全员核酸筛查的应急预案

时间:2022-10-30 08:40:37 应急预案 我要投稿

全员核酸筛查的应急预案范文(精选6篇)

  在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,往往需要预先编制好应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是小编帮大家整理的全员核酸筛查的应急预案范文(精选6篇),欢迎大家分享。

全员核酸筛查的应急预案范文(精选6篇)

  全员核酸筛查的应急预案1

  针对近期国内多地陆续出现新增本土肺炎确诊病例、无症状感染者,疫情输入风险持续加大,对我乡常态化疫情防控工作提出了新一轮的挑战。为全面做好我乡肺炎疫情防控工作,有效应对冬春季可能发生的肺炎疫情,在紧急状态下最短时间内完成本乡居民的核酸应急检测,结合我乡实际,特制定本预案。

  一、基本原则

  始终坚持“人民至上、生命至上”原则,全面实施“外防输入、内防扩散”防控策略,在全乡辖区内发生1例及以上本地肺炎确诊病例、无症状感染者后,立即启动应急响应,并报请县指挥部同意,按照“疫情地区5-7天内全员核酸检测”要求,在精准区域封控的基础上,以网格化管理为依托,迅速阻断疫情传播,有序启动全员核酸检测,实现“全覆盖、无死角”。

  二、组织领导

  为实现科学有序组织,在规定时间内迅速阻断疫情传播,有序启动全员核酸检测,提升全乡应对疫情突发处置能力,成立乡冬春季肺炎疫情防控暨全员核酸检测应急工作领导小组:

  组长:

  常务副组长:

  副组长:

  领导小组负责大规模人群核酸检测筛查工作的组织、实施、管理、指导并协调各部门间的相互协调工作,以确保防控工作顺利进行。领导小组下设六个工作组,负责工作的具体落实。

  (一)各组成员及组别职责

  1、综合协调组

  组长:xx

  成员:xxx

  联络员:

  职责:协调安排各工作组的日常工作;负责将县疫情防控指挥部和指挥长的指示和指令传达到所在的村和其他各工作组、乡直办等相关单位;调度、收集、汇总疫情处置信息。

  2、宣传舆情组

  组长:

  成员:

  联络员:

  职责:做好疫情防控知识宣传报道;根据相关规定,组织安排疫情防控应急处置情况的对外信息;做好舆情防控及应对工作,主动引导舆论。利用好各村、社区广播宣传疫情防控指令,疏导群众保持秩序,配合各项措施完成。

  3、疫情防控现场处置组

  组长:各驻村领导

  成员:各驻村干部、支部书记

  联络员:各村专干

  职责:负责疑似病例本人、家属的现场稳控,配合县防疫医务工作人员进行人员转运、封锁现场消杀等工作;负责采样检测对象查找、追踪并督促其完成核酸检测等工作。

  4、安保稳控组

  组长:

  成员:

  联络员:

  职责:负责全员核酸检测现场的安保、信访维稳和秩序维护及领导小组交办的其他事项。

  5、交通管制组

  组长:

  成员:

  联络员:

  职责:负责全员核酸检测现场交通管制及领导小组交办的其他事项。

  6、物资保障组

  组长:

  成员:

  联络员:

  职责:负责全员核酸检测的防护服、帐篷、水电设备、供暖设备等物资的采购、配备落实。

  (二)明确各类人员职责

  1、综合协调组组长职责:负责全乡疫情防控的全面统筹调度,加强与县疫情防控指挥部的沟通协调。

  2、综合协调组成员职责:及时调度全乡疫情防控情况,分析、研究防控工作形势,提出疫情防控工作措施和建议;向组长汇报疫情防控工作开展情况,负责领导小组工作的具体调度落实。

  3、各驻村领导:指导驻村开展疫情期间指令落实、疫情防控措施宣传、人员排查稳控及核酸检测工作。

  4、各驻村干部:协助驻村领导、所驻村开展疫情期间指令落实、疫情防控措施宣传、人员排查稳控及核算检测工作,同时负责蹲点村防疫各项数据整理的核实,与乡疫情防控领导小组进行对接。

  5、村支部书记、主任职责:负责本村辖区内村民政策宣传、人员排查、登记,在疫情发生后,维护好本村正常生活秩序,统筹调度疫情处置的各项工作。

  6、村党小组长(网格员)职责:负责本组(网格)村民的各项信息摸排、上报,在疫情发生后,维护好本组(人员)正常秩序,疏导村民配合各项防疫措施。

  三、应急筛查响应

  (一)响应条件

  1、发生输入性肺炎疫情,对确诊和疑似病人活动区域进行精准识别,根据乡党委政府指令,适时开展局部地区人群核酸检测筛查工作。

  2、发生肺炎疫情大规模反弹,疫情可能波及全乡各村(居),根据乡党委政府指令,适时开展全人群核酸检测筛查工作。

  (二)确定检测对象

  大规模核酸检测工作启动后,以流行病学调查确定的事发地为核心,划分高、中、低风险区域,以村、学校等为单位,迅速统计确定检测对象,确保辖区常住人口不漏一人,流动人口摸排到位,填写检测对象信息表,统计核酸检测人数,逐级汇总上报。由乡党委政府根据汇总后的检测需求,确定辖区采样点布局和采样检测顺序,统筹调度采样检测力量。

