防潮措施，防止乱拉电线，防止漏电触电；现场所有防护棚要搭设严密，防止漏雨；雨雪后应及时对供电线路进行检查，保证用电安全。严禁在在建工程、宿舍内使用明火取暖，严禁乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。

　　（四）加强建筑工地疫情防控管理。切实履行好疫情防控的主体责任，各项目要通过宣传栏、公告栏、专题讲座、线上培训、班前教育、技术交底等方式，加强对施工现场人员防疫政策、健康知识的宣传教育培训，着力提升从业人员的防范意识和防控能力。

　　（五）强化施工质量管控。充分考虑低温雨雪冰冻可能对建筑施工质量的影响，应暂停混凝土施工作业，确需作业的应制定专项施工方案，采取可靠措施；对水泥、石材等不宜雨、霜冻的材料采取有效防护措施。

　　（六）加强安全教育。各施工单位针对雨雪冰冻天气特点

　　加强施工人员安全教育，结合工程实际，做好冰冻雨雪天气防范措施，编制建筑工地低温雨雪冰冻期间应急预案，并组织开展应急演练。

　　三、强化值守，确保应急处置到位

　　各级各部门要加强对低温雨雪冰冻天气应对工作的组织领导，认真吸取近年来低温雨雪寒潮天气期间发生事故的经验教训，进一步完善相关应急预案，及时组织力量开展相关事前准备应急处置工作。同时要认真执行领导带班24小时值班制度，保证信息联络畅通，如遇突发情况，及时上报，科学处置。

低温雨雪冰冻应急预案7

　　据省气象预报，受冷空气影响，我省大部份地区将出现低温雨雪冰冻天气，为切实做好全县交通运输冰雪灾害的防范应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全县道路畅通、运输安全，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好冰雪天气抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，确保社和谐稳定。

　　二、组织领导机构

　　成立以局长为组长，副局长、运管所负责人为副组长，局办公室、公路管理所、养护站、重点办、路政大队、港航所、质监站主要负责人为交通运输工作应急领导小组成员，领导小组办公室设在局办公室。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

　　三、应急处置职责分工

　　局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

　　公路运输管理所：对事故多发、易发路段要认真排查，严密监控，跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

　　公路管理所、养护站、重点办、路政大队：加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

　　港航所：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

　　质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

　　四、应急工作要求

　　各部门、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

　　一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

　　二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范突发事故的发生。

　　四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

低温雨雪冰冻应急预案8

　　根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（xx民明电〔20xx〕8号）精神和区委、区政府的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

　　二、救灾应急领导机构

　　为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副书记）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。

　　三、加强灾害预警预防工作

　　民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。

　　四、及时安排救物资

　　提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

　　五、严格执行值班制度

　　要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

　　六、加强领导，果断处置灾害事故

　　一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

低温雨雪冰冻应急预案9

　　为做好今年的防雨雪冰雹工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期工作预案：

　　一、领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　组员：xxx

　　工作职责：xxx

　　1.做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确保师生无伤亡，财产不受损失。

　　2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗。

　　3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患。

　　4.着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息，尤其是住在离校远的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不得单独离校，，确保无意外发生。

　　二、课间值班安排及职责。

　　1.值班领导：

　　一楼:xxx

　　二楼：xx

　　三楼：xx

　　2.水房门口：

　　门卫老师。

　　3.男厕所：xx

　　女厕所：xx

　　4.前操场：xx

　　后操场：xx

　　5.西楼梯：

　　一楼

　　二楼

　　三楼

　　6.东楼梯：

　　一楼

　　二楼

　　三楼

　　工作职责：

　　1.值班教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯的安全。

　　2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象，及时通知值班领导。

　　3.各班班主任课间及时到各班，负责教室门口走廊的学生安全。

　　三、清扫积雪的安排及要求。

　　1.校门外及厕所周围:五年级二班

　　2.校门口至门厅西边：六年级

　　3.一、一教室门前至楼门厅：五年级一班

　　4.一、二至二、一教室门前：四年级一班

　　5.东墙至二、二教室门前：四年级一班

　　6.全体教师到前操场参加扫雪。

低温雨雪冰冻应急预案10

　　一、加强监测预警和统筹指挥

　　各主管部门要高度重视，坚决克服麻痹思想，迅速贯彻落实省市防指部署要求和市委市政府领导重要批示指示精神，加强组织领导，强化统筹协调，完善组织指挥体系，密切关注气象变化，加强雨雪冰冻天气防范预警，加强会商研判，提高建筑工地及其留守人员安全防范意识。

