小区雪天的应急预案

时间：2023-06-01 09:49:34 兴亮应急预案我要投稿

小区雪天的应急预案（通用17篇）

　　在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，总不可避免地需要事先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编精心整理的小区雪天的应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

小区雪天的应急预案（通用17篇）

　　小区雪天的应急预案 1

　　一、总则

　　为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

　　二、清雪原则

　　要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

　　三、组织机构

　　总指挥：

　　成员：

　　四、职责

　　（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作

　　（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。

　　（三）各部门针对所辖区域的'道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

　　五、雪情标准

　　降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、物业社区微信：昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷撒适量盐水

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可进行清雪工作。

　　（三）大雪或路面结冰

　　1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。

　　2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

　　3、各部门要对主要交通要道积雪喷撒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

　　（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　小区雪天的应急预案 2

　　一、总则

　　为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

　　二、清雪原则

　　要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

　　三、组织机构

　　总指挥：xx

　　成员：

　　四、职责

　　（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作

　　（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的'监督检查工作。

　　（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

　　五、雪情标准

　　降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（三）大雪或路面结冰

　　1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。

　　2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

　　3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放昼树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

　　（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　八、责任区域及负责人

　　1、融创公馆坡道及1、2号楼区域以及车库出入口责任区域由秩序部负责。责任人：

　　2、融创公馆17、18、19号楼、喷泉处责任区域由客服中心负责。责任人：

　　3、融创公馆11、12、15、16号楼区域工程维修部负责。责任人：

　　4、融创公馆3、5、6、7、8、9、10号楼责任区域由客服环境部负责。

　　小区雪天的应急预案 3

　　为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《平罗县关于修订发布平罗县突发公共事件总体应急预案的通知》（平政发[xx]89号）和《市关于印发石嘴山市大雪天气应急预案的通知》（石政发[20xx]4号）要求，结合我县实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于全县范围。

　　二、工作原则

　　（1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

　　（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。

　　（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。

　　（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的.积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。

　　三、组织机构及主要职责

　　县设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

　　（一）县抗雪防灾指挥部。

　　主要职责：

　　1、组织全县抗雪防灾应急工作；

　　2、部署救灾应急准备措施；

　　3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；

　　5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；

　　6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队请求支援；

　　7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；

　　8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；

　　9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；

　　10、完成县交办的其它抗雪防灾工作。

　　（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：

　　1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的.原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案；

　　2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络；

　　3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

　　（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。主要职责：

　　1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议；

　　2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；

　　3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；

　　4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；

　　5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

　　6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

　　（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：

　　1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；

　　2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

　　小区雪天的应急预案 4

　　为了及时、有效预防和应对可能发生或已经发生的安全生产事故，全面提高应对各种突发安全生产事故和风险的能力，最大程度地降低事故造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进淮河社区行管中心辖区内安全生产工作顺利进行，结合辖区实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　在接到安全生产事故灾难发生报告后的第一时间，在社区中心的领导和指挥下，由淮河社区中心安全生产事故灾难应急救援指挥部迅速启动安全生产事故灾难应急救援方案，按照“以人为本”和“有效救援，减少损失”原则，及时抢救和疏散人员，控制事态发展，消除险情，将国家和人民生命财产损失降低到最低程度。

　　二、组织领导

　　淮河社区中心成立安全生产事故灾难应急救援指挥部，指挥部政委由社区中心主任陈龙同志担任，指挥长由社区中心党工委委员张术根同志担任，副指挥长由社区中心平安办主任胡阿东同志担任。应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在淮河社区中心平安办，办公室主任由胡阿东同志担任。电话：

　　三、雨雪冰冻应急救援职责分工

　　（一）平安办：负责事故灾难应急救援总指挥部办公室日常工作；负责事故情况的上报，协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导；负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。

　　（二）航华派出所：负责组织、协调、指挥公安干警进行抢险救助，侦察和维护秩序、保护现场，监控事故单位的主要负责人和责任人。

　　（三）区消防大队：负责组织、协调和指导现场灭火、侦察、消除泄露和污染、抢救人员物资和抢修设施。

　　（四）医疗卫生机构（社会事业科）：负责组织、协调指导医疗机构实施医疗救护及救护车做好事故的抢险和伤员救助工作。

　　（五）建设和环境保护部门（城管科）：负责及时汇报并配合上级组织建筑技术专家进行建筑灾害事故分析和拟定处置对策；负责协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导，提出相应措施并组织实施。

　　（六）事故单位：负责疏散人员，关停设备，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。

　　四、雨雪冰冻天气事故（险情）报告和应急救援现场组织

　　（一）事故灾难的报告

　　1、发生事故灾难后，事故单位负责人必须立刻向淮河社区平安办报告，同时报上级主管部门，可以先采取口头报告，再以书面形式进行及时补报，并做好有关续报工作。

　　雨雪冰冻事故灾难报告应包括以下内容：事故（险情）发生的.单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。

　　2、有关部门接到雨雪冰冻事故灾难报告后，应立即上报社区中心，由社区中心上报到省、市、区等有关上级部门或政府。

　　3、事故灾难报告程序和分工：雨雪冰冻事故灾难报告应严格遵循分口负责、严格把关、及时汇报的原则。各类事故在向上级有关部门报告前，应向社区中心平安办报告，平安办负责向上级安全生产部门上报事故灾难由社区中心报告上级政府。

　　（二）应急救援现场组织

　　1、事故灾难发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时，应迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故扩大，并保护好事故现场。

　　2、淮河社区行管中心有关部门接到安全生产事故灾难报告后，应立即派人赶赴事故现场，指导事故应急救援工作。

　　3、淮河社区行管中心在接到安全生产事故灾难报告后，淮河社区行管中心主要领导应立即组织应急救援指挥部及其成员单位，迅速到达事故现场开展抢险救援。

　　4、现场抢险救援分组同时进行

　　（1）现场管理协调组：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众工作。

　　小组成员：由徐珊珊牵头，社会事业科、城管科等部门组成。

　　（2）医疗救护组：负责现场伤员抢救和治疗工作。

　　（3）善后处理组：负责伤亡家属接待，处理善后事宜。

　　小组成员：由李林牵头，计生办、社会事业科等部门组成。

　　（4）后勤保障组：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

　　（5）信息新闻组：负责事故的收集、整理、报告和新闻发布等工作。

　　小组成员：由赵荣牵头，党政办公室等部门组成。

　　五、工作要求

　　（一）淮河社区中心各有关部门、各类生产经营单位、学校、公众聚集场所等，要充分认识安全生产事故灾难应急救援工作的重要性，明确专人负责，选配专门力量，并对参加人员进行培训、演练；配备必要的设备设施，积极配合和服从办事处安全生产事故灾难应急救援总指挥部及各专业指挥部的领导和指挥、参与抢险救援工作。

　　（二）各单位应根据社区中心应急救援方案，结合本行业特点，认真制定本行业安全生产事故灾难应急救援方案。

　　（三）各现场抢险救援组，应由牵头单位负责，落实具体抢险救援人员，并对这些人员进行分工。

　　（四）各生产经营单位，应结合自己的特点，制定特大事故应急救援预案，组织人员积极参与应急救援。

　　（五）任何单位和个人都有参加安全生产事故灾难应急救援的义务。

　　（六）本《预案》于发布时间起开始实施。

　　小区雪天的应急预案 5

　　为提高管理应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救援体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保解放路辖区安全稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据山东省减灾委员会办公室发布的《关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》文件要求，结合解放路辖区实际，制定“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”：

　　一、适用范围

　　本预案适用于管理处置辖区总体气象灾害应急救援预案，包括低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告，应急处置与救援等工作。

　　二、气象灾害

　　1、特别重大气象灾害包括:

　　(1)特大暴雨、大雪、沙尘暴、台风等极端天气气候事件影响重要城市和50平方公里以上较大区域,造成30人以上死亡,或5000万元以上经济损失的气象灾害;

　　(2)1个或多个省(区、市)范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程,并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害;

　　(3)在其他国家和地区发生的可能对我国经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。

　　2、重大气象灾害包括:

　　(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙尘暴、大风和台风等造成10人以上、30人以下死亡,或1000万元以上、5000万元以下经济损失的气象灾害;

　　(2)对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害;

　　(3)因各种气象原因,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上的。

　　3、较大气象灾害包括:

　　(1)因灾死亡人口3至10人;

　　(2)因灾紧急转移安置人口5000人以下的;

　　(3)因灾倒塌房屋1000至5000间;

