安全生产事故应急预案

时间：2025-01-15 17:45:08 晓丽应急预案我要投稿

安全生产事故应急预案（通用13篇）

　　在学习、工作或生活中，有时会出现一些不在自己预料之中的事件，为了降低事故后果，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编帮大家整理的安全生产事故应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

安全生产事故应急预案（通用13篇）

　　安全生产事故应急预案 1

　　为全面落实“安全第一、预防为主”的方针，切实搞好安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和上级要求，特制定安全生产事故救援预案，具体措施如下：

　　一、安全生产领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、应急工作原则：

　　安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。

　　三、适用范围

　　本预案适用于xxx街道所属地域内安全生产事故的防范和应急处置。

　　四、事故预防措施

　　1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

　　2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

　　3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

　　5、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。

　　6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

　　五、应急预案机制

　　（一）事故隐患监控与事故报告

　　1、事故隐患监控

　　街道安委办负责街道安全生产事故隐患接收、报告、处理、统计分析工作；

　　2、事故报告

　　（1）安全生产事故发生（发现）后，任何单位和个人有义务向街道办事处报告。街道同时向市政府报告，同时按有关规定的程序、时限向上级政府和应急指挥机构报告；

　　（2）各受理责任主体在向上级报告时，应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。

　　（二）事故分级及预警行动

　　按事故的可控性、严重程度和影响范围，安全生产事故分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。

　　一般（Ⅳ级）：造成3人以下死亡(含失踪)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重伤，或直接经济损失在1000万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。

　　较大（Ⅲ级）：造成3人以上，10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或产生重大社会影响的.突发性安全生产事故灾难。

　　重大（Ⅱ级）：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。

　　特别重大（Ⅰ级）：造成30人以上死亡（含失踪），或危及300人以上生命安全，或100人以上重伤，或直接经济损失超过1亿元，或需要紧紧转移安置10万人以上的安全生产事故。

　　六、应急响应

　　（一）应急处置

　　1、先期处置

　　发生一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）安全生产事故后，街道主要领导或分管领导应立即赶到现场，听从调遣参与组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

　　（1）立即实施紧急疏散和救援行为，组织群众开展自救互救；

　　（2）紧急调配辖区内应急资源用于应急处置；

　　（3）划定警戒区域，采取必要管制措施；

　　（4）实施动态监测，进一步调查核实；

　　（5）向社会发出危险或避险警告；

　　（6）及时向市政府报告，并提出应急处置建议和支持请求；波及或可能波及其他单位的要同时向其通报；

　　（7）其它必要的先期措施。

　　2、应急决策

　　街道应急指挥部接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，立即向市安委办报告，同时根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，报市安委办。街道应急指挥部根据情况，做出如下处置，其中较大、重大、特别重大安全生产事故还应根据省、国家应急指挥机构的指令进行处置：

　　（1）街道办事处有关领导以及应急指挥部负责同志赶赴事发地，现场指挥应急处置工作；

　　（2）启动街道安全生产事故应急预案；

　　（3）对事发的社区居委会、相关单位做出具体的处置指示，责成街道相关组织立即采取相应的应急措施；

　　（4）配合上级派出的工作组、专家组或有关部门负责同志来事发地进行指导；

　　（5）调集专业处置力量和抢险救援物质救援；

　　（6）向市政府报告，必要时，请求给予支持；

　　3、预案启动

　　应急预案启动后，街道应急指挥部及其办公室要立即组织事发村委会、社区和有关单位按预案要求研究部署行动方案，责成有关

　　部门和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

　　4、指挥协调

　　根据事件性质，严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由街道办事处主任担任指挥长，配合区应急指挥部研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

　　（1）对应急行动中的重大事项做出决策；

　　（2）统一指挥协调现场抢险救援；

　　（3）迅速消除安全生产事故的危害和危险源，划定危害区域，维护社会治安；

　　（4）组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；

　　（5）组织协调有关方面搞好保障和支持；

　　（6）向市安监局及时报告事态发展和处置情况。

　　七、后期处置

　　（一）善后处置

　　事发地社区居委会以及相关单位配合上级有关部门做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保障社会稳定，恢复正常秩序。

　　（二）事故调查与应急救援工作总结

　　安全生产事故应急预案 2

　　为有效预防及时控制安全生产事故，指导和规范项目部生活区及施工现场内的各类突发安全生产事故的应急处置工作，最大限度地减少安全生产事故对人员健康和项目部财产造成的危害和损失，依据安全生产的有关法律、法规，以及安全生产事故应急管理的有关文件精神，结合项目部安全生产的实际情况，制定本预案。

　　一、成立安全生产事故应急领导小组

　　组长：项目经理xxx

　　副组长：项目副经理xxx、xxx

　　成员：

　　二、术语和定义

　　（一）危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

　　（二）火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

　　（三）机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。

　　（四）应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。

　　（五）应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

　　（六）应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

　　（七）应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

　　（八）应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

　　三、适用范围

　　本预案适用于项目部范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过项目部内部力量实施应急救援。

　　四、应急体系

　　应急体系是项目部开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

　　（一）组织体制

　　1、管理机构：项目部经理室、总工室、一处、二处、试验室、材料室、机械处、财务室。

　　2、功能部门：项目部消防保卫、通信设备、财务资产等职能部门。

　　3、现场应急指挥：

　　⑴ 突发一般安全生产事故后，事故单位可独立完成应急处置工作的，现场指挥者由事故单位的负责人担任。

　　⑵ 突发较大安全生产事故后，需调派应急专业组完成应急处置工作的，现场指挥者由应急专业组组长担任。

　　（二）运作机制

　　在项目经理统一领导下，由事故现场指挥者集中指挥各应急专业组和有关单位，根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

　　（三）法律基础

　　1、国家法律法规及指导性文件：

　　《中华人民共和国安全生产法》；

　　《中华人民共和国消防法》；

　　《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

　　《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；

　　2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

　　（四）应急保障

　　项目部应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各部门根据本预案的要求，定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况，保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训，掌握必要的应急知识，以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

　　1、应急设施：项目部突发重大安全生产事故后，应急救援指挥中心设在会议室，配备相关的通信设施。

　　2、消防设施：项目部生生活区配有干粉灭火器16具。

　　3、医疗救护资源：项目部应急救治设备有急救箱、急救药品等。

　　4、应急运输工具：项目部可用于应急救援的机动车辆。

　　五、方针与原则

　　项目部安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主，统一指挥、分级负责，内部自救和社会救援相结合”的原则。

　　（一）保护人员安全优先是指在应急救援过程中，当保护人员的`生命安全和保护财产不受损失发生冲突时，应优先保护人员的安全。

　　（二）防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期，首先要想尽一切办法控制事故的蔓延，避免引发其他事故。

　　（三）重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点，因此救援行动必须迅速、准确，须把项目部各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以事故发生的区域为主，各部门根据本预案规定，在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况，采取内部自救与社会救援相结合的方式，尽量减少项目部的损失。

　　（四）大力加强全项目部对安全生产事故的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作，对各类可能引发安全生产事故的情况，及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。

　　（五）安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门，要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作，广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。

　　六、应急措施

　　（一）火灾事故

　　1、突发较大以上火灾事故后，现场发现人员应立即向消防保卫部门报警，并拔打火警电话119，说明事故地点和原因，第一时间取得公安消防部门的援助；同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。项目部接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组，赶赴现场实施抢险救灾。

　　2、各部门现场负责人必须在最短时间内到达事故现场，扑灭外围火势，切断蔓延途径，控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道，组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。立即对现场受伤（困）人员展开救助，对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。

　　3、消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门作好外围警戒，严禁无关人员进入火场，确保事故现场秩序。

　　4、突发一般性火灾事故后，现场发现人员应立即向项目经理部报警，同时拔打火警电话119，并正确利用现场灭火器材进行扑救。

　　5、火灾基本扑灭后，有关专业组应派员监护现场，消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质，要及时进行围堵、收容、清消，防止灾情进一步扩大。

　　6、要查明火灾事故原因，核定事故损失，明确事故责任，做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则，作出严肃处理。

　　（二）机械伤害事故

　　1、突发重大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即向项目经理部报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。在事故现场设立警戒区域，保护事故现场，禁止无关人员进出。积极配合有关部门查明事故原因，制定防范措施，杜绝同类事故的再次发生。

　　2、突发一般或较大机械伤害事故后，操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源，立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告项目经理部。

　　七、培训与演练

　　（一）项目部每年制定相应的培训计划，对应急人员进行应急知识和技能培训，培训内容包括：

　　1、如何识别危险和危险源。

　　2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

　　3、各种基本应急设备的使用方法。

　　4、基本防护、自救、互救知识。

　　5、疏散现场人员的方法和程序等。

　　（二）应急培训和评估要求：

　　1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

　　2、每次培训完成后，由项目部功能部门对应急人员的培训效果进行考核，并做好考核记录，确保应急人员有能力应对突发事故。

　　3、根据培训内容和实际需要，由项目部每年组织一次应急演练，并保持相关记录。演练内容包括：

　　⑴ 生产区电器故障导致的火灾事故。

　　⑵ 生活区易燃物引发的火灾事故。

　　⑶ 机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。

　　安全生产事故应急预案 3

　　市安全生产监督管理局：

　　我局接到市局《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》后，局领导班子非常重视，及时召开了局长办公会，研究部署在我县生产经营单位全面开展制定和完善安全生产事故应急预案工作，并以县安办名义下发了《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》（安办字12号），对全县所有生产经营单位制定和完善安全预案，分别提出了指导意见，并要求各乡镇及有关单位根据属地管理原则和行业监管原则，加强对了生产经营单位制定和完善预案工作的监督、指导、服务和检查工作，使我县的生产经营单位制定和完善预案工作进一步得到了加强。现将工作总结如下：

　　一、高度认识制定和完善安全预案工作的重要性

　　县安委会领导及我局领导对搞好这次制定和完善好安全生产事故应急预案工作十分重视，明确了这将对于我县进一步理顺安全生产事故应急救援关系，明确各有关部门职责和救援程序，落实安全责任，减少和控制重大安全生产事故造成的人员和财产损失，维护社会安全稳定局面，具有极其重要的作用。

　　同时，加强了对生产经营单位的安全生产预案的思想发动和检查督促，工作中坚持抓紧抓好、抓实抓细的思想，强化了宣传教育和检查督促，促进了此项工作的开展。

　　二、切实做好生产经营单位制定和完善安全预案的组织工作

　　现有生产经营单位22000家，生产经营范围涵盖我县生产生活的方方面面，行业涉及广泛和复杂，企业安全基础和素质参差不齐。为做好此项工作，我局及时召开了相关会议进行研究部署，并充分听取了有关行业部门和部分生产经营单位的意见，制定了“按照行业分类、对口负责”的工作原则，将我县生产经营单位划分为非煤矿山、危化及烟花爆竹企业、交通运输、建筑施工、旅游餐饮、商贸加工、文化娱乐及其他等8个行业，我局会同公安局、建委、旅游局、商务局、卫生局、体育局、经委、文化委、工商局等有关职能部门进行对口帮助、指导和服务，并加强监督检查。

