公司防洪防汛应急预案

时间：2024-06-19 19:10:03 芊喜应急预案我要投稿

公司防洪防汛应急预案（通用6篇）

　　在平凡的学习、工作、生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，时常需要预先制定应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编整理的公司防洪防汛应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

公司防洪防汛应急预案（通用6篇）

　　公司防洪防汛应急预案 1

　　新能源化工厂化学事故应急救援预案为更好贯彻《安全生产法》，落实危险化学品安全管理条例，加强危险化学品的安全管理，保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性化学事故的发生，并能在事故发生后迅速、有效的控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定我厂的化学事故应急预案。

　　一、基本情况我厂系项目，位于，占地约10000平方米，主要生产燃油添加剂，年产量6万吨，年产值可达1.6亿元。厂区设计储量可达5000立。远离居民住宅区，现有在岗员工40人。我厂主要产品燃油添加剂化学性能稳定，互溶性和吸湿性强，无毒、无腐蚀性，具有可燃性，储存期长，对提高燃油性能、降低消耗、改变车用然油的性能、缓解石油能源的紧张趋势等具有重大意义。

　　二、危险目标确定主要目标：罐区储罐(7个储罐)。

　　三、指挥机构的组成、职责和分工

　　1、指挥部工厂成立化学事故应急救援领导小组，下设应急救援办公室，日常工作由工厂生产部门兼管，发生巨大事故时，以指挥领导小组为基础，经理任总指挥，生产厂长任副总指挥，负责组织、指挥整个救援工作，在厂区设立指挥部。

　　2、指挥机构职责指挥领导小组：负责本单位预案的制定、修改，成立应急救援队伍，组织队伍进行训练和演练，检查、督促做好事故预防措施和各项准备工作。发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援信号，指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关部门请求支援，向上级汇报情况，组织调查事故发生原因，总结事故的`经验教训。

　　3、人员分工总指挥：总经理，组织、指挥全厂的应急救援。副总指挥：生产厂长，协助总指挥负责应急救援的具体工作。消防安全保卫科：负责抢救工作，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。办公室：负责协调事故处置的具体工作。

　　四、公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，主要负责本单位化学事故的处置工作。

　　五、化学事故的处置发生事故时，应采取以下应急措施：

　　1、最早发现者应立即上报指挥部。

　　2、指挥部接到报告后，立即组织有关人员按紧急状态处理程序开展工作。组织有关人员对事故发生的部位、程度及时进行判断、抢险和救援工作，采用科学、可行的办法对事故进行控制，尽最大努力降低损失程度。具体情况为：罐区贮罐出现火情，消防保安人员在接到指挥部信号后，立即出发，以最快的速度准备好消防器材，立即进行抢救，其他相关人员马上到现场，在指挥部的指挥下，积极做好各项应急工作。

　　六、发生重大事故时，在抢救力量不足或危急社会安全时，指挥部必须立即想上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助，并责成专人联络，引导并告知安全注意事项。

　　七、规定和要求为能在事故发生后，迅速、有效地进行处理，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作。

　　1、落实应急救援组织，救援抢险队伍的训练工作。

　　2、准备各种抢救物资及防护用品、消防器具等。

　　3、定期组织训练和演习，提高指挥水平和救援技能。

　　八、建立、健全各项制度

　　1、值班制度。

　　2、检查制度。

　　3、例会制度。

　　公司防洪防汛应急预案 2

　　为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。

　　一、防汛领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

　　二、防汛组织程序

　　在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

　　三、汛期工程部防汛措施

　　1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;

　　2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

　　3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。

　　4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

　　四、险情处理程序

　　1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

　　2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

　　五、组织指挥机构

　　火场总指挥：(单位负责人)。

　　1.灭火行动组：负责现场扑救。

　　2.疏散引导组：

　　(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

　　3.安全救护组：

　　(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的.前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

