水库大坝安全管理应急预案

时间:2022-06-09 13:30:48 应急预案 我要投稿

水库大坝安全管理应急预案(精选5篇)

  在平时的学习、工作或生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是小编整理的水库大坝安全管理应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

水库大坝安全管理应急预案(精选5篇)

  水库大坝安全管理应急预案 篇1

  张芬水库位于我乡东南部张芬村儒溪河,距乡政府所在地9公里,库区下流有4个行政村(张芬村、彩霞村、院田村、丘辉村),1365户、6080人,耕地面积5500亩。当地群众收入以外出务工和种养殖业的为主。

  一、库区集雨面积25.6平方公里,主要集雨流域有二条,一条是茫荡洋流域的寨背山小溪,另一条是大地、上村支流。近几年来,由于我乡山林保护较好,较多发生山洪暴发,年储雨量在1750毫米左右,该水库设计总库容量为103万立方米。大坝为浆砌石双曲拱坝,坝底厚度6米,坝顶厚度2米,最大坝高31.5米,由于资金缺乏,目前只砌至高程为416.6米(坝高25.5米),还未达到设计高程,现正常蓄水量60万立方米,该水库于1999年8月25日开始蓄水运行,由于在大坝施工过程中,严把质量关,目前整个大坝运行良好未出现渗漏现象。

  二、张芬水库上游有3个行政村,大坝下游有4个行政村,由于近年来基建和道路建设。有个别村村民将弃土、垃圾蒿杆物等倒入该溪两岸,严重影响排洪安全,根据水法规定,“谁设障、谁清除”的原则,我们特通知以上7个行政村在每年汛期前必须做好河道清障工作,并会同水库上、下游各村小学认真做好《防洪法》、《河道管理条例》的宣传工作,禁止任何单位和个人占溪建房和垦滩种植,以达到河道畅通,确保下游村民和学校师生的生命财产安全。

  三、加强组织领导,强化应急体系,充实抢险队伍。张芬水库下游4个行政村群众及小学全体师生必须认真按《预案》要求落实各项防汛措施,自觉执行《河道管理条例》有关规定,服从库区抗洪抢险指挥部的调度指挥。

  1、继续执行行政首长负责制,工程质量终身负责制,分管领导和相关人员负责水库的日常管理和汛期值班工作,发现险情应及时上报。

  2、成立以乡长傅林增为组长,政府副乡长张志雄为副组长,乡水利工作站、乡武装部、派出所、民政办、财政所、张芬水库电站等单位负责人为成员的水库抗洪抢险领导小组,全权负责水库的汛期调度,包括险期人员撤离指挥,组织抢险等工作。

  3、成立以政府副乡长张志雄为队长,水利工作站站长廖玉文以及张芬村、彩霞村、院田村、丘辉村村主任为副队长的抢险救灾队。

  4、防洪抢险物资:库区以下各村必须储备编织袋300-500条,土石方100立方米,各种运输机械5部,以及各种照明灯具10套。

  四、加强雨情,水量观测,及时准确发出警报。水库管理承包人必须督促水库管理人员,认真做好水库日常巡查工作,发现问题及时报告。在汛期,值班人员注意接收气象预报,准确掌握雨情、水情、灾情,一旦发现险情立即上报;水库抗洪抢险指挥做好值班组织工作,准确掌握雨情,水情,可能发生洪灾时,应立即发出洪水警报,同时做好抢险救灾工作,确保道路、通汛线路畅通。

  五、做好险情撤离线路。如遇特大超标洪水,水库下游的各村村民,各小学全体师生,必须在水库抗洪抢险指挥部的统一指挥下,迅速有序,就近向高处转移;抢险救灾队伍立即投入战斗,公安、司法、民政、医疗各部门密切配合,通力协作共同做好抗洪救灾工作。

  六、加强宣传力度。我们已在水库下游各行政村张贴水库安全知识及警示牌,在水库现眼处设立永久性告示牌,写明水库管理单位,领导责任人,技术负责人,管理人员等名单及联系电话,做到全民皆知共同维护和管理好大坝安全工作。