  (三)采样点选择和设置

  1、采样点选择。按照属地原则,以社区(村)为单位设置采样点,每个社区(村)不能少于一个采样点,人群密集地区可设置多个采样点。采样点选择以室内空旷、手机信号强、通风良好、面积较大为参考标准,本预案暂定各村小学为采样点(如有特殊情况可临时确定其它场地)。

  2、采样点设置。采样点应划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区,有效分散待检人员密度。采样点应当设置急救设备,配备必要的办公设施、秩序围栏以及遮阳、挡风设备等,各区域制作明显标识。

  等候区:设置人行通道,同时设置“一米线”保证感染防控安全。根据天气条件配备保温、降温以及遮阳、遮雨、取暖等设施。

  缓冲区:空间应当相对密闭,可供采集人员更换个人防护装备,放置防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备等。

  采集区:配备帐篷、桌椅、采集用消毒用品、拭子、病毒采集管等,并应为采检人员提供纸巾、呕吐袋和口罩备用。边远村落标本如无法及时运送至实验室,需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。每个采样点设置一个样品收集点。

  临时隔离区:用于暂时隔离现场发现的疑似患者或高危人群。

  每个采样点设置医疗废弃物收集点,及时收集口罩、防护服等医疗废物,配备呕吐物、呼吸道分泌物收集袋,与医疗废物一同处置。

  四、具体实施办法

  1、信息。大规模核酸检测启动后,乡党委政府应尽快通过应急广播等形式向社会核酸检测公告。

  2、组织动员。各村(居)要立即执行本工作预案,人员、车辆、物资、设备迅速到位,1个小时内开展现场工作。组织村(居)防控力量村、学校等张贴通告,入户或电话通知本村的采样时间、地点、批次安排、注意事项等,尤其要注意流动人口、走亲访友等人员检测安排,确保不落一户、不漏一人。

  3、现场采样

  (1)各采样点布置好采样现场,对工作人员进行分工进入岗位。

  (2)村(居)工作人员要根据摸底名单,通知被采样人员戴好口罩、携带身份证或户口本前往采样点采样,如果上户发现摸底没有掌握的人员,立即将信息登录名单中,并将信息电话报告登记人员。

  (3)秩序维护人员组织区域内的被采样者戴好口罩、保持安静、相隔1米有效距离,防止人员扎堆,秩序维护人员最好配备扬声器。

  (4)现场测温人员对进入采样点的每一个受检者进行体温测量。发现有发热、呼吸道症状或腹泻症状者,由引导人员引导到到临时隔离区,由登记人员登记信息并编号,采样人员对其进行单人单管采样,采样点的联络员拨打120,将病例转运到定点医院就诊。其它人员按正常程序采样。

  (5)组织发动人员负责指导居民进行个人信息填写工作,并在登记前将人员分为10人一组,实行“按组放行”。指定1名联络人,负责采样点的联络、协调事宜。

  (6)登记人员根据身份证或户口本确认被采样者身份,如果没有身份证或户口本,可以由村(居)工作人员确认身份,登记样品送检表并询问健康状况,信息务必齐全准确。10人混采1个样品,将10人的信息登记在1张表上,每张表对应1个样品,表上的样品编号是样品的唯一号码,号码的前3位是采样点序号,号码的后4位是该采样点样品的.流水号。登记员要和被采样者保持1.5米的距离。根据应采人数,设两个登记组,提高工作效率。

  (7)引导人员核对好信息,持样品送检表分10人1组,有序引导被采样者进入采样区。

  (8)消毒员(由组织发动人员兼任)采用500mg/L含氯消毒液做好采样点随时消毒和采样毕的终末消毒工作。

  4、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的,可采集鼻咽部样本;对行动不便人员,由流动采样队上户采样。

  5、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物,使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋,包装袋表面用含氯消毒剂消毒。由村(居)明确一名医疗废物转运员,每天下午负责将本采样点消毒后的医疗废物转运至乡卫生院医疗废物暂存点。

  6、样本送检。样本转运组专人负责样品收集、核对、包装和转运。转运人员对采集管标签与采样点样品核对、交接、确认,确保准确完整,编号一致后,将样本转运至事先确定的检测点检测。所有标本应当放在大小适合的带螺旋盖内有垫圈、耐冷冻的标本采集管里,拧紧,容器外注明标本编号、种类、姓名及采样日期。将密闭后的标本放入大小合适的塑料袋内密封,每袋装一份标本,放入专用标本转运箱进行转运,所有采样点样本每4小时转运一次。

  五、查漏补缺

  为尽可能做到全覆盖,采样后期,根据需要增减采样点,同时成立流动小分队(每组4人,包括采样员1人、登记员1人、联络员1人、司机1人),对老年人、行动不便的人员进行入户采样。

  六、响应终止

  乡党委政府下达的筛查任务全部完成,确诊病例、疑似病例和无症状感染者全部收治入院,密切接触者和次密切接触者全部集中隔离,高、中风险区域和重点场所内外环境消杀工作全部完成,乡党委政府宣布本预案终止响应。