　　(4)县(市)区行政区域内农作物绝收面积占播种面积的10%至20%的;

　　(5)直接经济损失100万至1000万的。

　　4、一般气象灾害:

　　受灾损失未达到较大标准的灾害为一般气象灾害。

　　三、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，全面提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物质和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

　　2、以人为本，减少危害、及时帮助受灾群众解决遇到的各类困难，最大限度减少灾害造成的损失。

　　3、统一领导，责任到位。成立解放路街道办事处抵御低温雨雪冰冻灾害防范领导小组，统一领导处置相关各项工作，分级管理，上下联动，相关职能部门联动，明确责任到位。

　　4、各级分工，协助配合。相关部门、科室、社区，按照责任分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

　　5、多方协同，社会联动。充分依靠社会各界、各职能部门，充分发挥在应对低温雨雪冰冻灾害防范中的作用，共同完成应急救援减灾任务。

　　四、应急队伍保障

　　1、应急队伍建设

　　公安、消防、市政、医疗急救等专业队伍，是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的基本力量;建立专业应急队伍，是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置的骨干力量；驻区部队和民兵预备役部队是突发突发公共事件以及低温雨雪冰冻灾害处置的后备力量

　　2、社区和志愿者应急队伍

　　健全社会动员机制，充分发挥机关、企事业单位、社区、非政府组织等社会力量，组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍，以在第一时间减少损失。

　　对志愿者队伍的组织、装备、培训、演练、救援行动人身保险等问题，由街道办事处和相关部门给予支持和帮助

　　3、应急队伍调动

　　一般(Ⅳ级)和较大(Ⅲ级)突发公共事件发生时，由街道办事处按照预案调动相应的应急队伍进行处置。

　　4、应急队伍演练

　　各类应急队伍要结合本单位的工作和生产积极开展专业技能培训和演练，并根据应急预案进行短期脱产训练。

　　根据上级应急领导机构的要求，办事处应急领导机构要定期组织跨部门、跨行业的应对突发公共事件的演练，检验队伍的快速反应能力，提高各部门之间协调配合和现场处置能力，实现对突发公共事件管理的制度化和规范化。

　　（四）财力保障

　　根据有关规定，办事处财政所要在年度预算中以适当比例安排政府预备费，作为公共财政应急储备资金，优先用于突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的处置工作。同时，设立应急专项资金并建立快速拨付机制，确保突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害处置工作的顺利进行。应急指挥信息化建设、日常维护、队伍培训、演练、科研等经费，由相关部门纳入年度计划投资和预算，按规定程序申报解决。

　　鼓励自然灾害易发地区的公民、法人单位和其他组织购买财产和人身意外伤害保险。从事高风险经营活动的企业应当购买财产保险，并为其员工购买人身意外伤害保险。鼓励公民、法人及其他社会组织为应对突发公共事件提供资金援助。

　　（五）物资保障

　　行政办是应急物资储备的综合管理部门，具体负责重要物资及群众生活必需品的应急储备和供应工作。

　　药品(含医疗器械)的'应急储备和供应由区卫生局负责。

　　（六）医疗卫生保障

　　由社区卫生服务中心负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，准确掌握急救资源状况，建立动态数据库，明确医疗救治和疾病预防控制机构的资源分布、救治能力和专长等情况，全面提高公共卫生管理和紧急救治能力。

　　当发生突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害时，根据“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科治疗等阶段，由社区卫生服务中心负责调动医疗卫生应急专业技术队伍，及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

　　（七）人员防护保障

　　人防站要结合公园、广场等公共设施建设，规划足够的突发公共事件人员避难场所。

　　各级各部门要建立和完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。

　　街道办事处和有关部门，要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

　　（八）基本生活保障

　　街道办事处做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

　　（九）治安保障

　　区公安分局、交警大队要建立警力分布动态数据库，制定维护治安秩序、实行警戒和交通管制的警力集结、布控、执勤等工作方案，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的保护。

　　五、监督管理

　　（一）预案演练

　　街道办事处和相关部门负责制定专项或部门预案演练方案并组织实施。

　　应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练，培训队伍、落实岗位责任制、检验协同能力、熟悉指挥机制和处置程序，了解资源需求情况，评价应急准备状态，检验预案的可行性，进一步完善和改进预案。

　　（二）宣传和培训

　　1、宣传教育

　　全面加强制定应急突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害宣传教育规划，编印各类突发公共事件以及抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品。

　　街道办事处、社会团体、企事业单位、社区居委会，负责组织本单位、本地区人员的法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育工作。

　　各学校负责组织在校学生的应急知识宣传教育工作。

　　要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体，开展应急宣传教育工作，增强公众的忧患意识和社会责任意识，学习掌握应急基本知识和技能。

　　2、培训

　　全面深入推广对有关部门负责人及管理人员的培训。培训内容主要是突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害的预防、应急指挥、综合协调等，以提高管理人员应对突发公共事件的知识水平和能力。

　　3、责任与奖惩

　　突发公共事件以及突发低温雨雪冰冻灾害应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

　　对突发公共事件应急以及突发低温雨雪冰冻灾害管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　六、实施错数

　　1、加大巡查力度，保障辖区在遇到低温雨雪冰冻灾害时的安全稳定。全面加大对辖区企事业单位、九小场所、人员密集场所、重点部位对突发低温雨雪冰冻灾害的应对能力和监察力度。

　　从健全安全管理制度、建立应急救援预案、职工的安全培训、特种行业人员持证上岗情况，到消防设备、加压泵房、电梯等设施的维保和规范管理等进行全方位、无死角的大排查，对发现的安全隐患问题，及时做出整改处理。

　　2、加大宣传广度，营造社区安全氛围。利用社区黑板报、宣传栏、大屏幕、宣传横幅，一封信等开展形式多样的安全宣传：张贴各类抵御低温雨雪冰冻灾害防范的各类宣传品，结合“解放路街道抵御低温雨雪冰冻灾害防范应急预案”开展各类相关活动。

　　3、加大责任强度，加强特殊时期安全值守。做到安全责任到人，在做好平时安全防范值守工作的同时，在重点时间点，全面做到全天24小时全面值守，保持通讯畅通，做到及时排查安全隐患，及时发现安全隐患，及时整改安全隐患。

　　小区雪天的应急预案 6

　　一、总则

　　为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

　　二、清雪原则

　　要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

　　三、组织机构

　　总指挥：

　　成员：

　　四、职责

　　（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的.清雪工作

　　（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；

　　及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。

　　（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

　　五、雪情标准

　　降雪量在75px以下为小雪，降雪量达到3-1

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过125px时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（三）大雪或路面结冰

　　1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。

　　2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

　　3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

　　七、工作要求

　　2小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放昼树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

　　（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　小区雪天的应急预案 7

　　随着入冬降雪季节的到来，为了及时清理小区道路积雪，保证道路畅通和出行安全，避免因积雪而发生安全事故，创造良好的小区生活环境，结合公司实际情况，特制定此应急预案。

　　一、清雪工具配备及数量

　　推雪板20把，铁锹20把，大扫帚20把，清雪小推车3辆，工业盐5袋。以上工具、物品于下发本预案3日内由物业管理部门准备完备，统一放置库房。

　　二、清雪小组组成

　　1.总指挥：

　　2.一组：组长：

　　二组：组长：（保洁主管）；组员：全体保洁部成员

　　三组：组长：（工程主管）；组员：全体工程成员及客服部成员。

　　办公室：随机性，同时补充主干道路扫雪力量。

　　3.职责

　　总指挥：负责降雪预警前落实各部门清雪准备工作，清雪总体策划安排及组织实施。

　　副指挥：除受总指挥委托行使职责权利之外，组织清雪期间，负责全面安全工作、区域划分及任务受领。组长：负责组织本组成员一同清扫积雪，达到要求标准。

　　三、雪情标准

　　降雪量在3Cm以下为小雪，降雪量达到3cm-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。

　　四、清雪工作程序

　　（一）、小雪、中雪

　　1、昼、夜间降雪的，雪停即刻组织清扫，当值人员组织在岗保安、保洁成员按照区域划分进行清扫。

　　2.按小区出入口、楼栋门出入道、主干道、顺序进行清扫，积雪可就近堆放草坪或树穴。

　　3.中小雪无特殊情况不得洒盐水，被污染的积雪不得堆放草坪、树穴。

　　（二）、大雪或路面结冰

　　1.以雪为令，各部门尽快组织所有成员进行清雪，铲除路面结冰，必要时喷洒适量盐水。

　　2.遇有特殊情形，决定调动机械设备进行清除，喷洒过盐水的积雪、冰块不得堆放草坪、树穴。

　　3.公司对责任区清扫工作验收后，清雪工作完毕。

　　4.清雪工作讲评、表彰、总结。

　　五、责任区域划分

　　1.一组责任区：出入口干道——横主路

　　2.二组责任区：各楼栋门出入道——与主干道路相接

　　3.三组责任区：入户大堂前后，物业总公司门前及物业停车场

　　4.工程部及客服部工作不忙时补充其他部门扫雪工作力量。

　　5.根据实际情况具体分工

　　六、工作要求

　　小雪、中雪12小时，大雪24小时完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　1、夜间下雪，物业全体上班人员在第二天早晨提前半小时到岗，保洁部到岗后先在各单元门口铺设防滑地垫、摆设防滑警示牌，听从上级领导的'工作安排进行紧急清扫。

