村级防冰冻雨雪应急预案

村级防冰冻雨雪应急预案（通用11篇）

　　在平凡的学习、工作、生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？下面是小编为大家整理的村级防冰冻雨雪应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 1

　　为进一步加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

　　1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

　　2、实施预案的组织原则。各部门实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

　　3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

　　4、迅速报告、主动抢险的`原则。灾情发生后，学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告，并立即组织开展有效的救援工作，把救助师生生命作为首要任务。

　　二、工作机构及职责

　　(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　(二)应急领导小组职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，进入应急状态。

　　2、根据雨雪冰冻天气的程度，经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。

　　3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，组织指挥学校开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

　　4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。

　　6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　(三)抢险救灾工作组职责

　　1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

　　2、做好地质灾害预警预测，防范校园山体滑坡灾害发生。

　　3、做好学生放学回家和上学路上的道路交通安全宣传教育工作。

　　4、做好对受伤学生的抢救工作。

　　5、搞好学校贵重物资的护卫，加强防寒、防冻、防晒等工作。

　　6、做好善后处理工作，制定灾后整改与重建措施。

　　7、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合，确保学校正常的教学及生活秩序。

　　三、应急行动

　　遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组应立即按此预案展开工作。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 2

　　一、应急报告程序

　　为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

　　二、应急指挥组

　　为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

　　三、应急处置措施

　　在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的`解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

　　四、工作要求

　　提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 3

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作，最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。

　　（二）适用范围

　　凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的，适用本预案。

　　（三）工作原则

　　低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责，由乡政府统一领导，有关部门各负其责、相互配合，共同完成救灾抢险应急任务。

　　二、组织机构与职责

　　（一）指挥机构

　　成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长，其他党政副职领导任副指挥长，卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部

　　下设办公室，挂靠党政办，负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构，负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。

　　（二）指挥部各成员单位职责

　　指挥部办公室：负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作；收集、汇总灾情，及时上报；随时通报灾害预警信息。

　　财政所：负责筹集落实救灾应急经费。

　　民政办：组织核查报告灾情损失；申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应；组织指导救灾捐赠；组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的'恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位：负责救灾抢险通讯的保障工作，及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施，保障通信联络畅通。

　　卫生院：组织医护人员对受灾伤员进行救治，负责灾区疫情监测和防疫。

　　派出所：负责灾区社会治安工作，参加抢险救灾。林业站：负责指导灾区尽快恢复林业生产。

　　畜牧站：负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所：负责做好地质灾害防治工作。

　　武装部：负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。纪委：加大监督力度，确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

　　水管站、供电所：负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作，组织抢修队伍，帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施，保障电力供应和供水。

　　三、应急准备

　　（一）资金准备

　　乡政府根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金储备，并保证足额到位。

　　（二）物资准备

　　民政办储备必需的救灾物资；建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

　　（三）救灾装备准备

　　各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

　　四、信息管理

　　（一）灾害信息共享

　　指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。

　　（二）灾情信息管理

　　灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

　　五、预警

　　指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。

　　六、应急响应

　　（一）响应级别

　　根据突发性强降温降雪灾害的程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为Ⅰ级响应，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生一般灾害为Ⅲ级响应。

　　（二）启动程序

　　接到灾情报告后，指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议，由乡政府决定进入应急响应。

　　（三）组织领导

　　由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构，按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。

　　（四）具体措施

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，各有关部门和村要按照相关应急预案的要求，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。

　　（五）响应终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由乡政府决定终止响应。

　　七、恢复和重建

　　（一）善后处置

　　善后处置工作以受灾村为主，有关部门和单位协助进行，必要时报乡政府协调。

　　（二）调查与评估

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。

　　（三）恢复重建

　　恢复重建工作由乡政府负责。各村具体组织实施，需要乡政府援助的，由受灾村提出请求，乡政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 4

　　为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“十八大”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