  全员核酸筛查的应急预案2

  为强化我镇疫情防控工作,积极面对可能存在的风险,根据疫情防控指挥部的安排,现拟定本预案。请各企事业单位、相关部门、村(社区)、全体机关干部高度重视,按要求落实。

  一、成立镇全员核酸检测领导小组

  组长:

  副组长:

  二、前期工作

  (一)摸清辖区人员底数

  各村(社区)要以居民小组为单位建立常住人员台账。收集辖区内常住人员信息,信息内容包括:姓名、性别、年龄、户籍地址、常住地址、户主、联系电话、工作单位;住址信息应精确到小区(院落)、楼栋号、单元号、楼层号。台账应实时更新并制成电子文档。此项信息由各村(社区)于11月6日前报镇指挥部备案,同时自行妥善保管一份,在应急响应时及时提供并使用(各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账)。

  (二)做好全员核酸检测采样点安排

  1.核酸检测采样点位设置。按照在疫情发生后一周内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求。1个检测点的采样能力为>2500人/天,按照2日内完成全市全员核酸检测采样工作的要求,12个村(社区)根据实际确定核酸检测采样点12个,学校、企事业单位设置专项采样点1个。

  2.采样点布局。采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域,综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚集、保持一米间隔距离等因素,各村(社区)要根据本辖区人员分布,合理科学布局采样点。

  3.采样点的'工作人员配置。采样点采用三班倒运行机制(一班7:00到12:00,二班12:00至17:00、三班17:00至21:00)。一个采样点一个班人员基本配备标准为:主要负责人1人(镇机关干部),副负责人1人(村、社区、企业、学校主要负责人),医务人员3人,填表登记录入人员4—6人,各村(社区)居民小组长、治安秩序维护人员1—2人,情绪疏导员1人。

  4.后勤保障准备。各村(社区)提前储备、配置好采样点后勤物资。采样点应有:桌椅2套(各2张桌子、4—6把座椅),帐篷2个、警戒线条带100米以上、老年人(儿童)特殊通道、手提小喇叭1—3个、电脑、打印机、口罩、消毒液、核酸采样点标识。以上物资中,帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识由镇政府统一提供,其它物资由村(社区)负责。采样点其他后勤保障工作由各村(社区)负责。

  根据以上要求,各村(社区)《采样点设置安排表》附后。

  三、做好培训工作

  全员核酸检测涉及千家万户,直接面对广大人民群众,是应急状态下的特殊任务。需要迅速、全面、高效、有序进行,要做好此项工作,必须精心组织,事前要组织好全体工作人员培训。采样点工作人员的培训由镇人民政府、各村(社区)组织,卫生院医生负责防护知识的培训。培训及应急演练时间:11月9日—13日。

  四、预案启动

  接市指挥部通知,立即启动本预案。镇人民政府负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导,成立工作专班具体负责核酸检测采样工作,根据采样点的设置,做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作,错时分批组织好人员到核酸采样点位进行采样,防止人群聚集,维护好现场秩序。

  职责分工及相关工作安排

  1、按照职责分工共分为8个专项工作组,分别为(1)综合协调组;(2)技术指导组;(3)信息排查收集、推送、业务指导组;(4)防疫消毒组;(5)舆情控制、宣传教育引导组;(6)应急处置、稳定疏导组;(7)交通安全引导、秩序维护组;(8)后勤保障组。具体分工及职责如下:

  (1)综合协调组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责核酸检测期间对各工作小组、检测点、村(社区)、企事业单位工作进行统筹、安排、协调;机关群众接待,其他事务处理。

  (2)技术指导组

  组长:

  成员:卫生院工作人员、村(社区)卫生站医务人员

  工作职责:对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导,确保核酸采样标准高效,采样点防疫措施到位。

  (3)信息排查收集、推送、业务指导组

  组长:

  成员:

  工作职责:负责各村(社区)人员信息的排查、统计、收集、推送、信息比对,各检测点业务指导。

  (4)防疫消毒组

  组长:

  成员:各村(社区)治保主任、志愿者

  工作职责:负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。

  (5)舆情控制、宣传教育引导组

  组长:

  成员:

  工作职责:党政办负责收集辖区和网络负面信息,并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会,任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照市指挥部统一宣传口径,及时通知、相关信息。

  (6)应急处置、稳定疏导组

  组长:

  成员:

  工作职责:负责各检测点突发事件处置。发现可能引发极端事件的情况,要及时制止,做好疏导稳控及化解工作,防止发生违法行为。对不听劝阻的人员,由镇村(社区)干部配合派出所民警负责强制带离,确保检测工作有序推进。

  (7)交通安全引导、秩序维护组

  组长:

  成员:派出所干警、各村(社区)治保主任、志愿者

  工作职责:负责检测点现场交通安全引导、秩序维护。

  (8)后勤保障组

  组长:

  成员:

  工作职责:负责检测期间所需工作经费开支。按照市指挥部指导意见,负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识等物资进行调配;负责检测点工作人员用水、用餐保障;镇政府备应急公务用车一辆,镇第二中医医院负责备应急防护车辆一台。

  2、为确保有序推进检测点工作,按点位、片区划分共分为4个责任点,分别为(1)片区;(2)五福片区;(3)片区;(4)企事业单位检测点。具体分工及职责如下:

  总指挥:

  (1)片区

  组长:

