救灾应急预案

时间:2023-11-21 12:05:47 应急预案 我要投稿

救灾应急预案(通用12篇)

  在学习、工作或是生活中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,时常要预先开展应急预案准备工作。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编为大家整理的救灾应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

救灾应急预案(通用12篇)

  救灾应急预案 1

  一、应急组织机构

  1、社区成立应急领导小组,由社区支部书记、社区主任xx任组长,社区副主任xx任副组长,社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员,负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。

  领导小组办公室设在社区值班室,由社区应急办xx兼任办公室主任、报警员。

  2、社区以居民小组民兵排为单位,成立抗洪应急分队,负责各组的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主,成立社区紧急应急分队,综治专干与队长为负责人,负责社区抗洪抢险任务;以巡逻队伍成员为主,成立社区应急救防队,由社区主任xx任队长,社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。

  二、应急预案

  1、预防预警:洪水灾害来临之前,社区广播应不间断发出预警与报警;社区各单位应确保通讯联络畅通,检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备,保证应急需要;领导小组向责任区的重点部位发生警报,通知做好撤离准备。

  2、抗洪救灾:领导小组成员应各就各位,各负其责,确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置,先人后物,确保人员不伤亡,最大程度地减少损失;各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离与监控,组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情,将损失减至最低。

  三、装备保障

  社区为各应急分队配备电棒20把,电筒20个,口哨20个,绳子50米,必要的急救器材、药物,由xx负责联系社区卫生室;并确定xx区xx房管处为救灾集中安置点,由主任负责。

  四、善后工作

  应急结束后,应组织所有撤离人员有序回迁,修复水毁等设施,确保恢复生产与生产自救有坚实的`保障,妥善安置因水毁而无法回迁的人员与家庭;组织灾后生产,对部分受灾严重,生活、生产有困难的居民与外来人员进行适当帮助,共渡难关;上报灾情,争取政府支持,确保生产自救工作顺利进行。

  救灾应急预案 2

  为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生与学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:

  一、应急机构的组成

  1、成立学校防汛工作领导指挥部

  防汛总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  2、主要职责

  (1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定与各项措施的落实。

  (2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救与互救训练,不断提高广大师生防汛的意识与基本技能。

  (3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。

  (4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证与促进社会安全稳定。

  二、预警响应行动

  1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息与警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

  2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送与老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

  3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。

  4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

  5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作与生活秩序。

  三、防汛应急行动

  1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织各学校抢险救灾。

  (1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。

  (2)迅速关闭、切断输电系统与各种明火,防止滋生其它灾害。

  (3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

  (4)加强对重要设备、重要物品的救护与保护,加强校园值班值勤与巡逻,防止各类犯罪活动。

  3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

  4、迅速了解与掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。

  四、专业工作小组及职责

  1、组织协调组

  组长:

  成员:

  工作职责:研究政策与措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定与协调落实应急救援工作的各项决策与措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的'其他工作任务。

  2、应急救援组

  组长:

  成员:

  工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。

  3、后勤保障组

  组长:

  成员:

  工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。

  4、事故调查处理组

  组长:

  成员:

  工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。

  5、宣传信息组

  组长:

  成员:

  工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核与印发,做好相关会议材料与会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。

  6、应急小队成员:

  五、报警程序

  1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。

  2、学校防汛领导小组

  3、具体领导报告上级部门

  六、灾情稳定后的工作

  1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。

  2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。

  3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍与恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划与恢复建设资金补助标准。

  七、注意事项

  1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  2、一般不组织学生参加救灾。

  救灾应急预案 3

  一、应急组织机构及分工

  1、成立汛期防洪救灾领导小组

  组长:社区支部书记xx

  成员:社区主任xx

  社区副主任xx

  社区文书xx

  2、应急小分队成员及分工

  队长:xx,负责防洪救灾的全面工作

  第1小组:xx负责xx家具厂;

  第2小组:xx,负责xx安置房修建工地;

  第3小组:xx,负责xx80号居民楼院。

  二、应急预案

  1、应急领导小组办公室设在社区值班室,并在xx家属楼确定一名报警员,有任何险情发生及时告知社区或相关部门。

  2、值班人员接到险情后,第一时间通知镇防汛值班办公室及应急分队成员,小分队成员到原新联兴厂区门口集合。

  3、应急小分队成员到达新联兴厂区门口后,按照各自分工,及时把居民群众转移至社区紧急疏散地。

  三、社区预警信号

  应急领导小组成员每人随时备一个口哨,遇险情第一时间赶赴现场,以哨声做为预警信号。

  四、购置预警物资

  社区购置电筒、救生衣、口哨、雨衣、铁锹、绳子等预警物资。并确立xx新联兴老厂区门口为救灾集中安置点,由主任xx负责。

  五、紧急疏散地

  社区确立xx新联兴老厂区门口为紧急疏散地。

  六、与重点人群联系

  社区精神残、低保户xx,在三河4队,值班人员接到汛情短信后与xx联系,请xx及时把xx转移至安全地带居住。

  救灾应急预案 4

  1.总则

  1.1编制目的

  及时、妥善地组织开展防灾减灾工作,合理配置抗灾救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,实现“大雪不成灾”目标,巩固生态建设成果,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

  1.2编制依据

  根据国家有关法律、法规和《内蒙古自治区自然灾害救助办法》、《锡林郭勒盟抗灾救灾应急预案》、《镶黄xx自然灾害救助应急预案》规定,结合我xx实际,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案是我xx应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程以及降雪后,发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

  1.4.2政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。

  1.4.3部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

  1.4.4依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

  2.启动条件

  2.1我xx行政区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,启动本预案。

  2.1.1雪灾给群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助的。

  2.1.2雪灾造成人员伤亡的。

  2.1.3雪灾造成局部房屋、棚圈倒塌的。

  2.1.4雪灾成灾面积占全xx行政区划总面积的40%以上。

  2.1.5对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况,上述标准可酌情降低。

  2.2启动程序

  2.2.1在降雪前,气象预报部门及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失,即可向xx委、政府提出预案启动建议。