　　三、编制依据及适用范围

　　该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

　　四、组织机构

　　（一）领导机构

　　泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

　　（二）运行管理机构

　　成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

　　负责人：邓勇

　　（三）应急措施

　　1、实行一把手责任制

　　（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

　　（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

　　（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

　　2、中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

　　3、实行灾情一日一报制度。

　　教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

　　（四）预警级别

　　雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

　　1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

　　2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

　　3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的'雨雪冰冻并可能持续。

　　（五）应急响应

　　1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

　　2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

　　3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

　　（六）应急处置

　　1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

　　3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

　　4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

　　5、加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

　　五、工作要求

　　1、中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

　　2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

　　3、加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

　　4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

　　六、本预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 5

　　为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合建筑施工现场的实际情况，制定本预案。

　　一、预案启动的方式

　　当遇到重大气象灾害时，由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾害性天气出现，施工企业迅速向各自的施工现场发出跟踪警报，并立即发出指令，随即启动预案，各项目经理部根据制定的预案采取相应措施。

　　二、应急领导小组成员：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　外部应急联系电话：

　　119消防大队

　　120急救中心

　　110警察

　　114查讯中心台

　　三、应急措施

　　所有施工的建筑分管安全负责人、项目经理及其专职安全员，必须通过必要渠道及时了解我县的天气状况，将有关灾害性天气信息及时发送到各施工企业、监理企业负责人。

　　(一)预防

　　灾害性天气发生前，工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。

　　1、临建设施及围挡墙

　　检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。

　　2、基坑设施

　　检查基坑边坡支护及基坑周边土质的'变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的`要采取加固和隔离措施。

　　3、塔吊及垂直运输机械

　　检查塔吊、物料提升机、施工用电梯的基础设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的安全状况，重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊，如达不到安全要求和安全距离的必须拆除。严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。

　　4、脚手架工程

　　检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，是防止脚手架倒塌的重要措施。

　　5、施工用电

　　检查施工用电的总配电箱(配电室)、分配电箱、开关箱的安全防护，做好防雨雪、冰冻的措施。

　　(二)监控

　　灾害性天气发生后，要实施重点监控。

　　1、要加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，大雪天气要及时对基坑周边积雪进行清扫，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

　　2、风速四级以上应停止易产生扬尘的作业，高处作业人员应采取有效的防滑措施，风速五级风以上禁止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的拆除工作。严禁在雨雪、冰冻、大风天气进行塔吊等设备的拆装。

　　3、大雨、大雪和冰冻天气要及时清除施工现场的积水、积雪和积冰，及时清理屋面包括临建房屋积雪，防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚，超出设计承载力时，必须组织人员立即撤离。冰冻天气要停止户外和高空作业，施工现场要有防滑防冻措施，工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时，对已施工完成的成品混凝土构件要加强防冻养护，并进行覆盖，以防冻坏。

　　4、在大风、雨雪和冰冻天气，要安排专人24小时值班，并加强对现场的巡查，项目经理不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械，确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

　　5、各施工企业和各施工项目部在工人放假返乡过年时，要做好统一部署和安排，确保工人返乡途中的安全，平安到家。

　　(三)抢险

　　建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情，必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所，同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严重程度，立即向企业、建设行政主管部门、公安消防报告。

　　(四)复查

　　灾害性天气过后，要对临建设施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目的安全状况进行全面的检查，采取相应防护措施，符合安全要求后方可重新进行施工作业。要注意加强现场排水工作，对基坑、围挡墙及临建设施等要及时进行排水，防止长时间浸泡导致坍塌。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 6

　　为了贯彻黔教办安稳[20xx]737号文件《省教育厅办公室关于加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的紧急通知》精神，加强我乡各校对雨雪凝冻天气可能带来的不利影响，加强监测预警，切实做好各项防范工作，及时有效解决实际困难，确保学校师生安全。现结合我校实际，特制定本预案。

　　一、工作领导小组名单

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　领导小组下设办公室，黄军元同志兼任办公室主任。

　　二、领导小组职责要求：

　　1、必须成立冬季学生安全领导小组

　　2、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据雨雪凝冻天气的`破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。