  成员:各点联系干部、村(社区)书记

  职责:

  (2)片区

  组长:

  成员:各点联系干部、村(社区)书记

  职责:

  (3)片区

  组长:

  成员:各点联系干部、村(社区)书记

  职责:负责集镇社区、村、村各检测点工作综合协调

  (4)企事业单位检测点

  组长:

  副组长:

  成员:

  职责:

  五、工作要求

  (一)强化工作配合

  镇属各企事业单位、相关部门、机关各办所和村(社区)要增强工作的主动性和紧迫性,各负其责、密切配合。所有工作人员确保通讯畅通,按时到岗到位,服从指挥,听从安排,遵守纪律,保守秘密,尽职尽责,确保有序推进。

  (二)加强情报信息收集研判

  预案启动后,各联村(社区)负责人要及时收集信息,汇报情况,重大状况及时报告,为应急处置工作提供及时有效支撑。

  (三)严格责任追究

  各领导干部、各村(社区)要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求,认真履职,维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件,造成重大影响的,将严肃追究相关责任人的责任。

  全员核酸筛查的应急预案3

  根据《关于印发聚集性肺炎疫情处置和不同场景不同情形肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《关于规范做好各类人中肺炎核酸检测的通知》《关于调整市区肺炎疫情防控指挥部的通知》《关于印发肺炎监测技术方案工作规程的通知》文件要求,为有效满足特殊情况下肺炎核酸应急检测需求,做到“应检尽检”,确保在5-7天内实现目标人群核酸检测全覆盖。现将具体大规模核酸检测应急预案制定如下。

  一、工作原则

  (一)分区分级。根据对肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度,以及对社会生产生活的影响等,以县域为单元,划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中,无现症病例区为低风险地区,散发病例区为中风险地区,社区暴发区和局部流行区为高风险地区。属散发病例区、社区暴发区的以乡镇(街道)为单元,进一步落实内部分区分级防控策略。并由指挥部启动相应应急响应级别和防控策略措施,划定防控区域范围,根据疫情防控需要和感染风险评估结果,确定风险人群范围及确定检测优先次序。

  (二)方便就近。按照方便就近、规范集中的原则,各镇按照前期上报指挥部备案的核酸储备场所为本辖区开展核酸采样场所,组织受检群众做好防护措施、规范有序到场接受核酸采样(新盛镇核酸储备场所详见附件1)。

  (三)减少聚集。配置核酸现场采样专用帐篷,优化工作流程,加强各方配合,尽量减少接受核酸检测的群众出现聚集或长时等待。

  (四)安全准确。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求,规范操作,确保采样、送检、检测全过程安全,检测结果准确及时。

  二、职责分工

  为确保全员应急核酸检测工作有序开展,成立综合协调组、核酸采样组、实验室检测组、组织动员组、物资保障组、质控安全组、信息工作组共7个专项工作小组。

  (一)各专项工作小组及职责

  1.综合协调组

  组长:

  副组长:

  成员:

  工作职责:负责采样点工作人员配备,采样场地(点位)的确定、布局;根据工作进度协调各点位或区域人财物的需求变化,做好内部工作联络和外部工作协调。

  2.组织动员组

  组长:

  成员:各村(社区)书记及全体干部。

  工作职责:负责落实全员动员和当日采样工作的居民组织安排,以及秩序维护。

  3.秩序维护组

  组长:

  会面稳控,维护公共秩序安全。负责采样场地及周边环境的交通秩序维护;负责依法打击疫情防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为;负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施;负责完善突发群体性的事件应急处置预案,排查处置社会面重大问题,及时妥善处置疫情防控期间突发群体性的事件。

  4.物资保障组

  组长:

  工作职责:建立物资应急采购、分发、调度快速渠道,保障各点位的每日需求;采样场地帐篷、办公桌椅等搭建、采样相关工作人员中的就餐、饮水等;负责落实采样前后场地的`环境消毒工作;负责各采样点统计物资储备情况和需求。

  5.信息工作组

  工作职责:负责收集汇总统计采样人员、检测信息,并将信息上报指挥部综合协调组。负责受检人员的组织安排、信息统计核实、名单上报。

  三、工作步骤

  (一)迅速启动。启动应急检测响应,按区指挥部确定采样对象范围,统筹安排核酸采样储备地点、时间、物资保障等。

  (二)组织动员。按照职责分工与任务,根据采样点位分布、受检人员分布范围,迅速组织动员群众参与全员应急核酸检测,确保在规定时间内到场接受样本采样工作。

  四、组织实施

  (一)分片实施。

  各片区按照区域划分,本着就近、集中、便于工作开展的原则,对全员核酸检测应急处置工作实施划区分片、分别开展。

  (二)工作流程

  1.落实场地。由镇政府及各片区村委会负责落实场地的空间布局、帐篷搭建、办公桌椅安放等确保人员进出有序、不聚集。

  2.组织人员。由接受核酸检测的片区村委会负责人群统计、信息核实、分组排序,现场人员的引领等工作,并同时报分管领导-处。

  五、工作要求

  各部门按照责任分工,立即安排相关人员到采样现场开展采样任务。各医疗卫生机构要按要求加强全员培训,动员全部医务人员行动起来,确保开展大规模核酸检测时,采样队伍可满足任务需要。同时核酸采样、运送、检测等工作要严格遵守相关标准操作,确保核酸检测全过程生物安全。