  水库大坝安全管理应急预案 篇2

  一、编制目的

  本预案为镇政府对于区域范围内,依循现有水利工程设施状况和考虑社会因素条件下,针对渡汛期间可能发生汛情带来的洪涝灾害威胁而预先制定的相应防御方案,作为有条不紊地、有组织、有计划、有决策、有措施地进行防汛抗洪、抢险救灾的基本运作程序和组织原则,是镇政府防汛部门、单位在防汛抗洪、抢险救灾工作中实施指挥决策和防汛调度的依据。本预案将根据洪水灾害预警级别分别响应,将具体的抢险救灾行动纳入全镇救援联动机制。

  二、编制依据

  本预案主要的编制依据如下:

  (一)《中华人民共和国水法》;

  (二)《中华人民共和国防洪法》;

  (三)《中华人民共和国气象法》;

  (四)《中华人民共和国防汛条例》;

  (五)《中华人民共和国河道管理条例》;

  (六)《国家自然灾害救助应急预案》;

  (七)《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》;

  (八)《广东省防洪应急预案》;

  (九)《东莞市自然灾害救灾应急预案》。

  三、适用范围

  本预案适用于我镇范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括:江河洪水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。

  四、应急预案工作原则

  (一)在市“三防”指挥部和镇委、镇政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平,千方百计确保防洪安全,千方百计确保人民群众生命财产安全,千方百计把灾害损失降到最低程度。

  (二)防汛工作实行镇委书记任防汛总指挥,统一指挥、统一调度、分级分部门负责。

  (三)防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的方针和防抗结合的原则。

  (四)防汛工作坚持因地制宜,全面部署,保证重点,局部利益服从全局利益。

  (五)坚持依法防汛,实行公众参与、专群结合、平战结合的原则。

  (六)坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工程作出规划,按轻重缓急,有计划地逐年实施加固、改造,确保防洪工程安全。

  五、清溪镇概况

  (一)自然地理

  我镇位于广东省东莞市东南部,是东莞、惠州、深圳三市的交汇点,东邻深圳及惠州,距深圳为38km,距惠州市为50km,南接凤岗镇,西连塘厦镇,北毗樟木头镇。镇中心地理坐标为东京11409′30",北纬2201′25"。我镇区地形为河谷盆地,三面环山,一侧靠水,山清水秀,水系较发达,境内多高山峻岭,植被茂盛,境内最高峰为银屏咀峰,海拔高程898m,最低为清溪河出口石马河右滩地,平均高程16.0m。平原占全镇总面积15%,面积为20.99km2;水域占2.5%,面积为3.50km2,丘陵山区占82.5%,面积为115.41km2。我镇行政范围面积143km2,其中土地面109.90km2,国营林场33.1km2,共有21个村(居)委会,106个自然村。

  (二)气象与降雨

  清溪镇属亚热带季风气候区,长夏无冬,日照充足,雨量充沛,温差振幅小,季风明显。xxxx-20xx年年平均雨量为xxxxmm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水库降雨统计分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3个月,为6-8月;大于200mm的有5个月,最大多年平均降雨约为6月,降雨量为325.6mm,最大日降雨量为264.7mm,xxxx-20xx年共25年最大日降雨资料统计,降雨量大于200mm以上的年份有5年。从日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,该区日降雨强度不大,但多年月平均降雨量大。

  清溪镇地处亚热带沿海山区,雨量充沛,流域的暴雨既有锋面雨,也有台风雨,且多集中在每年4-9月份,锋面雨主要出现在4-6月,降水范围大、历时长、强度小。7-9月为后汛期,台风降雨活跃,降水范围小、历时短、强度大,台风雨一般出现在7-9月份。一次暴雨持续时间多在三日之内,以一日为主。最大一日降雨量367.8mm,风向多为南西、南东向,平均风力8级,阵风最大10级。据东莞气象台多年资料统计,多年平均气温23.1℃,最高气温38℃,最低气温0.5℃。多年平均湿度87.5%。