　　3、根据防雨雪凝冻天气应急预案，研究部署并组织学校。

　　4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。

　　5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。

　　6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势，并做出相应决策。

　　7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识，提醒学生避免用煤炭火取暖，严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。

　　8、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

　　9、在雨雪凝冻天气期间，领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。

　　10、加强值守，确保通讯24小时畅通。

　　三、应急行动

　　（一）学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件，领导小组立即启动预案展开工作。

　　（二）学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后，应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

　　（三）学校一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。

　　（四）学校安排专人负责，切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。

　　（五）学校及时开展灾情调查，及时如实报告灾情。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 7

　　一、工程概况

　　本标段为杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6标段，施工内容为K21+540～K27+027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设标准，通航1000吨级船舶，设计最小通航水深3.2m，航道最小底宽45m，标准面宽60m。

　　本合同段主要工程内容包括：护岸有新建、加固与修复三种形式，各种不同类型护岸结构达15种之多，其中主要有新建护岸长10366.06m，修复护岸447.31m，加固护岸G1B-12有174.61m，5m长φ800mm旋喷桩有385根式，φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m;新建护岸顶标高都为2.66m，基底最大开挖深度到标高-2.29m;G1护岸桩基最深达-18.44m，位于粘土区地层；围堰工作量大，长度达10889m，根据地质与水位情况，打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间；陆上土方开挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24个月；质量目标为合格工程。

　　二、编制目的

　　为有效防范雨雪冰冻灾害性天气带来的影响，加强对我部防灾、抗灾、救灾工作的统一组织和指挥，做到积极、迅速、有序、高效地处置灾害事件，将冰冻雨雪灾害性天气带来的影响减小到最低程度，特制订了本应急预案。

　　三、编制依据

　　根据有关法律、法规、规章和规定，编制本预案。

　　(1)《国家突发公共事件总体应急预案》；

　　(2)《中华人民共和国安全生产法》；

　　(3)《建设工程重大安全事故应急预案》；

　　(4)《建设工程安全生产管理条》；

　　四、适用范围

　　本预案适用于我项目所有施工过程，并适用于我项目经理部的突发冰冻雨雪事故应急救援指导工作。

　　五、工作原则

　　统一领导原则：防雨雪冰冻及暴风雪等灾害性天气工作由项目部统一领导，实行分级管理和分部门（各有关部门）负责的原则，形成整体合力。

　　依法规范原则：依法明确各相关部门、班组、个人的责任、权利和义务，规范冰雪天气工作的组织、协调和指挥，切实提高工作效率。

　　分工负责原则：各部门、各班组、个人要根据各自职责，分别做好抗冰冻抗雨雪工作。

　　快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，及时收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

　　协同配合原则：各部门、各班组要积极配合，通力协作。

　　资源共享原则：冰冻雨雪天气应急需要动用人力、物力等不同资源，要做到资源共享，避免不必要的.浪费。

　　六、应急组织机构与职责

　　成立防冰雪抗灾应急指挥部，统一领导防雪抗灾应急工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　指挥部职责：

　　(1)贯彻执行国家、省、市和县有关防雪防灾工作的相关法律、法规和政策规定。

　　(2)建立由应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

　　(3)及时掌握冰雪信息，并将防冰雪情况及时通报各有关班组。

　　(4)统一组织、协调和指挥防冰雪救灾工作。

　　(5)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全员工冰雪天气安全防范和积极参与救灾工作的意识。

　　(6)灾情发生时必须作出的其它决定。

　　七、预警预防机制

　　建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，有效防止事故发生。

　　预警信息：

　　气象信息提供降温、降雪天气警报，及时发布气象预报，提前做好准备，防患于未然。

　　预警预防行动：

　　根据气象预警信息，指挥部办公室确定启动冰雪天气应急预案，并通知有关班组。各班组应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

　　(1)指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

　　(2)相关单位加强24小时值班、值守，采取相应的防范措施。

　　(3)应急保障队伍就位，应急设备和物资准备就绪，随时可以调动。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 8

　　为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对群众生产生活的不利影响，全面做好各项防范工作最大限度减少和避免各类事故发生，根据上级文件精神，结合我乡实际，特制定本应急预案：