  全员核酸筛查的应急预案4

  一、工作原则。

  在保证安全的前提下,以村为单位,实现我镇居住的户籍人口和流动人口核酸检查,不漏一人,确保在规定时间内完成我镇居民核酸检查采样。

  二、检查时间。

  根据县疫情对策指挥部的工作安排,确定我镇全体核酸检查时间,各部门、村屯必须统一遵从镇党委政府的安排,以具体通知为基准,检查前2小时空腹,在家等待,坚决按规定时间到采样场所完成核酸检查。

  三、采样地点

  采样地点设置在村部,没有村部的设置在移动大巴(镇党委统一安排),由各村包村干部负责协调,各村书记负总责,提前做好消杀防护工作,提前通知全体村民佩戴口罩,排队间隔1米以上安全距离,服从现场指挥。

  四、检测方式

  严格落实网格化防控制度,执行十户联防机制,以十户为单位,接到通知后由户长负责组织带领十户联防内的村民到采样点排号依次检测。

  五、人员配备

  各包村干部和村屯三委成员要密切配合,全员到位,配合医务人员做好集中采样、场所消杀防护、人员组织和引导、工作餐配送等工作,确保采样工作能够规范有序进行。

  六、登记形式

  由各村按要求提前填写“核酸检测个人信息登记表”,对被检测村民要详实填写姓名、性别、年龄身、份证号、电话号和详细住址等相关信息。

  七、相关要求

  1、宣传发动工作。疫情就是命令,要在第一时间启动疫情防控战时机制。各村、各单位要充分利用广播喇叭、微信群、电话通知等做好动员发动,使全体村民做好检测前的家庭生活物资和日常用品的储备,保证生活不受影响,在核酸检测时辖区居民按照规定时间到检测点规范进行采样,确保做到应检尽检。

  2、准备工作。核酸采集工作以村为单位进行,下辖自然屯的`,在自然屯设立采集点或设立流动车辆采集,村工作人员要提前通知居民采样地点、采样时间,提醒居民带好身份证、核酸检测个人信息登记表”、手机下载的“家医”小程序有序前往采样点。

  3、采样现场。各村要提前做好村部取暖工作,各村干部要积极配合医务人员做好采样工作,并维持好现场秩序,做好消杀工作。

  4、采样设备。需配备取暖降温设备、桌子2张、椅子4张、大号医疗垃圾桶3个、小号医疗垃圾桶2个、医疗垃圾袋大中小号若干,采样耗材及防护物质由采样小分队自行配备。

  根据县委、县政府的要求,做好村屯封闭管理工作,在全体村民核酸检测后,及时采取封闭措施,保证人员不出门、不出村、不流动,村屯封闭的解除按照上级指令执行。

  全员核酸筛查的应急预案5

  为有效预防、及时控制新型冠状病毒(以下简称新冠病毒)感染引发的疫情,指导和规范我区新冠病毒核酸检测,科学有序开展疫情防控工作,及早发现管控新冠病毒感染者,有效遏制疫情在社区扩散和蔓延,将疫情对人民群众健康和生活造成的危害控制在最小范围,依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合各地经验做法,特制定本应急预案。

  一、工作原则

  按照“预防为主,常备不懈,统一领导,分级负责,属地管理,密切合作,科学规范,处置果断”的卫生应急工作原则,全力做好新冠病毒预防和医疗救护,确保新冠病毒引发的疫情及时得到有效地控制,保障人民群众的身体健康。

  二、适用范围

  全区范围内全员新冠病毒核酸检测工作,平急结合,适时开展预警式筛查演练。

  三、组织机构及职责

  在区委、区政府统一领导下,成立宣州区全员核酸检测工作领导组,加强对全员核酸检测的工作决策部署。区直各单位、各乡镇街道、村(社区),进一步明确工作责任,做好人员、装备、物资准备工作。

  工作职责:协调做好开展全员核酸检测工作的经费、物资及后勤保障;开展全员核酸检测工作的宣传报道,及时发布信息,掌握舆情;收集汇总全员核酸检测工作数据和信息,并统一上报至上级有关部门。

  四、应急机制

  新冠病毒全员核酸检测工作,区级层面应急响应由高到低分为I级、II级、III级。

  本区范围内出现本土疫情时,启动I级应急响应机制。

  本区范围外周边县、市、区出现本土疫情时,启动II级应急响应机制。

  本市及周边县、市、区未出现本土疫情,启动III级应急响应机制。

  区政府根据本土疫情情况报市政府,宣布启动相应的应急等级。

  五、检测机制

  为快速高效管控疫情,区疫情防控指挥部统筹调配核酸检测资源,规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程,提高核酸检测质量,确保在48小时内完成宣州区全员核酸检测任务,重点区域确保每日一检。

  根据疫情传播趋势,加强研判,第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期,在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测,之后根据流调溯源情况社区封控范围、核酸检测结果等综合研判,确定后续的检测范围和频次。原则上,隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的.乡镇、街道或村(社区)每日一检,14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的乡镇、街道或村(社区)隔日一检,14天内未出现病例的地区可每5天一检。

