防汛抗旱交流发言稿范文(精选23篇)
在社会发展不断提速的今天,发言稿与我们的生活息息相关,发言稿是在一定的场合,面对一定的听众,发言人围绕着主题讲话的文稿。如何写一份恰当的发言稿呢?以下是小编整理的防汛抗旱交流发言稿范文,欢迎阅读与收藏。

防汛抗旱交流发言稿 1
同志们:
今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要目的是安排部署全区防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部门务必严格按照国家防指的要求,扎实做好汛期防汛工作,并要继续抓好抗旱保苗。刚才,小秀书记宣读了表彰文件,几个单位作了交流发言,请大家认真学习,相互借鉴,共同做好全区防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作讲三点意见:
今年,我区遭遇了罕见的冬干连春旱,持续时间长、影响范围广,给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨,在一定程度上缓解了当前的旱情,但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解,抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测,5月份降雨量偏少,7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此,我们必须要有一个清醒的认识,正视困难,不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议精神,切实用好抗旱资金,夯实水利基础,把旱灾造成的损失降到最低,确保农业增产、农民增收。
同志们,久旱必有久雨,我们在做好抗旱工作的同时,也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测,虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平,但中小河流可能发生大水,局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大,暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟,绝不能有丝毫麻痹大意,务必抓好抓实。
目前,就我区汛前检查的情况来看,存在的问题还比较多,主要表现在:
一是由于近年来我区未发生较大洪水,导致一些领导和干部存在着侥幸心理,对防大汛没有清醒的认识和充足的思想准备;
二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查,对自己辖区哪些是重点防汛部位,是否存在安全隐患心中无数;
三是一些地方和部门防汛预案编制不完善,责任人不清楚,防汛资金未落实、物资准备不足,通讯不畅;
四是区内小(二)型水库病险严重,进库公路交通不畅,如遇堤坝垮损,后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决,一旦发生暴雨洪涝灾害,损失的就不仅仅是财物,群众的生命都难以得到保证。
为此,各乡镇(街道)各相关部门和单位务必高度重视,宁可花钱买平安、不可花钱买教训,始终绷紧防汛这根“弦”,全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患,确保安全度汛。
防汛安全,事关全局。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必把当前的防汛工作当成一项政治任务来完成,抓紧抓好抓实。
具体来讲,要做到“三个到位”:
一是思想发动要到位。
各乡镇(街道)各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势,牢固树立防大汛、抢大险思想,克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪,切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”,把思想统一到上级党委、政府的要求上来,统一到确保人民群众生命财产安全上来,进一步增强紧迫感和责任感,层层宣传,层层发动,鼓励全民参与,确保万无一失。
二是防汛预案要到位。
这是防汛抢险工作的基础,必须提早做好。各乡镇(街道)各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析,再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域,要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库,必须更加严格地实行24小时值班监测制度,如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法,紧急转移群众,确保安全度汛。一旦出现险情,要迅速启动预案,领导干部要第一时间赶赴现场,全力组织抢险救灾。去年,我区投入资金470万元,开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设,该系统汛期将投入使用,各地要落实专人管理各个监测站点,确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台,加强群测群防管理人员培训,掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的.使用技能,确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。
三是抢险准备要到位。
一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点,全面检查,消除隐患,及早处置。
二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等;检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施,确保汛期能够正常投入使用。
三要落实抢险队伍。各乡镇(街道)各相关部门和单位要成立抢防突击队,指定抢险部位。同时,要组织流动抢险队,抽调精干抢险人员,一遇险情,立即行动,全面出击,及时救助。
防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,扎实做好防汛工作,为实现全区经济平稳较快发展提供有力支撑。
一要进一步落实责任。做好防汛抗灾工作,关键在于落实责任制。要将每一条河流、每一个城镇、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任落实到具体责任单位和责任人,对已经纳入治理防范地质灾害的险区也要落实责任人,特别是关系到人民生命财产安全的病险工程、重点工程更要高度重视,倍加小心。各地一定要抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制,全面实行问责制。要进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。防汛主要责任人要身体力行,亲自指挥,加强协调,落实措施,深入调查研究,解决工作中存在的突出问题,把防汛责任制真正落到实处。
二要进一步加强配合。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作,各地各单位务必认真落实防汛会议精神,以全区防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致。气象、水文、水务、防汛和国土部门要加强汛期值班,及时掌握和分析雨情、水情、汛情及地质灾害情况,畅通信息,当好参谋;电力、交通、建设、民政、公安、卫生、农业等部门要分别搞好抢险物资、交通、通信、电力等服务,加强安全保护,确保有大汛而无大灾,有大灾而无大疫,确保灾民及时安置和救济。
三要进一步严明纪律。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守;要做好值班记录,遇重大事件要及时向区防汛办和区政府值班室报告;要加强防汛巡查,尤其是对重要堤段、重点部位的巡查和记录;要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,坚持局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严格追究相关责任人的责任。
同志们,防汛抗旱工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬团结协作和顽强拼搏的精神,坚持防汛与抗旱两手抓,鼓足干劲,扎实工作,坚决把灾害造成的损失降到最低,为促进全区经济社会的加快发展作出新的贡献!