　　2、夜间下雪天气保安总值班员统一指挥，并随时性清扫主要位置（岗亭主干道，各楼栋门出入道），保证门口台阶无积雪、无结冰。

　　3、扫雪工具应谨慎使用，现场不得打闹以防出现安全事故。

　　4、清理完毕后由物业管理部对扫雪工具进行统一回收，并放置制定地点。

　　小区雪天的应急预案 8

　　为确保我区房产领域安全生产形势稳定，根据省、市、区关于做好低温雨雪冰冻天气应急保障工作相关文件精神，结合单位实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人民为中心的发展思想”，树立“隐患就是事故”的理念，高度重视低温雨雪冰冻天气的防范工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

　　二、组织领导

　　成立房产管理中心关于应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，负责组织落实上级部署要求，开展应急响应工作。

　　组长

　　副组长：

　　成员：

　　办公室设在中心办公室，汤仁明为办公室主任，朱丽为办公室副主任，具体负责领导小组工作。

　　三、重点工作

　　（一）强化房地产行业安全指导。相关责任科室要指导房地产开发企业做好应对低温雨雪冰冻天气的.应急预案，及时开展安全隐患排查整改，强化应急值守，做好应急人员的配备和救灾工具、物资的准备，积极做好各项防范应对工作，确保各项工作平稳有序。

　　责任领导：

　　责任科室：市场管理股、房地产市场监察股

　　（二）抓好“两改”项目施工现场安全。棚户区改造、老旧小区改造责任股室要及时联合属地街道、乡镇开展安全指导、督查工作。重点抓好改造施工现场安全管理，重视办公用房、简易工棚、建筑起重机械、用火用电等关键部位、重要环节的隐患排查及安全管控。在雨雪、冰冻天气期间，禁止高空作业和一切设备安装、安拆、维保工作，及时清扫大跨度轻质结构房屋、临时用房、工地工棚等屋顶积雪，防止发生垮塌事故。

　　责任领导

　　责任科室：住房保障股

　　（三）强化房屋安全指导工作。及时受理房屋安全鉴定、白蚁防治等业务，对疑似C级危房、D级危房要及时提醒告知相关单位和住户做好加固、搬离、转移等工作，确保人民群众生命财产安全。

　　责任领导：

　　责任科室：房屋安全鉴定股、白蚁防治股

　　（四）强化困难群众防范应对工作。迅速组织驻村基层干部深入群众开展走访慰问，了解困难群众防寒保暖物资的配备情况，排查防雪防冻防灾安全隐患。密切关注雪情灾情，一旦出现灾情，要立即做好人员转移等应急处置工作并及时上报，确保人民群众安全过冬、温暖过年。

　　责任领导：

　　责任科室：扶贫工作队

　　（五）强化办公区域安全管理。要加强对办公区域内设施设备巡查，保障办公设施设备正常运转，发现问题及时督促物业企业做好维修、维护工作。对办事大厅和办公区域，要及时清扫，保证干净卫生，确保群众出行方便。

　　责任领导：

　　责任科室：市场管理股（政务服务大厅）、办公室

　　四、工作要求

　　（一）高度重视。坚持“以人民为中心的发展思想”，各责任领导、股室要提高站位，组织落实，针对关键环节、区域要采取措施，最大限度减少损失。

　　（二）做好值班值守。各责任领导、股室负责人要保持通讯畅通；春节放假期间，各科室要严格按照春节值班表值班值守，遇紧急情况，要及时向分管领导和主要领导报告，并向上级部门请示报告。

　　（三）强化督查检查。各相关责任股室要严格落实低温雨雪冰冻灾害应对措施，要加强现场检查，对发现的安全隐患要及时督促整改。

　　（四）加大信息宣传。各责任股室要安排专人负责数据收集和信息报送工作，对因低温雨雪冰冻天气造成的损失或事故，要及时按照有关规定及时上报。信息管理股要关注气象预报及时通过微信、短信等方式传递最新气象信息并加强与新闻媒体的工作衔接，及时宣传我区应急处置期间涌现的先进人物和先进事迹，弘扬社会正能量。

　　小区雪天的应急预案 9

　　为切实做好2022年低温雨雪冰冻灾害应急工作，按照颍州区委、区政府的总体部署，结合京九路街道办事处工作实际，特此制定如下工作预案：

　　一、指导思想

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《阜阳市雨雪冰冻灾害应急预案》、《颍州区突发事件总体应急预案》等相关法律规定以及京九路街道实际制定本预案。

　　二、应急范围

　　本预案包括：京九路街道办事处行政区域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，以及相邻地区发生的、可能对本处造成严重影响的低温灾害。

　　三、基本原则

　　（1）以人为本，预防为主。把“保畅通、保安全、保民生”作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点，提前准备、提前预防，做到三个确保：确保主次干道交通畅通，确保人民群众生命安全，确保人民群众生产生活基本稳定。

　　（2）统一领导，分级负责。在区委、区政府的统一领导下，实行属地管理，处直各部门、各社区（村）、各单位分工负责、密切配合，信息共享、合力应对。

　　（3）依靠科技，有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的能力，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置。

　　四、组织机构

　　成立雨雪冰冻灾害应急工作指挥部，统一领导全处雨雪冰冻灾害应急工作。

　　指挥长：（街道党工委书记）

　　常务指挥长:（街道党工委副书记、办事处主任）

　　副指挥长：

　　成员单位：处直各部门、各社区（村）、城管中队、派出所、各社区卫生服务站。指挥部下设办公室，办公室设在安全科，任办公室主任，

　　成员：

　　信息联络员：

　　街道24小时应急值班电话：

　　成立应急抢险组，组长：

　　五、工作职责

　　（一）指挥部主要职责：

　　1、负责本预案的制定和修改完善。

　　2、突发应急事件时，负责指挥开展抢险救援救护工作及全处应急物资、抢险工具的储备；负责救援运输车辆、机械的调配；在事故责任单位不明确的情况下，负责联系应急抢险施工队伍。

　　3、全面负责应急抢险、救援、救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作；与办事处领导保持密切联系，接收指令，随时关注事故现场应急抢险救援的进展情况。

　　4、突发应急事件时，负责向办事处领导及区委、区政府相关部门上报告事故处置和进展情况、负责善后处理工作的整体调度和协调。

　　5、事故应急抢险救援工作结束后，责成有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析，对事故应急抢险救援情况进行总结，及时向上级指挥部和区委区政府相关部门上报办事处的安全生产工作动态、受灾情况、处置情况。

　　6、承办指挥部交办的其他事项。

　　（二）成员单位职责

　　处直各部门、社区（村）在办事处指挥部的统一指挥、调度下，各司其职，通力协作，做好突发应急事件的处置工作，各成员单位职责如下：

　　1、各社区（村）：发生突发应急事件后，在第一时间报告办事处指挥部及相关责任领导，并会同街道综治办、派出所对周边法人、住户进行疏散，通知相关单位责任人及房屋所有人（管理人）到达事发现场。在救援队伍到来之前，进行清除交通障碍，疏散围观群众，围护事故现场，做好警戒工作。协调街道指挥中心和现场指挥人员做好事故现场应急抢险救援的指挥工作；协同街道组织实施抢险排危；负责解决灾民的临时安置问题；出现险情第一时间联系相关单位进行救援。

　　2、党政综合办公室、文化站：负责统一对外新闻媒体的协调，负责信息上报的统一把关，负责后勤保障工作。

　　3、城市管理行政执法中队：负责对事故处置提供技术指导；在指挥部的授权下组织应急抢险队伍对事故现场进行排危抢险工作；负责对事故现场的'房屋、护坡、道路、排水、路灯、线路、树木进行抢修维护工作；联系区市政、环卫、园林进行抢险工作。