　　三、突出重点，以点带面，安全预案制定完善工作分两步走，务求实效

　　我县生产经营单位一是数量众多，二是中小型企业多，三是企业安全意识参差不齐，要在短时间内要求所有生产经营单位都制定出完善的安全预案难度很大。为此，我局结合全县实际情况，制定了突出重点、以点带面，分两步走的策略。

　　第一步是集中精力对非煤矿山、危化企业、服装加工、建筑施工、旅游景区、大型商市场等重点行业及300人以上的重点企业进行集中宣传培训和帮扶指导，以促使行业企业能够按照市、县要求，在2004年制定的安全预案基础上进一步进行修改和完善，并及时组织开展安全应急演练活动，对预案内容进行实战检验，针对演练中暴露出来的问题，对预案进行再次修改和完善，使预案更加趋于科学合理，可操作性和实效性更强。

　　第二步，在重点行业和企业完善预案的基础上，发挥典型示范和推广作用，逐步对现有其他各类生产经营单位进行推广和规范，按照行业监管和属地管理原则，组织有关部门和属地管理部门开展制定和完善安全生产预案工作，力争用2－3年的时间，我县80％的生产经营单位都要制定好安全生产应急预案。

　　四、认真开展安全应急预案培训指导工作，预案编制完善工作取得初步成效

　　为保证各生产经营单位安全预案制定完善科学、规范、合理，使安全预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我局请县法制办、公安局和我局有经验的人员先后组织了部分生产经营单位的主要负责人进行了3期集中培训。培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的`地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。我局还对各生产经营单位制定和修订预案过程中遇到的问题给予认真负责的指导帮助，消除了企业在制订预案过程中的顾虑，起到了良好的服务保障作用。

　　截止到9月底，全县已有1149家生产经营单位已制定完善了预案。包括危险化学品从业单位227家，其中经营单位114家，使用110家；非煤矿山企业10家，其中矿泉水企业2家；建筑施工单位72家，其中本县施工企业10家，外埠施工项目部56家；旅游景区19家，其中A级以上景区7家，星级宾馆19家、星级餐饮11家、公园10家；1000平米以上的商市场21家，10000平米7家，集贸市场5家，家具城5家；交通运输业9家，其中客运5家、货运1家、水运3家、汽修企业67家，其中一类汽修5家，二类汽修62家（其中7家停业）；文化娱乐经营单位，其中网吧11家，歌厅6家，健身房9家，洗浴场所20家，美容美发152家。我局按照计划组织了7家重点生产经营单位进行了安全演练，并对照演习暴露的不足对原有预案进行了修订，进一步提高了预案的针对性和实效性。

　　下一步，我局将按照市县政府工作要求和局工作计划，以现有重点行业和重点企业制订完善预案为典型，在全县范围加大力度进行规范和推广，以促进我县生产经营单位的安全生产预案进一步制定和完善。

　　安全生产事故应急预案 4

　　水运行业是一个高风险的行业，各种安全生产事故和险情的发生，对人民生命、国家财产构成了较大的威胁，并造成了严重损失。如何有效处置各类安全事故，已是目前行业组织积极开展的研究课题。

　　制定水运企业安全生产事故预案，是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范水运企业应急管理工作，提高应对风险和防范能力、保障职工安全健康和公众生命安全，最大了限度地减少财产损失，环境损害和社会影响的重要措施。目前，各水运企业按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，结合各自具体情况，开展了突发事件应急预案编制工作。但从实际应急情况来看，应急预案在编制过程中还存在一些问题，如应急预案框架结构与层次不合理，危险分析不全面，使应急准备工作不到位；应急组织机构层次较多，设置不合理，无法有效运行，运行程序缺乏标准化规定等等。本文结合几个应急管理工作比较有代表性的水运企业单位编制应急预案的经验，探讨应急预案编制要点，为公司和船舶在编制应急预案时提供参考。

　　1、应对突发事件含义

　　积极有效应对突发事件有三层含义：一是预防“凡事预则立，不预则废”。将突发事件消灭在萌芽状态，不让其发生，这是我们最大的愿望。做好突发事件处置工作的关键和前提是思想认识的提高。二是预警。就是将一切可能导致突发事件的隐患、重大事件一一列出来，确立突发事件发生的指标体系，防止信息不对称现象发生，并在这些方面实施重点监控。在此基础上，建立健全并完善突发事件预警机制，将监督与预防措施结合起来，做到防微杜渐，防患于未然。三是预案。突发事件既有人为因素，也有非人为因素，包括不可抗力的自然因素，从这个意义上说，要想完全避免突发事件是不可能的。因此，我们必须把防范突发事件的基点放在准备工作上，其中制订应急预案是重中之重的工作。

　　2、应急预案的基本要求

　　预案的基本要求是：一要理顺关系，二要保证指挥和信息渠道畅通，三要建立反应迅速、处置果断的指挥体系，四要使预案的包容性强、覆盖面广、措施具体、便于操作，五要在具体处置过程中，做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有力。

　　应急预案编制应做好以下准备工作：

　　第一，全面分析本企业危险因素，可能发生的事故类型及事故危害程度。

　　第二，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度。

　　第三，确定事故危险源，进行风险评估。

　　第四，针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施。

　　第五，客观评价本企业应急能力。

　　第六，借鉴行业内外事故教训、应急工作经验。

　　3、编制应急预案的原则

　　第一，统一领导、分级负责

　　企业应成立以主要负责人为首、各相关部门成员组成的应急工作组织机构，负责对突发事件应急处置的统一指挥。

　　第二，预防为主，常抓不懈

　　突发事件的发生和发展具有客观的和人为因素，并表现出一定的规律性。通过采取充分有效的预防措施，能够预防事故的发生或者减少事故所造成的损失。然而事故的发生也具有随机性和突发性，难以准确地预测事故发生的`时间、地点，因而也就不可能当事故发生时才采取措施，这就必须要求建立一个系统的、全过程、全方位的事故预防和控制机制。

　　第三，信息畅通，反应灵敏，体现联动的原则

　　建立高效、可靠，畅通的信息系统，保证在事故发生时，能够将事故信息在最短时间内加以综合集成、分析、处理，并及时传递到各相关部门，提供决策支持。

　　4、应急预案结构框架

　　对于编制的应急预案，只要适合企业的管理实际情况，能够指导企业、船舶有效开展应急工作，就是好的应急预案，因此，企业要根据不同类型，不同规模，不同风险，针对实际应急需要和自身管理模式，采取不同的应急预案结构框架。

　　目前，应急预案的结构框架大致有以下几种：

　　第一，“1+4”结构

　　所谓“1+4”结构，就是：综合预案=基本预案+应急功能设置+特殊风险管理+标准操作程序+支持附件。“基本预案”阐明应急整体框架结构及应急原则：“应急功能设置”描述组织、领导层、部门以及关键人员的应急职责和要求；“特殊风险管理”主要描述组织应急面临的各种风险状况及风险管理要求；“标准操作程序”是对“基本预案”的具体扩充，说明各项应急功能的实施细节，强调在应急活动过程中承担应急功能的组织、部门、人员的具体责任和行动；“支持附件”是各类与应急有关的技术资料、数据、信息等，应急预案以上各部分相互联系、相互作用、相互补充，构成了一个有机整体。

　　“1+4”结构层次清晰，可操作性强，应急内容全面，预案纵横都能有效使用，但相对结构复杂，存在部分重复之处。

　　第二，总预案+专项预案结构

　　在“总预案+专项预案”结构中，“总预案”就是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则；“专项预案”是根据“总预案”的要求，在危险分析的基础上，根据事故的种类、现场区域位置等因素，确定的子预案，如水运企业的专项预案根据事故种类分为：火灾应急专项预案、水上各类交通事故应急专项预案、防台风应急预案等等；各运输船舶的专项预案根据事故种类分为：搁浅触礁应急专项预案、船舶失控应急专项预案、机舱进水应急专项预案、人员落水应急专项预案。专项预案越到基层越具体，同时必须保证行动与总预案和上级主管部门总预案、专项预案的一致性和有机结合。

　　这种应急预案结构，逻辑关系清晰，比较容易把握，操作性强，针对特定风险或场所的应急程序比较明确，目前，水运企业预案编制工作基本上采取此种结构。

　　第三，总预案+应急程序+应急行动说明书结构

　　这种应急预案的结构，是由整体到局部。“总预案”概述应急体系框架和应急基本原则。“应急程序”则明确各突发事件的应急流程或各应急部门应急工作流程，而“应急说明书”是具体的应急行动指导。

　　这种应急预案文件结构与企业建立的质量、环境和职业健康、安全管理体系的文件结构形式一致，层次清晰，不同层次的人员可以有选择地使用预案文本，可操作性较强，小型企业目前多采用此结构。

　　第四，单一的应急预案结构

　　单一的应急预案是指结合企业实际情况，将应急预案的应急准备、应急响应、现场恢复等所有内容都融合成一个文本，该文本既阐明了应急框架和原则，又细化到了具体的应急行动。

　　这种应急预案结构的文本简练，重复性小，操作性比较强，比较适合分公司、船队以及风险较小的企业。

　　各企业还可以采用上述应急预案结构框架中的某两种或两种以上的结构形式，将其融会贯通，联合起来使用。如：在“总预案+专项预案”的结构框架中，可以将“单一的应急预案”的结构融入专项预案，也可以将“总预案+应急程序+应急行动说明书”结构中的应急程序和应急行动说明书融入专项预案。

　　因此，企业应结合自己生产的实际情况和管理现状，对应急预案的结构框架进行合理设计，使应急预案在实际安全生产过程中得到有效地实施。

　　5、应急指挥系统的设计

　　应急指挥系统对整个应急过程进行统一决策和指挥，指挥和协调现场应急行动和应急资源的调配。因此，应急指挥系统是应急工作有效开展的一个关键。

　　应急指挥系统是随着事故的发展和应急工作的进展在不断调整的。在设计应急指挥系统时，应根据应急响应级别，充分考虑应急指挥系统的启动和建立程序，所需要配置的设备设施，临时指挥人员及其职责，系统内部职责分工等，确保应急指挥系统能适应事故应急的需求。

　　比较完善的应急指挥系统内部应有指挥、行动、策划、后勤及财务行政等五部门的管理职能，既要求内部有职责分工。指挥人员是核心，负责应急响应的所有方面；行动人员负责所有应急响应任务的运作，包括所有关于降低直接危害，抢救生命与财产，进行现状控制，恢复正常的行动；策划人员负责收集、评价并传递事故现状信息，并负责准备和起草事故行动计划，提供指挥部各种信息资料；后勤人员负责为应急行动提供各种应急工具、设备、物资及材料等。

　　6、应急预案的编制

　　应急预案的编制是一项系统复杂的工作，在编制流程中需要把握好三个重点：危险分析、职责划分和注意与外部联系。

　　第一，危险分析

　　危险分析是应急预案编制的基础。主要是通过危险识别，风险评价，确定企业可能发生的重大事故及性质，危害后果等，为应急响应和应急准备提供决策依据和足够信息。

　　危险辨识应全面，风险分析应客观。可以组织专业有经验的人员进行分析，研究和讨论。

　　危险分析时至少应包括分析周边环境之间的相互影响，以确保在实际应急过程中，能够判断事故影响范围，应急措施等。

　　第二，职责划分

　　对于应急编制的职责划分，应该根据参与编制人员的专业背景，涉及到的应急职能进行分配。应急预案的编制人员至少应包括各部门的人员，各专业人员，同时还需要领导层的领导参与，确保应急预案的全面性、组织系统性。注意，一定不要把应急预案的编制工作全部推给安全监督管理部门。