  2.2.2xx委、政府根据预警预报,召开相关部门和有关专家参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。

  2.2.3本预案启动后,xx防灾减灾指挥部立即进入指挥状态,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。

  3.组织指挥体系及职责任务

  3.1组织体系

  成立xx防灾减灾应急指挥部,总指挥由政府xx长担任,副总指挥由分管牧区工作的副书记、分管农牧业工作的副xx长担任,成员由xx直有关部门和条管部门主要负责人组成。

  3.2指挥部职责任务

  xx防灾减灾指挥部在xx委、政府的领导下,直接指挥全xx防灾减灾工作。负责组织、领导全xx防灾减灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾措施落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展,派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;请求上级、周边地区支援,协调其他部门和驻军关系;研究解决有关救灾应急工作的重大问题。

  3.3指挥部办公室职责任务

  xx防灾减灾指挥部下设办公室,设在政府办,办公室主任由政府办主任兼任,工作人员由政府办、应急办、农牧业局、民政局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责:向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;组织协调有关部门做好救灾工作;负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其他事项。

  3.4指挥部专业组职责任务

  xx防灾减灾指挥部下设6个工作组:灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、医疗防疫组、宣传报道组。

  3.3.1灾情预测预报组

  由xx气象局牵头。主要职责:负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。

  3.3.2灾情收集评估组

  由xx民政局牵头,农牧业局、统计局、交通局、文体广电局参加。主要职责:负责灾情信息的收集、整理和上报工作;负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的'影响程度进行评估。

  3.3.3抢险转移安置组

  由xx交通局牵头,农牧业局、民政局参加,必要时协调武警中队及社会各方面力量参加。主要职责:负责转移安置灾民。

  3.3.4后勤保障组

  由xx农牧业局牵头,财政局、民政局、商务局、交通局、食品药品工商质量监督管理局、住建局、移动公司、联通公司、电信公司、电力分局参加。主要职责:负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民安置提供必要的交通工具;负责抢险救灾的通信、交通、电力保障;负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。

  3.3.5医疗防疫组

  由xx卫计局牵头,农牧业局、食品药品工商质量监督管理局参加。主要职责:负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治,负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督;负责灾区卫生防疫、牲畜防疫、疫情监测和信息收集上报工作;负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。

  3.3.6宣传报道组

  由xx委宣传部牵头,xx文体广电局参加。主要职责:负责组织灾情的对外新闻发布,对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。

  4成员单位职责任务

  xx政法委:负责启动草原110治安防范报警系统,及时发布各类预警信息,并发挥应急指挥用。

  xx政务网络中心、通信运营企业:负责启动xx、苏木镇两级政府及xx直部门应急指挥中心,保证网络视频和电话线路联络畅通。

  xx委宣传部:负责防灾减灾预警预报发布,信息传递,避灾常识宣传普及,新闻发布、报道防灾减灾工作。

  xx农牧业局:负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治;组织调运饲草料等物资;联系肉食品加工企业,出栏牲畜;组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作;抗灾车辆调度。

  xx民政局:组织查灾、核灾、报告灾情,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资;申请、分配、管理救灾款物;负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育,做好灾民的安抚工作。

  xx气象局:组织发布天气预警预报,为防灾减灾提供科学依据。

  xx交通局:负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具;及时疏通堵塞公路,保障交通运输畅通。

  xx商务局:科学调度储备粮,确保灾民粮食供应。

  xx卫计局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情、疾病的发生和蔓延;保证灾区供水和食品卫生安全;负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

  xx扶贫办:负责受灾贫困户的核查、汇总;负责解决贫困户的生产生活困难。

  xx水务局:负责灾后解决人畜饮水工作。

  xx财政局:建立和完善防灾减灾资金的投入机制,负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资贮备所需资金,确保抗灾救灾资金及时到位;负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督;负责向上争取抗灾救灾资金;负责防灾救灾资金安排和调度。

  xx发改局:负责争取救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金。

  xx食品药品工商质量监督管理局:负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定;负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。

  xx教科局:负责转移护送受灾地区学生,做好灾后学校教育、教学组织工作;协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

  移动公司、联通公司、电信公司:负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信畅通。

  电力分局:负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电。

  xx住建局:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

  xx公安局:负责灾区的社会治安工作。

  xx统计局:负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。

  xx人武部:负责组织协调队伍和民兵预备役人员参加抢险救灾工作,组织转移安置灾民。

  5.雪灾预警和灾情报告

  5.1雪灾预警

  气象预报部门按照“早发现、早报告、早处置”的原则,及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提供科学依据。

  5.2灾情报告

  雪灾发生后,所在苏木镇政府必须立即向xx防灾减灾指挥部和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括:雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施,灾区存在的困难和需求。

  6.救灾应急反应和紧急救援行动

  6.1应急反应

  6.1.1苏木镇级应急反应

  雪灾发生后,受灾苏木镇救灾应急预案立即启动,并按照预案迅速组织人力,紧急投入抢险救灾,迅速组织转移安置灾民,安置地点一般采取就近安置,安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。安置过程由苏木镇政府发出通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移,最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对安置中急需解决的问题和困难,通过向政府应急指挥部汇报,由指挥部协调解决。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情,了解受灾群众生活困难情况,在第一时间内报告xx抗灾救灾指挥部办公室和xx政府应急办。

  6.1.2xx级应急反应

  xx防灾减灾指挥部接到雪灾报告后,根据灾情,启动xx级救灾应急预案,实施统一领导和指挥;紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾;为紧急安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;根据救灾工作需要,在全xx范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动;请求有关部门进行紧急支援。xx防灾减灾指挥部设在政府办,作为总指挥、总调度中心。根据灾情,必要时也可再成立现场抗灾救灾工作前方指挥部,协调、指挥抗灾救灾工作。