　　4、安监科：负责街道辖区内的安全生产事故应急抢险救援工作的综合处置和协调；对生产经营活动中发生的安全事故，组织事故调查；联系消防大队负责对事故现场搜救人员、排除救援障碍等施救工作；负责对违规经营的烟花爆竹和消防隐患单位、群租房、九小门店进行查处。

　　5、综治维稳办：在指挥部的领导下，联系派出所维护现场治安，参与抢险救灾，积极预防和妥善处置事故引发的群众性治安事件；联系辖区交警对事故现场实施局部交通管制和交通疏导工作；负责在抢险过程中突发治安事件的应急处置工作。

　　6、民政办、卫计办、农业办、政务服务中心、退役军人服务站：负责及时组织调运救灾物资，做好受灾人员的生活安置和事后救助工作；负责联系市急救中心和省市医院救护队，及时救护事故现场受伤人员。

　　7、财政所：负责落实已由指挥中心确认由街道负担的事故救灾的资金，采购相应的救灾物资，做好救灾工作的后勤保障工作，和社会事务办一起联系上级有关机关、部门，争取上级救灾资金、物资到位。

　　8、经济发展办：负责灾前及灾后的相关数据统计工作，配合社区进行现场救助，完成指挥中心交办的其他工作。

　　9、民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作，解决灾民的生活问题。

　　10、纪检监察室：负责对全处范围内的值班过程中脱岗、漏岗、随意换岗、电话呼叫转移等行为进行督查并通报；要对在巡查和处置过程中严重失职和不当担责任的行为进行严厉查处。

　　六、工作要求

　　（一）任何部门和社区（村）在接到突发应急事件报警后，必须在5分钟内立即报告街道指挥部办公室（电话：2217702）及街道相关分管领导；10分钟内办公室值班人员必须立即报告街道党政领导：15分钟内要向区委区政府值班室及区应急局上报突发情况，在1小时内，书面上报突发地所在的社区要向街道指挥部报告事故原因、受灾范围、损失程度、处置措施和进展情况。

　　（二）接突发应急事件报警后，所在社区（村）为第一出动层面，在5分钟内赶到现场，一是先向办事处指挥部和分管领导上报具体受灾情况。二是疏散周围群众，维护安全稳定、现场警戒工作。三是由安监科牵头调查事故原因，城市管理执法中队、综治维稳办配合调查。

　　（三）处直各部门，在接到突发应急事件报警后，主要负责人及分管领导必须在事故发生后10分钟内赶到事故现场，全力以赴组织应急抢救处置工作。及时将现场情况向街道领导进行汇报，并根据现场情况提请街道指挥部启动本预案。

　　（四）本预案启动后，指挥部领导及各成员单位的主要负责人，要迅速到位，并按照所定职责开展工作。

　　（五）事故发生地的社区和受灾户（住户）要如实报告事故过程、受灾情况、处置情况、和人员情况。

　　（六）救援队伍到达事故现场后，要随时向现场指挥报告救援情况、装备情况，并接受指令。

　　（七）救援救护队伍在应急抢险救援过程中，应当根据现场情况科学组织开展施救工作，最大限度地减少人员伤亡和财物损失。

　　（八）民政办要积极妥善做好受灾人员的生活安置工作，解决灾民的生活问题，经公安部门鉴定后，协助做好联系死难者的遗体收敛火化工作。

　　小区雪天的应急预案 10

　　1.目的

　　提高对突发冰冻、暴风雪灾害的应对能力，确保在突发灾害发生时，能采取有效措施最大程度地预防、控制和减轻冰冻、暴风雪对区域内物资、财产安全所造成的灾害影响，确保正常的服务环境和秩序。

　　2.范围

　　适用于发生的各级冰冻、暴风雪灾害。

　　3 职责

　　3.1物业社区微信：管理处经理负责指挥、协调防雪、防冻应急处理预案的实施及监督、检查工作。

　　3.2管理人员负责落实本岗位应急处理方案的相关措施。

　　4.工作程序

　　4.1 发生冰冻、暴风雪灾害前

　　4.1.1管理处在得到天气突变信息后，必须于第一时间通过电话、网络及气象咨询等多种手段确认信息的准确、可靠性。并在确认属实后，及时把相关信息通报职能班组。

　　4.1.2管理处经理迅速召集管理人员碰面，细化研究应急方案，布置落实准备措施，会议内容形成会议纪要。

　　4.1.3管理处工程领班迅速对管理区域内公共区域及机房设施设备进行巡检，发现问题，及时抢修，确保发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

　　4.1.4管理人员迅速检查区域路灯、泛光、标识等室外设施是否牢固，必要时应采取临时措施进行加固，防止下雪天积雪导致倒、落、砸等险情发生，及时消除隐患。

　　4.1.5管理人员迅速检查室外区域树木有无死、枯、烂、蛀等倾、倒现象，对茎冠较大、叉枝较多的绿化督促绿化外包单位进行修剪，并及时采取相应措施予以防护。

　　4.1.6管理人员迅速组织外聘保安人员对所区域的所有通道、门、窗进行检查，对需封闭的门及时上锁，并做好加固、防护等临时措施。同时配合管理人员做好各类应急处理工作。

　　4.1.7管理人员做好防雪、防冻应急处理物资的储备工作，确保灾害到来前，各项物资、设备一应俱全。应急物资、设备存放在邻里中心保安值班室旁备用间内，主要包括雨衣2套、雨鞋2双、纱手套10副、铁铲2把、竹丝扫帚2把、工业盐50斤。

　　4.2 发生冰冻、暴风雪灾害期间

　　4.2.1物业社区微信：管理处经理安排人员在必要时段进行值班，负责综合信息收集和各类应急事件的处理，发现问题及时向管理处经理汇报。

　　4.2.1.1注意做好相应的'防护工作，加强各类安全措施，确保管理区域内人身及设施设备安全。

　　4.2.1.2管理处经理对人员进行统筹安排，组织进行扫雪、去除冰冻等工作，确保区域主干道的畅通无阻;重要地点应设置临时警示标识，防止车辆打滑、行人摔伤。

　　4.2.2 管理处工程领班留守现场，定时对公共区域及机房设施设备进行巡检，发现问题，及时抢修，确保小区发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

　　4.2.3 外聘保安人员负责管理区域的整体巡查工作，加强巡逻力度，避免积雪过多导致倒、落、砸等险情发生，协助管理人员做好临时突击抢险工作。

　　4.3 冰冻、暴风雪灾害后

　　4.3.1管理处工程领班及时检查区域内窗户、门有无破损;检查室外区域灯具、标识是否存在倾倒、侧斜、破损，内部电气装置是否外露，并及时对发现问题进行处理。

　　4.3.2管理人员对剩余的防雪、防冻应急处理物资、设备进行归拢、入库，检查应急设备是否齐全、完好，以备来年使用;同时检查室外区域道路两侧树木是否有倾倒、侧斜、断枝等现象，及时处理或联系外包单位进行处理。

　　4.3.3管理人员组织外聘保安人员对管理区域进行检查，拆除临时设施;配合做好受影响部分的清理恢复工作。

　　5.记录

　　对防雪、防冻应急处理的相关过程及处理情况应详细记录于当天的值班日记及交接班记录中，通过管理处例会对相应对策及结果进行评估，决定是否修改，以确保其适用、有效。

　　小区雪天的应急预案 11

　　为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，辖区内正常的生产、生活和社会秩序，进一步维护公共安全、环境安全和社会稳定，确保我街道经济社会健康、稳定发展，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　我街道出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现辖区大面积停电、停水、停气中断；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

　　二、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立荷花街道办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，负责指挥我街道低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。领导小组成员如下：

　　顾问：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，设在公共安全和应急管理办公室，由寻小荣同志兼任办公室主任。

　　（二）应急领导小组职责

　　1．组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；

　　2．督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　3．负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

　　4．根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；

　　5．研究解决其他有关重大问题。

　　（三）应急领导小组办公室职责

　　1．负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议。

　　2．落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。

　　3．跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议。

　　4．在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。

　　5．督促应急领导小组各成员单位和部门制定应急子预案。

　　三、响应机制

　　（一）应急启动

　　按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低划分为四个等级：Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。低温雨雪冰冻灾害分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。市指挥部启动相应级别的应急响应之后，我街道根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，我街道将针对性地启动应急预案。