　　4.通讯联络组：

　　(消控室或值班室人员)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。

　　各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。

　　公司防洪防汛应急预案 3

　　为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

　　一、演练时间：

　　20xx年xx月xx日

　　二、演练目的：

　　在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

　　三、演练规则：

　　防洪防汛应急处置基本原则：

　　1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

　　2保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

　　3实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

　　4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的'器材、物料等。

　　陕西六星物业管理有限公司公司

　　四、演练方案：

　　（一）应急预案演练背景

　　因连日暴雨，引发水灾事故。

　　（二）演练领导小组：

　　组长：xxx

　　组员：xxx

　　（三）演练救援分工：

　　1、宣传报道组：

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：做好防汛宣传工作，提高全员的防汛意识，确保人员无伤亡，无塌方。通过板报、会议等形式对公司成员进行防汛防雷知识教育。

　　2、联络通信及善后工作组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：

　　1）、负责及时与业主、上级主管部门、医院及相关部门进行联系，随时报告事故发生的最新情况，及时请示、听取上级主管部门的指示。

　　2）、主要对暴雨后的事宜进行妥善的安排，加强事后的经验总结教训和应对灾害事故结果的处理。

　　3）、协调组织各部门的防汛抢险工作。

　　3、检测排查及物资供应组

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　1）、组织检查建筑物，特别围墙、道路、桥梁的安全情况等。

　　2）、后勤部门要准备足够的防汛抢险物品、食物及生活必需品等。

　　4、抢险组：

　　组长：xxx

　　抢险队成员：全体员工

　　职责：负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。前两个组根据安排，及时赶赴抢险地点。

　　（四）应急救援演练准备工作：

　　1、物资准备：

　　对讲机4台、深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵1台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把。潜水泵、排水管、移动配电箱由维护部准备（随车到演练现场），铁锹、编织袋、铁线准备（随车到现场）。

　　2、防汛指挥部应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。同时各施工单位要准备必要的应急电源和防汛物资、车辆等。

　　3、抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。

　　4、演练出动部门人员及车辆

　　xxx客服中心

　　（五）演练地点：

　　xxxx客服中心

　　（六）演练程序：

　　1、20xx年7月x日上午x点整，各部门参加演练人员到凤城四路客服中心集合待命。

　　2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

　　3、演练开始：

　　9点10分，接到汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、设备、设施的完好程度，是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告。

　　9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。

　　9点20分，到达事故现场后，抢险组组长向现场总指挥报告汛情，人员到位情况及物资准备情况。

　　9点25分，抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员展开施救。

　　9点35分，将救援人员分成4个小组，从中指定小组长1名，陕西六星物业管理有限公司公司负责落实组长的指令和本小组的组织协调。

　　9点45分，保卫组，迅速组织现场工作人员撤离，抢险组迅速进入水灾区域进行抗洪救援工作，抢救受困人员。

　　9点55分，抢险组得到救援指令后，4个小组根据现场水灾情况，合理分布救援区域，开展救援，由主任指挥，开启排污泵、如果排水不及时，开启应急排污泵，维护部人员接泵、管路连接，其他人员配合。在发生暴雨时，要特别注意项目排水通畅。如果出现地下停车场大门有进水险情时，应立即用沙袋堵住地下车场出入口大门，沙袋高度不得低于一米，防止雨水灌入。

　　10点25分，救援结束后，抢险组组长向总指挥汇报救援结果。 10点30分，得到救援结束，可以退场的指令后，组织救援人员离场。做好疏散人员的接待安置工作。

　　10点35分，演练总指挥宣布演练结束。

　　根据各客服中心实际情况制定处置方案，要求带场景，情景再现。各组组长了解本组职责，人员安排。

　　公司防洪防汛应急预案 4

　　一、总则

　　1.1编制目的。

　　搞好防洪渡汛，确保抗洪抢险工作高效率有序展开，存有效应对突发性洪涝增添的危害，程度增加人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据。