  7.救灾备灾工作

  7.1建立紧急救援队伍

  紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情,由人武部协调驻军、武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫计等部门和驻军要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。要有针对性地开展紧急救助演练,雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援,确保受灾群众得到及时救助。

  7.2建立灾害预警预报系统和数据库

  xx、苏木镇两级要应建立灾害预警预报系统和数据库,运用各种预测手段,使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况,提高灾情收集报告的科技含量。

  7.3完善救灾物资储备制度

  xx、苏木镇两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资,由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集;救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、饲草料和其他生存性救助所需物资等,由民政、商务等部门储备和筹集。同时,适当储备饲草料。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式,确保灾后24小时内送达灾区。

  8.附则

  8.1xx应对雪灾指挥部各成员单位要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案;各苏木镇政府、各社区要制定本级救灾应急预案,并要明确指挥机构、工作机构、部门职责、工作措施、责任人以及具体联系方式,切实做到详实、具体、量化、细化,提前掌握应对雪灾主动权。

  8.2预案制定后,要向社会进行宣传,使广大群众增强防灾减灾意识,增强抗灾救灾的积极性,最大限度地减少灾害损失。重点部门要进行必要的应急演练。

  8.3由xx应急指挥部办公室进行适时修订和完善。本预案自发布之日起实施。

  救灾应急预案 5

  为提高我市对强降温天气带来的气象灾害的应急反应能力,建立和完善救助体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,根据我市救灾工作实际,特制定本预案。

  一、指导思想

  以第十七届人代会精神为指导,坚持“以人为本”、“民生优先”的原则,以保证我市人民特别是困难群众的基本生活需要和恢复受灾地区正常生产秩序、维护灾区社会稳定为目标,坚持依靠群众、自力更生,实行生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救助和扶持的方针,坚定信心,统筹兼顾,全面部署,着力解决好受灾群众的生产生活问题。

  二、基本原则

  (一)分工负责原则。市、县(市、区)两级政府对本地的救灾工作负总责,各有关部门按照业务分工,认真负责地完成好各自生产自救和恢复重建任务。

  (二)突出重点、分步实施、社会帮扶的原则。重点解决好受灾困难群众的吃、穿、住、医及灾后供电、交通、通信、自来水等基础设施的恢复重建,依据财力,区分轻重缓急,按不同渠道或项目分步实施。

  (三)统筹兼顾、全面部署的原则。抓好灾民的紧急转移安置,妥善安置受灾群众的生活,确保灾民的衣、食、住、医,切实帮助受灾群众尽快恢复生产、重建家园;做好灾区基础设施重建工作,保持灾区社会稳定。

  三、应急救助工作领导体制及组织机构

  按照救灾工作分级负责、救灾经费分级负担的原则,实行各级政府统一领导、各级救灾领导小组统一指挥、各级相关职能部门分工负责的领导体制。

  灾情发生后,市救灾工作领导小组即转为市救灾工作指挥部。市政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,各成员单位为指挥部成员。指挥部负责领导和协调全市救灾工作,研究部署各项救灾应急准备和救灾工作措施,督促检查救灾工作落实情况,研究决定有关重大问题。各成员单位要根据各自的工作职责各司其职,积极开展救灾工作。指挥部下设办公室(设在市民政局),由市民政局局长兼任办公室主任。

  各县(市、区)、各乡镇也要成立相应救灾指挥机构,承担相应的职责,在市政府统一领导下负责本区域内人员转移、行动路线、安置地点及灾害救助的具体规划和实施。

  四、预案的启动和结束

  (一)启动。

  当本市大部分地区出现强降温或持续低温天气状况,局部地区出现因持续强降温天气而引发重大灾情,或本市范围内出现降雪、严重霜冻等情况,以及其他因持续强降温天气而导致重大事故或灾害时,根据灾情具体情况,由市救灾工作指挥部宣布启动本预案。

  (二)结束。

  在灾害天气结束,因灾导致的事故、灾情基本处理完毕,天气状况转为稳定后,由市救灾工作指挥部宣布应急救助工作结束。

  五、强降温气象灾害发生后的应急反应

  为有效地做好灾害防范工作,切实降低灾害损失,当灾害发生时,各级、各有关部门要积极采取下列应急措施:

  (一)及时了解灾害损失及群众生活困难情况,按照自治区报灾时限要求,在最短时间内分别报告市政府和市直各有关部门,并提出应急工作建议,由市政府办汇总上报自治区。具体工作由市民政局、市农业局等部门及各县(市、区)政府负责。

  (二)根据灾情开展紧急救助。市救灾工作指挥部迅速组织各级政府和基层组织紧急开展救助灾民、妥善安置无家可归人员等工作;向重灾区派出救灾工作组,及时组织调遣救灾力量(武警、驻军、公安、民工)、交通工具(农用车、摩托车、汽车)和通讯工具(卫星电话、电台、对讲机),做好后勤保障及物资供给工作,确保救灾工作顺利进行。

  (三)市民政局、市粮食局、市商务局、市经委等部门按照就近原则,及时组织紧急调运救灾物资(包括粮食、衣被、食油、食盐、临时帐篷等生活必需品和保暖设施),确保在24小时内救助到位,并采取多种途径和方法,使灾民有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住。

  (四)根据救灾工作需要,以各县(市、区)为单位,在辖区内开展赈灾捐赠活动,组织非灾区、轻灾区对重灾区进行必要的援助,动员社会各界力量,采取多种形式,募集资金和物资支援灾区。

  (五)民政部门要迅速核定受灾群众生活困难情况,及时发放救灾物资和救灾款,妥善安置好灾民生活。交通、通讯、教育等部门要迅速开展对口灾情调查、核实工作。

  (六)确保城乡群众正常的生产生活秩序。各级、各有关部门要采取有力措施,保证灾害天气情况下群众的正常生活和市场供应。建设、电力、通信等部门和单位要抓紧组织对受损的供水、供电、供气、通讯等基础设施进行抢修,防止出现大面积、长时间停供现象。做好危旧房屋的除险加固,特别是要确保农村中小学校舍、卫生院、敬老院等的安全,一旦发生危险,要立即组织转移安置。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应,加大市场监管力度,科学平抑商品物价,满足市场需求。