　　在编制预案前，应充分考虑，讨论各部门及其人员在应急过程中承担的应急职责，并由高层领导确认，统一应急职责，避免在应急预案编制中出现矛盾，不统一的地方而增加工作量。同时，各部门及其员的应急职责应尽量与日常工作中承担的职责对应起来，便于实现平战结合的原则。

　　第三，与外部的应急联系

　　在事故情况比较危急的时候，企业应急往往需要社会的应急支援和主管机关的应急指导和协调，因此，企业的应急预案不是孤立的，它和所在区域、地方政府的应急预案、专业救助队伍、水上搜救中心的应急预案都应有一定的联系。

　　企业在编制应急预案时，应充分考虑周边环境，自身的危险事件是否会危及周边其它的安全，并与之进行沟通和交流，一旦出现紧急情况后如何通报，如何协助应急以避免应急扩大等，同时，还应及时与当地政府沟通，以便在紧急情况下，可以最快地得到政府部门的应急支援。因此，企业在编制应急预案时，应与外部的应急预案留有接口。

　　7、应急预案的可操作性

　　不论企业是采取什么样的应急预案框架结构，最终编制的应急预案和必须具备可操作性。这是对应急预案最基本，最重要的要求，也是最终的目的。

　　要使应急预案具有可操作性，必须将危险分析和应急能力评估得到的有关信息结果融入到预案的内容中，使应急预案符合企业实际情况。同时，最基层的应急预案文件（比如标准操作程序、应急行动说明书等）中应明确六个方面（为什么，什么人，什么时间，什么地点，干什么，怎么干），即应急文件中应明确执行应急任务的主体、时间、地点、具体的应急行动、行动步骤和行动标准等，使任何参与应急的人员都能有效、高效地开展应急工作，而不会受到紧急情况的干扰导致手足无措，甚至出现错误的行为。这样的应急文件是整个应急预案的核心和关键。同时，编制好的应急预案，要不断组织开展应急培训和演练，提高职工应急技能，并根据生产情况的改变，不断完善和修订。

　　8、应急预案的完善

　　第一，建立相应的规章制度，为了能在突发事件发生后，迅速、准确、有效地进行处置工作，必须制定应急处置预案的相关规章制度和奖惩机制，做好各项准备和配套工作，对全体职工要进行经常性的应急常识教育，落实岗位责任制。

　　第二，加强应急训练，企业要以本企业的实际出发，针对危险源可能发生事故的规律和特点，每年至少组织一次以上的应急训练演习。一旦事故发生，指挥机构能正确指挥，各应急组织和人员能根据各自任务和职责及时有效地排除险情，控制并消除事故、抢救伤员，做好应急抢险工作。

　　9、结束语

　　随着国家对安全生产工作的日益重视，突发事件应急预案编制工作应引起各水运企业的高度重视，但预案编制的方法、内容、格式还没有形成规范和标准，我们在编制应急预案的过程中也还或多或少存在不完善、不规范等不足之处，因而，提出建议如下：

　　第一，预案的制定，内容应全面、完善、有针对性、实用性、可操作性和时效性。

　　第二，由于水上运输点多、线长、分散、流动大的生产特点，仅仅依靠自身的应急力量往往难以圆满完成应急工作。因此，在编制应急预案时，应考虑建立水运企业、专业救援和主管机关及地方政府在内的应急处置联动机制，统一指挥，资源共享，协同作战，发挥整体作战能力。

　　安全生产事故应急预案 5

　　（1）为加强施工生产安全事故防范，达到安全事故发生后快速反应并提升事故处理能力，最大限度的减少损失，防止污染环境，根据《中华人民共和国安全生产办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业安全生产公约》及有关法律法规的规定，及时有序的组织抢险工作，制定应急救援预案。

　　（2）应急救援的工作原则：

　　1、以人为本，安全第一。一切行动都要把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

　　2、统一领导，各负其责。在项目部统一领导和组织协调下，项目部各部门和各协作队切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的`应急管理、救援、处置工作。

　　3、预防为主，言行结合。切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　（3）成立应急救援领导小组，落实责任，分工负责。现场应急救援在项目部应急救援领导小组的指挥下，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向上级领导部门报告安全生产事故事态发展及救援情况。发生影响特别重大的事故，根据需要协调外协互助力量及当地救援力量进行应急救援。

　　（4）项目部安全部负责指导、协调应急救援的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。各专业应急救援机构要按规定配备必要的装备。

　　（5）项目部安质部负责安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局。项目部相关部门应依法建立完善专业救援队伍。项目部安全生产应急救援领导小组要掌握应急救援力量，形成安全生产应急救援队伍体系。

　　安全生产事故应急预案 6

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　为规范烟花爆竹生产企业安全生产应急管理工作，科学应对烟花爆竹事故，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定,特编制本预案。

　　1.2 编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　《中华人民共和国消防法》

　　《烟花爆竹安全管理条例》

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于烟花爆竹生产企业在生产、销售、运输、储存过程中发生的(IV级)以上烟花爆竹爆炸或火灾事故。

　　1.4 工作原则

　　(1) 以人为本，安全第一。

　　把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害；充分发挥人的主观能动性。

　　(2) 统一领导、分级管理。

　　企业成立烟花爆竹应急救援指挥部，统一指挥企业烟花爆竹突发事故应急处置工作。

　　(3) 条块结合、信息共享。

　　烟花爆竹生产企业安全生产事故应急救援的主管部门为保卫科，其他相关职能部门要主动配合、密切协作、形成合力。充分利用相关职能部门现有资源，实现相关信息共享，确保烟花爆竹事故信息及时准确传递，提高应急救援工作的效率。

　　(4) 依靠科学、注重实效。

　　采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故预防和应急救援的科技水平。

　　(5) 预防为主、平战结合。

　　贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　2 企业危险性分析

　　2.1 企业概况

　　单位名称： ××××××××××××××××

　　单位地址： ××省××市××区

　　从业人数： ×××人。

　　隶属关系： ××区××××局

　　主要原材料：包装纸,火药

　　主要产品：烟花爆竹系列产品

　　产量： 5000吨/年

　　周边重大危险源： ××××××××××××××××

　　2.2 危险源与风险分析

　　本企业可能发生的烟花爆竹安全事故的主要有以下几类：

　　2.2.1 自燃自爆事故

　　这类事故是一种不需外因作用的化学反应，其原因如下：

　　(1)原材料问题。原材料纯度不够、含杂质高，或材料超过保质期等。

　　(2)原材料或药物受潮湿等。

　　(3)配伍不当或辅助材料(如米汤、浆糊等)变质等。

　　(4)烟火药散热不彻底、干燥不彻底等。

　　2.2.2 机械能作用事故

　　机械能作用事故是一种物理因素的反应，是外力(机械能)作用产生的结果，其原因如下：

　　(1)违反操作方法。操作时摩擦、撞击、拖拉、用力过猛；不使用专用的工具等。

　　(2)干燥方法不当。干燥(日晒、烘房)时超过规定的温度、倒架、使用明火烘烤、药架离热源太近等。

　　(3)处理销毁废品方法不当。

　　(4)机械设计、制造缺陷或机械发生故障引发事故。

　　2.2.3 自然灾害事故

　　自然灾害事故指由山火、山洪、地震、雷击等难以抗拒的自然因素所导致的事故。

　　2.2.4 其他原因引起的事故

　　(1) 厂房布局不合理，厂内安全距离不够；

　　(2) 未严格按照“五分开”设置和使用厂房；

　　(3) 超过核定储存量储存药物、产品。

　　(4) 人员拥挤、集中，疏散通道不畅等。

　　(5) 其他由静电积累、火源、电源、小动物啃咬等引发的事故等。

　　3 组织指挥体系及职责

　　3.1 组织机构与职责

　　企业成立烟花爆竹安全生产事故应急救援指挥部(以下简称：应急指挥部),应急指挥部下设办公室(简称应急办)。当发生重大、特大的烟花爆竹事故时，在事故发生地附近成立现场指挥部。

　　3.1.1 应急指挥部

　　企业烟花爆竹事故应急救援工作由应急指挥部统一指挥。

　　总指挥：由分管副厂长担任

　　副总指挥：由保卫科长担任

　　指挥部成员：保卫科、安技科、生产科、检验科、供应科、技术科、销售科、财务科、宣传科、车队等。

　　3.1.2 应急指挥部职责

　　企业应急指挥部负责统一指挥烟花爆竹事故的救援工作,其主要职责如下：

　　(1) 组织编制和修订应急预案；

　　(2) 作出烟花爆竹重大事故抢救方案和决策；

　　(3) 授权各职能部门实施应急救援需要的所有工作；

　　(4) 负责建立和维护应急信息平台；

　　(5) 甄别烟花爆竹事故等级，提出预警级别建议；

　　(6) 做好善后和灾后重建工作。

　　(7) 必要时，协调武警、公安系统迅速调集武警部队和公安干警参加重大事故应急救援工作。

　　3.1.2 应急指挥部办公室职责

　　企业烟花爆竹安全生产事故应急救援指挥部下设办公室(简称应急办)，办公室设在保卫科。负责企业烟花爆竹事故应急指挥部的日常工作；其主要职责如下：

　　(1) 负责企业内各应急救援职能部门间的联系、协调工作；

　　(2) 负责收集和汇总烟花爆竹事故信息，并及时向应急指挥部和区应急指挥中心报告；

　　(3) 组织烟花爆竹事故调查，了解、汇总应急工作情况；

　　(4) 制定企业烟花爆竹事故应急演练计划，并组织实施演练和总结评估。

　　3.1.3 现场指挥部职责

　　现场指挥部负责组织、指挥和协调事故现场的应急救援工作；其主要职责如下：

　　(1) 分析、判断烟花爆竹事故发展趋势和确定应急救援行动方案；

　　(2) 组织相关职能部门按照应急救援预案开展紧急救援工作；

　　(3) 保持与上级主管部门和当地政府机构的通信联络，随时报告应急救援情况，及时向本企业传达落实上级有关应急救援的指示或要求；

　　(4) 涉及重大事项应先报告上级领导后处置，情况紧急时也可以先处置后报告或越级报告；

　　(5) 组织、落实应急救援物资；

　　(6) 开展事故现场的应急抢修和伤员紧急救护工作；

　　(7)编写灾情评估报告。

　　3.1.4 应急工作小组及其职责

　　根据应急救援行动的需要,组织6个应急工作小组,在现场指挥部的指挥下,实施应急救援行动，各工作小组组成及其职责分别如下：

　　(1)安全警戒组：

　　由保卫科牵头，由企业警卫人员组成。主要负责事故现场道路交通管制，布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。

　　(2)安全疏散组：

　　由保卫科牵头，由企业警卫人员组成。主要负责事故现场的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场；负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。

　　(3)灭火救援组：

　　由保卫科牵头，由企业义务消防人员组成。主要负责现场烟花爆竹火灾的扑救；现场伤员的搜救。

　　(4)医疗救护组：

　　由卫生所牵头。主要负责在事故现场附近的安全区域设立临时医疗救护点，及时抢救现场撤出的受伤人员(包括受伤抢救队员)；与当地及外地有关医疗单位联系抢救事宜；现场急救药品的联系和提供。