防汛抗旱交流发言稿 2
同志们:
在主汛期即将来临之际,村支两委在这里召开防汛动员工作会议,非常必要,也非常及时。这次会议的目的就是动员全村上下,进一步统一思想,强化责任,迅速行动,扎实备汛,以科学发展观指导防汛抗洪工作,确保我xx村安全度汛,确保社会稳定,刚才副主任传达了镇防汛会议精神,主任作了xx村防汛动员报告主任代表对xx村32华里的大堤进行了分析。xx镇长就我村的防汛工作做作了重要指示,综上所诉,我在这里再强调几点:
统一思想,认清形势,切实做好防汛工作的责任感和紧迫感
曾记得到安徽视察时说过“防治水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松动”防汛抗洪工作直接关系到xx村村民的生命和财产安全,关系到我村的发展大局(整村推进),为此我们要站在关心群众福祉的高度出发,尽心尽力保我xx村安全度汛。扎实做好防大汛抗大洪的各项准备工作,全面提高我村的防汛抗洪的工作水平。最大程度的减少灾害损失。努力促进我村的经济又快又好的发展。
要充分认识我村防汛形势的复杂性。我村地理地形特殊。防汛战线长,目前又处在全球气候变暖,极端天气频繁的时期,灾害不确定因素较多。特别是今年开春天气反常,预示着今年发生洪水的几率在增加。我们必须保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于放大讯抗大洪,把困难想的多些,把灾害想的重些,居安思危。未雨绸缪。务必以百分之百的努力应对百分之一的可能。确保汛期万无一失。
要充分认识防汛抗洪任务的艰巨性
虽然我xx村大堤进行了除险加固,填塘固基。全村的抗卸洪涝灾害的能力有了很大的提高。但我们也应清醒的意思到我村的水利设施抵御洪涝灾害的整体能力还相当脆弱。沟塘低洼地随着岁月的增长,大都快淤塞了,新大站的建设还没经过洪水的检验。调蓄能力还很低。这些都说明了我村现阶段的防汛工作任务十分艰巨,丝毫容不的一点麻痹大意。
要充分认识防汛抗洪的重要性
保护我xx村和xx村近1万人的生命安全。这对我村的防汛工作提出了更高的要求。防洪保安全工作重要性越来越高。这就要求我村的防汛工作不能有任何闪失。为此我村一定要切实提高认识。进一步围绕大局做好防汛抗洪工作的紧迫感,责任感,在思想上要早准备,工作上早部署。认真落实好镇防指的各项准备工作。特别是确保险埂要段的安全度汛,做到把问题估计的更充分些,把工作做的更扎实些,为我村的各项工作创造一个安全稳定的环境。
突出重点,科学防控,扎实做好防汛抗洪的各项工作
我村防汛的重点和目标任务已明确,我们务必要不折不扣的抓好落实。做到有备无患,绝不能主观出现懈怠,更不能因村支两委的.领导不力,措施不力出问题。更不能出现险情来了,无人上埂,到时别怪我翻脸不认人。组织好打桩队,水手队,抢险队,并进行有效的实战演练,确保召之即来,来之能战,战之能胜。对各村的巡埂队员进行登记造册。明确各自的任务和责任。
要切实做好各项防汛预案的编制。制定科学的周密的预案是防汛抗洪工作的重要基础。不仅能大大增强工作的预见性和科学性。而且有利于掌握防汛抗洪工作的主动性。最大限度的减少灾害损失。我们要把预案做的更好,更细些。同时要在预案的可操作性上下功夫。同时要认真开展防汛安全拉网式排查。不留死角,险埂要段。涵闸斗门为重点对象,坚决做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一抓到底。团结协作扎实工作。努力夺取防汛抗洪的全面胜利。