  (七)切实安排好值班工作。各级、各有关部门要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,及时了解霜情雨情风情灾情,确保通信联络畅通;一旦出现灾情,要立即向各级政府和有关部门报告。

  (八)根据灾害损失情况,及时请求自治区人民的政府及有关部门、单位给予紧急支援。

  六、各有关部门的职责

  市政府办:负责全市救灾协调工作,做好上传下达,为市领导决策提供服务。

  市民政局:负责全市灾情的核查、报告和灾民救助工作。组织并监督各乡镇救灾工作预案的制定;根据气象部门的灾情测报,分析研究灾情和发展趋势,并按规定程序报告灾情;检查受灾地区各项措施落实情况;进行救灾款物的筹集和储备,负责救灾款物的分配、使用和管理;及时制定救灾款物分配方案,承担灾民无力克服的吃、穿、住和因受灾引起的生活困难等方面的救济工作;做好捐赠物的'接收、管理、发放工作;开展救灾救济知识的宣传和教育,增强全社会防灾、抗灾、救灾和减灾意识。

  市委宣传部、市广电局:负责救灾宣传工作,开展救灾抗灾知识的宣传和教育,对抗灾救灾工作中的好人好事、先进事迹进行宣传报道。

  市直机关工委:负责市直机关单位干部、职工抢险救灾思想发动工作,积极组织,广泛开展救灾捐赠活动。

  市气象局:负责对天气的预报和监测。按期发布气象预报,及时提供气象资料,特别是霜冻、雨量测报;分析可能出现的险情,及时为救灾决策提供准确依据,并做好灾区供水恢复工作;

  市财政局:负责筹集和安排专项救灾资金,会同有关部门做好资金分配并及时拨付到各灾区;要增加救灾资金投入,保证救灾款及时到位。

  市公安局:负责灾区治安防范,做好重点区域的护卫以及交通疏导工作,保证灾区社会治安稳定。

  市交通局:负责救灾应急交通运输工作。准备转移安置灾民和财产所需的车辆,组织救灾物品的运输,保证公路畅通。

  市教育局:负责组织做好中小学校、职业学校师生的抗灾救灾工作,保证学校正常教学秩序。

  市粮食局:负责管好各类储备粮,确保灾民粮食供应。

  市卫生局:负责医药卫生、防病治病工作。及时组织派遣医疗防病小分队,搞好灾区的医疗、救护、防疫治病,负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

  市农业局、市渔牧兽医局:负责组织指导灾民开展生产自救、灾后恢复生产,组织指导灾民抢种、补种以及转移安置期间的牲畜安置饲养等工作。

  市商务局、市物价局:负责采取积极措施,保证市场供应,稳定市场物价。

  市旅游局:负责加强对各旅游景点设施设备的安全管理,及时提示和劝阻游人在恶劣天气情况下冒险出游。

  市电业局、电信公司、移动通信公司、联通公司、粤海江河水务公司:负责组织尽快恢复因灾损坏的通讯设施、供电、供水设施,保证救灾通讯畅通及救灾电力供应。

  七、其他事项

  (一)各县(市、区)、各乡镇应参照本预案,从实际出发,制定本辖区应急救助预案,认真做好备灾工作。各有关部门应根据各自在本预案中的职责制订、完善本部门抗灾救灾预案细则,用以指导抗灾救灾工作。

  (二)本预案适用于灾害发生后的应急阶段。

  救灾应急预案 6

  为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时,能够及时高效有序地开展救灾应急工作,提高应对特大洪涝等自然灾害的反应能力,最大限度地减少灾害损失,特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案,应坚持政府统一领导,部门分工负责,综合协调的原则,切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。

  一、特大洪涝灾害救灾应急预案的启动

  (一)预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时,预案予以启动:

  1、一次性灾害倒塌房屋1万间以上,农作物绝收面积3万公顷以上;

  2、一次性灾害因灾死亡10人以上;

  3、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值1%;

  4、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达8万人;

  5、已发生66公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害,且成灾人口在1000人以上;

  6、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪,需转移安置灾民1万人以上。

  (二)预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市政府上报特大洪涝灾害预警报告,由市长批准启动预案;对已经发生的特大洪涝灾害,分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。

  二、组织机构与职责

  救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。

  市政府成立救灾指挥部,由市长担任总指挥长,分管副市长、市警备区首长担任副总指挥长,市政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市粮食局、市广播电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作。

  指挥部下设救灾办公室,在市民政局办公,由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是:

  (一)负责组织协调全市救灾工作;

  (二)负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;

  (三)负责发布全市灾情信息,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。

  县(市)政府应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预案。

  三、市有关部门职责

  市民政局:负责全市救灾综合协调工作。指导区、县(市)制定救灾预案;根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况,分析研究灾情和发展趋势,按规定程序对外发布灾情;检查督促受灾地区救灾措施的'落实,做好有关灾情统计工作,负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济;负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。

  市气象局、市水文局、市水利局:负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报,及时提供气象资料,特别是灾害性气候的预测预报;做好水位检测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。

  市交通局:负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具,组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通,协助实施交通管制。市经委、市物价局、市粮食局、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社:负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油,保证灾民粮、油供应;做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作,保证灾区市场物价稳定。市农办、市国土局、市规划局:协调安排归口管理的救灾物资,研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策措施(特别是因灾全倒房户优惠政策),对减轻农业灾害损失进行管理指导。市卫生局、市药监局:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

  市公安局:负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

  市发展计划委、市财政局:负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为200万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作,保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

  市监察局、市审计局:负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物

  接收、使用和发放实行审计和监督,对违规违纪问题及时查处,保证救灾款物及时足额到位。

  市委宣传部、市广播电视局:负责救灾宣传工作。宣传救灾政策,报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。