　　（二）响应调整

　　当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化，由街道应急处置领导小组对应急响应级别作出相应的调整。

　　（三）响应结束

　　当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由街道应急领导小组决定并宣布响应结束。

　　四、责任部门和应对措施

　　（一）电力保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：城镇建设服务中心、荷花教育发展中心、荷花供电所

　　城镇建设服务中心：负责督促房地产开发公司及物业公司做好居民小区电力应急预案，配备足够的应急电源。

　　荷花供电所：负责指导电力公司开展供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障和恢复电力供应，确保供电安全；督促电力用户按照相关要求做好自备电源配置。负责配合做好低温雨雪冰冻灾害发生后电力中断情况下的群众安抚、电力抢修及协调等工作

　　荷花教育发展中心：负责督促学校做好电力应急预案，重点学校还应配置自备电源。

　　工作重点：

　　1．加强观测，密切关注电力设备运行状况。根据冰冻情况，开展线路覆冰观测。加强特殊区段线路维护，防止重要输电线路事故发生。一旦发生覆冰超过警戒值，应立即启动融冰预案。

　　2．保障有力，做好应急抢修工作。做好应急抢修物资、应急电源等储备，配备足够抢修力量，积极应对灾害发生。应急情况下，优先保障重要用户供电安全，确保城市运转正常；加快对居民小区、大型商场、养老院等抢修，防范安全及舆情风险事件发生。

　　3．政企联动，做好抢险救灾工作。按照政府统一安排，各司其职、多措并举，积极开展抢险救灾工作。

　　（二）交通保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：综合行政执法大队、市交警大队一中队

　　主要职责：

　　综合行政执法大队：负责国、省、县道积雪路段的清扫除冰及主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作；做好防滑砂、工业盐和应急设备的`储备；最大限度保障国省干线公路和农村公路畅通，确保城市公共交通运行通畅。

　　市交警大队一中队：负责冰雪天气的交通指挥调度，全力保障交通畅通；及时向街道应急处置领导小组和市指挥部反馈荷花道路交通情况和积雪情况，并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流，因灾害天气道路分流或封闭时，对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障；及时组织排障车清理交通事故车辆，确保道路畅通；做好重点高速的分流、管制。

　　工作重点：加强交通管理，确保交通畅通和交通安全。

　　1．保障极端天气情况下交通畅通。科学预判极端天气对交通运输带来的负面影响，精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施，确保道路通畅。

　　2．加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警部门要制定专门预案，重点保障城市交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通，尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通。

　　（三）供水保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：农业农村办公室

　　主要职责:

　　农业农村办公室（水管站）：负责制定相关预案，确保低温雨雪冰冻灾害天气发生时农村的用水安全，做好严重冰冻有关供水材料及维修准备，做到不断水、不缺水；督促各水厂配备柴油发电机，确保水厂的正常供电。

　　工作重点：要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全，确保农村群众生活生产不缺水、不断水。

　　（四）能源保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：

　　主要职责：

　　负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作，协调有关部门落实上游气源供应，要求燃气经营企业按最大储备量储备燃气（城区管道燃气保供7天，瓶装燃气保供15天）。

　　（五）生活必需品保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：荷花市场监督管理所、农业农村办公室

　　主要职责：

　　荷花市场监督管理所：负责保障其他主要生活必需品市场供应，保障用量在2个月以上，如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。最大限度地减少灾害天气对群众生活影响，维护正常的市场经营秩序。做好“菜篮子”产品储备和保供工作。做好受灾害影响期间生活必需品、生活服务业等行业领域的监督检查，依法查处假冒伪劣、价格违法等行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，确保市场的安全和正常运转。

　　农业农村办公室：负责制定农业自然灾害应急预案，指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产；组织“菜篮子”应急生产；确保“菜篮子”产品质量安全。

　　工作重点：加强粮食食品储备，确保粮油食品供应安全。加强“菜篮子”产品生产，确保“菜篮子”产品供应安全。

　　1．加强粮食储备。要强化储备粮油日常管理，确保储备粮油数量真实、质量合格、储存安全、运作合规。

　　2．提升粮食应急保障能力。要适应粮食食品保障需求，加强流动打米机等特殊设备供应，确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时，粮食生产供应能力能得到迅速恢复。

　　3．抓好蔬菜种植和畜禽类养殖。要加强技术指导，及时组织规模生产基地抢种速生菜，采取防冻技术等措施，扩大种植量，组织畜禽养殖企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备，确保城区蔬菜畜禽等重要农产品供应总体平稳、有序。

　　4．加强市场供应保障。要重点组织规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业稳定和扩大生产规模，在道路结冰、长途运输不畅通的情况下，保障本地重要农产品能供应当地城镇居民生活需要。

　　5．加大储备采购物资力度。扩大商业储备，针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气，市商务局指导全市重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用，广开货源渠道，提高货源组织能力，适当扩大生活必需品库存，及时补充商品货架，加大重要生活必需品的货源投放。

　　6．加强市场信息监测预警。建立“菜篮子”商品产、供、储、销有效衔接和监测体系，防止冰雪灾害天气价格出现波动。

　　（六）工业生产保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：城镇建设服务中心、经济发展办公室、综合行政执法大队、荷花城管中队、荷花供电所

　　主要职责：

　　负责督促工业企业正常生产运转，协调电力、交通等部门加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通，推动产供销一体化。

　　工作重点：加强工业生产保障，确保工业生产安全。

　　1．抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题，保障企业生产的煤、电、油、气、讯供应，及时协调解决原材料需求，帮扶企业及时解决资金困难。

　　2．抓好产品销售服务。灾情发生时，在确保运输安全的前提下，及时组织专门的运输队伍，畅通运输渠道，帮助企业做好生产产品的流通与销售，避免产品积压。

　　3．帮助停产企业复工复产。对因灾情影响而停产、减产的企业，采取“一企一策”方式，制定帮扶清单，实行精准化帮扶，帮助企业尽快实现复工复产。

　　4．持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策，让各类工业企业安心生产、放心发展。

　　（七）城市管理保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：荷花城管中队、城镇建设服务中心

　　主要职责：

　　荷花城管中队：负责制定本区扫雪除冰具体工作方案，配合主城区扫雪除冰工作；加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理；组织和督促对主城区主次干道、人行道和城市桥梁落实扫雪除冰工作；宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照市容环卫责任的要求，落实扫雪除冰工作；适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。

　　城镇建设服务中心：指导做好市本辖区公租房小区公用设施、设备的维护保养，提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。

　　工作重点：加强城市管理，确保城市正常运转和安全。

　　1．加强市政设施维护。及时疏浚排水管网，抢修路灯照明设施等，避免低温雨雪冰冻灾害天气给市政基础设施造成危害，防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。

　　2．加强城市安全隐患排查处置工作。及时组织人员对城区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、城市低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查，做好灾后清洁等工作。

　　3．加强中心城区污水处理。统筹安排污水处理厂设施防护工作，确保污水处理厂正常运行。

　　（八）通信保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：党政综合办公室、浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通、荷花供电所

　　主要职责：

　　浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通三家公司负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通，组织修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信网络畅通。

　　工作重点：加强通信保障，确保通信网络畅通。

　　1．保障重要通信设备供电安全。三家通讯公司与荷花供电公司要加强衔接，主机房和主要基站建立双回路供电，并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备，确保紧急情况下供电、通讯正常。

　　2．做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案，备齐除冰设备，安排充足人员，确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。

　　3．做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备，重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。

　　（九）医疗保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：社会事业综合服务中心、荷花街道社区卫生服务中心

　　主要职责：

　　负责受灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。

　　工作重点：

　　1．做好医疗物资等应急准备。督促协调医疗救治医院制定应对低温雨雪冰冻灾害天气医疗救治工作预案，筹备不少于1个月的医用物资，根据极端天气预警信息储备发电用柴油等，并确保医疗设备的正常运转。

　　2．加强院前急救管理。保障救护车出警，开通救治绿色通道。

　　（十）社会秩序维护组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：荷花派出所、社会治安综合治理中心、公共安全和应急管理办公室、荷花市场监督管理所

　　主要职责：

　　负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护；对哄抬物价、扰乱市场秩序等行为依法严厉打击，确保社会大局稳定。根据需要，组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情，公安派出所要就近救援。

　　工作重点：

　　1．加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为，及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。