　　一、指导思想

　　认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度密切配合，进一步加强我镇防范冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类事故发生，确保群众生命安全，确保生产生活秩序政策，保障人民群众温暖过冬、平安过节。

　　二、应急领导组

　　为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下防范工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立防范雨雪冰冻天气应急领导组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　一切听从组长的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人。各村各部门高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

　　三、应急处置措施职责

　　（一）落实排查：各村要充分认识冰冻雨雪恶劣天气的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，村主要领导要亲自抓好工作的落实，配合镇微型消防站和应急办及时组织开展一次文物消防检查和交通安全隐患排查，对交通主干道、长下坡、急转弯、临水临崖、桥梁隧道等重要路段的巡查，及时消除道路隐患，切实做好冰冻雨雪恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。许村景区要严格执行跨地区旅游经营活动熔断机制，严格控制旅游团队规模，提前发布预警信息，确保旅游出行安全。出现暴雪灾情，要及时对出口周边道路、坡道进行积雪清除，并在危险地段设置安全警示标志，确保景区道路安全。箬岭村委会协助许村景区做好信息预警，劝阻旅客独自出行，发生游客登山受困事件，要第一时间启动应急抢险预案，组织人员配合镇应急抢险队伍和公安部门快速实施抢救并落实好物资保障。

　　（二）应急救援：落实应急力量，镇级组建一只20人左右的应急救援队伍，明确工作责任。重点关注箬岭村大西坑、茅舍两个县级地质灾害点的地灾情况，一旦大风降温和强降雪引发事故和灾情，能第一时间快速有效地处置，最大程度的降低受灾影响，保障群众生命财产安全。

　　（三）细化预案：各村要充分考虑到冰冻雨雪恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此预案制定细化到村到组到人的应急措施，适时进行一次地灾、文物、突发事件的应急演练。

　　（四）信息畅通：加强与气象部门的联系，及时掌握冬季冰冻雨雪恶劣天气的变化情况，各村各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，落实网格化管理，保持通讯方便快捷，信息报送畅通，确保接到灾情报告后第一时间组织核查灾情，及时、准确、规范报送灾情信息。镇党政办要关注歙县电视台、歙县应急广播，通过许村发布平台提醒广大群众注意防寒保暖和出行安全。

　　（五）重点关注：各村做好住房安全及农户供水、供电、燃气等设施设备检修，对农户住房和农村饮水工程设施再排查、再防护，出现房屋受损、断水断电等影响群众生活的'情况，村委会要第一时间响应，第一时间组织人员抢险，切实保证农户的住房安全以及水、电、气的供应。对孤寡老人、精神病患者等弱势群体要实行网格化包保，明确包保责任人和责任事项，上门入户开展关心关爱；对低收入人群、五保户、优抚对象生活困难的，及时开展救灾和救助工作，确保特殊群体温暖过冬。

　　（六）值班响应：镇村两级要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，加强值班力量和突发事件的信息报送，确保政令畅通，重要情况按照要求及时上报县政府和县主管部门。一旦发生突发事件，值班领导和值班人员要第一时间赶赴现场，靠前指挥，及时开展应急处置工作，努力将灾情造成的损失降到最低限度，确保低温雨雪冰冻防范应对工作落到实处。

　　（七）强化保障：镇应急办要储备棉衣、棉被、米、油、铁锹、铲子、绳索等应急救灾物资，做好应急准备。要密切配合县级各部门做好应急措施承接落地，一旦发生险情，及时落实保障。

　　四、预案终止

　　根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 9

　　为进一步加强灰坪乡应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的乡群众伤亡和财产损失，结合灰坪乡实际，特制定本预案。

　　一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

　　1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

　　2、实施预案的.组织原则。局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

　　3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的`纪律原则。应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

　　4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后，各领导小组人员要在第一时间里向乡值班室和上级领导报告，并立即组织开展有效的救援工作，把救助乡群众生命作为首要任务。

　　二、工作机构及职责

　　灰坪乡成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　（一）防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室和抢险分队，办公室主任由叶厚明同志兼任。