  六、区域划分

  (一)封闭区

  1.划分标准。病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边区域划为封闭区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前,如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高,且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大,也可将相关区域划为封闭区。封闭区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等,实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。

  2.解除标准。在同时满足以下条件时,可解除封闭:(1)近14 天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天,核酸检测为阴性;(3)解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查,均为阴性。

  (二)管控区

  1.划分标准。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前,如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险,且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大,将相关区域划为管控区。管控区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等,实行“人不出区、严禁聚集”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。

  2.解除标准。在同时满足以下条件时,可解除管控:(1)近14 天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天,核酸检测为阴性;(3)解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查,均为阴性。

  (三)防范区

  区内封闭区、管控区以外的区域均为防范区,实行“强化社会面管控,严格限制人员聚集”。解除标准为区内封闭区、管控区全部解封解控。

  封闭区、管控区及其范围的划定由区疫情防控指挥部组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定,具体可根据病例和无症状感染者居住条件、居住环境、居住地周边的自然屏障(河流、山川等),相关区域内人群防护情况、人群聚集情况、病例和无症状感染者与其他人员接触的频繁程度;病例和无症状感染者工作、活动的时间、范围以及相关场所的密闭性、通风情况;病例和无症状感染者在工作、活动场所出现时间和疫情发现后开始调查时间的间隔长短等因素综合考虑。

  七、应急措施

  封闭区、管控区、防范区的核酸检测工作由区疫情防控指挥部统一指挥。按照“提级管控、干部下沉、扁平运行、属地处置”原则,统筹各方面力量开展工作,具体结合实际和检测需要确定。

  (一)工作体系。建立“三级包保”制度,充分发挥基层党组织作用,实行区干部包乡镇(街道)、乡镇(街道)干部包村(社区)、村(社区)干部包户。建立“五包一”制度,细化责任分工,由乡镇(街道)干部、村(社区)工作者(网格员)、基层医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施,做好人员摸排协查、核酸检测组织等工作。

  (二)人员配备。各乡镇、街道和村(社区)要根据当地社区规模和疫情防控工作需要,配足防控人员和医疗防控物资。区疫情防控应急指挥部要统筹安排好封闭区、管控区的工作人员,封闭区工作人员原则上应按照不少于居民人数十分之一的比例配备。

  (三)培训演练。加强工作人员培训,全面掌握新冠病毒疫情防控知识、防控政策和个人防护技能,明确工作要求,消除恐慌心理,科学精准落实各项防控措施。要加强培训演练,及时完善工作机制,掌握不同防控区域的防控措施和要求。不定期开展全员核酸检测实战演练,进一步完善全员核酸检测方案。

  (四)人员管理。工作人员应根据暴露风险做好相应级别防护,加强自我健康监测和定期核酸检测,完成新冠病毒疫苗全程接种方能上岗。封闭区工作人员工作期间实行全程封闭管理,做好健康监测和核酸检测,工作结束后进行不少于7天的居家健康监测。

  封闭区、管控区内人员如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状,应立即转运至定点医院,排除感染新冠肺炎风险后可转运至集中隔离场所或居家隔离。被判定为密切接触者或密接的密接者,8小时内转运至集中隔离场所。发现核酸检测阳性者,2小时内转运至定点医院。相关人员转运前要就地加强管控,转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。

  (五)物资保障。区疫情防控指挥部要会同有关方面建立跨区域物资联保联供协作机制,由区发改、商务、交运等部门牵头,负责物资统筹、采购、调拨等保障工作, 支持相关企业发挥托底保供作用,严格执法、稳定物价,并做好与社区防控办公室的对接,畅通绿色通道,全力保障居民生活物资供应。

  (六)群防群策。坚持科学精准要求,高标准落实各项防控措施,对未发生疫情、符合解除标准的要及时动态调整管控措施,充分调动社区居民参与、配合防控工作的积极性,增强干部群众战胜疫情的信心决心,及时恢复正常生产生活秩序,统筹好疫情防控和经济社会发展。

  (七)督导检查。加强对社区防控工作的督导检查,区委、区政府成立督导组,建立日常督导检查机制,定期通报检查和整改情况。对发生疫情的乡镇、街道,采取在封控区驻点督导等方式,督促当地切实落实各项防控措施。

  全员核酸筛查的应急预案6

  为扎实做好我县新冠肺炎疫情防控工作,全面落实好“四早”要求,充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用,按照省、市和县X有关要求,结合我县实际,制定全员核酸检测工作指导方案如下。

  一、指导思想

  认真贯彻落实关于上级决策部署,以“外防输入、内防反弹”为总体策略,科学研判形势,充分认识疫情防控的严峻性和复杂性,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚持底线思维,超前防范隐患风险,把握关键环节,全面提升核酸检测采样应急处置能力,筑牢疫情防控可靠防线。

  二、工作目标

  为进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作,应对可能发生的疫情新情况,科学、有效扩大检测范围,确保在规定时间内完成目标人群核酸采样工作,最大限度有效满足新冠肺炎疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求。