　　二、加强各项防范应对措施落实

　　（一）落实停工工地的各项安全措施

　　各主管部门要检查督促企业、项目部建立值班制度，落实留守值班人员，密切关注雨雪冰冻天气情况。督促各项目部做好临边、洞口、基坑、降排水措施，检查建筑起重机械安全保护措施，加强各类危化品管理，切断施工现场用电，严格宿舍用电、取暖、消防管理，防止雨雪冰冻天气造成的次生灾害，配置足够的应急物资，确保施工现场封闭式管理。

　　（二）做好留守人员摸排管控和应急转移工作

　　各主管部门要严格按照我局《关于做好春节期间建筑工地留守人员安全防范工作的通知》要求，加强风险提示和安全宣传，执行疫情和雨雪冰冻天气突发事件信息报送制度，做好留守值守人员的信息摸排登记。督促项目部对留守值守人员的用电取暖、消防安全进行一次彻底检查，对有留守人员居住的宿舍板房要进行加固处理，及时清除积雪积冰，达到《金华市建筑工地气象灾害防御应急预案》规定响应等级的，要及时转移留守人员，确保不留后患。

　　（三）做好在建工地的安全防范工作

　　根据市防指的部署，各地要督促春节期间不停工的在建项目于1月29日10时前完成安全防范措施落实，重点做好在建工地塔吊、支模架等设施、设备的安全管理工作，严格落实停、检、拆、降和除雪、除冰、防风等措施，根据防指发布的响应等级，执行《金华市建筑工地气象灾害防御应急预案》的措施，同时加强留守工人管理，落实相关人员转移安置。

　　（四）落实应急服务处置措施

　　各主管部门要切实加强事故快处快报，遇有突发事件，要第一时间赶赴现场，第一时间处置，并与110、120及抢险单位实现快速联动，备足应急救援装备、物资及力量。加快细化完善人员安全转移、疏散为重点的迅疾响应、快速处置、协同应对机制。做到防疫和防恶劣天气两不误，防疫和安全防控两手抓。

　　三、加强闭环管控和信息报送

　　各主管部门要在1月29日17时前开展一次雨雪冰冻防范应对工作检查，将发现的问题或未闭环处置的隐患进行通报，将好的经验做法进行推广交流。要切实加强应急值班值守，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度，遇重大突发事件和紧急敏感、疫情防控信息要按规定第一时间报送

低温雨雪冰冻应急预案11

　　为进一步加强幼儿园安全工作，有效防范雨雪冰冻恶劣天气的安全事故，保障师生人身安全，幼儿园特制定本预案。

　　一、雨雪冰冻天气来临之前

　　班级：①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等)，放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚。②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求。③检查水电设施，提前采取保护措施。

　　办公室：①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班。②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况。

　　领导班子：①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力。②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

　　二、雨雪冰冻天气来临之后

　　1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活。

　　2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

　　办公室：①首先保证水电正常供应，食堂正常运转。②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫)，具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等)。③必要时动员没有上课的青年老师扫雪。④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行。

　　领导班子：①园医随时待命，处理突发的跌伤事故。②根据实际情况，

　　通过广播对幼儿进行安全教育。③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。

　　三、放学后

　　通知家长接送、组织教师护送学生，并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查，避免安全隐患，如发现问题教师及时上报园长，及时处理。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：xx

　　全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

　　副组长：xx

　　组员：各班班主任

　　二、恶劣天气范围界定

　　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气

　　三、安全工作措施

　　1、当日值日人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

　　5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6、其他注意事项

　　（1）雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

　　（2）对于使用雨伞的学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞；二是持伞时，伞尖要朝下；三是严禁用雨具打闹。

低温雨雪冰冻应急预案12

　　为建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制，有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，提高学校抗击雨雪冰冻灾害的能力，确保广大师生生命财产安全，维护教育教学秩序稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》，参照《嘉兴市雨雪冰冻灾害应急预案》，结合我市教育系统实际，特制定本预案。

　　一、适用对象和范围

　　1．本预案所指的学校是：嘉兴市区域内经依法批准设立的全日制高等学校、成人高校、中等职业学校、普通中小学、幼儿园及其他教育机构。

　　2．本预案适用于本市范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成师生伤亡、学校重大财产损失和影响正常教育教学秩序的应急工作。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本，预防为主

　　把保障师生员工生命财产安全、维护教育教学秩序稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，经常宣传防雨雪冰冻灾害知识，提高学校和师生员工的安全保护意识，加强校园安全隐患排查治理，努力减少雨雪冰冻灾害造成的损失，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（二）依法管理，统一领导