  (三)主要河流水系

  清溪镇位于石马河右岸,其所有水系均汇于石马河,主要水系为石马河、铁矢岭河、清溪河、厦坭河、二坑水,铁矢岭河与清溪河于清溪镇交汇,境内的铁矢岭河上游有中型茅輋水库控制,厦坭河上游有中型契爷石水库控制,清溪河上游小(一)型清溪湖水库已经于20xx年3月建成。

  石马河发源于深圳市宝安区的大脑壳山,全流域集雨面积1249km2,河流长88km,在东莞市的面积673km2,长度为64km。河床总落差约70m,比降较大,全河平均为0.51‰,旗岭以上为0.78‰。在东莞市境内的各支流已建成茅輋、虾公岩、契爷石等3座中型水库和小(1)型水库15座,小(2)型水库18座,共控制集雨面积115.31km2,总库容4521万m3。石马河清溪以上集雨面积675km2,其中清溪镇集雨面积138.08km2,清溪石马河河道长6.93km,平均宽80m,河道比降0.7‰。

  清溪河发源于清溪林场的长山顶,流域总面积61.58km2,河道全长20.58km,最大支流为铁矢岭河,清溪河和铁矢岭河下游穿越清溪镇区,交汇后于聚富新村处汇入石马河。清溪河主要支流杨梅坑河道建成的清溪湖水库,坝址以上河长5.30km,河流加权比降55.8‰,坝下河道至铁矢岭汇合口长河道平均宽30m,铁矢岭河汇合口以上水质优良。茅輋水库坝址以下的铁矢岭河至干流汇入口河长5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,该河为半山区河流,河道弯曲,铁矢岭河河道平均宽25-40m,清溪湖水库以上集雨面积14.01km2,茅輋水库以上集雨面积19.30km2。

  厦坭河源于清溪镇与惠州市交界的亚公山,经清溪镇九乡村,进入契爷石水库,厦坭河上游连接契爷石水库溢洪道,下游连接青湖科技产业园排洪渠,上游建有契爷石水库,于塘厦石岭口穿东深供水渠,汇石马河,流域总面积45.36km2,河长18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爷石水库以上集雨面积为17.6km2,水库以上河流长5.6km,干流平均坡降11‰,水库以下河流长13.61km,河道平均宽20m,平均坡降为7.3‰。该河为塘厦和清溪二镇共有,上游清溪段契爷石水库以下长5.31km。

  二坑水为大坑水库和三坑水库排洪道汇合后的人工渠道,以三坑水为主,上游建有三坑水库,大坑水为较大支流,上游建有大坑水库,集雨面积16.03km2,河道长9.4km,该河流经清溪镇区后于清溪客运站处入石马河,三坑水库以下河道比降3.8‰,河平均宽8.0m。

  (四)区域地质

  清溪镇内地形山势雄伟,多高山峻岭,三面多座山峰环绕,植被茂盛,岩石裸露头很少。本区位于粤东北高要-惠来断裂带的紫金-惠阳凹陷断裂带中,东西向高要-惠来断裂带横贯本区,具有较为复杂的构造背景,构造行迹主要有褶皱和断裂。区内水系较发育,以山涧河流为主,侵蚀作用强烈,区间河流一般为雨源型河流,径流量多少随雨量而变化。本区地下水可分为孔隙潜水和基岩裂隙水,镇区为冲积坡残积缓坡阶地,且为受侵蚀切割的地形。本区地层较发育,分布范围颇广,地层区划属华南地层区东江分区,主要为侏罗纪,泥盆纪和第四纪地层等,根据岩性和岩石组合特征的差异,分述如下:

  1、第四系地层-陆丰组(QL)

  主要是陆丰组的灰白、灰黄色砂卵砾石及粘性土,厚度一般为0~3.4m,为河流冲积相沉积,构成河流一级阶地,其河流二元结构。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖质和粉细砂等。该组与下伏西南镇组呈整合接触,不整合于基岩之上。