　　(5)物资供应组：

　　由供应科牵头。主要负责保证现场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应；事故现场的照明及通信联络；事故现场所需的物资、器材及车辆调度。

　　(6)善后处理组：

　　由劳动人事科牵头，工会、财务科、后勤科等部门参加。主要负责事故伤亡人员的善后处理，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项。

　　4 预测预警机制

　　4.1 信息监测与报告

　　由保卫科和安技科负责对重大危险源、危险危害因素和安全隐患采用安全检查、安全评价(评估)和隐患整改的方法进行监测。

　　烟花爆竹企业发生事故后，企业应急指挥部应在第一时间上报区烟花爆竹事故应急指挥部办公室。报告的基本内容应包括：事故对象、事故原因、事故影响范围、事故发展趋势及可能扩大的范围、事故单位已采取的应急措施及对事故控制的效果、需要支援和确保的物资、建议需要启动的事故级别等。

　　区应急指挥机构接警后，立即组织有关人员和专家赴事故现场救援，当确定事故有发展为重(特)大事故趋势时，立即上报市烟花爆竹事故应急指挥部和市应急委，确定应急级别。

　　4.2 预警预防行动

　　4.2.1 预警

　　企业发生烟花爆竹安全事故后,企业应急指挥部应迅速作出判断，决定启动本预案或相关专项应急预案。

　　事故情况严重,超出本企业应急处置能力时,应急指挥部应立即通过电话等方式，向区应急指挥中心、区安监部门报告报告,区应急指挥中心根据需要启动区级应急预案或上报至市应急指挥中心(或市应急办)。

　　4.2.2 先期预防措施

　　(1) 企业应急指挥部接警后，立即由应急办通知应急指挥部各成员、各应急工作小组和企业各职能部门，要求所有人员做好应急救援准备；

　　(2)由总指挥在第一时间召集有关人员，研究和决定应急救援初步方案；

　　(3)尽快组织撤离事故区域附近职工或群众，采取一切可能措施，防止人员伤亡。

　　(4)决定启动本预案或专项预案，并报告区政府和上级主管部门。

　　5 应急响应

　　5.1 响应分级

　　依据《生产安全事故报告和调查处理条例》，烟花爆竹事故一般分为以下级别：

　　(1) 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者5000万元以上直接经济损失的事故。

　　(2) 重大事故，是指造成1 0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

　　(3) 较大事故，是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者1 0人以上50人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

　　(4) 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1 0人以下重伤，或者500万元以下直接经济损失的事故。

　　5.2 响应程序

　　5.2.1 应急指挥

　　烟花爆竹企业事故应急救援主要由企业应急指挥部指挥，企业各职能部门和各应急工作组要积极参加抢险救援行动及配合支援工作。

　　5.2.2 应急行动

　　烟花爆竹企业发生安全生产事故后采取应急行动的主要原则是救人为本,尽量将事故的危害程度降到最低，保证现场工作人员与抢险人员的安全,经过企业应急指挥部对事故的分析，制定有效的抢救方案，由专业应急救援队伍按照各自职责实施应急救援行动。

　　5.2.3 资源调配

　　在应急指挥和应急行动过程中，烟花爆竹企业要充分利用和合理调配各种通信与信息工具：应急队伍资源、应急物资装备资源、交通运输，医疗等保障措施。

　　5.2.4 应急避险

　　烟花爆竹企业在事故发生后，现场的所有人员必须冷静思考并落实应急响应时自身和他人的安全避险措施，防止次生生产事故或其他人身伤害事故的发生。

　　5.2.5 扩大应急

　　现场应急指挥部根据安全生产事故现场的具体情况，或根据各自应急救援队伍、应急物资装备等是否满足应急行动的需要，及时向企业应急指挥部或应急办请示扩大应急；企业应急指挥部或应急办及时向当区政府应急救援指挥中心发出请求支援的信息，并负责协助当区政府或企业以外的专业应急救援机构实施应急行动。

　　5.3 信息报告与处置

　　烟花爆竹生产企业安全生产事故发生后，事故现场有关人员应立即通知企业应急指挥部总指挥或单位负责人。

　　总指挥接到安全生产事故报告后，应于1小时内向区安监局和上级主管单位报告。当企业发生的事故情况紧急时，事故现场有关人员可以先向110指挥中心、120急救站及区安监局报告事故情况，然后向本企业应急办和企业领导报告，以便尽快得到外部专业救援队伍的支援。

　　烟花爆竹生产企业应确保24小时应急值守电话以及值班人，保证应急电话更新后及时通知到应急指挥部各成员及各个应急工作小组成员。一旦发现事故出现征兆或发生事故，企业应急救援指挥中心要按照本预案和报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。

　　报告事故的内容应当包括：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。

　　5.4 报警标准用语

　　向119消防指挥中心或120急救中心报警时报警人可按以下内容叙述预警信息：

　　(1)我们这里是××××烟花爆竹生产企业(工厂)，地址在××区×××路××号；

　　(2)我企业(厂)今天早上/中午/下午××点，发生(起重伤害/机械伤害/触电/火灾/厂房设施倒塌/其他)事故；现有××人受伤/死亡/无伤亡；

　　(3)报警人×××、报警电话号码 029--×××××××××。

　　6 后期处置

　　6.1 善后处置

　　烟花爆竹事故发生后，企业各职能部门要依法迅速采取有效措施，尽快恢复正常的社会秩序。

　　(1)保卫科、安技科等部门应及时调查统计事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级主管部门和区安监局报告。

　　(2)企业工会、后勤科、供应科等部门要迅速设立员工和附近群众安置场所和救济物资供应站，保障受灾人员的基本生活；及时处理事故善后，做好受灾人员的安抚工作。

　　(3)卫生所要设立医疗救治站，对伤员进行救治，为群众提供常用药品；对食品、饮水进行检测、监督。

　　(4)保卫科应加强治安管理和安全保卫工作，维持事故区域社会秩序。

　　6.2 损失评估

　　烟花爆竹事故发生后，企业应组织由保卫科、安技科、财务科、生产科等相关部门事故调查组进行事故调查及损失评估。应按国家有关事故调查的规定须对事故损失做出定量评估，按照事故级别划分，事故调查组进入事故现场后，立即调查事故情况，并确定事故损失的.评估范围。事故调查组须评估由事故导致的直接(间接)经济损失；汇总事故中人员伤亡情况。

　　6.3 调查和总结

　　企业烟花爆竹事故事故调查组负责调查分析事故原因、事故损失情况，由应急办以事故报告形式报区安监局和上级主管部门。

　　7 保障措施

　　7.1 应急装备保障

　　企业应急救援所需的消防器材、照明设备、急救药品等由供应科负责采购和提供，并由各部门负责妥善存放和保管；

　　7.2 应急队伍保障

　　当地公安(治安、消防)和紧急救护队伍是烟花爆竹事故的基本抢险救援队伍。企业应急指挥部应加强与各联动单位的组织协调，确保应急救援工作的顺利进行。

　　7.3 交通运输保障

　　加强交通保障，为烟花爆竹事故应急处置工作提供快速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运行秩序等。烟花爆竹事故发生后，保卫科要及时协助当地公安、消防、交管部门对事故现场或周边地区实行道路交通管制，根据需要和可能组织开设应急救援“绿色通道”；

　　7.4 医疗卫生保障

　　卫生所和医疗救护小组负责应急处置工作中救护保障的组织实施，灾发生重大、特大的烟花爆竹事故后，卫生所要在第一时间通知120急救站，并积极配合急救站进入救灾现场，对伤员实施初步急救措施，稳定伤情，运出危险区后，转入各医院抢救和治疗。

　　7.5 治安保障

　　烟花爆竹事故发生后，保卫科要立即在事故现场周围设立警戒区和警戒线，维持秩序，必要时及时疏散受灾群众；对重要场所、目标和救灾设施加强警卫，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。

　　7.6 物资保障

　　供应科、后勤科负责组织、协调救灾物资的储备、调拨和紧急供应。并根据烟花爆竹产品的种类和数量，储备烟花爆竹事故应急所需的物资。对于企业应急救援所需的大型机械设备、设施和运输车辆由供应科负责与有关企业联系。

　　7.7 经费保障

　　企业建立事故应急处置专项资金，由财务科予以保障；应急处置专项资金使用范围包括企业应急指挥部确定的工作项目以及用于应急救援信息化建设、日常运作和保障，预案修订等；财务部负责监督资金的使用，企业应急指挥部负责审查资金使用。

　　7.8 紧急避难场所保障

　　在较大、重大、特大的烟花爆竹事故发生后，企业后勤科和供应科应负责为受灾群众大家搭建临时性简易住房或避难所,并配备必要的供水和卫生设施。

　　8 宣传、培训和演习

　　8.1 宣传和培训

　　企业应利用各种形式广泛宣传有关烟花爆竹事故应急救援的法律法规，及预防各类烟花爆竹事故的科学知识。

　　企业应制定计划定期对各级领导、各职能部门人员、专业救援抢险队伍等应急专业技术人员展开培训，提高应急救援能力和烟花爆竹事故紧急救护知识。

　　8.2 应急演练

　　企业应每年组织一次烟花爆竹事故应急救援演练活动，以验证本预案的适用性，提高职工群众参与烟花爆竹安全生产事故应急救援的能力。企业应组织有关专家和技术人员对演练活动进行总结和评估，以检验本企业的应急救援能力、协调配合能力以及企业应急资源的储备是否满足应急救援行动的需要等。

　　9 奖励与惩处

　　9.1 奖励

　　在企业烟花爆竹事故应急活动中有下列事迹之一的，由其所在单位、上级机关或者地方政府给予表彰或者奖励：

　　(1)出色完成烟花爆竹事故应急任务的；

　　(2)保护国家、集体和公民财产或者抢救人员有功的；

　　(3)及时排除险情，防止事故进一步扩大，成绩显著的；

　　(4)对烟花爆竹事故应急工作提出重大建议，实施效果显著的；

　　(5)因事故情况测报准确和信息传递及时而减轻事故损失的；

　　(6)及时供应用于应急救援的物资和工具或者节约经费开支，成绩显著的；

　　(7)有其他特殊贡献的。

　　9.2 惩处

　　有下列行为之一者，视其情节轻重和危害后果，对直接责任人及主要负责人给予相应处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(1)在烟花爆竹事故发生后玩忽职守，迟报、漏报、虚报、瞒报、误报事件情况，延误处置的；

　　(2)在处理应急事故中不坚守岗位、不听指挥、不认真负责或在紧要关头临阵逃脱的；

　　(3)违抗或不认真执行指挥部命令，拒不承担应急任务或拒绝提供应急物资的；

　　(4)挪用、盗窃、贪污抢险救灾救济钱款和物资的；

　　(5)阻碍应急处理、应急救援和工作人员依法执行公务的；

　　(6)不遵守保密制度，泄露秘密的；

　　(7)其它危害抢险救灾工作的。

　　10 附则

　　10.1 预案定和解释。

　　本预案由应急办公室负责编制和解释。

　　10.2 预案修订

　　本预案将根据国家和地方法律法规的更新和企业对应急演练活动的评估结果由应急办组织相关部门及时进行修订或完善。

　　10.3 预案实施日期

　　预案自发布之日起施行。

　　安全生产事故应急预案 7

　　1.前言

　　事故应急救援，是指事故发生后，为控制事故发展，最大限度地保护生命，财产和环境安全而采取的措施或行动。

　　采取预防和控制措施，使施工单位人员在一旦发生突发性事故时，能做出应急快速反应，忙而不乱，发挥事故应急救援预案整体救灾效能，迅速控制局面；最大限度地减少事故对施工人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对社会造成影响，尽快恢复正常生产