　　严格执行国家、省有关法律法规及我市的有关规定，对防雨雪冰冻灾害工作实行依法管理，失职渎职，将依法追究责任。市教育局、各县（市、区）教育行政部门和各级各类学校，在当地党委、政府的统一领导下，依据《嘉兴市高校及中小学校园突发事件应急预案》，成立相应的防雨雪冰冻灾害工作领导小组，负责指挥、协调、预防、处置等工作。

　　（三）条块结合，以块为主

　　防雨雪冰冻灾害工作实行条块结合，以块为主，属地管理的原则。市直属学校的防雨雪冰冻灾害工作由市教育局和市直属学校负责。各县（市、区）各级各类学校的防雨雪冰冻灾害工作由各县（市、区）教育行政部门、属地乡镇和学校负责，市教育局负责协调、指导工作。

　　（四）依靠科技，有效应对

　　各县（市、区）教育行政部门和各级各类学校要和气象部门密切联系，依靠气象部门的科技力量，全面提高防雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平。依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。

　　（五）快速反应，果断处置

　　建立快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生雨雪冰冻灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　三、组织机构及职责

　　（一）教育行政部门职责

　　市教育局和各县（市、区）教育行政部门在市政府和各县（市、区）政府的统一领导下，在《嘉兴市高校及中小学校园突发事件应急预案》框架内，分别成立由教育局局长任组长，分管局长负责和相关处（科）室组成的防雨雪冰冻灾害工作领导小组。主要职责是：

　　1．在市、县（市、区）防雨雪冰冻灾害应急指挥部的统一领导下，指导和落实全市和各县（市、区）教育系统的防雨雪冰冻灾害工作。

　　2．监督全市和各县（市、区）教育系统的防雨雪冰冻灾害工作，收集、汇总有关情况，分析、研究预防措施。及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻灾害情况。

　　3．大力宣传防雨雪冰冻灾害知识。指导和督查学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况。总结、推广各地、各学校防雨雪冰冻灾害的经验和做法。

　　4．根据雨雪冰冻灾害分级预警的相关要求，对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

　　5．协同市、县（市、区）政府和学校做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作，尽快恢复受灾学校的教学秩序。

　　6.积极与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作，打击违法犯罪活动，确保学校正常的教学及生活秩序。

　　（二）各级各类学校职责

　　各级各类学校成立由校长负责的学校防雨雪冰冻灾害工作领导小组，具体负责落实学校防雨雪冰冻灾害工作。主要职责是：

　　1．根据市、县（市、区）政府和教育行政部门的防雨雪冰冻灾害应急预案，制订本校的防雨雪冰冻灾害应急预案。

　　2．建立健全本校防雨雪冰冻灾害工作责任制。

　　3．检查、督促学校各处、室防雨雪冰冻灾害工作的落实情况。

　　4．广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。

　　5．经常性地开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。

　　6．根据气象部门的雨雪冰冻灾害预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

　　7．在市、县（市、区）、乡镇领导的指挥下，迅速做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作。

　　四、雨雪冰冻灾害事件的预防

　　1．高度重视，切实加强对防雨雪冰冻灾害工作的领导和管理。将预防雨雪冰冻灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并在易发雨雪冰冻灾害季节定期开展专项督查，发现问题及时提出整改措施。

　　2.学校应继续坚持执行校园安全隐患排查月查月报制度，特别是对于建设年代久远的建筑，更应该经常性地检查。要尽早发现问题，及时消除安全隐患，并将情况报上级主管部门。

　　3．学校应在雨雪冰冻灾害事件发生前做好师生员工的疏散安置工作。

　　4．增加学校投入，切实加固好雨雪冰冻灾害事件易发生的学校基础设施。

　　五、雨雪冰冻灾害事件的报告

　　1．各地防雨雪冰冻灾害工作领导小组根据气象部门对雨雪冰冻灾害的预报，在接到当地政府防雨雪冰冻应急指挥部门的通知后，应立即启动应急预案，及时做好防雨雪冰冻灾害工作。

　　2．学校在雨雪冰冻灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话，确保信息畅通。

　　3．严格执行学校防雨雪冰冻灾害事件报告制度。发生重大突发事件，必须在一小时内口头报属地教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组，两小时内书面报属地教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组；特别重大或特殊情况，应立即报告。各县（市、区）教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组要将灾情及时报当地政府防雨雪冰冻灾害应急指挥部。

　　4．任何部门和个人都不得瞒报、缓报、谎报，或授意他人瞒报、缓报、谎报。

　　5．建立雨雪冰冻灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报防雨雪冰冻灾害工作存在的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行防雨雪冰冻灾害事件应急处置规定和职责的情况。