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发性公共事件总体应急预案》、《xx省突发性公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发性公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等有关的法律、法规、规范性文件制订本预案。

　　1.3防汛的分级。

　　按洪水可能将导致后果的轻微程度分成三级：

　　（1）重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。

　　（2）很大级别。持续暴雨，可能将出现山洪、泥石流、山体滑坡、大面积坍塌，边坡倒塌，道路损坏，生产和生活受严重影响等。

　　（3）一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。

　　1.4适用范围。

　　本预案适用于xx公司（以下简称公司）施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。

　　1.5工作原则。

　　坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　二、非政府体系

　　2.1组织机构。

　　公司防汛应急救援非政府机构分成二级，公司设立一级应急救援非政府机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司有关部门共同组成；公司所属各单位、各直管项目部设立二级应急救援非政府机构。

　　2.1.1防汛应急救援指挥部。

　　统一指挥短：公司总经理。

　　副指挥长：公司有关领导。

　　成员：总经理办公室（工会）、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。

　　（指挥机构名单及联系电话见附件）。

　　2.1.2公司防汛应急管理办公室。

　　公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。

　　2.1.3专业应急救援队伍。

　　专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。

　　2.1.4各单位防汛非政府机构。

　　各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。

　　2.2职责。

　　2.2.1防汛应急救援指挥部。

　　（1）统一指挥、非政府、协同公司防汛应急管理和救援工作。

　　（2）负责防汛应急救援重大事项的决策。

　　（3）必要时，协同各方应急救援的专业队伍积极开展应急救援工作。

　　（4）根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。

　　2.2.2防汛应急管理办公室。

　　（1）在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作。

　　（2）表达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导通常及以上级别汛情应急处理工作。

　　（3）需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大。

　　（4）负责管理协调、协同各类防洪度汛事故的调查处置。

　　（5）及时通报洪涝灾情及其救援情况。

　　（6）主办公司防汛应急救援指挥部信访部门的其他工作。

　　2.2.3有关成员单位（部门）。

　　（1）总经理办公室：负责管理防汛应急救援信息的.传达、上级和友邻单位指导、支持人员、调查人员的招待，为防汛应急救援人员提供更多交通确保。

　　（2）机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械（含特种设备）、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。

　　（3）科技管理部：负责管理为防汛应急救援提供更多技术准备工作及指导。

　　（4）工会：参与群众转移安置工作。

　　（5）城区管理理部：组织协调xx城区防汛应急救援及其统一指挥；

　　负责管理城区防汛24小时值守；协同、协调公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序保护和群众迁移。

　　（6）xx公司、xx公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。

　　（7）其他有关部门：与防汛应急管理办公室创建应急联系工作机制，确保信息通畅，并根据防汛应急救援工作的须要，在公司应急救援指挥中心的非政府、协同下搞好有关工作。

　　2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。

　　（1）根据公司防汛应急救援指挥部建议及实际情况负责管理制订、管理并实行具体内容的防汛应急救援预案，明晰直属各单位的责任，全面落实防汛应急救援的具体措施。

　　（2）组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作。

　　（3）非政府防汛应急预案的宣传、培训和演练。

　　（4）汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失。

　　（5）顺利完成防汛救援和处置的其他有关工作。

　　三、灾情预警

　　公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供更多的防洪度汛预报信息，融合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况展开分析评估，及时作出汛情预警。

　　3.1预警行动。

　　各级防汛应急机构收到可能将引致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确认应付方案，并通告有关单位、部门快速采取相应行动。

　　公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。

　　3.2信息报告。

　　汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。

　　四、应急积极响应

　　4.1分级响应机制。

　　按照防汛的级别，应急积极响应分成ⅰ级积极响应（关键性级别、很大级别）、ⅱ级积极响应（通常级别）。

　　4.2应急响应程序。

　　4.2.1ⅰ级积极响应。

　　4.2.1.1ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。

　　4.2.2ⅱ级积极响应行动。

　　4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。

　　（1）组织协调防汛应急救援工作。

　　（2）指挥公司应急管理办公室及有关成员单位（部门）按照其职责，做好应急救援工作。

　　（3）非政府、指导应急救援力量赶赴现场出席救援工作。必要情况下，命令集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。