　　事故应急救援时一项系统性综合性的工作，既涉及科学，技术，管理，又涉及政策，法规和标准。

　　安全是一个相对的概念，世界上没有绝对安全的时间，空间和事物，任何时间，空间和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危险性。

　　从安全哲学的观点看，安全是相对的，危险时绝对的，从系统安全工程角度分析：所谓系统式由相互作用，相互依存的若干元素组成，具有特定功能的有机整体。

　　事故的应急救援已经成为一门新兴的安全专业和职业，成为安全科学技术学科的重要组，创造一个安全，健康的工作和生活环境，是社会和民众的普遍愿望，建立事故应急预案是减少因事故造成人员伤亡和财产损失的重要措施

　　2.水利水电安全生产事故的特点

　　水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性，其表现：

　　(1)时间的不确定性

　　(2)空间的不确定性

　　(3)某些关键设备突然失效的不确定性

　　(4)操作人员的重大失误的不确定性

　　(5)形式上的不确定性如某些关键设备突然失效，操作人员的重大失误，敌对分子的破坏与袭击，自然灾害等。

　　(6)后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生，从灾害发生的时间总体上是小概率事件，如果处理不好，容易产生比较严重的后果，大多能造成广泛的公众影响。容易产生猝变，激化与放大，引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及伤害后果严重(危及人身生命安全)的特点，后果与影响一般很难预测，应急处理稍有不慎，就有可能改变事故与灾害的性质，使平稳，有序的和平状态项动态，混乱和冲突方面发展，引起事故，灾害与事件波及范围扩展，卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变，激化与放大造成的失控状态，不迫使应急响应升级，甚至可导致某种危机出现。

　　3事故应急预案编制的类型

　　水利水电安全生产事故应急预案从功能与目标上可以划分为四种类型：综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案，以场外指挥与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调。

　　专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险(灾害种类)，如地震、重大工业事故等，采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。

　　现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案，如针对某一重大工业危险源，特大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动，预案要具体、细致、严密。

　　水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。

　　4.水利水电安全生产事故救援预案编制的基本原则

　　水利水电当前从业人员众多，文化素质普遍偏低，法制观念和安全意识淡薄，职业培训考核总体质量不高，安全管理难度大，安全隐患有环境条件的诸多要素构成，有一般隐患的，也有重大致命性的，隐患与一定是发生灾害的必然条件，但它是在其他诸多因素同时具备的情况下发现省灾害性事故的最大可能性条件，隐患的大小，多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的高低，更反映了企业法人管理能力的高低，发现控制一般隐患，千方百计确保不发生灾害性事件，一旦水利水电安全生产事故等灾害性事件发生，能通过预设有效措施，将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。

　　水利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是为什么制定，解决什么问题，目的要明确。制定的.应急就遇上你预案必须要有针对性，不能为制定而制定。必须要有如下原则：

　　(1)科学性原则。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也必须以科学的态度，在全面调查的基础上，开展科学分析和论证，在制定出严密，统一，完整的应急反应方案，使预案真正具有科学性。

　　(2)实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效，具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和生产经营及当地的客观情况，具有实用性，便于操作。

　　(3)权威性原则。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，所制定的应急预案应明确救援工作地管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政管理规定，保证救援工作地统一指挥。有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定得权威性和法律保障。

　　(4)从重，从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑，不能避重就轻，避大就小。

　　(5)分级的原则。事故应急预案必须分级制定，分级管理和实施。

　　5.水利水电安全生产事故救援预案的要点分析

　　水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素：

　　(1)对紧急情况和事故灾害的辨识，评价；

　　(2)对人力，物资和工具等资源的确认与准备；

　　(3)建立有现场内外合理有效，运转灵活的应急组织；

　　(4)有符合实际的，实用性强的应急行动战术；

　　(5)事故后的现场清除，整理及挥发措施等。

　　(6)应急预案除了上述要素外，还应该实现以下内容：明确应急系统中各机构的权利和职责，指挥人员的缺位替代，建立培训及演习等准备程序，对所设计到得法律法规的论述，对特殊危险建立专项应急预案，事故应急预案的更新等等。

　　6.水利水电安全生产事故制定应急救援预案的基本要求

　　(1)制定的应急救援预案是要在发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成法人危害，减少事故损失。

　　事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段：

　　(2)成立应急救援预案编制组并进行分工，拟定编制方案，明确职责。

　　(3)根据需要收集有关资料本辖区的地理，气象，水文，环境，人口，重大危险源分部情况，社会公用设施和应急救援力量现状。

　　(4)进行危险辨识与风险评价。

　　(5)对应急资源进行评估(包括软件，硬件)

　　(6)确定指挥机构和人员及其职责。

　　(7)编制应急救援计划。

　　(8)对预案进行评估。

　　(9)修订完善预案。

　　(10)形成应急救援预案的文件系统。

　　(11)将预案报告有关部门和相关单位。

　　(12)对应应急救援预案进行维护。

　　(13)明确每项计划更新，维护的负责人；

　　(14)描述每年更新和修订应急预案的方法、

　　(15)根据演练，检测结果完善应急计划。

　　水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案，程序，说明书，对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案，层层递进，组成了一个完善的预案文件体系，从管理角度而言，可以根据这四类预案文件等级分别进行管理，即保持了预案文件的完整性，有因其清晰地条例性便于查阅和调用，保证应急预案能有效得到运用。

　　7.水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的管理

　　7.1水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习

　　为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速，有序，有效的效果。经常性地开展应急救援培训，训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常工作。

　　应急救援培训，训练与演习的知道思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高原则。

　　应急培训，训练与演习的基本任务是：锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源，及时营救伤员，正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减小事故损失。

　　训练和演习是应急预案的一部分或延续。它是通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。

　　7.2水利水电安全生产事故应急救援预案的管理

　　首先进行培训。通过培训让参与人员，了解预案，增强信心，提高参与意识。

　　进行演练和演习。预案的编制由于经验，技术和理论等方面限制，在实际实施过程中往往会有一些意象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习，可以检验和完善预案的正确性和有效性。

　　修正完善预案，根据演练发现问题，对预案进行修订和完善。常备不懈的原则，水利水电安全生产事故救援必须。援工作必选坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作地基础，除了平时做好事故的预防工作，避免或减少事故发生外，落实好救援工作地各项准备措施，做好预防准备。一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。救援工作只能实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，充分发挥事故单位及地区的优势和作用。事故应急救援又是一项涉及面广，专业性很强的工作，靠某一个部门是很难完成的，必须把各个方面的力量组织起来。形成统一的久远指挥部，在指挥部的统一指挥下，安全，救护，公安。消防，环保，卫生，质检等部门密切配合，协同作战，迅速，有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。

　　迅速，准确的原则。根据特大事故发生突发性，扩散迅速，危害范围广的特点，也决定了救援行动必须达到迅速，准确和有效。事件就是生命，事件就是金钱，必须争分夺秒，争取第一时间。

　　我们在安全的时候，必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是，也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故。不要因为不可能杜绝一切事故，就放弃系统安全的监视，维护和水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防，必然是祸部旋踵。只有高度重视水利水电安全生产。

　　预防为主，包括两个方面的内容：

　　一是事前预防；

　　二是事后救援，防止事故的扩大；

　　他们都有一个共同的目的———减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。如果一个企业制定有科学，合理，可行的事故应急救援预案，并进行必要的培训和演习，那么一旦发生事故，在岗人员就不会不知所措，或错误操作，而是按应急预案和程序应急处置，这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。

　　针对各种不同事件的紧急情况事先制定有效地应急预案，不仅可以知道应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且可以知道应急行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的知道意义，它帮助应急行动的快速，有序，高效，以充分体现应急救援的“应急精神”。

　　8结束语

　　目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低程度。

　　水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件，是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低限度。

　　唯有提高安全防护理念，有效减轻水利水电安全生产事故对民众自身伤害，强化对水利水电安全生产事故应急救援预案的管理，使同水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生，通过有效措施使发生后民众的伤害最轻，是我们安全管理人员的共同期望。

　　我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识，依法建立健全本单位的事故应急救援预案，不建立事故应急预案决不是简单的违纪，违规行为，而是违法行为。生产经营单位以及生产经营单位的负责人不建立事故应急预案，必须为自己的后果负责，违者，将受到相应的处罚。

　　安全生产事故应急预案 8

　　为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定，确保在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作，

　　最大限度地减轻灾后造成的损失，并在项目部统一领导下做好应急救助工作，维护生产经营稳定，特制定本预案管理制度。

　　一、工作原则

　　1、以人为本，安全第一。把保障企业员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

　　2、贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视、个个有责的安全工作氛围。

　　二、应急机构组成、职责

　　1、项目部成立安全事故应急处理领导小组，负责领导、协调本项目的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作；安监部主管负责处理安全事故应急处理领导小组的日常工作，指导各部门制定相应的安全生产事故应急预案，按照安全事故应急处理领导小组要求协调、检查、督促应急的`准备落实情况等。

　　2、重大安全生产事故发生后，项目部立即启动本应急预案，领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作，并做好安全生产事故灾难应急救助工作。

　　3、项目部安全生产事故应急处理领导小组组成成员如下：

　　组长：司瑞明

　　副组长：顿雪冰

　　成员:翟耀斌

　　4、安全生产事故应急处理领导小组主要职责：

　　（1）迅速接受和执行政府主管部门的各项通知，确保政令畅通。

　　（2）组织实施应急预案，发布各项应急命令、指示、通知等。

　　（3）确定应急计划，部署事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治方案。

　　（4）及时统计、上报事故及损失。

　　5、安全事故应急处理领导小组现场负责人员应迅速反应，及时作出应急处理，将现场人员按如下分工作出应急安排：

　　（1）首先保证人员的及时抢救

　　在事故发生后，现场安全管理人员首先积极组织抢救受伤人员，并安排现场员工分工处理事故（成立现场事故救援小组）：救护人员负责受伤人员的临时护理，自身不具备护理或抢救条件时，须及时拨打120，在专业救护人员到达现场之前，在保证不造成二次伤害的前提下，对受伤人员进行护理。

　　（2）安排通讯人员，负责事故第一时间按程序报告。

　　报告程序：现场人员—施工队负责人（兼职安全员）—项目部安监部部长—总经理和副总经理，紧急情况下可以越级报告。

　　（3）安排现场保护人员负责对事故现场的保护工作，必要时对事故现场拍照，

　　（4）安排就医陪同人员，根据实际情况安排专门人员陪同就医，陪同人员与司机（或夜班值班司机）一起带伤者就医，或陪同伤者与到现场救治的120车到医院救治。

　　（5）事故调查处理按照《安全事故调查处理管理规定》的相关内容执行。

　　（6）巡视督查必要时安排保安员牵头，负责事故现场的治安管理和安全保卫工作，维护现场管理秩序，保证事故处理工作顺利进行，采取有效措施，防止事故扩大蔓延。

　　三、预警预防机制

　　各部门应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。

　　四、平时应急方案

　　1、加强对各部门员工的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，排查安全隐患，做到防患于未然。

　　2、各部门可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍的培训，提高自救和互救能力。并根据自身特点，定期组织应急救援演练。