　　六、雨雪冰冻灾害事件的应急响应

　　一旦出现低温雨雪冰冻灾害，市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组按照市防雨雪防冻灾害应急指挥部的部署，立即作出分级应急响应。

　　（一） Ⅳ、Ⅲ级响应（一般灾害、较大灾害）

　　1.市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组，在第一时间内通知各县（市、区）教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及市属学校立即启动应急预案，密切关注灾情，视灾情发展安排学校停课以及组织住校学生离校回家，确保师生安全。

　　2.各学校要安排专人24小时值班，及时报告灾情和应对处置工作情况。

　　3. 市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组确定专人24小时值班，搜集各县市区及各学校灾情发展和处置情况，及时向市防雨雪防冻灾害指挥部和省教育厅报告，并主动协调有关部门开展工作，按照市防雨雪防冻灾害指挥部的统一部署开展救灾工作。

　　（二）Ⅱ、Ⅰ级响应（重大灾害、特别重大灾害）

　　1. 市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组在第一时间督促各县（市、区）教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组安排专人分赴各个学校，检查各校灾情和应对处置工作情况，组织人员除冰除雪，查看校舍受灾情况，对因冰冻雨雪灾形成安全隐患的校舍停止使用，采取相应措施，确保师生安全。

　　2. 市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组根据工作需要，在第一时间派员到各县（市、区）和有关学校现场指挥、指导和督促抗雪防冻救灾工作，并主动与有关部门协调，确保相关工作顺利进行。

　　3.各县（市、区）教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及时报告辖区内学校灾情和处置情况，市教育局防雨雪冰冻灾害工作领导小组及时向市防雨雪冰冻灾害应急指挥部和省教育厅报告。

　　七、防雨雪冰冻灾害事件的责任追究

　　1．根据法律法规及有关规定，学校校长是该学校（幼儿园）安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。

　　2．实行责任追究制，对在抗击雨雪冰冻灾害事故过程中，因认识不到位，责任不落实，措施不得力所发生的灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。

　　3．对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分；触犯刑律的，要依法追究其刑事责任。

低温雨雪冰冻应急预案13

　　为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

　　一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xxx

　　组员：xxx，xx

　　二、安全工作措施

　　1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的`防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

　　2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

　　3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

　　4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

　　5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

　　6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxx。

　　7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

低温雨雪冰冻应急预案14

　　为切实做好应对大范围持续雨雪冰冻天气防范工作，特制定了建筑行业应急预案，具体为：

　　一、加强安全管理工作

　　及时通知并提醒建筑施工单位密切关注天气变化，防止因天气原因导致建筑施工安全质量事故发生。检查督促各施工企业暴雪天气立即停止建筑施工现场室外作业，及时清除施工现场积水、积雪，并采取有效防冻、防滑措施。

　　二、加强隐患排查工作

　　（一）加强建筑施工现场防滑防冻管理。根据低温雨雪冰冻天气状况，限制建筑施工室外作业，严禁恶劣天气强行组织施工。要求并督促施工企业对施工现场切实采取有效的防冻、防滑措施。室外作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等，防止人员冻伤和安全事故发生。

　　（二）加强建筑施工现场预防坍塌管理。施工企业要对易受积雪荷载影响的活动板房宿舍、临时工棚、在建大跨度结构、工业厂房等开展安全隐患排查治理，及时清除积雪，该加固的要进行加固，存在安全隐患的工人宿舍要停止使用。

　　（三）加强建筑施工现场防火、防中毒管理。施工企业要加强宿舍内用电管理，严禁在在建工程、宿舍内使用明火取暖，严禁乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故发生。

　　（四）加强建筑施工质量管理。施工企业要做好严寒天气条件下冬季混凝土施工措施，已施工的混凝土工程应做好养护工作，拆模前必须确认混凝土强度达标。

　　（五）加强人员到岗履职管理。施工、监理企业要落实极端天气企业领导带班制度，严格要求项目关键岗位人员到岗履职，并做好企业及项目部的值班值守工作。

　　三、加强督查检查工作

　　为做好雨雪冰冻天气防范应对工作，住建局将开展应对低温雨雪冰冻天气建筑施工安全质量工作检查，确保各项工作落实到位。对于因工作不力造成安全质量事故或严重后果的企业和人员，将进行严肃处理。