　　4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。

　　（1）及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况。

　　（2）保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况。

　　（3）指导现场应急救援工作，必要时协同专业应急力量撤退；

　　（4）协调落实其他有关事项。

　　4.2.2.3有关单位（部门）的积极响应。

　　（1）启动本单位（部门）的专业应急预案，组织或参与应急救援工作。

　　（2）及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况。

　　（3）需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。

　　4.2.2.4防汛单位的积极响应。

　　（1）立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告。

　　（2）并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实行应急救援。

　　（3）外部救援力量参与救援时，与其做好配合。

　　4.3应急完结。

　　防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。

　　ⅰ级积极响应的应急中止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下发的指令，正式宣布应急中止命令。ⅱ级积极响应的应急中止，由公司防汛工作领导小组下发应急中止命令。

　　五、保障措施

　　5.1通信与信息确保。

　　公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库；正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。

　　5.2应急队伍确保。

　　各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。

　　5.3应急物资装备确保。

　　各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。

　　各单位机电、物资管理部门应创建应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌控各级应急物资的储备情况。

　　5.4经费保障。

　　各级防汛应急管理机构应搞好防汛应急救援必要的资金准备工作。

　　5.5交通运输保障。

　　各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援须要及时协同有关单位、部门提供更多交通运输确保。

　　5.6医疗卫生保障。

　　公司所属各卫生所应强化医疗救援能力建设，制订应急处理行动方案，搭载必要的医疗抢救药物、器械、设备和人员。没设置医疗机构的工程施工项目部，应当与当地或业主的医疗卫生机构创建应急协同工作机制，保证应急处理及时有效率。

　　六、宣传、培训和演练

　　6.1公共信息交流。

　　公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。

　　6.2培训。

　　各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。

　　6.3演练。

　　公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。

　　七、附则

　　7.1预案管理。

　　本预案由公司安全质量环保部制订，经公司应急、防汛管理委员会核准，由公司防汛应急管理办公室负责管理表述并非政府实行。各有关单位按照本预案的规定履行职责，并制订与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。

　　7.2发布实施。

　　本预案自公布之日起实行。

　　公司防洪防汛应急预案 5

　　一、充分认识，增强危机感和责任感，扎实做好防汛思想动员工作。

　　充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，大力宣传防汛抗灾的重要意义，认真总结历年防汛抢险的经验教训和先进事迹，使广大干部群众克服麻痹大意思想和侥幸心理，坚定信心，增强抗洪减灾意识，树立团结协作、顾全大局的思想；加强组织纪律性，服从命令听指挥。

　　同时加强法制宣传，张贴印发有关防汛工作的法规、办法，使人民群众家喻户晓，防止和抵制一切有碍防汛抢险行为的发生。

　　二、及时建立和完善各级防汛组织机构。

　　由于防汛抢险工作具有时间紧、任务急、技术性强、参与人员多、涉及部门广等特点，历年的经验教训证明，要取得防汛抢险工作的胜利，及时发现险情、处理方法正确、人力物力跟上是前提。为此，必须有健全的防汛组织机构，包括防汛领导机构和防汛抢险队伍，并做好相关培训工作。

　　去年市县乡三级换届，一些缺乏抗洪抢险经验的新同志走上了防汛工作领导岗位，自治区已于今年3月初举办了县级以上指挥长培训班，我市也计划于近期举办乡镇一级指挥长培训班，全面提高领导防汛指挥决策能力和水平。各级防汛指挥部要结合实际，落实防汛抢险队伍，加强抢险技术培训，做到未雨绸缪，确保防汛抢险工作的顺利进行。