　　3、项目部要建立应急救援机构，储备必要的应急物资和装备，确保发生事故时能得到迅速、有效的紧急救助。

　　安全生产事故应急预案 9

　　一、总则

　　(一)编制目的

　　为规范加油站安全生产应急管理和应急响应程序，迅速、有序地控制和处理可能发生的事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失、环境破坏和社会影响，把事故伤害降到最低点，维护本单位和社会的安全稳定，特制定本预案。

　　(二)编制依据

　　本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《北京市房山区危险化学品事故应急预案》、《中石化加油站突发生产安全事件现场应急处置方案》、《中石化加油站安全管理操作手册》等法律法规编制预案。

　　(三)适用范围

　　本预案适用于加油站的卸油区、储罐区、加油区、营业室等区域的安全生产事故和应急保障。

　　(四)应急预案体系

　　根据突发事件等级的不同，形成不同等级的应急预案。包括加油站灭火预案、烟花爆竹安全防范应急救援预案、加油站化学危险品环保应急预案、加油站防止自然灾害危害生产事故预案。

　　(五)事故应急原则

　　快速反映、统一指挥、单位自救与社会专业抢救相结合的原则。

　　二、单位基本情况及危险性分析

　　(一)单位概况

　　单位名称

　　中国石油化工股份有限公司北京房山良乡加油站

　　详细地址

　　北京市房山区昊天大街118号

　　单位性质

　　股份有限公司

　　上级主管部门

　　中石化北京房山分公司

　　安全负责人

　　电话

　　6935396手机：139198400消防安全负责人

　　电话

　　69351396手机：1391008400固定资产

　　产总产值

　　建立时间

　　1982.1.1占地面积

　　1600m2建筑面积

　　448m2罩棚面积

　　475m2职工人数

　　正式

　　重点工种人数

　　11非正式

　　11义务消

　　防队

　　12义务消防队、

　　负责人

　　郑文来

　　主要灭火装置数量

　　灭火毯

　　人数

　　12灭火器

　　11具手控式、2具推车式

　　电话69351396灭火工具

　　消防锹、消防桶

　　供电情况

　　电力负荷等级二

　　用电设施负荷(KW)

　　20消防

　　消防水源

　　市政进水管数量及直径

　　无

　　室内消防栓数量

　　0消防水源

　　情况

　　自备水井

　　室外消防栓数量

　　0消防重点部位数

　　主要设备及存储物品数量

　　总容积

　　汽油贮罐

　　柴油贮罐

　　加油机台数

　　加油抢数

　　发电机台数/型号

　　90m33×30m312周边地区情况(500m内)东侧

　　100m以外京广铁路南侧

　　50m以外建材城西侧

　　107路北侧

　　商业用房

　　(二)危险性分析

　　1、油品的性质

　　汽油危险性类别为第3.1类低闪点易燃液体，为无色或淡黄色易挥发性液体，具有特殊臭味。引燃温度415-530℃，其闪点-50℃，爆炸极限1.3—6.0％，汽油蒸汽与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸，其蒸汽比空气重，能在低洼处聚集。

　　柴油是指炼油厂炼制石油时，从蒸馏塔底部流出来，应用于压燃式发动机(即柴油发动机)的专用轻质油燃料。水白色、浅黄色或棕褐色的液体，燃点是900℃，沸点在170℃至390℃间。

　　(三)危险源及危害

　　1、主要危险部位：加油现场、卸油区、配电室、贮罐区。

　　2、可能发生的危害种类：汽油泄漏;加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。

　　3、对建筑物设备危害程度的预测：汽油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

　　4、对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

　　三、应急组织机构与职责

　　(一)应急组织体

　　应急指挥部

　　通讯组

　　医疗抢救组

　　后勤保障组

　　抢险组

　　警戒疏导组

　　(二)指挥部组成人员和职责

　　1、指挥部主要职责

　　(1)执行国家有关事故应急工作的法规和政策。

　　(2)分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。

　　(3)发生事故时，负责应急工作的组织、指挥，向应急部门发出各种行动指令。

　　(4)确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。

　　(5)为应急行动提供物质保障及其他保障条件。

　　(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故情况。

　　(7)组织预案的学习、演练、改进。

　　(8)负责了解、检查各应急部门的工作，及时提出指导或改进意见。

　　(9)适时调整各应急部门人员组成，保证应急组织正常工作。

　　(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评比。

　　(11)向有关新闻机构发布事故及抢救信息。

　　(12)负责向上级部门做事故报告。

　　2、总指挥

　　站长：郑来

　　主要职责：主要职责：负责应急指挥工作，发布命令，对特殊情况进行紧急决断。协调副总指挥及各部门工作内容向上级领导汇报事故及处理情况，对应急工作全面负责。

　　3、副总指挥

　　记账员：赵铁

　　主要职责：负责指挥技术人员及应急专业队，对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况，负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作，布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。

　　4、通讯组

　　前庭主管：李向

　　主要职责：负责抢险队的组织及现场抢救，指挥，随时向总指挥、副总指挥汇报，负责按指挥部命令进行上、下级的联系，做好抢险工作的记录，协助检查预案，执行情况，根据技术人员的意见，随时向指挥部汇报。

　　5、抢险组组成人员及职责：

　　人员：

　　a班.一班主管：李征

　　b班.二班主管：李霞

　　c班.三班主管：

　　主要职责：负责抢险破损的管线和截门及泄漏点的堵漏，具体实施抢救方案，防止事态扩大。

　　6、消防组组成人员及职责

　　人员：义务消防队负责人：郑文

　　a班：郑

　　b班：云、李成

　　c班：陈彬

　　主要职责：负责消防器材、消防栓、消防泵、按指挥部命令投入消防灭火。

　　7、警戒组成员及职责

　　人员：

　　组长：李霞

　　组员：尚梅、吕成

　　主要职责：负责站区安全保卫，布置警戒线，疏散周边群众和车辆，限制人员车辆进入。

　　8、医疗抢救组成员及职责

　　人员：

　　组长：陈立

　　成员：赵美

　　主要职责：负责现场人员的救护，及时与医院和医务人员联系，拨打120，配合护送转移伤员。

　　9、后勤保障组

　　人员

　　组长：李向

　　成员：赵环、张剑

　　主要职责：负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应，配合各组工作。

　　四、加油站现场处置预案

　　(一)加油站灭火预案

　　1、火灾应急装备和物资

　　为保证应急救援工作的顺利展开，加油站应配备以下应急装备和物资。

　　a.消防器材(灭火器、石棉被、消防沙)

　　消防器材的配备应严格执行或高于国家标准《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—20xx)，并由公司或安全负责人统一采购和更换，加油站设备管理员负责检查和维护，确保其始终处于完好有效的状态。

　　b.急救药品(急救箱、药品、绷带)

　　急救药箱内必须配有以下基本物品：

　　创可贴10片

　　胶带2卷

　　脱脂棉签1包

　　云南白药1瓶

　　绷带2卷

　　三角巾2块

　　弹性绷带2卷

　　医用酒精棉球或类似用品若干

　　脱脂棉1包

　　一次性手套若干

　　c.突发事件分级和启动

　　2、根据加油站突发事件的类型及危害后果，将事件分为三级。发生三级应急事件，一、二级突发事件由加油站站长立即启动事故应急预案，三级分别启动相应级别的应急行动，三级突发事件由现场负责人立即进行应急救援行动。

　　一级突发事件：储罐、卸油罐车发生着火、爆炸事故。

　　二级突发事件：加油车辆油箱口着火、储罐或油罐车罐体泄漏、汽油冒罐、加油机着火、电气火灾。

　　三级突发事件：加油机泄漏、电气故障等。

　　3、应急启动程序

　　险情发生后，加油站立即启动应急预案，疏散站内车辆及人员，并及时告知周边危险区域的居民，并向属地政府及区有关部门报告情况，重大事故如大量泄漏、火险和爆炸等事故应立即就地报火警(报警电话：119)。

　　4、火灾应急预案岗位分工及职责

　　a.加油站在遭遇火灾时，加油站人员要按照紧急应变程序有条不紊的执行，为此特拟定加油站紧急应变人员职责分工方案如下：

　　岗位

　　职务

　　职责和分工

　　加油站经理

　　指挥

　　1、启动、指挥油站紧急应变程序，需要时指挥员工向安全位置撤离;

　　2、清点人数;

　　3、负责向地方负责相关部门报告;

　　4、通知周边单位撤离。

　　(加油站经理不在现场时由结帐员代替)

　　结帐员

　　副指挥

　　1、协助指挥、疏导顾客撤离，报告和报警

　　2、协助指挥、参加灭火

　　3、如有可能负责保护油站现金及档案

　　4、当加油站经理不在时代替经理的相应职责。

　　带班长

　　组长

　　1、参加灭火

　　2、负责救护伤员

　　3、联系社会救援

　　安全员

　　成员

　　1、停止加油操作

　　2、作为机动人员随时支援其它人员

　　加油员

　　成员

　　1、使用石棉被、灭火器灭火

　　2、疏导站内顾客撤离;设置围挡

　　b.本站灭火组织与指挥系统

　　指挥：李

　　灭火一组：

　　组长：刘

　　成员：刘

　　灭火二组：

　　组长：武

　　成员：武

　　灭火三组：

　　组长：高金

　　成员：高金

　　通信疏散组：

　　组长：丁亚

　　成员：魏欣

　　抢救组：

　　组长：李

　　成员：李兆

　　c.应急电话

　　救援信号

　　电话

　　备注

　　火警电话

　　119急救电话

　　120匪警

　　110所属乡镇

　　区安监局

　　区环保局

　　5、火灾应急处置

　　a.加油机着火事件应急处置措施

　　a)加油机起火，加油员应立即停止加油，迅速用灭火器进行扑救，关掉总电源，报告站长。

　　b)发生人员伤害时，立即进行现场施救，拔打120救助电话或立即就近医院抢救。

　　c)2分钟之内不能扑灭，立即向119报警。

　　d)协助司机将加油车辆推离加油区。

　　e)设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。

　　f)配合消防组进行灭火。

　　g)向经理通报损失，通报当地安监部门。

　　b.油罐车卸油过程中罐口着火事件应急处置措施

　　a)油罐车卸油作业起火时,大声呼救，用灭火毯和灭火器扑救。如果油罐车罐口着火，用石棉毯、湿棉衣、湿麻袋等覆盖罐口将火扑灭;火势较猛，使用随车灭火器对准罐口将大火扑灭。