低温雨雪冰冻应急预案15

　　一、编制目的

　　为认真做好我局雨雪天气应急处置工作，提高应对雨雪冰冻灾害防御和处置能力，建立健全应急救援体系和工作运行机制，达到迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度的减少灾害造成的损失，坚守“不发生亡人事故”的底线，全力保障人民群众生命财产安全。

　　二、工作原则

　　坚持“以人为本、确保安全，防救并重、以防为主，统一指挥、分级负责，反应迅速、措施得当，规范有序、科学高效”的原则。应急处置期间，应急工作人员必须坚守岗位，服从指挥和调配，不得以任何理由擅自离岗，确保雨雪冰冻天气应急工作协调有序开展。

　　三、工作机构及职责

　　（一）应急指挥机构

　　设立市住房城乡建设局应对防范雨雪冰冻天气应急指挥部（以下简称“应急指挥部”）。市住房城乡建设局主要领导担任指挥长，各分管领导担任副指挥长，成员由局机关各科室负责人、局属各单位主要负责人担任。应急指挥部下设办公室、应急救援组、物资保障组、宣传督查组。

　　（二）工作职责

　　1.办公室：设在局办公室。负责预案的制定和修订工作；及时传达应急指挥部的各项工作指令；处理指挥部日常事务工作。

　　2.应急救援组：由局机关、局属各单位应急突击队组成。承担局系统突发灾情的应急救援任务，处理事故险情；负责落实局系统的“门前三包”任务。

　　3.物资保障组：由局办公室、财务科组成。负责应急救援物资设备的储备，落实应急指挥部应急救援物资调拨指令，确保物资设备及时、足额运抵指定位置，做好应急救援的物资保障工作。

　　4.宣传督查组：由局办公室、机关党委、机关纪委组成。负责本系统应急工作开展情况及灾害造成损失情况的收集整理，应急救援工作的宣传报道和信息报送，对系统内各单位应急救援工作开展情况督查等工作。

　　四、应急响应

　　雨雪冰冻天气应急响应分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级三个等级。

　　（一）Ⅲ级响应

　　指挥部成员单位进入Ⅲ级应急响应状态，视情况向险情隐患严重的区域或单位派驻工作组和技术组指导灾害防御工作。系统内各单位按照各自职责组织灾害应对工作。项目或设施监管单位按照分工要求，上岗到位，开展工作。

　　（二）Ⅱ级响应

　　局指挥部及各成员单位进入Ⅱ级应急响应状态，实行24小时值班和领导带班制度，分管负责人坚守一线组织指挥与协调，应急救援队伍人员进入待命状态。系统内各单位相关负责人要到分工的责任区督查防灾工作。灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。根据情况组织专家和技术人员及时赶赴灾害点，加强监测，及时采取必要的应急处置措施，控制灾情。

　　项目或设施监管单位相关负责人应上岗到位，根据情况多渠道、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施。安排部署好各项防御工作。险情隐患严重的区域或单位要派出工作组深入第一线，落实防御措施。根据风险隐患的危害程度，确定群众安全转移措施，指挥抢险工作。

　　（三）Ⅰ级响应

　　局指挥部及各成员单位进入Ⅰ级应急响应状态，实行24小时值班和领导带班制度，主要负责人坚守一线组织指挥与协调，应急救援队伍人员进入临战状态。系统内各单位主要负责人及相关负责人要到分工的责任区督查防灾工作，灾害防御责任人按照分工要求，上岗到位，开展工作。组织专家和技术人员及时赶赴灾害点，加强监测，及时采取必要的应急处置措施，控制灾情。

　　项目或设施监管单位要多渠道、快速向公众传播灾害预警信息和防灾避险措施，安排部署好各项防御工作。险情隐患严重的区域或单位要派出工作组深入第一线，落实防御措施和群众安全转移措施，指挥抢险工作。

　　应急指挥部办公室要及时发布相关信息，及时回应社会关切。

　　五、信息报告制度

　　应急指挥部成员单位要按时报送每日工作开展情况。责任区域内一旦发生重大险情要在第一时间内将事发地点、时间、主要内容、造成损失和事态控制情况报告应急指挥部办公室。应急指挥部办公室要立即报告指挥长和副指挥长，根据领导要求迅速组织应急救援队伍赶赴险情现场应急处理。

　　六、保障措施

　　（一）指挥部成员单位和有关责任单位要实行24小时值班值守和领导带班制度，保持通讯工具畅通。

　　（二）应急指挥部各成员单位要建立承包责任制，成立不少于10人的抢险队伍，设专人防守，出现险情能够及时进行处理。

　　（三）应急指挥部各成员单位要根据各自职责，储备相应的抢险物资和机具设备，满足应急抢险需要。

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