　　应急抢险分队成员：

　　1、全体乡干部和乡民兵应急排成员；

　　2、各村民兵连长和抢险小组成员。

　　（二）应急领导小组职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令。

　　2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断决定灰坪乡是否进入紧急救援状态指令。

　　3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织乡政府开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

　　4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　（三）抢险救灾工作组职责

　　1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对村民群众防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

　　2、做好地质灾害预警预测，防范全乡范围内地质灾害灾害发生。

　　3、做好节前期间回家村民和冰冻村道的交通安全宣传教育工作。

　　4、遭遇破坏性雨雪冰冻天气后，解决好受灾群众和单身孤寡老人的吃、喝、穿、住等紧急问题。

　　5、做好对受伤村民和群众的抢救工作。

　　6、搞好灰坪乡贵重物资的护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。

　　7、做好善后处理工作，制定灾后重建措施。

　　8、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作，打击违法犯罪活动，确保灰坪乡正常的生活秩序。

　　三、应急行动

　　（一）遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组应立即按此预案展开工作。

　　（二）破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后，防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

　　四、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

　　五、灾情报告制度

　　雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向灰坪乡和区领导报告。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 10

　　一、雨雪冰冻天气来临之前

　　班级：

　　①向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚；

　　②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求；

　　③检查水电设施，提前采取保护措施。

　　办公室：

　　①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班；

　　②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况；

　　领导班子：

　　①平时做好有针对性的安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力；

　　②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

　　二、雨雪冰冻天气来临之后

　　1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的`规定，至少一位带班领导在园值班；幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活；

　　2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

　　办公室：

　　①首先保证水电正常供应，食堂正常运转；

　　②雪停后立即组织力量清除路面积雪（若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道；二楼班主任负责楼道；当班保安负责大门口；后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）；

　　③必要时动员没有上课的青年老师扫雪；

　　④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的.，立即设置警示标志，禁止幼儿通行；

　　领导班子：

　　①园医随时待命，处理突发的跌伤事故；

　　②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育：

　　③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作；

　　④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。

　　村级防冰冻雨雪应急预案 11

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为了提高公司对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。

　　（二）工作原则

　　遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生灾情，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。

　　二、组织指挥体系

　　（一）应急指挥机构及职责

　　成立天津港琪物流有限公司公司恶劣天气工作指挥部：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　指挥机构的主要职责：

　　1、指挥部要在上级部门的领导下，认真贯彻恶劣天气工作的方针、政策、法规、法令。

　　2、根据上级部门的要求，部署本部门的抢险救援工作。

　　3、接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。

　　4、准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料。

　　5、做好灾后生产自救的指挥工作，并及时总结抢险救援情况。

　　（二）应急工作机构及职责

　　天津港琪物流有限公司恶劣天气工作指挥部下设办公室，负责应急预案救援日常工作，办公室主任由公司副总经理刘逍逍担任，办公室副主任由安环部部长冯少泽担任。

　　设立四个职能小组，具体负责应急救援工作。

　　1、信息组：负责协调各部门开展应急工作，及时将重要信息向上级领导报告和传达领导有关指示。

　　2、气象组：负责天气速报工作，提供每日气象预报和气象灾害情报，以便公司及时掌握天气情况。

　　3、现场救援组：负责组织实施现场除雪铲冰等救援工作。

　　4、车辆调剂组：负责人员运输保障工作。尽快组织救援人员赶赴救援现场。

　　三、应急措施

　　（一）遇暴风雪等恶劣天气（道路状况达不到车辆通行要求）的应急措施

　　如遇暴风雪等恶劣天气，道路状况达不到车辆通行要求，气象组及信息组要将信息及时反馈给预案指挥部，由指挥部责令长客、公汽等部门在第一班车发车前，对全部营运线路进行察看，确定哪些线路确实达不到通行要求，再将信息反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施，由信息组将信息通知给这些线路的经营者与驾驶员，同时安全、稽查部门还要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆，要严厉查处，从重处罚。