  2、侏罗纪地层

  A南山村组粗面质(含角砾)塑性岩屑熔结凝灰岩或熔结凝灰岩夹少量凝灰质泥岩。该组角度不整合于中-晚侏罗式地层之上,为白垩世花岗岩所侵力。

  B塘厦组,灰色-紫红色粉砂岩,粉砂质泥岩,砂岩,粉砂质泥岩面层,长石石英砂岩等。该段发育水平层理,水平纹理,透镜状层理,属浅湖相沉积。

  3、泥盆纪地层

  A大赛坝组、灰色细粒长石英砂岩,粉砂岩,粉砂质泥岩互层。该组水平层理发育,砂岩以石英砂岩为主,属滨浅海沉积。

  B帽子峰组石角嘴段,灰色细砾长石石英砂岩、粉砂岩、粉砂质泥岩及少量硅质岩。帽子峰组沉积环境为湖坪相,为水平层理,韵律层理,压扁层理沉积构造。

  4、晚白恶世地层

  为细粒黑云母钾长花岗岩和细粒斑状黑云母二长花岗岩,另外,部分地区还分布有花岗岩脉、花岗斑岩脉、花岗闪长岩脉和闪长岩脉。

  根据《中国地震区划图》,清溪镇地震基本烈度为Ⅵ级,设计基本地震加速值为0.05g。

  (五)社会经济概况

  我镇共有21个管理区,106个自然村,13个工业区,总面积106.8km2,20xx年全镇常住户籍人口3.33万人,外来人口38.40万人,总人口41.73万人,共有21个村(居)委会。

  生态环境优美,城镇配套设施完善。先后被定为“国家社会发展综合实验区”、“全国小城镇建设试点镇”和“全国综合改革试点镇”,并获得“全国造林绿化百佳镇”、“全国外资企业出口创汇十强乡镇”和“国家卫生镇”等荣誉称号。

  六、防洪排涝现状及存在问题

  (一)历史洪涝灾害

  我镇洪水出现时间与暴雨出现时间相一致,大多发生在4-9月份。坝址以上流域内河床坡降较陡,汇流时间短,洪水陡涨陡落,洪水历时大多在1-2天以内。

  我镇为三面环山,一面环水,经常受洪涝威胁,坡水汇流时间短,洪水陡涨陡落,洪水历短。镇内多处低洼地和渠道排水不畅,一般暴雨就成灾,工厂和民房遭水侵,造成严重损失,每年都有5~6次。

  (二)防洪除涝体系现状及存在问题

  1、防洪除涝体系

  我镇防洪排涝体系基本建立,建成了一批较强防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爷石和清溪湖、大坑、三坑等15座水库调控,镇境内由石马河、清溪河、厦坭河、二坑水等28条主要河道渠道排洪涝水,镇区内还有较完善的雨水管网,河流水系完全利用地形优势自排,基本免除洪患威胁。

  2、防洪除涝体系存在的问题

  现有15座水库基本可以发挥防洪作用,5座水库不达标,部分河涌过流能力不够,造成局部洼地排水不畅易涝;水库溢洪渠过流能力不足;个别河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤积,造成防洪除涝体系不能正常发挥作用,大暴雨时造成洪涝灾害。当石马河发生洪水时,汇入河流河涌排水受影响,石马河沿岸低洼地受淹。总之,防洪排涝体系尚不科学合理。

  水库大坝安全管理应急预案 篇3

  一、总则

  1、编制目的。柏杜水库防洪应急预案是针对24小时内连续降大到暴雨,导致来水量远远大于泄水量,库水位不断持续上升,有可能导致主坝溃坝,严重威胁下游人民的生命财产安全,为有效地减少损失,确保大坝安全而制定的较科学、合理、可操作性强的抢险应急预案。

  2、编制依据和原则。柏杜水库防洪应急预案的'编制依据是《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规,结合水库管理等方面来进行编制,原则上按照分级负责,坚持行政首长负责制,统一指挥、统一调度,采取有效紧急抢护措施,确保水库大坝安全。

  二、工程情况

  白杜水库坝址位于新田县大坪塘乡白杜村境内,距新田县城9km。主要建筑物由大坝、溢洪道、输水涵洞和放水卧管等组成,水库坝址以上控制流域面积为0.22km2,干流长度为0.53km,干流平均坡降为53.89‰。该工程于1958年动工兴建,1959年竣工建成。水库工程主要由大坝、溢洪道、输水涵洞和放水卧管等组成,是一座以灌溉为主,兼顾防洪、养鱼等综合利用的小