　　b)停止卸油作业，关闭油罐车卸油阀门。

　　c)切断总电源，停止加油作业，疏散无关人员和车辆。

　　d)2分钟之内不能有效灭火，立即向119报警。发生人员伤害时，立即进行现场救治，拔打120救助电话或立即送往就近医院抢救。

　　e)配合消防组进行灭火。

　　f)向经理通报损失，通报当地安监部门。

　　c.加油时汽车油箱口着火

　　a)加油时汽车油箱口着火，加油员大声呼救，应立即停止加油，就近用石棉毯和灭火器进行扑救，关掉总电源，报告站长。

　　b)发生人员伤害时，立即进行现场救治，拔打120救助电话或立即送往就近医院抢救。

　　c)2分钟之内不能扑灭，立即向119报警。

　　d)设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。

　　e)配合消防组进行灭火。

　　f)向经理通报损失，通报当地安监部门。

　　d.电气火灾事件应急处置措施

　　a)切断电源，用二氧化碳灭火器或干粉灭火器灭火(禁用泡沫或水灭火)。

　　b)如果无法切断电源，灭火人应身着耐火且绝缘的鞋和服装，用二氧化碳灭火器或干粉灭火器灭火，并设法切断电源，全面灭火。

　　c)2分钟之内不能扑灭，立即向119报警。

　　d)设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。

　　e)配合消防组进行灭火。

　　f)向经理通报损失，通报当地安监部门。

　　e.人身着火事件应急处置措施

　　a)离其最近的员工立刻让其躺下，用灭火器帮他扑灭(注意不要喷射头部)，如着火面积较小则用石棉被扑救，其他员工拨打120急救;

　　b)如果不涉及其它火灾，按人员受伤程序执行;

　　c)如果涉及其它火灾，派人优先执行人员受伤程序，其他人员再执行其它灭火程序;

　　d)向经理通报损失，通报当地安监部门。

　　(二)烟花爆竹安全防范应急救援预案

　　为确保加油站的安全生产，应对可能发生因燃放烟花爆竹引起的事故，高效有序地组织开展事故抢救、救援的工作，最低限度的'减少人员伤亡和财产损失，根据北京市《关于本市加油站做好烟花爆竹安全防范工作的通知》精神，结合本站实际情况特制定本预案。

　　a.适用范围

　　本预案适用于本站在生产经营活动中，因燃放烟花爆竹引起的事故，造成火灾、爆炸等经济损失的生产安全事故应急救援工作。

　　b.烟花爆竹安全事故应急救援组织及职责

　　c.应急救援组织机构。

　　指挥：

　　副指挥：

　　成员：刘

　　加油站应急组织机构职责

　　a)加油站站长是加油站第一责任人，负责巡视加油站内及周边情况，当发现有群众在加油站周边禁放区内燃放烟花爆竹时，要进行制止，必要时请公安部门配合。站长不在时由加油站站长指定专人负责巡视。

　　b)因燃放烟花爆竹引发事故时，应急组织要按照本预案组织各小组开展事故应急处理，迅速用灭火毯将油罐口、加油机覆盖住，做好抢救救援和善后处理等工作，努力把事故造成的损失降到最低限度。指挥是处置重大生产安全事故组织者和指挥者，副指挥协助指挥开展工作，指挥因故不能及时到场时，副指挥负责组织事故应急救援工作。

　　c)因烟花爆竹发生火灾时，启动烟花爆竹灭火预案，由站长指挥，站长不在时，由带班长指挥。

　　d)任务：在火灾初起阶段，立即组织力量，采取有效措施进行扑救，协调消防部门指挥、协调灭火工作。

　　e)灭火组：由站长指挥，加油员在火警初起阶段，及时果断正确采取有效措施进行灭火，冷却及疏散油料。

　　f)通信疏散组：由记帐员向“119”报警，切断电源，向上及主管机关报告，疏散站内及路口车辆和闲杂人员，迎接消防队到来。

　　g)抢运组：由加油员负责保护和抢救有价票据、贵重物品协助开展灭火工作，救护受务：在火警初起阶段，立即组织力量，采取有效措施进行扑救，协调消防部门指挥协调灭火工作。

　　说明：本加油站经重大危险源辨识，其贮罐区属重大危险源

　　(三)加油站化学危险品环保应急预案

　　1、应急事故处理机构及职责

　　a.应急事故处理小组：

　　组长：李

　　副组长：李元

　　现场处理：武

　　断电：黄翠

　　疏散：司胖

　　事故报告：李兆

　　组长和副组长应定期对职工进行环保意识的教育，定期检查观测井巡查和油品出入库校核的执行情况，明确职责，逐级落实责任制，掌握对污染事故进行应急处理的程序。组员应对每班次的观测井巡检和油品出入库校核记录表进行审(校)核，熟悉应急事故的报告单位、电话及联系人。

　　b.观测井巡检制度

　　c.建立巡检观测井制度，每日有专人对站内地下水观测井进行巡检，并填写记录表。

　　序号

　　巡检日期

　　水中有无有品

　　水中有无气味

　　巡检人

　　审核人

　　加油站观测井巡检记录表

　　d.应急事故的报告制度及处理要求

　　确认漏油后，立即组织人员进行抢修，在2小时内向房山区环保局报告(电话63945712)，并采取紧急处理措施：

　　e.使用油罐车或调运空油罐(须注明空油罐来源)，安排专业技术人员进行导油，确保漏油罐内残油全部安全移出，导油过程中防止二次污染。

　　f.对漏油地点进行勘察(污染勘查部门为北京市地质工程勘察院)，确定油品渗漏的范围和污染程度，并提出污染治理措施;报送区县环保部门审核后，由加油站应急事故处理小组组织实施污染土体和水体等的治理措施。

　　g.泄露应急处理

　　a)卸油发生跑油、冒油事故，要立即关闭油罐车卸油阀，切断总电源，停止营业。指挥及时组织人员进行现场处理，准备消防器材并与有关部门联系。

　　b)迅速撤离泄露污染区至安全区，并进行隔离，严格限制出入，切断火源，应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服，尽可能切断泄露源，防止其进入下水道、排洪沟等限制性空间。

　　c)对现场已跑、冒的油品要用防爆物品进行必要的回收。回收完毕用沙土覆盖残留油面，待充分吸收残油后将沙土清除干净。对吸油物品及油迹进行妥善处理，防止造成新的污染。

　　d)大量泄露：构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。

　　e)检查所有井口，周围地面是否有残油，若有残油要及时清理干净，并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在，做好有效的防范措施。检查确认无其他危险隐患后继续营业。

　　f)分析跑、冒油原因，书面报告主管公司和有关部门。

　　h.其它

　　在实施应急处理方案过程中，须符合加油站安全技术规范及各有关部门的相关规定，确保安全。

　　i.建立值班及信息通报制度

　　除建有应急预案外，我站并建立了值班制度。此制度各班带班长为第一责任人，负责当班经营中对站内环境污染隐患的排查工作，密切注意卸油时液位仪的异常现象和严防任何有可能造成环境污染事件的发生。白班员工要做好对观测井的巡查工作，发现问题及时上报。

　　2、预防与预警

　　a预防

　　本加油站为二级加油站，其储油量已超过重大危险源辨识规定的临界量，经安全评估已取得危险化学品经营许可证，且已对本单位的重大危险源进行申报登记，并建立了重大危险源档案。建立了安全管理制度，安全检查和巡回检查制度等。

　　b.定期演练，常备不懈。

　　3、危险源监控

　　a、汽油贮罐都装有监测装置，贮罐的液位、温度数据可随时监测并可上传至控制室，当达临界值时可报警。

　　b、消防器材数量满足要求，专人负责，定期检查，定期更换。

　　c、预警行动

　　d、站内人员定期对加油站设备、贮罐、电器设施、消防设施进行检查，并根据气候、任务等因素随时检查，遇有超温、超装、泄漏、失火时，及时发现、及时上报预警处理。

　　E、因意外发生火灾，爆炸事故，现场灾情特殊或事故严重，可断电、关断相应阀门，保护事故现场，对受伤人员采取救治措施，拨打119报警或拨打120求救，同时启动应急预案。

　　4、信息报告与处置

　　根据相关管理规定，建立日常监控和定期监测工作机制，加强监控措施，并确保监测数据的质量;建立监测数据备案和定时分析制度，做到有效控制并及时维护更新，及时掌控危险化学品在不同环境备件下的状态、可能引发爆炸或泄漏的因素等情况。发生危险化学品事故后要第一时间报上级部门和地方人民政府报告，报告危险化学品事故信息，按照“早发现、早报告、早解决”的原则，任何人不得迟报、漏报、谎报和瞒报危险化学品事故信息。

　　(四)自然环境危害因素和社会危害因素引发安全生产事故的应对

　　防止自然灾害应急预案

　　a.发生暴雨、雷击、洪水、地震等自然灾害可能对本站带来的危害

　　主要包括因河道漫溢及地震、大范围积水及地面下沉造成房屋倒塌。地下设施进水以及引发的断电、断水。油罐浮起拉断输油管线断裂造成的油料泄漏，污染环境，引发火灾和爆炸，并造成人员伤亡等事故;暴雨、雷击、洪水、地震引发的灾害和次要灾害。

　　b.本预案实施的重点部位

　　罐区、站房、罩棚、配电室及设备

　　c.建立防止自然灾害组织和职责

　　a).总指挥

　　总指挥由加油站经理担任，全面负责本站自然灾害领导工作。并负责本站自然灾害应急领导工作，对本站防止自然灾害工作统一指挥。负责本站应对防止自然灾害突发事件的宣传教育与培训;负责本站防止自然灾害突发事件应急演练;负责组织本站防止自然灾害隐患排查和应急资源的管理工作;负责预先勘测防自然灾害突发事件转移路线。

　　责任人：李

　　b).副总指挥

　　副总指挥分别由各班带班长担任。负责本站本班自然灾害应急指挥工作，对本站本班自然灾害工作实施指挥。

　　第一班责任人：刘

　　第二班责任人：武

　　第三班责任人：高金

　　c).记账员：主要负责加油站现金、支票、加油卡等有价证券，以及记账凭证、台账等各种管理账册的保护、转移和保管工作，协调总指挥(加油站经理)工作，监督检查责任制落实情况。负责通讯保障工作和联络工作，负责防止自然灾害信息的及时收集、通知和宣传，包括灾害性天气预报等信息的收集工作。如果记账员不在岗,由带班长负责。

　　d).责任人：李兆

　　第一班责任人：黄翠

　　第二班责任人：司胖

　　第三班责任人：王小

　　e).安全员：主要负责维护自然灾害发生时加油站秩序和安全工作，协助加油站经理组织员工撤离和转移;负责加油车辆及人员的疏导;负责防止自然灾害的治安保卫工作;负责因自然灾害引发的墙体坍塌、站房坍塌、地面塌陷等的监测和预防工作。

　　f).设备管理员：负责加油站油罐、加油机、配电设备等关键设备的检查，负责配电系统、油罐浮起和下沉的监测和预防;负责切断加油站总电源，负责防止自然灾害物资的管理。

　　第一班责任人：霍金

　　第二班责任人：郭志

　　第三班责任人：王立

　　g).加油员：负责转移物资，包括加油卡管控设备、通讯设备等主要经营设备，以及员工财物的搬迁工作;负责自然灾害抢险救护工作;。

　　第一班责任人：靳小

　　第二班责任人：王

　　第三班责任人：姜

　　第四班责任人：

　　d.应急措施

　　a).指挥到位

　　总(副)指挥本站抢险，如总指挥不在加油站期间由副指挥负责，总指挥赶到本站指挥抢险。

　　b).执行

　　(1)根据险情果断启动防自然灾害急预案，及时将启动应急预案的情况报上级应急领导小组。

　　(2)抢险人员到位24小时值班、确保通信畅通。

　　(3)及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、震情工情，按照上级防自然灾害急领导小组的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。