　　（二）对一般性恶劣天气（道路状况车辆可以勉强通行）的应急措施

　　对一般性恶劣天气，道路状况车辆可以勉强通行的，驾驶员在行进过程中应遵循以下安全技术规程。

　　（1）在冰雪路面上起步时，应缓加油、慢抬离合器

　　如果在起步时出现车轮打滑的`现象，可挂入比平时高一级的档位，离合器松开时比往常要慢，调整传动力的大小最好用半离合的幅度来解决，油门比平时起步时要小，只要发动机不熄火就行。一旦车轮已经转动起来后，立即换入低一级档位，就可以正常加油走了。这些都要求驾驶员换档动作要快，油门、离合器、档位配合要准确。

　　（2）在行车中，要始终保持低速平稳驾驶

　　由于制动距离会随着车速的提高而加大，所以控制车速和与前车保持较大的安全距离，司机还应戴上有色眼镜，并随车携带防滑链等防滑用品。

　　（3）禁忌急打方向

　　当需要转向时，也要先减速，适当加大转弯半径并慢打方向盘，双手握住方向盘操作要匀顺缓和，否则就会发生侧滑。特别是在山区的公路上，有时冰雪路面是间断的，打方向时，最好提前采取措施在间断处完成。如果在冰雪路面打急方向，很可能因侧滑横在路上或冲出路基发生重大交通事故。

　　（4）尽量少用脚制动

　　在冰雪路面行车不准空挡或者熄火滑行，所以需要减速停车时，应先利用发动机的“牵阻”制动进行减速，使发动机转速迅速下降，迫使驱动轮转速降低。

　　（5）应保持车辆前后风挡玻璃的'良好视线

　　行车中，要把后风挡玻璃的电热除霜器打开，如果后风挡玻璃结雾会阻碍后视镜的视线，司机不好判断后面车辆的情况。前风挡玻璃和反光镜两侧的玻璃上如果结了雾，可以打开车内的暖风开关，大风量吹散玻璃上的雾气，千万不可手里拿着棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的雾气，否则，就可能因为一个轻易的小动作引来杀身之祸。

　　（6）会车时要保持较大的横向安全距离

　　冰雪路面行车进出主路、通过十字路口、左右转弯、双方会车，以及遇有行人和自行车时，要充分顾及他人，礼貌让行，始终保持较大的横向安全距离。特有时，自行车和行人可能会在混合路段的非机动车道内或胡同的两侧，因路滑不慎摔倒，驾驶员宁可停车让行，也不要抢道行驶，随时避免可能发生的人身伤亡事故。

　　（7）循着车辙走

　　积雪路上若已有车辙，应循车辙行驶。按车辙行进时，方向盘不得猛转猛回，以防偏出车辙打滑下陷。如果车辙冻冰而且较浅时，应骑车辙行驶。

　　（8）向侧滑方向打方向盘

　　遇到车辆侧滑时，正确操控方向盘可有效避免甩尾或原地掉头。应顺着侧滑方向轻打方向盘，待车身回正后，再轻踩刹车减速（有ABS设备的则需将刹车踩到底），直到完全控制住车辆。

　　四、工作要求

　　（一）各部门应根据本预案的要求，认真组织落实本部门的工作职责。

　　（二）各部门在接到临灾警报后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证指挥机构、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。

　　（三）营运车辆要做好技术检查，确保车辆技术状况完好，要确保24小时信息畅通，要随车携带防滑链、锹、镐、黄沙、掩木等必备的防滑设施。

　　（四）做好宣传报道工作，要通过各种形式宣传恶劣天气工作的重要性，提高广大干部群众的共同参与意识。

　　五、附则

　　（一）预案管理与更新

　　本预案由公司恶劣天气指挥部牵头制定并组织更新。

　　（二）奖励和责任追究

　　各部门的领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生重大紧急灾害，必须按预案规定，立即投入抗灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对有突出成绩的，给予表彰奖励，如违反规定造成后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理，玩忽职守，造成应急工作重大失误触犯法律的，移交司法机关处理。

　　（三）预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

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