  市农业局:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。

  四、救灾应急的反应和行动

  特大洪涝灾害发生后,救灾应急做出如下反应:

  (一)市政府召开救灾指挥部成员会议,通报全市灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署全市救灾工作。

  (二)立即将我市灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门,请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情,给予援助,并争取国家的支持。

  (三)市政府立即组织若干工作组,进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。

  (四)发布灾情。市民政局汇总灾情后,报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。

  (五)根据灾害情况市救灾办组织社会募捐,实行统一领导,统一组织,统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。

  (六)实施紧急安置救助办法

  1、灾民安置。实行以地方安置为主,市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法,实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。

  2、物资调拨。坚持属地管理原则,各区、县(市)负责所辖乡镇的物资调拨。同时,市按照就近原则,建立五个市级救灾物资补充供应点,即市民政局点,浏阳市点,长沙县点,宁乡县点,望城县点。

  3、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品,凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。

  五、灾后救济工作

  (一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作。

  (二)认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

  (三)根据核实后的灾情,制定灾民救济方案。

  (四)有关职能部门落实救灾优惠政策。

  六、救灾资金、物资筹集来源

  救灾资金、物资的来源包括:中央、下拨的救灾资金、物资;市财政预算的救灾资金;社会捐助资金、物资。各区、县(市)应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。

  救灾款物安排原则是:统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情,24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。

  救灾应急预案 7

  为进一步发挥社区服务功能,推进城市应急管理特别是防灾减灾工作,实现社区防灾减灾宣传教育工作的制度化和常态化,进一步增强广大市民的防灾减灾意识,提高防灾减灾技能,减少各种社会和自然灾害的影响和危害,根据上级部署要求,结合我社区实际,现就加强社区防灾减灾宣传教育工作方案通知如下:

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕《国家综合减灾规划》,对照《全国“减灾示范社区”创建标准》,有计划、有步骤、有重点地开展社区防灾减灾宣传教育工作。

  二、工作目标

  通过坚持不懈的努力,实现以下目标:

  ——社区防灾减灾宣传教育工作机制更加完善。着力形成社区干部分片包干、工作责任具体到人的组织体系,制定完善从内容、方式、力量、时间、责任到检查考核相配套的制度规范。

  ——社区防灾减灾宣传教育工作保障更加有力。明确社区主要负责人为防灾减灾宣传教育工作的第一责任人,落实不少于3个人的`专兼职骨干,辖区每个社会单位配备1名专兼职工作人员,形成“社区牵头、专班主抓、单位共管、居民参与”的宣传教育工作网。

  ——社区防灾减灾宣传教育工作氛围更加浓厚。每个社区至少汇编一本常见灾害事故及处置的便民手册,辖区各单位、居民小区、主要街区、休闲广场等设置宣传标语、专栏和橱窗,社区办公地点防灾减灾宣传教育制度上墙、簿册规范。

  ——社区防灾减灾宣传教育工作实效更加突出。社区专题宣传教育活动每年不少于4次,辖区社会单位覆盖率达到100%,辖区居民覆盖率达到90%以上,力争各类灾害事故起数和经济损失“零增长”。

  三、工作内容

  防灾减灾宣传教育的主要内容是:国家有关防灾减灾工作的政策、法律、法规和规章;常见自然灾害如旱灾、火灾、洪涝、地震、雷击、地质滑坡的特点和规律;常见自然灾害的处置技巧和方法;灾害事故的处置经验。

  四、工作方法

  (一)突出重点对象开展宣传教育

  以辖区机关干部、企业职工、学校师生和小区居民为重点,组织宣教力量开展经常性的进机关、进企业、进学校、进家庭的“四进活动”,有针对性地推进社区防灾减灾宣传教育,不断扩大社会覆盖面,增加社会影响力,增强宣传教育实效。

  (二)突出重点区域开展宣传教育

  以辖区商场、车站、码头、广场、繁华街区和物业小区等为重点,筑牢社区防灾减灾宣传教育工作的主阵地,完善辅助设施,推动宣传教育工作的开展。

  (三)突出重点方式开展宣传教育

  一是在每年的国家减灾日、安全生产月、重大节庆期间,开展社区防灾减灾集中宣传教育活动,面对面地向广大市民宣传防灾减灾常识,传授应对常见灾害事故的技能和本领。

  二是以社区民警、治安协勤、企业保安和志愿者为骨干,举办各种形式的社区防灾减灾培训班,打造一支处置突发灾害事故的应急队伍,培养一批义务宣传教育力量,不断强化社区防灾减灾宣传教育工作。

  三是依托广播、电视、网络等新闻媒介加强宣传教育,在重点区域开设专栏、橱窗、悬挂标语,多渠道、多方式地拓展宣传阵地。

  (四)突出重点内容开展宣传教育

  一是组织开展防灾减灾专题讲座。邀请自然灾害应急专家、科枝人员进行防灾减灾应急专题讲座。

  二是组织开展学校主题教育活动。根据不同年龄学生特点,通过主题班会、应急演练、专家讲座、观看展览和专题片等方式,讲授普及防灾减灾知识,深入推进防灾减灾知识、自救互救知识进学校、进课堂。

  三是组织开展春夏季疾病预防宣传教育活动。加大春夏季疾病预防宣传力度,特别是要做好当前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣传,通过在医院、学校、铁路等人员密集场所张贴预防甲型流感等传染病宣传材料,向公众发放预防甲型流感及春夏季传染病一般性知识宣传材料,提高群众预防疾病的能力。

  四是组织开展救灾应急演练,针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急救助,医疗防疫等重点环节,广泛开展桌面推演,实践演习、技能练兵等演练活动。

  五、工作要求

  (一)充分认识做好“防灾减灾日”宣传周工作的重要意义

  我县是全省自然灾害最为严重的地区之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来,随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展,灾害形势愈加严峻。开展防灾减灾教育活动,对于提高社会各界风险防范意识,加强综合减灾能力建设,提高应对和处置突发事件能力,保障人员群众生命财产安全具有重大意义。