　　2．加强防护警戒。全面加强社会面巡防，确保重点单位、重点部位和要害部门的绝对安全，及时依法处置涉抗低温冰冻群体性的事件，积极参与紧急抢险救灾任务。

　　（十一）其他保障

　　1．特殊群体保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：荷花教育发展中心、社会事业综合服务中心、公共安全和应急管理办公室

　　主要职责：

　　荷花教育发展中心：负责做好学校低温雨雪冰冻灾害的应对工作，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导督促各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

　　社会事业综合服务中心：负责保障特困供养人员基本生活，加强特困人员供养机构的安全管理。要建立应急保障队伍，发挥社区和村组力量，负责为城市困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。

　　公共安全和应急管理办公室：组织协调特殊群体救助、救济和救灾工作。指导灾区做好群众的基本生活保障。

　　2．舆论引导组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：基层党建办公室、应急指挥部各成员单位

　　主要职责：

　　基层党建办公室：负责组织指导低温雨雪冰冻灾害天气新闻发布工作，协调媒体的新闻报道；负责配合做好低温雨雪冰冻灾害天气网上宣传引导，网络舆情监测和研判，指导各单位做好应急处置工作

　　3．机关应急保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：党政综合办公室、公共安全和应急管理办公室

　　主要职责：

　　负责加强对各部门机关事务、物资储备、物业管理的调度，确保机关正常运转。负责保障应急指挥调度设施设备正常工作，确保应急指挥体系安全、有序、高效运转；做好沟通协调、上传下达工作，全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度，根据市指挥部指示，切实将精神、要求传达到位；及时协调应急救援工作，针对出现的突发事件迅速协调应急救援，发布救援命令；牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作，督促相关行业部门落实监管责任，督促企业落实安全生产防范措施，确保安全稳定；对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”：有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。加强机关事务调度，确保机关正常运转。

　　严格值班值守制度。在低温雨雪冰冻天气情况下，必须严格实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生突发事件，相关人员必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量开展处置工作，并将有关情况及时按程序上报。

　　4．综合督查组

　　组长：

　　副组长：

　　成员单位：纪检办公室、公共安全和应急管理办公室

　　主要职责：

　　纪检办加强督查督办，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，依纪依规、从快从严追责问责。加大对有关单位的督导力度，确保全街道“一盘棋”，齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。根据工作预案，以“四不两直”方式，对各工作组履职尽责进行督查，确保工作要求落实到位。对督查发现的问题和情况，及时向主要领导进行报告，督促有关单位抓好整改。

　　五、工作原则

　　（一）坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村（社区）、部门和单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对整个辖区生产生活和运输造成的重大影响，结合本村社区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

　　（三）坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由村（社区）应急办公室报请办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。

　　（五）坚持资源整合、信息共享的原则。各部门、各村（社区）及各辖区单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　六、恢复重建

　　相关工作部门、相关村（社区）及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。

　　七、奖惩制度

　　（一）有下列事迹之一的单位和个人，由领导小组建议市委、市政府给予表彰和奖励：

　　1．处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；

　　2．及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；

　　3．为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策，成效显著的；

　　4．其它有特殊贡献，成效显著的。

　　（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予行政问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：

　　1．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后，没有按预案要求及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，延误贻误处置时机而造成严重后果的；

　　2．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；

　　3．截留、挪用救灾资金、物资的；

　　4．在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中，不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；

　　5．对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因，造成重大社会负面影响或严重后果的；

　　6．阻碍工作人员依法执行公务的；

　　7．其它失职渎职行为造成严重后果的。

　　小区雪天的应急预案 12

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，确保我社区交通运输、生产生活和居民生命财产安全，制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本市境内出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。

　　本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现城市大面积停电、停水、停气；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

　　（三）编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《铜陵市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全

　　（二）防灾与救灾并举、预防为主的原则。各有关单位，社区各办站要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对社区居民生活和交通运输造成的重大影响，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

　　（三）分级响应、分级负责的`原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，明确责任人和责权范围。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。

　　（五）资源整合、统一指挥的原则。各有关单位，社区各办站按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　三、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立人民社区处置低温雨雪冰冻灾害应急领导小组（以下简称社区应急领导小组），统一领导指挥社区低温雨雪冰冻灾害事件各项应急工作。领导小组组长由社区党工委书记、公共服务中心主任担任，副组长由社区党工委副书记、公共服务中心副主任担任，成员由社区综治办、民政办、综合办、创建办等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由社区分管副主任兼任。社区应急领导小组负责组织、协调、检查本辖区低温雨雪冰冻灾害事件的预防应对工作。领导小组下设交通工作组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等五个工作组。

　　（二）应急领导小组工作职责

　　2．督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　3．负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

　　4．根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；

　　5．研究解决其他有关重大问题。

　　（三）各工作组工作职责

　　1．交通工作组：负责主干道的除雪保畅工作以及滞留流动居民的生活、安全、稳定的协调安排；

　　2．困难群众生活救助组：负责受灾居民救助和困难群众生活安排等工作；

　　3．医疗卫生救助组：负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作；

　　4．安全生产工作组：负责房屋、简易棚和企业安全生产监督管理等工作；

　　5．宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作；

　　6．综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事项等工作。

　　四、预警预报

　　根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，做好灾害性天气气候监测、预测、预报，及时提供警报、灾况和气象灾害信息。

　　暴雪预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。暴雪蓝色预警信号是指12小时内降雪量将达到4毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有影响。暴雪黄色预警信号是指12小时内降雪量将达到6毫米以上且降雪持续，可能对交通、农牧业有影响。暴雪橙色预警信号是指6小时内降雪量将达到10毫米以上，或者已达到10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。暴雪红色预警信号是指6小时内降雪量将达到15毫米以上，或者已达到15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通、农牧业有较大影响。

　　五、应急响应与终止

　　（一）应急响应

　　按照《自然灾害救助应急预案》的规定，启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、生活救助和医疗救治等出现紧急情况下，应急指挥小组及各工作组立即进入应急状态，区委办公室、区政府办公室（区应急办）的统一领导下有力有序地开展工作。

　　（二）应急终止

　　由发布预警和启动应急预案的市抗雪防冻救灾应急指挥部，根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。

　　六、应急保障

　　（一）应急队伍保障

　　社区现有应急处置队伍4个，具体为：应急指挥领导小组、应急支援小分队、医疗服务队、志愿者队伍等。

　　（二）应急物资保障

　　用于铲冰除雪或救援的各类设备由民政办、综合办负责调配。

　　七、灾害评估

　　对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报区民政局、区建设局、区应急指挥中心。

　　八、恢复重建

　　认真做好受灾困难群众的生活安排，确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。加强对受灾群众生产自救的帮扶。

　　九、奖惩

　　对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　小区雪天的应急预案 13

　　为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作，有效防止和减轻雨雪冰冻灾害,做到有计划、有准备地做好应急工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据区委、区政府的要求，我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则，特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。

　　一、组织机构

　　成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部，应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员单位：街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。

　　二、各小组职能职责和人员组成

　　1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求，做好街道相关部门的综合协调；负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。

　　成员单位：党政办公室、各社区

　　2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报；负责天气、温度信息发布；负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。

　　成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区

　　3、应急抢险组。负责组建应急分队，保洁保畅，各社区负责本单位的安全问题排查，做好防灾救灾的宣传工作。

　　成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区

　　4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备，确保物资充足，储备充足油、米等，准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资；联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。

　　成员单位：党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室

　　5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作；负责困难群众的'慰问工作，做好流浪救助转交工作。

　　成员单位：社区治理办公室、财政所、区域发展办公室

　　6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作；负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改；负责落实辖区安全生产工作；负责辖区安全维稳和社会治安，确保社会安全稳定。

　　成员单位：城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局

　　7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。

　　成员单位：社区治理办公室、省直一门诊

　　三、工作重点

　　1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。

　　2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。

　　3、加强老旧小区的安全排查。

　　4、加强访贫问苦工作，做好困难群众的生活保障和慰问工作。

　　5、加强值班备勤工作，确保通信工具畅通。

　　6、加强安全监控和应急处置，做好紧急情况的应急救援和疏散转移。

　　四、工作保障

　　1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的统一安排，随时处理好辖区内发生的各类突发事件。

　　2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化，及时通报有关情况，报送相关信息；动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查，并将信息及时上报上级指挥部。

　　五、工作要求

　　1.高度重视，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制，要以对辖区居民高度负责的态度，切实做到思想上高度重视，措施上切实加强，行动上坚决落实，克服各种麻痹思想和侥幸心理，按照工作部署，尽职尽责。