  三、基本原则

  (一)属地负责、部门协同。县疫情防控工作领导小组负责统筹指挥全县全员核酸检测工作,研究解决各乡镇(街道)和各部门核酸检测中发现的问题,组织选派机关干部、志愿者下沉社区、村屯协助核酸检测工作。各乡镇、街道要切实落实主体责任,加强组织领导和指挥协调,结合实际情况,推动检测各项工作落地落实。要进一步强化乡镇(街道)与部门间的协同配合,协调各部门,加强信息沟通,共同做好核酸检测筛查工作。

  (二)广泛动员、组织有序。各乡镇(街道)和各有关部门及各级党组织、广大X干部和社区工作人员,要以高度的政治责任感和使命感,担好责、站好岗,主动承担起所在地的核酸检测的动员、组织、保障等相关任务。同时,加大机关X干部和志愿者组织选派力度,有序参与核酸检测任务。

  (三)因地制宜、分类推进。按照疫情进展情况,及时组织开展疫情形势分析研判,科学划定核酸采样点及相关区域,统筹考虑地域、人口、结构等综合因素,因地制宜、全员覆盖。要逐级建立分工方案及操作流程,确保核酸检测工作规范有序。

  (四)统筹支援、保障到位。统筹动员全县各级各类力量,全面做好开展核酸检测前期准备工作。及时安排选派机关干部及志愿者下沉社区、村屯协助开展疫情防控,充分做好岗前培训、业务指导等工作,强化个人防护、饮食、饮水等物资保障。

  四、启动条件

  出现确诊病例和划定为“中高风险区”后,按照及时、有效、精准的原则,对疫情有可能波及的人员开展核酸检测。

  五、检测对象

  根据县疫情防控工作领导小组确定范围内的常住人口、暂住人口和流动人口。

  六、检测方式

  根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式,隔离点及其他重点人群应单采单检,封闭小区(封闭到户)1户1管,其他人群采取20混1开展检测。

  七、部门职责

  (一)全员核酸检测工作领导小组。统筹部署推动各乡镇(街道)和各部门开展全员核酸检测工作,做好全员核酸检测筛查的组织协调工作。

  (二)XX组织部。根据各采样点设置人员需求,负责组织机关干部下沉到各采样点,参加全员核酸检测支援保障工作。

  (三)XX宣传部。牵头组织志愿者支援保障工作。同时负责向社会发布全员核酸检测公告和信息等,有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确看待全员核酸检测筛查工作,引导公众规范防控行为,做好个人防护。

  (四)县卫健局。负责制定全员核酸检测指导方案,协助领导小组确定核酸检测基地。组建全员核酸检测采样队伍,开展核酸采样技术培训和核酸检测系统登记扫码培训,样本转运、医疗废弃物处理、场地消杀、结果反馈等工作。

  (五)县公安局。牵头负责维护核酸采样现场秩序、突发情况处置和安全保卫工作,并负责保障样本运输路线通畅。

  (六)县财政局。负责做好全员核酸检测资金保障工作。

  (七)县工信局。负责采购全员核酸检测采样点工作人员的防护物资等保障工作。

  (八)县教育局。协助各乡镇(街道)提供采集点设置场所。

  (九)县审计局。负责对全员核酸检测工作资金使用情况的跟踪审计监督工作。

  (十)县应急局。牵头负责全县室外采样点所需帐篷、棉被等物资保障工作,县商务局、民政局配合。

  (十一)县政数局。负责全员核酸检测系统技术支持、现场指导和紧急问题处理。

  (十二)县XX。负责对各乡镇(街道)和各部门全员核酸检测工作落实情况进行监督检查。

  (十三)各乡镇(街道)。按照属地管理的`原则,牵头负责全员核酸检测工作的组织实施,负责村屯(社区)人员调查登记和组织动员,做好测温扫码和信息化登记,提前完成辖区居民全员申领“XX码”,科学合理设置采样点和采样台,配备必要物资,协助做好场地消毒等工作。

  八、工作措施

  (一)启动前准备。

  1.摸清人员底数。采取入户走访、电话排查相结合的方式,核实所负责楼栋的住户信息,逐户逐人进行登记,尤其注意流动人口登记,准确掌握核酸检测人数。对因行动不便无法出户人员要进行单独登记,确保不落1户、不漏1人。原则上核酸检测前1天,实现入户排查全覆盖。封控区和管控区人员、集中隔离人员、居家隔离人员原则上不开展入户排查和核酸采样。

  2.制定工作方案。在《全员核酸检测工作指导方案》的基础上,各乡镇(街道)和各部门制定具体详实工作方案,科学设立采样点和采样台、明确人员配备、检测对象、工作程序、物资保障等。并组织开展应急实战演练,确保一旦发生疫情能够第一时间进入操作环节。

  3.规范设置采样点。按照每1000-1500人设1个采样点、每500-1000人设置一个采样台的标准,全县共设置XX个采样点、XX个采样台。为60岁以上老年人、孕妇、儿童、残障等弱势群体设置绿色通道,设定XX个流动采样小分队。采样点需明确1人作为现场负责人,组织安排具体采样工作。每个采样台需至少配备8名工作人员,包括1名采样人员,1名测温人员,2名扫码登记人员(其中1人负责样品封箱),2名引导人员(其中1人为现场负责人),1名现场消杀人员,1名转运人员。公安等安保人员要及时到位,确保核酸检测顺利有序。