　　(4)做好防止自然灾害的抢险、排险的各项工作。

　　(5)重点要提前调集防止自然灾害抢险人员到位，随时掌握现场情况。

　　c).下达命令

　　根据防汛险情和事态发展果断下达应急执行命令，实施应急措施。

　　d).善后处置

　　在上防止自然灾害领导小组领导下，组织实施善后处置工作，组织力量全面开展灾情核定工作，及时收集、清理和处理污染物，迅速恢复生产。

　　e.本站所在地区防止自然灾害指挥部门

　　单位：

　　电话：

　　五、保障措施

　　(一)通信与信息保障

　　站内办公室实行24小值班，站长、安全员和关键岗位人员手机保障24小时畅通。

　　(二)紧急事故处理电话：

　　公安：110火警：119医疗急救：120区安监局：89360829区环保局：69345712街道(地区)办事处：

　　法人电话：

　　市公司应急办公室：

　　(三)应急物资保障

　　(1)加油站配备的8kg手提式灭火器5个以及35kg手推式灭火器2具;

　　(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器4个，位置在配电室门旁;

　　(3)灭火毯6块。

　　(4)消防沙4立方

　　(5)消防锹2把

　　(6)消防桶2个

　　(7)医用急救包：1个(财务室)

　　六、培训与演练

　　(一)培训：年初制定生产计划时，同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括：防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。有关汽油、柴油泄漏及火灾事故抢救知识。

　　(二)演练：各岗位每季度由站长组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结，并上报安全负责人。

　　全站每年由站长组织一次全站范围的综合模拟消防安全应急演练，检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下，对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。

　　各应急小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急救援预案。

　　结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件预案制定的缺陷。

　　七、奖惩

　　(一)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。

　　(二)应当树立“以人为本”的思想。

　　(三)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

　　(四)在抢救过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢救工作。

　　(五)在抢救过程中，必须听从指挥。

　　(六)对于在抢救过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，直至追究法律责任。

　　(七)在抢救过程中，不服命令的，将给予处罚。

　　(八)在抢救过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

　　(九)在抢救中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。

　　(十)事故处理完成后，主管部门写出报告(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在本企业存档备案。

　　附则

　　应急预案备案：本预案报总经理(法人)审阅批准实施，留安全负责人或主管处室备案。

　　维护和更新：每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

　　制定与解释：本预案由xxx制定，由xxx部门解释。

　　应急预案实施：本预案于x年xx月xx日实施。

　　安全生产事故应急预案 10

　　一、总则

　　1、编制目的：为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

　　2、编制依据：依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

　　3、适用范围：本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。

　　4、应急预案体系：根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。

　　本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。

　　公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

　　专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。

　　5、应急工作原则：以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

　　二、本单位危险性分析

　　1、单位概况：公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

　　2、危险源与风险分析：经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

　　三、组织机构及职责：

　　1、应急组织体系：公司成立安全生产事故应急指挥部。应急指挥部总指挥：应急指挥部副总指挥：下设应急救援小组：

　　2、组织机构及职责：

　　（1）应急指挥部职责

　　①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

　　②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

　　③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

　　④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

　　⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

　　（2）应急指挥部总指挥职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

　　②指挥、协调应急反应行动。

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

　　④直接监察应急操作人员行动。

　　⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

　　⑦应急反应组织的启动。

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助。

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　（3）应急指挥部副总指挥职责

　　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

　　②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

　　③保持与事故现场副总指挥的直接联络。

　　④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

　　⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。

　　⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

　　⑦根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

　　（4）应急救援小组职责听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

　　四、预防与预警：

　　1、危险源监控：

　　①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

　　②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

　　③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的`数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

　　④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

　　⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

　　⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

　　⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

　　⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。

　　2、预警行动：各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安

　　全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3、信息报告与处臵：

　　（1）信息报告通知

　　①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：xxxxx。

　　②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

　　③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。

　　④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

　　⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

　　⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

　　⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

　　（2）信息上报

　　①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

　　②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。

　　③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

　　（3）信息传递事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

　　五、应急响应：

　　1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

　　2、响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。

　　3、应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安

　　安全生产事故应急预案 11

　　一、安全生产领导小组名单

　　组长：

　　成员：

　　二、应急救援组织机构

　　安全生产指挥

　　1、总指挥：

　　全面组织和调动人员。

　　物资的疏散，总指挥不在时履行总指挥职责。

　　3、灭火行动组组长：人数：20

　　4、通讯联络组组长：人数：2

　　5、疏散引导组组长：人数：3

　　6、安全防护救护组组长：人数：3

　　三、扑救初期火灾的程序和措施

　　火源，并就近使用灭火器和室内外消防栓进行扑救。

　　2、消除着火区域内的易燃易爆化学物品，抢救伤员和贵重物品。

　　情况较为严重时，要及时撤离现场。4、当消防队到达火场时要配合消防队进行灭火作战。

　　四、报警和接警处置程序

　　1、任何人发现火灾后，必须立即通知周围人员，报告火警：可高声喊“着火了”，也可拨打“119”向消防队报警。

　　2、消防值班人员接到火警信号后，应立即进行确认。当确认起火后，立即通知本单位人员赶赴现场，并向安全生产指挥部汇报。按安全生产指挥部的`部署，通知有关人员采取行动。拨打“119”报警时应说：祖各庄东口乔本电器厂，并说明报警电话和姓名。报警后应派人到门口路口迎接消防队进入火场。

　　五、应急疏散的组织程序和措施

　　疏散各安全出口、通道内的杂务，保证疏散出口的安全畅通，组织在场人员就近从安全出口撤离。

　　踩伤的情况

　　3、将火场内的车辆及时疏散，注意疏导交通。

　　六、火灾应急救援预案

　　1、为有效迅速扑救火灾，疏散人员，尽可能减少火灾危害，根据《公共娱乐场所消防安全管理制度》等法律法规，制定本预案。

　　报警、疏散和安全防护。

　　4、发生火灾事故，白天早8点到下午5：30由疏散行动组组长带领疏散小组的成员负责疏散现场车辆和人员，及时为消防车开道，引导消防车进入火灾现场。在不同地点由组长机动掌握指挥。

　　5、火灾的扑救过程中，如发生人员伤亡事故，白天在早8点到下午5：30由安全防护救护组组长及成员负责报120 进行急救，并把受伤人员迅速带离火灾现场。

　　6、夜间发生火灾事故，由保安队实施紧急救援，同时立即通知各组和在场人员紧急到达火灾现场，按本预案操作程序和应急救援组织机构的人员分工展开救援。

　　七、安全防护程序和措施

　　1、划定警戒线，确定境界范围。严密保护现场，严防无关人员进入火场，防止坏人借机进行破坏和盗窃。

　　2、协助医护人员救护火场受伤伤员。

　　3、火灾扑灭后，保护现场，等待火灾调查人员的到来。尽快查明火灾原因。

　　公司应急救援指挥部下设八个应急救援组，分别由公司各部室人员组成，应急管理职责为：

　　1、通讯联络组：由行政事业部成员组成，行政事业部部长任组长，负责与报警台联络及时协调其他相关单位，并通知各应急救援组赶赴现场，按照责任分工开展救援工作。

　　2、现场处理组：由人力资源部、信息工程部成员组成，人力资源部部长任组长，负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，组织协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。

　　3、抢险救援组：生产准备部及下属生产准备车间、物流部、市场管理部成员组成，生产准备部部长任组长，负责协调事发单位的现场救援，协助消防人员划定警戒区，消除危险源，抢救伤员，疏散财产；有权决定使用各种水源和消除器材，限制用火用电，直至停止使用。

　　4、警戒保卫组：由保安部和质量保证部成员组成，保安部部长任组长，负责组织协调事故现场设置警戒区域，保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏导道路交通、组织危险区域人员撤离。

　　5、医疗救援组：由后勤服务公司成员组成，后勤服务公司经理任组长，负责设立现场救护点，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。

　　6、后勤保障组：生产制造部及下属各车间、采购部、铸造生产制造部及下属各部门负责协调抢险人员的物资保障，保证抢险救援物资的供应，协调处理伤员救护工作。

　　安全生产事故应急预案 12

　　依据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限企业、区、街等上级有关部门对防汛工作的详细需要求，结合我企业实际状况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺当进行，编制企业防汛抢险应急预案”。详细如下：

　　一、指导思想

　　本着“团结协作和局部利益听从全局利益”的原则，以科学的态度仔细分析实际状况，立足防大汛应对突发性灾难天气，切实做好防汛排涝的各项预备工作，实行有效措施避开雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避开和削减经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保企业及职工生命财产安全。

　　二、防汛工作指挥系统

　　防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，企业成立防汛工作指挥部。成员如下：

　　总指挥：集团企业党委书记、总经理副总指挥：集团企业党委副书记、工会主席

　　成员：企业各分管领导、本部各部门负责人。

　　联络员：

　　值班电话：

　　企业办公室：

　　综合部：

　　夜间值班：

　　值班室：

　　三、组建抢险应急分队

　　在汛期，为预防灾难事故对生产经营造成影响，我们根据某某集团（控股）有限企业、区、街防汛指挥部的.需要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队听从企业防汛工作指挥部领导，在汛情紧急状况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急状况。

　　四、建抗洪抢险队伍

　　1、为了做好防大汛、排大涝的各项预备工作，我们依据上级防汛指挥部的需要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，消失特大汛情将听从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的预备。

　　2、在防汛期间，为搞好企业内部抢险排涝工作，由企业职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由企业防汛指挥部统一调动。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的预备

　　为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力气，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保企业所属企业各生产车间的厂房、库房及重点需要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发觉问题准时找主管部门解决，对地势低洼部位应实行防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

　　六、做好防汛物资的预备

　　为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、修理、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我企业备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

　　七、严格防汛值班制度

　　为确保安全渡汛，在汛期支配企业领导及管理人员防汛值班。对重点需要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特殊是遇有中、大雨时各重点部位必需有车间部门领导在岗，以便发觉问题准时解决。

　　八、防汛工作中各部门职责

　　在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项预备工作。为此，制定各有关岗位职责：

　　在汛期乐观组织支配好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，准时把握汛期的天气变化，结合生产实际帮助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主需要领导及防汛重点部门领导必需马上上岗巡察检查本车间、部门漏雨积水状况，并听从企业支配。

　　安全生产事故应急预案 13

　　第一条

　　突发安全事故应急领导小组

　　成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。

　　领导小组组长：陈岗

　　安全专管员：招鸣

　　安全助理：巫琼

　　成员：陈文华。

　　第二条

　　公司突发安全事故种类

　　公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集体损伤三人以上的，属重大安全事故。

　　第三条

　　安全事故报告及处理程序

　　一、报告制度实行公司一把手负责制

　　二、公司发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报县安委会和集团公司安全科。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。

　　三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

　　第四条

　　具体重大安全事故应急预案

　　一、重大火灾安全事故

　　1.发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报总经理、县消防大队、县安委会及集团公司安全科。

　　2.公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

　　3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

　　4.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　二、重大交通安全事故

　　1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。

　　2.公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

　　3.采取有效措施，做好善后处置工作。