　　2.积极动员，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪，实行门前地段责任包干，开展自救；要引导居民以积极的心态面对灾害，避免恐慌情绪。

　　3.严肃纪律，把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求，对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。

　　小区雪天的应急预案 14

　　一、高度重视防雪防冻安全工作

　　县区、经开区物业主管部门要高度重视低温雨雪冰冻天气安全防范工作，加强组织领导，密切关注天气变化，及时组织开展检查防范工作，处理物业管理区域各类紧急事务。督促辖区内的物业企业和相关单位开展低温雨雪冰冻天气房屋及各类设施设备安全防范工作，切实保障人民群众生命财产安全和生产生活秩序正常，维护社会和谐稳定。

　　二、明确安全防范责任

　　县区、经开区物业主管部门要充分认清雨雪和持续低温天气对居民生活可能带来的不利影响，主要负责人要负总责、亲自抓，分管负责人要靠前指挥调度，明确工作分工，落实责任到人，形成上下协调、左右联动、全面覆盖的责任系统。各物业企业要指定专人负责，对物业区域内共用部位、共用设施设备加强日常巡查、监测监控和检修维护，确保正常运行。同时，要充分考虑雨雪、冰冻、大风、寒潮等恶劣天气可能造成的影响，重点排查人流集中区域和建筑年代较长、建设标准较低、失修失养的危旧房屋、校舍、沉降区域房屋和棚户区，以及室外广告、玻璃幕墙、高围墙、陡护坡等设施，提前防范，落实防控雨雪和霜冻的各项措施，一旦发现存在安全隐患或危险因素，必须立即采取防范措施，必要时应组织人员撤离。

　　三、落实安全防范措施

　　（一）加强预报预警

　　为了提高群众应急防范意识和能力，尽早做好防灾避险准备，各物业服务企业要充分利用网络、短信、电子显示屏、小区宣传栏等，及时发布灾害预警信息和防灾避灾措施，加强灾害预警宣传，提醒广大业主做好御寒和防滑防冻准备。

　　（二）完善应急措施

　　针对今年冬季可能出现的`灾害性天气，要有针对性地制定工作方案和应急预案，成立抢险应急队伍，细化各项防控措施，做到有记录有档案。一旦发生紧急情况，及时启动应急预案，妥善处置，确保紧急情况下能够及时有效应对。强化员工安全教育，熟练掌握防寒、防冻、防滑的各项工作措施和技能。遇强降雪天气，要组织员工清除房顶和地面积雪，提前防范低温造成冻裂供水管道，冻坏水、电、气设施。对电梯、消防等设施设备，要严格执行日常监测维护保养等制度，确保正常运行。

　　（三）及时扫雪防冻

　　各物业服务企业要配置足够人员，确保每天24小时受理、处理业主或使用人的物业报修。提前准备铁铲、麻袋和草垫等抗雨雪冰冻物资，遇降雪天气，迅速组织人员对小区的出入口、雨棚、车库上下坡道等处的积雪进行清扫，方便业主出行。

　　四、强化督查确保工作落实到位

　　县区、经开区物业主管部门要加强对各物业管理项目低温雨雪冰冻天气防范工作检查，落实领导带班制度，加强应急值守，确保工作部署和应对措施落实到位。对在工作中重视不够、组织不力、行动迟缓的单位要予以通报批评和公开曝光。全体工作人员要保持手机联系畅通，遇紧急情况第一时间向有关主管部门汇报，并及时妥善处置，切实保障人民群众生命财产安全。

　　小区雪天的应急预案 15

　　1 、目的

　　2 、范围

　　适用于发生的各级冰冻、暴风雪灾害。

　　3 、职责

　　3.1管理处经理负责指挥、协调防雪、防冻应急处理预案的实施及监督、检查工作。

　　3.2管理人员负责落实本岗位应急处理预案的相关措施。

　　4 、工作程序

　　4.1发生冰冻、暴风雪灾害前

　　4.1.1管理处在得到天气突变信息后，必须于第一时间通过网络及气象咨询等多种手段确认信息的准确、可靠性。并在确认属实后，及时把相关信息通报职能班组。

　　4.1.2管理处经理迅速召集管理人员碰面，细化研究应急预案，布置落实准备措施，会议内容形成会议纪要。

　　4.1.3管理处工程领班迅速对管理区域内公共区域及机房设施设备进行巡检，发现问题，及时抢修，确保发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

　　4.1.5管理人员迅速检查室外区域树木有无死、枯、烂、蛀等倾倒现象，对茎冠较大、叉枝较多的绿化督促绿化外包单位进行修剪，并及时采取相应措施予以防护。

　　4.1.6管理人员迅速组织外聘保安人员对所区域的所有通道、门、窗进行检查，对需封闭的`门及时上锁，并做好加固、防护等临时措施。掌上物业管理。同时配合管理人员做好各类应急处理工作。

　　4.2发生冰冻、暴风雪灾害期间

　　4.2.1管理处经理安排人员在必要时段进行值班，负责综合信息收集和各类应急事件的处理，发现问题及时向管理处经理汇报。

　　4.2.1.1做好相应的防护工作，加强各类安全措施，确保管理区域内人身及设施设备安全。

　　4.2.1.2管理处经理对人员进行统筹安排，组织进行扫雪、去除冰冻等工作，确保区域主干道的畅通无阻；重要地点应设置临时警示标识，防止车辆打滑、行人摔伤。

　　4.2.2管理处工程领班留守现场，定时对公共区域及机房设施设备进行巡检，发现问题，及时抢修，确保小区发生冰冻、暴风雪灾害期间内供水、供电正常。

　　4.2.3外聘保安人员负责管理区域的整体巡查工作，加强巡逻力度，避免积雪过多导致倒、落、砸等险情发生，协助管理人员做好临时突击抢险工作。

　　4.3冰冻、暴风雪灾害后

　　4.3.1管理处工程领班及时检查区域内窗户、门有无破损；检查室外区域灯具、标识是否存在倾倒、侧斜、破损，内部电气装置是否外露，并及时对发现问题进行处理。

　　4.3.2管理人员对剩余的防雪、防冻应急处理物资、设备进行归集、入库，检查应急设备是否齐全、完好，以备来年使用；同时检查室外区域道路两侧树木是否有倾倒、侧斜、断枝等现象，及时处理或联系外包单位进行处理。

　　4.3.3管理人员组织外聘保安人员对管理区域进行检查，拆除临时设施；配合做好受影响部分的清理恢复工作。

　　5记录对防雪、防冻应急处理的相关过程及处理情况应详细记录于当天的值班日记及交接班记录中，通过管理处例会对相应对策及结果进行评估，决定是否修改，以确保其适用、有效。

　　小区雪天的应急预案 16

　　一、应急准备

　　12月1日起，进入冬季应急准备期，各物业服务企业应进行以下应急准备：

　　1.成立应急组织、落实责任区域。

　　（1）成立应急组织机构：由物业服务企业主要负责人、职能部门负责人、项目负责人和各专业负责人组成，采取轮值办法确保应急响应和处置。

　　（2）明确责任区域，突出重点部位：

　　①确保各物业管理区域主出入口畅通；

　　②地下车库或坡道等重点部位畅通；

　　③设施设备积雪清理，保证雨雪冰冻天气电梯、用水、用电、用气正常；

　　④雪停后及时对树木进行积雪清理，受损枝干应及时采取措施防止倒塌。

　　2.做好扫雪、防寒、防滑物资储备。

　　（1）配置扫雪，铲雪工具，有条件的准备扫雪机器。如：铁锹、大扫帚、推雪铲、绳索、镐、竹竿、疏通工具、雨衣、手套、胶靴、吹风机、租用铲车等。同时做好员工的防寒保暖工作。

　　（2）配置防滑垫、草垫、警示牌。如：“小心地滑”防滑警示牌、禁行警示带等。

　　（3）配置融雪剂。如：工业用盐。

　　3.各物业服务企业应及时关注有关暴雪、冰冻天气预报。当接到气象台发布的有关信息时，及时告知业主（物业使用人）暴雪、冰冻气候注意事项。如张贴《友情提醒》、可视对讲告知、上门告知、微信公众号、电子显示屏等形式。

　　4.对公共区域、设施设备进行检查。

　　（1）组织相关人员巡视建筑物外立面及公共区域的悬挂物（如商业招牌、广告牌、霓虹灯、空调架、车棚、雨棚等）、公共区域照明灯具、室外架空线路、上下水管道、屋顶瓦片、窨井盖、水箱是否牢固，发现异常采取加固、修复等措施。不能立即加固或修复的，应摆放警示牌。