  (二)切实加强防灾减灾日宣传教育活动的组织领导

  加强组织领导,建立工作责任制。结合防灾减灾宣传教育活动的开展,深入查找灾害风险隐患排查和防灾减灾薄弱环节,制定落实整改方案,完善相关制度措施,推动防灾减灾工作深入开展。

  救灾应急预案 8

  一、总则

  1.1编制目的。

  做好防洪渡汛,保证抗洪抢险工作高效有序进行,有效应对突发洪涝带来的危害,最大程度减少人员伤亡和财产损失。

  1.2编制依据。

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。

  1.3防汛的分级。

  按洪水可能造成后果的严重程度分为三级:

  (1)重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。

  (2)较大级别。持续暴雨,可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷,边坡坍塌,道路损毁,生产和生活受到严重影响等。

  (3)一般级别。连续阴雨,可能造成河水超过警戒水位,生产被迫全部或者部分停工,生活受到一定影响,但能保持正常生活秩序。

  1.4适用范围。

  本预案适用于xx公司(以下简称公司)施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。

  1.5工作原则。

  坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行各单位行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。

  二、组织体系

  2.1组织机构。

  公司防汛应急救援组织机构分为二级,公司设一级应急救援组织机构,由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成;公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。 2.1.1防汛应急救援指挥部。

  指挥长:公司总经理。

  副指挥长:公司有关领导。

  成员:总经理办公室(工会)、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。

  (指挥机构名单及联系电话见附件)。

  2.1.2公司防汛应急管理办公室。

  公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部,安全质量环保部部长兼任办公室主任。

  2.1.3专业应急救援队伍。

  专业应急救援队伍主要包括:各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。

  2.1.4各单位防汛组织机构。

  各单位应设置防汛工作领导小组,行政第一负责人为组长,分管领导为常务副组长,直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门,负责防汛日常工作,与公司防汛工作办公室对口联系,保持沟通渠道畅通。

  2.2职责。

  2.2.1防汛应急救援指挥部。

  (1)指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作;

  (2)负责防汛应急救援重大事项的决策;

  (3)必要时,协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作;

  (4)根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。

  2.2.2防汛应急管理办公室。

  (1)在公司防汛应急救援指挥部的领导下,负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作;

  (2)传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令,组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作;

  (3)需要公司各单位之间协作配合及社会增援时,按照应急救援指挥部的指令,协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援,防止灾情扩大;

  (4)负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理;

  (5)及时通报洪涝灾情及其救援情况;

  (6)承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。

  2.2.3有关成员单位(部门)。

  (1)总经理办公室:负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待,为防汛应急救援人员提供交通保障。

  (2)机电物资部:负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械(含特种设备)、施工供电等工作,以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。

  (3)科技管理部:负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。

  (4)工会:参与群众转移安置工作。

  (5)城区管理理部:组织协调XX城区防汛应急救援及其指挥;

  负责城区防汛24小时值班;协调、配合公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。

  (6)XX公司、XX公司:根据防汛应急救援现场的请求,组织医疗救治和卫生防疫工作,为医务部门提供技术支持。

  (7)其他有关部门:与防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,并根据防汛应急救援工作的需要,在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。

  2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。

  (1)根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案,明确下属各单位的责任,落实防汛应急救援的具体措施;

  (2)组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备,与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制,保证信息畅通,并根据生产事故应急救援工作的需要,做好相应的组织协调工作;

  (3)组织防汛应急预案的宣传、培训和演练;

  (4)汛情发生后,迅速报告并启动现场防汛应急救援预案,积极快速全力组织防汛应急救援和处置,提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障,防止事态扩大蔓延,尽量减少损失;

  (5)完成防汛救援和处理的其他相关工作。

  三、灾情预警

  公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息,结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估,及时做出汛情预警。

  3.1预警行动。

  各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。

  公司有关部门接到防汛预警信息后,要密切关注事态进展,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情,防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。

  3.2信息报告。

  汛情发生后,现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括:汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势,采取的措施以及联络人和电话号码,生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告,必要时,向集团公司防汛应急救援指挥部报告。

  四、应急响应

  4.1分级响应机制。

  按照防汛的级别,应急响应分为Ⅰ级响应(重大级别、较大级别)、Ⅱ级响应(一般级别)。

  4.2应急响应程序。

  4.2.1Ⅰ级响应。

  4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告,启动集团公司防汛应急预案,公司实行先期处置。

  4.2.2Ⅱ级响应行动。

  4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。

  (1)组织协调防汛应急救援工作。

  (2)指挥公司应急管理办公室及有关成员单位(部门)按照其职责,做好应急救援工作。

  (3)组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下,请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。

  4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。

  (1)及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况;

  (2)保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系,随时掌握事态发展情况;

  (3)指导现场应急救援工作,必要时协调专业应急力量增援;

  (4)协调落实其他有关事项。

  4.2.2.3有关单位(部门)的`响应。

  (1)启动本单位(部门)的专业应急预案,组织或参与应急救援工作;

  (2)及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况;

  (3)需要其他应急力量支援时,向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。

  4.2.2.4防汛单位的响应。

  (1)立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告;

  (2)并根据公司应急救援指挥部的指令,启动防汛应急救援预案,全力实施应急救援;

  (3)外部救援力量参与救援时,与其做好配合。

  4.3应急结束。

  防汛应急救援终止的基本条件为:防汛的险情消失,汛情已得到稳定控制。

  Ⅰ级响应的应急终止,由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令,宣布应急终止命令。Ⅱ级响应的应急终止,由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。

  五、保障措施

  5.1通信与信息保障。

  公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统,完善相应的数据库;正常情况下,各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。

  5.2应急队伍保障。

  各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍,并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况,保证机构健全、人员到位,保证应急状态时能及时有效实施救援。

  5.3应急物资装备保障。

  各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作,完善有关制度,实现资源共享。

  各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度,储备必要的应急物资、器材和装备,并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。