  (二)型水利枢纽工程。

  三、洪灾风险分析

  大坝距距下游村0.3km,保护人4000人,保护耕地4000亩。工程一旦发生洪灾,将对下游赵家、老百土等村群众的生命财产安全造成重大损失,同时还将威胁县城的安全。

  四、洪水调度方案

  汛期控制水位确定:根据水库防洪保安要求,主汛期(4—6月)防洪限制水位控制在361米,相应库容160万方,后汛期(6—9月)库水位控制在364.62米,相应库容260万方。

  防洪调度方案:柏杜水库河流属雨源型河,水资源比较丰富,但雨量时空分布不均匀。由于该水库溢洪道目前还没有衬砌,所以一般要控制大流量溢洪。具体措施是:当水库蓄水达361m时,预测将继续降雨,将涵洞打开放水,留足蓄水空间。当蓄水位达到正常蓄水位364.62m时,若继续降雨或预测继续降雨,将所有能打开的放水设施打开,还应考虑应急方案,尽可能地控制水位上涨;若水位涨至校核洪水位并持续上涨,水库来水大于泄水可能导致主坝溃坝时,应立即采取应急措施。

  五、防汛抢险方案

  1、防汛物资器材准备。在汛期前,对必要的防汛器材物资与供销物资部门一起作好计划安排,备足防汛“三石”、编织袋、彩条布及薄膜等基本防汛物资,建立了以镇防汛抗旱指挥部直接调度人数60名民兵为抢险预备队伍。同时准备挖掘机2台、汽车4台,当水库水位达校核洪水位时,立即调用机械,组织抢险队伍,实施应急措施。

  2、防汛责任制的落实。柏杜水库防汛抢险由金盆圩乡长唐述根任防汛行政首长,乡水管员陈国生任技术负责人,看守人肖良通,在防汛抢险时各尽其责。

  3、水位、降雨的观测。柏杜水库水位观测、降雨观测没有专门的设备和人员,在连续大雨或暴雨时,由水库责任人加强观测巡查,并及时向县防指汇报,以便县防指下达相应的防洪应急指令。

  六、紧急转移方案

  1、超标准洪水预警程序。出现以下情况,按县村户的次序,必须在短时间内发出紧急避灾信号。第一,气象水文指标达到警戒数据时,由气象部门向防汛抗旱指挥部发出警戒暴雨信息,上、下通报。第二,工程监测出现险情,即洪水漫坝,可能威胁大坝和下游人民生命财产安全,或有溃坝可能时,由镇防汛指挥部向县防汛抗旱指挥部发出

  警告信号并鸣锣告知水库下游的群众转移。

  2、信号发送手段和责任人。

  ①将防汛抗旱指挥部各成员的联系号码以及镇防汛指挥部各成员电话打印成册发到防汛应急抢险指挥部各成员和抢险队伍负责人手中,镇防汛抗旱指挥部办公室24小时值班。

  ②水库下游各村组装有程控电话,在通信上可以做到准确畅通。

  ③水库下游村、组责任人在接到紧急灾情转移命令或获得严重的监测信息后,必须赶到责任区敲锣发布信息。

  3、人员转移路线和转移责任人。转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排,下游转移采取镇、村、组干部层层包片负责的办法。

  水库大坝安全管理应急预案 篇4

  为了提高小(二)型水库工程突发事件的应对能力,切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢救工作,达到及时、高效、有序地进行突发事件的应急处理,体现以人为本,确实保障人民群众生命财产安全为首要目标。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条件》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范规程,特制订本应急预案。

  一、编制原则

  认真遵循“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,贯彻执行行政首长负责制,防汛抗旱工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制,调动全社会力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有组织,预防有措施,抢险有能力。实行全面部署,保证重点,统一指挥,统一调度,服从大局,立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。