　　（2）组织相关人员检查屋面、管道、排水沟、地漏等公共区域有无堵塞现象，检查排污泵、排水泵能否正常工作，发现情况及时疏通或修复。

　　（3）组织相关人员检查物业服务区域内生活、消防给水管、二次供水系统设备、外露的水管、零部件等有无采取防冻措施，发现情况及时作保温处理。

　　二、预警响应

　　雨雪冰冻灾害主要是由于降雪（雨夹雪、冰雹等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，引发各类灾害事故，其预警响应根据《南京市气象灾害防御管理办法》、《南京市重大气象灾害应急预案》、《南京市重大气象灾害预警信息快速发布实施细则》等规范性文件的要求规定的暴雪和道路结冰两种气象灾害预警。

　　1.暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后的响应

　　（1）项目服务中心各部门加强应急值守，及时向公司有关部门报告；保持应急通讯设备畅通。

　　（2）项目服务中心结合工作职责，做好雨雪冰冻灾害的防御。

　　2.暴雪橙色、红色预警或道路结冰橙色、红色预警后的响应

　　（1）项目服务中心各部门加强应急值守，随时掌握雨雪冰冻天气变化，及时向公司有关部门报告；保持应急通讯设备畅通；并进入待命状态，适时调整和加强力量部署；根据各物业服务企业司的有关要求，视情况采取各项应急措施，并做好相关工作的检查落实。

　　（2）项目服务中心应加强对灾害隐患部位的巡查，发现有安全问题的，及时处理和整改；做好应急工作的各项准备，预防灾害事故的发生；发生重大突发事件，必须在第一时间口头报项目负责人，特别重大或特殊情况，应立即报告各物业服务企业有关部门。

　　三、应急处置

　　1.应急措施

　　发生暴雪、冰冻等灾情时，各物业服务企业应组织工作人员采取以下措施：

　　（1）在大门出入口、楼道单元出入口、坡道、易滑易冻路面等区域或地段设置警戒标志和防滑垫，并根据需要采取围栏等防护措施，避免行人跌倒受伤。

　　（2）划分扫雪区域并分配至各专业部门，分路段组织员工扫雪。

　　（3）在大门出入口、楼道单元出入口、坡道等区域撒融雪剂化冻，及时清理重要路段的雪，确保路面畅通。

　　（4）业主（物业使用人）出行必经道路的`积雪应在雪初停后8小时内清理干净，园区妨碍生活的积雪应在36小时之内清理干净，确保业主必经道路、单元门前无积雪覆盖。

　　（5）及时用竹竿掸去压在乔、灌木枝上的积雪，防止乔灌木断枝、变形。

　　（6）及时清理管理区域内公共灯具、休闲、娱乐设施、雨棚等处的积雪。

　　（7）各物业服务企业应指定相关人员每日至少一次检查屋面、路面排水沟、生化池等设施排水情况，发现因积雪堵塞下水口造成排水不畅的现象及时组织人力疏通。

　　（8）各物业服务企业应指定相关人员加强巡查主出入口、路径上方的屋顶、雨棚等有可能造成雪块滑落的地段，及时采取措施，防止雪块滑落伤人。

　　（9）各物业服务企业应指定相关人员每日至少一次检查水表、阀门、给水管、水泵、外露的水龙头等设施、部位有无因冰冻损坏，发现情况及时修复。

　　2.规范与要求

　　（1）融雪剂的使用

　　①使用融雪剂的部门须控制单位面积的用量，每平方米融雪剂溶液（浓度为20%）不得大于200克。

　　②融雪剂的施撒应根据雪量及温度的变化选择。雪大多撒，雪小少撒；气温低多撒，气温高少撒；气温低于-20℃不撒；气温高于-2℃不撒。

　　③融雪剂禁止使用钠盐产品用于扫雪除冰。

　　④当冰雪天气有所缓和后，各物业服务企业保洁部门对施撒过融雪剂的设施和地面进行冲洗，最大限度地减少融雪剂对设施及地面的不利影响。冲洗地面后的积水统一排放到市政污水管道，切不可引入绿地内，防止污染环境。不带融雪剂的雪可均匀撒在草坪内。

　　（2）积雪清理完成后公共区域规范与标准

　　①出入口：做到无积雪，清除的积雪需堆于非行走路段，视情况铺设草垫或麻袋片防滑，保持车辆和行人畅通无阻。

　　②主干道：做到无积雪，清除的积雪需均匀铺至绿化带（非使用融雪剂的积雪）或选择堆放在地面排水口附近，保持车辆和行人畅通无阻。

　　③坡道：做到无积雪，清除的积雪需均匀铺至绿化带，无法清除的薄冰，需铺设草垫或麻袋片防滑，保持车辆和行人畅通无阻。

　　④单元门口：做到无积雪，清除的积雪需均匀铺至绿化带（非使用融雪剂的积雪）或选择堆放在地面排水口附近。无法清除的薄冰，需铺设草垫或麻袋片防滑，保持行人畅通无阻。

　　四、善后处理

　　积雪清理结束后，各物业服务企业应组织善后处理：

　　1.组织清理管理区域内残留积雪、融雪剂和积水。

　　2.对共用部位、共用设施设备、重点部位或隐患部位等进行全面检查，了解情况，发现问题及时处理。

　　3.对共用设施设备进行功能、性能、安全检查，确认无误后方可恢复运行。

　　4.及时处理因暴雪、冰冻而受损的绿化苗木。

　　5.对造成的损失情况进行记录，并拍照备案，及时向有关部门报告。

　　五、总结评估

　　事后，各物业服务企业应对雨雪冰冻气象灾害应急工作的各个方面和环节，进行总结、分析和评估。

　　小区雪天的应急预案 17

　　为积极应对冰雪恶劣天气灾害，动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作，确保降雪期间及雪后道路畅通，最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响，根据《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《濮阳市城市市容和环境卫生暂行办法》，结合我市实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　清雪除冰工作按照“统一领导、分区负责、属地管理、部门落实、门前自包、全民参与”的原则，辖区内所有单位和个人都要牢固树立“濮阳是我家，清雪靠大家”的观念，切实履行清雪除冰的责任和义务，将其提高到巩固创建成果、构建和谐社会、保障人民生命财产安全、树立濮阳形象的高度来认识，做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。

　　二、组织领导

　　成立濮阳市城区清雪除冰指挥部，由市政府常务副市长任指挥长，分管城建的副市长和中原油田石油勘探局分管副局长任副指挥长，成员为市政府协调城建工作的副秘书长、市委市政府督查局局长、市城市管理局局长、各区（管委会）区长（主任）、市直相关部门主要负责人。指挥部办公室设在市城市管理局，办公室主任由城市管理局局长兼任（具体名单见附件）。应急预案启动后，指挥部办公室与市应急办联合办公。同时，动员全市社会各界（含市辖区、中原油田）立即开展清雪除冰工作。

　　三、责任分工

　　（一）市清雪除冰指挥部办公室负责全市清雪除冰预案的制定、启动、组织、协调等工作。

　　（二）市应急办公室负责指令下达工作。

　　（三）市委市政府督查局负责对全市清雪除冰各责任单位的督导检查。

　　（四）市城市管理局负责市城区城市道路主次干道机动车道的清雪除冰工作；负责环卫队伍的统筹调度并根据我市清雪除冰需要，购置、租赁清雪除冰设备、材料和物资。

　　（五）市城市管理综合执法局负责市城区道路两侧（机动车道以外区域）各企事业单位、门店清雪除冰边界、范围的'划定、确认，并进行督导检查。

　　（六）市财政局负责除雪机械及融雪剂等设备物资资金的保障，负责特大雪灾所用资金的筹措，保证及时足额拨付到位。

　　（七）市公安局负责清雪除冰期间的交通疏导，必要时对桥梁和道路实施局部封闭，对运雪车辆开放禁行路段，保障清雪除冰车辆安全畅通。

　　（八）市住建局负责组织对建筑工地及出入口（含对应责任路面）的清雪除冰工作。

　　（九）市房地产管理中心负责全市物业管理住宅小区的清雪除冰工作。

　　（十）市气象局负责做好降雪预报，特别是大雪、暴雪，要在降雪前12小时向市指挥部和全市发布雪情预报、预警信息，为启动和终止本预案提供决策依据和建议。

　　（十一）市交通运输局负责汽车站站内及人流、车流出入口的清雪除冰工作。