  4.进行技能培训。在全员核酸检测工作正式启动前2天,明确各岗位工作人员责任分工,并做好岗前培训。县卫健局负责采样人员和扫码人员培训工作;乡镇(街道)统筹做好入户人员信息排查培训工作;对全体参与核酸检测工作人员,全覆盖做好防护知识培训等工作。全员核酸检测工作前1天,以乡镇(街道)为单位,组织所有核酸采样点人员开展实战演练,强化工作协同,确保核酸检测规范有序。

  5.做好前期准备。每个采样点按照等候区、测温区、信息采集区、核酸采样区、医疗废物暂存区、物资存放区、临时隔离区等区域足额准备好采样用品。全员核酸检测工作启动前1天,各乡镇(街道)和各部门要组织所有参加采样工作的人员到指定地点进行核酸检测,检测结果呈阴性后方可参加检测工作。

  6.加强信息化系统管理。县政数局负责全员核酸检测系统维护、操作培训及信息保护等工作。

  (二)启动实施。

  1.场地设置。核酸采样正式开始1小时前,按照采样点各区域合理设置场地,摆放采样用品,做好采样准备。其中等候区用于群众排队候检,设置一米线、警戒线;测温区负责对采样居民进行体温测量;信息采集区可通过扫描“XX码”、居民身份证或手工录入身份信息的方式进行信息采集;核酸采样区负责咽拭子样品采集,采样人员依次对受检人群开展样本采集,所有样本应进行系统化编号与受检者信息进行关联。现场采样中,婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的,可采集鼻咽部样本。对行动不便人员,由流动采样小分队上门采样;临时隔离区负责隔离体温异常人员,静候3-5分钟后用水银温度计进行复测,体温仍异常的,立即安排救护车就近转运至发热门诊救治。各采样点均采用集中消杀方式,采样前及采样后由各承担采样任务医疗机构进行全面消杀。

  2.人员组织。参与核酸采样工作人员必须提前1小时到岗,并做好个人防护。负责组织居民采样的工作人员,要提前做好预通知,按照现场负责人统一安排,1人上楼入户引导,1人楼下统计核实,逐个单元、逐栋楼将受检群众有序引导至指定采样点等候区排队等候。要结合实际情况合理测算采样时间,按照“小规模、多频次”的原则,以楼道为单元组织居民分批采样,每次引导不超过XX人,避免人员扎堆聚集。采样结束后,引导群众有序离场。现场引导人员,注意提醒受检群众需全程佩戴一次性医用口罩,保持1米间距。

  3.样本采集。采样人员按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第二版)》的相关要求,对所有样本应进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按规定进行个人防护,每4小时进行一次环境、物品清洁消毒,发生污染时随时进行消毒。同时,做好医用垃圾封存管理工作。

  4.封箱转运。由1名信息采集员按要求及时进行封箱,依次扫描箱码、管码,核对无误后提交,并将生物转运箱进行密封。转运人员扫描箱码后,由卫健局负责送至指定检测机构。

  5.结果反馈。核酸采样结束后,由各采样点负责人统计采样数据,及时上报县核酸检测组,经统一汇总后,向县疫情防控领导小组汇报。各检测单位做好样品分类统计、人数核实和结果分析反馈工作。相关结果上报县疫情防控工作领导小组进行分析研判,做出下步工作安排。

  此外,各乡镇(街道)要适时调度各采样点核酸采样情况,对推进较慢的,要跟进指导,及时增派人员力量。对发生突发事件的,要按照应急工作处置预案,选派专人及时妥善处理。居民在采样过程中出现恶心呕吐等症状,要立即停止采样,由工作人员将其引导至指定区域休息,待症状缓解后继续采样。如突发疾病,及时拨打120急救电话。

  九、工作保障

  (一)加强组织领导。为确保各项工作顺利开展,成立县全员核酸检测工作领导小组,各乡镇(街道)和各部门也要相应成立核酸检测领导组织,加强对大规模组织开展核酸检测工作的组织协调,明确具体责任单位和责任人,压实工作责任,确保第一时间启动到位、人员保障到位、责任落实到位、工作开展到位。

  (二)畅通信息发布。按照有关要求,经XX县政府批准,由县疫情防控工作领导小组统一对外发布核酸检测公告,告知检测工作流程和有关要求,组织群众按要求进行核酸检测。

  (三)突出技术保障。要组织协调相关职能部门,认真抓好培训、演练、观摩等相关工作,明确各项工作流程,熟悉核酸检测组织协调、摸排登记、宣传发动、现场采样、转运检测、结果反馈等全过程工作内容,形成闭环式管理,确保全县核酸检测工作顺利、有序开展。

  (四)开展舆情引导。XX宣传部要指派专人负责做好疫情防控及核酸检测期间的舆情收集和研判分析等工作,根据疫情变化和社会热点,及时向群众解疑释惑、回应关切,及时做好正面宣传教育,引导群众自觉支持、配合核酸检测工作。

  (五)强化督导问责。及时协调县纪委监委、XX督查室等部门组织相关人员定期、不定期开展专项督查,牢牢抓住主体责任,深入基层、深入一线,督促各乡镇(街道)和各部门切实落实全员核酸检测的有关工作要求。对因组织不到位、工作不配合、不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的,将依法依规严肃追责问责。

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