  二、应急组织机构与职责

  依照《防汛抗旱法》规定,防汛抗旱抢险必须实行行政首长负责,根据分级分部门负责的原则,成立xx乡小二型水库防汛抗旱应急领导小组,其成员由乡党委、政府及有关单位主要负责人组成,具体负责水库防汛抗旱抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥,在保障工作全面、有序开展的同时,各领导成员按照职责必须负责具体的工作。

  xx乡小二型水库和防汛抗旱应急领导小组如下:

  组长:xx乡党委副书记、乡长副组长:xx乡人武部长、副乡长xx副乡长成员:xx乡党政办副主任xx乡财政所长xx乡民政所长xx乡综治干事xx乡安监干事各相关村村主任领导小组下设综合组、治安保卫组、抢险组、后勤组。各组负责人(组长)由领导小组组长根据防汛抢险的需要进行任命,各组具体责任是:

  (一)综合组:综合组主要由乡党政办公室组成,任务是:负责雨、水、灾情的收集和上报工作,保证信息的上传下达,并用图文相结合形式,标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数;

  做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作,并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。

  (二)抢险组:抢险组主要由相关村等组成,成立由书记为抢险队队长,主任为副队长,成员不得少于20人的抢险队伍,主要任务是:随时掌握天气、雨情和水情,分析其态势,及时提出抗洪抢险方案,供领导决策。乡派人参与并组织指挥抢险队实施防汛抢险任务。

  (三)治安保卫组:治安保卫组主要由乡综治办、安办、交管办等组成。治安保卫、交通保障组由乡综治办、交管办负责。主要任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作,保障抢险队伍的交通畅通无阻,组织指挥群众安全转移。

  (四)后勤组:后勤组主要由财政所、民政所、卫生院等组成。主要任务是:负责组织调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品,提供卫生医疗救护。

  三、水库名称及位置

  (一)中华水库,位于九台村;

  (二)永泉水库,位于红花村;

  (三)解放水库,位于石人村。

  四、本预案适用险情

  预案适用于水库出现如下险情:

  (一)挡水建筑物:如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。

  (二)泄水建筑物:如紧急泄洪时溢洪道,侧墙倒塌,底部严重冲刷等危及大坝安全的险情,输水洞严重断裂或堵塞,大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。

  (三)如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。

  五、安全度汛措施

  (一)落实好责任心强的巡查员,明确巡查责任。

  (二)加强对巡查员的管理督查,提高其业务水平。

  (三)着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就适度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作,有危险就转移至高地上。

  六、预警和撤离

  (一)报警讯号:采用鸣锣报警、广播通知、电话提示等方式。

  (二)撤离路线:由所在村组统一组织向高处撤离。

  (三)撤离顺序:先让妇、老、幼先行,青壮年后撤。

  (四)撤离要求:报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品,做好撤离准备。撤离做到快而稳,应照顾老人、小孩先行,不得抢道;

  服从村组干部的指挥。

  七、预案实施

  (一)防御措施

  1、县(市)气象部门发布暴雨预报时,乡政府和有关村要安排人员值班(乡政府值班电话:xx),水库安全责任人组织安全检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。

  2、县(市)气象部门发布暴雨预报时,水库所在村组干部和水库安全责任人进岗到底,水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作,做好保安应急处理,进一步加强水库巡查,检查通讯手机和锣等报警设备。

  3、县(市)气象部门发布暴雨预报时,全体乡、村组干部职工要投入到抗汛抢险准备工作中去,水库巡查管理人员开始昼夜巡查,抢险队成员到位待命。

  (二)应急方案

  1、一旦发现水库有异常情况,水库巡查管理人员立即向乡政府和村组干部报告,村组干部要第一时间组织人员速赶赴现场,研究对策,应急处理。同时,通知下游居民做好撤退准备,抢险人员到水库待命,并将详细情况报告乡政府。

  2、水库现险情时,巡查人员立即报警、报告,通知下游居民紧急撤离,抢险队接到险情警报后紧急出动,迅速赶赴现场组织抢险,安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号,按预案确定线路分头组织群众撤离,并维护撤离秩序,确保妇、老、幼先行撤出;后勤组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等,并妥善安置转移的群众,避免出现混乱。乡政府领导到现场指挥,并及时向上级报告,寻求支援。