  5.4经费保障。

  各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。

  5.5交通运输保障。

  各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。

  5.6医疗卫生保障。

  公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设,制定应急处置行动方案,配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部,应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制,确保应急处置及时有效。

  六、宣传、培训和演练

  6.1公共信息交流。

  公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作,提高全员的危机意识。

  6.2培训。

  各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训,提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。

  6.3演练。

  公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练,并做好记录。演练结束,要对演练结果进行评估,检验有效性,分析存在的不足,以便进一步修改、补充和完善。

  七、附则

  7.1预案管理。

  本预案由公司安全质量环保部制定,经公司应急、防汛管理委员会批准,由公司防汛应急管理办公室负责解释并组织实施。各有关单位按照本预案的规定履行职责,并制定与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。

  7.2发布实施。

  本预案自发布之日起实施。特大暴雨防汛救灾应急预案为维护学校稳定,保证各班学生安全度过汛期,根据《xx市教育局关于印发〈教育系统防汛工作预案〉的通知》结合我校实际情况,特制定本预案。

  一、指导思想

  以确保国家和人民群众生命财产安全为目的,全面贯彻省、市防汛工作会议和文件精神,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的原则,扎实有效地做好今年的防汛工作,确保今年安全度汛。

  二、组织领导

  为加强我校的防汛领导,保证防汛工的有序开展,我校成立了以校长为组长以各班主任为成员的防汛工作领导小组(见附件)。我校的防汛工作由校长全面负责,各班主任和任课教师负责本班的防汛工作。

  三、主要任务和措施

  (一)、日常工作

  1、学校将通过班会、晨会、板报等多种形式,向全体师生宣传防灾、防溺水和心理健康教育等防汛知识,全面提高师生的安全防范意识和自救自护能力。

  2、我校将加强检查、巡查和防范等方面的工作,确保校园内道路、排水设施畅通,校舍电路安全无隐患。要定期对学校的校舍、围墙、电路等进行检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改。

  3、对学校的图书、电教、仪器设备定期检查做好的防护工作,督促管理人员对图书室、电教室进行严格管理,特别要注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。

  (二)、当接到重大汛情预告时

  1、当接到上级发出的防御通知后,防汛工作领导小组全体成员全部进入临战状态,实行24小时值班,并及时将有关信息上传下达。

  2、学校的防汛抢险小组防汛期间全天在学校集中,随时准备参加抢险。对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移工作准备。要按时检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况,发现异常马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。

  3、学校主要负责人校长随时准备坚守岗位,检查落实防汛预案的各项准备工作。

  4、在防汛期间学校24小时有人值班(并有领导带班),学校领导的手机和学校的电话全天畅通。若发现异常情况及时向中心校报告。

  5、若发现确实因人力不可抗拒的因素发生重大事故,值班人员要采取有效的自救措施,同时要在30分钟内报告学校领导、村委、中心校、市教育局、乡政府及有关部门,以便进行全方位救援,把损失降低到最低程度。

  (三)、救灾报灾工作

  1、如果发生了灾情,学校防汛小组成员必须24小时在岗,要密切注意灾情动向。灾情解除后,防汛小组要及时统计灾情造成的损失情况。并以书面形式汇报给中心校。

  2、灾情过后学校要组织人员对校园进行大扫除。并对学校进行全面消毒处理,对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报,同时抓紧维修工作,尽快恢复教育教学工作。

  3、学校采用联保制度,及时了解师生家庭的受灾情况,开展多种积极有效的应对措施,对受灾师生家庭进行适当的慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

  4、救灾后,学校小组要及时进行总结分析,查清灾情原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛工作做好各项工作。

  四、具体要求

  1、学校防汛工作领导小组要提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理。强化防汛责任,制定防汛预案,修改责任追究制度。对因防汛责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的,要依法追究有关个人的责任。

  2、防汛斯间我校将准备编织袋xx条和铁锹xx把备用,一旦汛情发生随时准备抢险并听从中心校的统一调遣。

  救灾应急预案 9

  防汛抢险救灾应急预案 篇是针对可能发生的洪水、暴雨等自然灾害,编制的应急预案,主要包括以下内容:

  一、预警和应急响应机制:建立完善的'预警机制和应急响应机制,负责及时发布预警信息和启动应急响应。

  二、组织机构及责任分工:明确各级组织机构及其职责和责任分工,确保指挥协调及时、有序、高效。

  三、人员管理和应急物资准备:组织有序疏散人员、转移群众,妥善安置受灾人群。同时统筹做好防汛物资、抢险设备、应急救援队伍等方面的准备。

  四、安全措施和应急处置流程:制定科学合理的安全措施和应急处置流程,严格实施现场指挥、救援、安置等各种措施,确保安全无事故。

  五、宣传和教育工作:加强宣传和教育工作,提高公众的安全意识和应急能力,以增强社会对防灾抗灾工作的支持力度。

  六、评估与改进:对实际应急情况进行全面评估,不断完善预案,提高救援效率和能力。

  防汛抢险救灾应急预案 篇是一项重要的公共安全工作,需要政府和社会各界共同努力,才能确保人民群众的生命财产安全。

  救灾应急预案 10

  为了切实做好今年的防汛工作,确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:

  一、成立防汛领导小组

  组长:

  组员:

  领导小组的职责:

  具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行派查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,的方针,以“三个代表”重要思想为指导,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。

  二、成立防汛抢险队

  队长:

  副队长:

  组员:

  三、报警程序

  1、校园值班室

  2、学校校长

  3、学校抗洪领导小组

  4、具体领导报告上级部门

  四、防汛抗台工作安排及措施

  1.成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

  2.做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。

  3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

  4.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。

  5.防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察河流的水位上涨情况,并将学校的情况及时向中心、本矿联系汇报。

  6.做好避险看护工作,尤其是路远的`学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

  7.及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。

  五、注意事项

  1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  2、一般不组织学生参加救灾。

  救灾应急预案 11

  一、目的:

  在台风暴雨自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

  二、预案的启动:

  收到珠海市气象台发布台风暴雨预警信号,本预案正式启动。

  三、组织机构:

  (一)防台风暴雨工作领导小组:

  组长:

  某副组长:

  某成员:某(上述领导小组的成员由总经理室全体人员、各部门负责人组成,如有岗位调整,以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗,无须另行改动此文件。)

  (二)防台风暴雨工作小组:

  1、工程组:组长:某组员:工程部全体员工

  2、设备组:组长:某组员:设备部全体员工

  3、保安机动组:组长:某组员:全体保安队员

  4、行政后勤组:组长:某组员:某四、职责:

  (一)防台风暴雨工作领导小组的职责:

  1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

  2、总指挥某负责全面工作;副总指挥某负责分管保安机动组和行政后勤组;副总指挥某负责分管工程组、设备组。

  (二)各防台风暴雨工作小组的职责:

  1、工程组:负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。

  负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。

  负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。

  负责组织一支由施工单位组成的紧急抢险机动小组随时待命,作为处理紧急事件的预备队,由领导小组直接调遣。

  2、设备组:负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。

  明确防台风暴雨工作的重点工作内容,上报领导小组。

  负责落实设备部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。

  负责设备部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。

  3、保安机动组:负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。

  负责落实抢险必备物资的准备工作。

  负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。

  负责协调相关工作小组,对检查出的安全隐患进行处理工作。

  负责抢险工作中的`人员救护工作。

  4、行政后勤组:负责及时收集最新台风暴雨预警信息,宣布预案的启动与终止。

  汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位,上报工作领导小组。

  负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。

  负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。

  负责行政车队的车辆调度,安排好救护的应急用车。

  负责做好各工作小组的协调工作。

  负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。

  负责保险的理赔工作。

  四、撤离地点:

  乐园行政大楼、员工宿舍工作职责:

  1、安委办:负责组织预防抢险各项工作。

  2、行政人事部:负责及时收集最新台风暴雨消息,宣布预案的启动与恢复,防风应急及事后处理的总协调。

  3、总务部保安大队:负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对台风灾害事故的处理。

  4、总务、市场服务室:负责对台风暴雨灾害中受伤人员进行救护,抢险事故中的用车安排。

  5、设备部:负责园区内设备安全的检查、维护及设备隐患的排除。

  6、工程部:负责突发事故中的水、电处理;景点设施的保护及损坏部位的修复;树木、花草的处理。

  7、财务部:负责办理保险理赔事宜。

  8、其他各部:根据本部门的职责范围做好防台风暴雨应急措施,人员原则上由各部门负责人自行安排,协助处理自然灾害事故。

  五、工作程序

  1、行政人事部、安委办在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后,立即上报有关领导并传达到各部门。

  2、行政人事部、保安大队、工程部、总务部、游客部、经营餐饮部、财务部、设备部、艺术团及相关部门成立防台风暴雨工作小组,总经理室值班领导任总指挥。各部门经理组织成立应急小组,带领本部门落实抗台风暴雨的应急措施。

  3、全体员工能识别台风暴雨信号及含义,各部门在接到通知后,应立即组织本部员工做好防风抗洪的预防工作。

  4、各部室应组织员工检查景区设施,将激流勇进的船只加固绑牢,将游览车、游船停放在安全的位置。

  5、总务部行政车队安排好救护或应急用车,医务室负责抢救受伤人员。

  6、若台风暴雨信号中出现大风增强信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号,保安大队应组织15人以上的义务抢险队,在岗位待命,随呼随到,以作为抗台风暴雨的机动力量。

  7、台风暴雨如在开园时来临,游客部接到行政人事部通知后用广播通知游客注意安全。保安大队保安员和园区内各岗位人员应密切留意景区游客、建筑、设施的安全,有情况立即上报。

  8、总经理室领导根据台风暴雨的大小,决定是否提前闭园。若提前闭园,值班总经理应通知游客部广播告知游客因台风暴雨影响提前闭园,总务部、游客部、设备部、工程部、经营餐饮部、艺术团员工应在景区疏导游客离园。

  9、台风暴雨过后,由行政人事部协调,总务部、财务部应拍照取证,清点损失的物资,并负责办理保险索赔事宜。

  10、工程部、设备部组织人员抢修损坏的建筑设施及被台风暴雨吹倒的花木,并负责清理现场。

  11、对防台风暴雨过程中表现突出的部门及人员,按照《员工奖惩条例》给予表彰奖励。对工作严重失职,造成重大损失和严重后果,按有关规定追究责任。

  救灾应急预案 12

  为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《xx市教育系统地震应急预案》,结合我校工作实际,特制定本方案。

  一、应急机构的组成

  1、领导小组

  我校防震减灾工作在上级防震减灾领导小组的领导下组织实施。

  学校防震减灾领导小组由xx老师为组长,xx老师为副组长,各科任教师和班主任为成员,学校办公室为指挥部。

  2、主要职责

  (1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的'落实。

  (2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

  (3)认真搞好各项物资保障,积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

  (4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。

  (5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

  二、临震应急行动

  1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。

  各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

  2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。

  3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对电等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。

  4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

  5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

  6、按预案落实各项物资准备。

  三、震后应急行动

  1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴指挥部集结待命。

  2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。

  (1)迅速发出紧急警报(连续的口哨声或地震警报声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

  上课(或课间)时间:

  A、各班学生在上课(或值日)教师的组织下按“地震应急疏散线路图”立即撤出教室到操场xx。

  B、所有校内其他人员立即撤到操场xx。 就餐时间:

  A、在餐厅就餐的教师和学生在后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到操场xx;

  B、所有校内其他人员立即撤到操场xx。 就寝时间:

  A、学生在宿管老师的组织下按离宿舍门口或楼梯口“近及远”原则撤离,宿舍内按床位自下到上、自前到后,有序组织撤离到操场xx;

  B、所有校内其他人员立即撤到操场xx。

  (2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。

  (3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

  (4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

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