　　三、切实做好防洪工程安全检查，落实度汛措施。防洪工程是防汛抢险的重要基础。

　　汛前，各地、有关部门要按照防洪工程管理单位自查、主管部门或业主核查、防汛抗旱指挥部抽查的原则，分级逐库完成防汛检查工作，重点检查病险水库，切实做到责任、队伍、预案、物料和报警五落实。检查要全面细致，不留死角，除了大坝和泄洪设施外，还要把防汛通信、水雨情测报、防洪调度系统、大坝安全观测系统、防汛抢险道路等列入检查项目，确保这些设施或系统的正常运行。

　　对于发现的问题要集中力量限期整改并备案留查，汛前不能解决的，一定要调整水库汛期调度运用计划，落实防洪抢险应急预案。河道管理部门要加强河岸沿线的管理，清除河道阻水障碍，对城区容易发生内涝的地方做好排水、转移保安措施。

　　四、加强领导，落实安全责任，强化监督追究。

　　各地、有关部门要建立健全以行政首长负责制为核心的各项安全责任制。

　　各级政府一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责。要按照属地管理、分级负责的原则，细化各级政府、主管部门或业主、管理单位的具体责任，层层签订责任书，并将责任人名单和职责向社会公布，接受社会监督和检查。

　　对于租赁、承包的小型水库，一定要落实乡、村长负责制。要建立防汛责任制分级监督机制，通过检查、督导、绩效考核等方式，督促防汛责任人、责任单位切实履行职责，客观评估责任落实情况，及时纠正发现的问题。

　　要进一步强化责任追究制度，对安全状况长期得不到改善的防洪工程，要追究其相关防汛责任人的责任；因工作失误造成垮坝或造成重大人员伤亡的，要严肃查处相关责任人，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

　　五、认真修订和完善各类防汛抢险应急预案。

　　各地、有关部门要在认真总结历年抗洪经验和教训的基础上，结合防洪工程现状和当地、部门实际，从预案的完整性、应用的可操作性和流程的合理性等方面对预案进行重新修订、完善，力求做到详细、具体、准确、科学，重点是做好“主要应急措施”的编制工作，落实保坝抢险和下游群众疏散转移措施，如预警措施、物资储备、抢险队伍、撤退线路及人员安置等要详细、具体。特别是要细化应对超标准洪水、重大险情、垮坝的.措施，提高预案的针对性和可操作性。

　　六、做好防汛物资储备。

　　防汛物资是防汛抢险的重要基础，汛前必须筹备完毕。

　　各级防汛抗旱指挥部、有关部门要高度重视防汛物资储备工作，将其作为防汛责任制的主要内容，狠抓落实。要制订本级防汛物资储备计划，落实储备经费，按照要求足额储备。

　　要做好防汛物资储备的管理，加强对入库、出库防汛物资的质检验收，凡性能质量达不到标准的决不能验收入库和投放使用。要指定设施条件好的固定仓库存放，确定专人保管维护，汛期对储备的防汛物资进行认真检查，24小时有人值班，做好随时发放调运的各项准备。

　　确保防汛物资能在第一时间调拨一线，满足抢险需要，做到“备得足、调得出、用得上”。

　　七、制定度汛计划，科学调度洪水。

　　各地、有关部门要根据实际情况，及时修订和完善水库汛期调度运用计划，报有管辖权的防汛指挥机构审批备案。汛期要严格执行经批准的调度运用计划，不得擅自在汛限水位以上蓄水；病险严重的水库，要坚决果断采取降低水位或空库运行等措施，力保安全度汛。

　　特别要加强对中小型水库安全运行的监督和指导，坚决杜绝违规操作行为。要充分利用水库雨水情测报、防洪调度、大坝安全观测等科技手段，综合权衡效益、损失和风险，制定科学合理的调度方案，果断决策，科学调控洪水，充分发挥水。、