  (三)抢险方案

  1、抢险组织:抢险队行动由水库所在地村支部书记、村主任负责一组织、统一指挥。

  2、抢险措施根据实际情况现场拟定,并报经乡人民政府批准。

  3、保持通讯畅通,组织有序,道路畅通。

  水库大坝安全管理应急预案 篇5

  各县、市、区人民政府,管理区,经济开发区,市政府有关部门:

  近年来,我市在水库安全管理方面取得了一定成效,但部分小型水库仍然存在管理主体不明、责任不落实等问题,严重影响水库安全运行,直接威胁人民群众生命财产安全。为切实加强小型水库安全管理,现就有关事项通知如下:

  一、明确责任主体,落实安全责任

  (一)小型水库由县级水行政主管部门按现行管理体制明确安全管理责任主体,报同级人民政府确定。

  (二)小型水库安全管理实行当地人民政府行政首长负责制。地方人民政府负责人是小型水库安全管理第一责任人,对小型水库安全管理负总责,具体落实水库确权划界、建立管理机构、配备管理人员、落实管理经费、组织防汛抢险和除险加固等工作,逐级逐库落实责任制,协调有关部门做好水库安全管理工作。

  (三)当地水行政主管部门负责对本行政区域内小型水库安全管理实施监督,组织大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训,制定安全管理目标和考核办法,向同级人民政府报告小型水库的安全状况,提出安全管理建议。

  (四)水库管理单位(专管人员)负责水库安全管理的日常工作,自觉接受当地政府及水行政主管部门的检查监督,服从防汛指挥机构的防汛抗旱调度。

  二、健全管理机构,落实管理经费

  (一)小型水库应成立专门的管理机构或配备专管员。小(1)型水库配备1至2名专管人员,小(2)型水库不少于1人。重要小(1)型水库应建立专门的管理机构,也可采取流域集中管理和大中型水库管理机构代管等模式。

  (二)小型水库专管人员采用聘用制,具体选聘条件、程序、录用、工作职责、管理及考核、奖惩等办法由各县(市、区)水行政主管部门根据当地实际制定落实。小型水库安全管理人员逐步实行持证上岗制度,管理人员须参加水行政主管部门组织的专业培训,并取得《湖北省小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。

  (三)小型水库安全管理经费由所在县(市、区)、乡(镇、街道)和使用单位统筹解决。建立小型水库安全管理财政补助机制,县(市、区)、乡(镇、街道)财政每月对小(1)型水库每座补助不少于XX元,对小(2)型水库每座补助不少于XX元。水库大修费用按工程基本建设程序或专项资金管理程序申报安排。小型水库安全管理补助经费应列入同级财政预算,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。

  三、加强安全检查,推进规范管理

  (一)小型水库安全管理实行年度考核制度。每年年初,各县(市、区)水行政主管部门要逐库制定小型水库安全管理目标、内容和要求,与水库管理单位(专管人员)签订安全管理合同,年终进行考核,并确定等次,兑现经费。

  (二)小型水库主管部门或所有者(业主)要在每年汛期,组织编制或修订水库安全度汛计划和防洪抢险应急预案,按照管理权限,报水行政主管部门或防汛指挥机构批准后执行。

  (三)小型水库必须建立调度运行、防汛值班、水文报汛、日常检查、管理人员岗位职责等方面管理制度。

  四、及时消除病险隐患,确保水库安全运行

  (一)水库发生水毁或突发性险情时,水库主管部门或水库所有者(业主)应立即组织修复,并将处理方案和结果报当地水行政主管部门和人民政府备案。

  (二)对存在安全隐患的小型水库,当地人民政府应当组织力量限期除险加固,所需资金按照“分级负责和谁受益谁负担”的原则进行筹集。在未进行除险加固前,水库主管部门或水库所有者(业主)必须根据水库病险情况,制订和落实控制运用措施,报水行政主管部门批准并执行。

  各级人民政府要高度重视小型水库安全管理工作,落实责任,落实人员和经费,进一步规范管理,确保水库安全运行,充分发挥工程效益。凡因工作不力导致小型水库发生事故的,要依法追究相关人员的责任。

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