防汛抗旱交流发言稿 3
同志们:
在即将进入主汛期的关键时刻,县政府召开全县防汛工作责任分解落实会,主要是分析形势,研究措施,明确责任,交办任务。希望大家根据会议部署,抓紧做好各项准备工作,确保今年防汛抗灾工作取得全面胜利。下面,我就落实好防汛各项工作强调几点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好防汛抗灾工作的责任感和紧迫感
防汛工作事关改革发展的大局,事关人民群众的生命财产安全,县委、县政府对这项工作十分重视。当前,已进入汛期,由于近十年来,我县没有出现大的洪涝灾害,不少干部群众存在麻痹思想,从今年的防汛形势来看,这是非常危险的,必须认清形势,牢固树立防大汛、抗大灾的思想。
从我县的工作基础来看,虽然近年来我县防汛抗灾能力建设取得了很大进步,但与面临的严峻形势和任务要求相比,仍存在较大差距。
一是防汛抗灾工程体系还不完善,特别是城市防洪工程配套设施仍存在不少薄弱环节。如桃园小区的排涝工作、城南防洪堤还留有两处缺口未形成防洪闭合圈等。
二是小流域防洪避洪能力较弱,病险水库点多面广。一些小型水库和山塘病险状况未得到根治,万方以下的山塘,多数存在大坝渗水现象、溢洪道塌方、坝体单薄等问题。如辉埠镇紫竹山、球川镇十亩塘等水库大坝坝脚均有渗水现象;新都办事处夹江水库大坝被当作交通道路,溢洪道堵塞三分之一等。
三是防汛抗灾应急能力需要提高。一些地方防汛抗灾责任制落实不到位,责任追究制度不健全,防汛抗旱预案体系不完善,协调联动机制有待进一步加强,防汛抗旱物资、装备、队伍等保障体系有待健全,防汛抗旱政策法规体系有待完善等。四是连续多年未出现大洪水,部分干部群众防灾意识淡薄,存在麻痹思想和侥幸心理。必须居安思危、心存忧患,靠前指挥、超前部署、有效防御,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,牢牢把握防汛抗灾工作的主动权。
二、明确任务,突出重点,切实抓好防汛抗灾工作
对于前段时间查摆出来的问题,要进一步明确责任单位和责任人,确保各项整改措施落实到位。下面,我就做好近期防汛抗灾工作强调几项重点工作:
一是要做好工程除险。
险情隐患是防汛工作的大敌,汛前多除一份险,汛中少担十分忧。目前我县在建水利工程较多,但施工进度缓慢,工程安全度汛任务艰巨。相关单位要针对汛前检查中发现的险情隐患,研究、制订出具体除险方案,落实专项资金,指定专人负责,限期搞好工程除险。特别是要加强对千家排水库除险加固工程、镇口水库等10座千库保安工程、镇等6座塘坝除险加固工程的.险情监测。
二是要做好依法清障。
清除洪障是还道于河,实现人与自然和谐相处的重要措施,也是保障防洪畅通的一项基本措施。在防汛工作检查中发现,我县一些小流域中人为设障现象较为严重,农村建房、修路的废土、生活垃圾直接倒入河道;个别地方片面追求经济效益,忽视防洪安全,导致老障未清,又设新障。如新桥乡源头村,去年人为在河道建挡墙填坪占用河道,不但未执行县防汛指挥部整改通知,今年又在上面新建竹制品烘干房。对于这种影响行洪安全的行为,必须依法严肃处理。县水利局、县防汛抗旱指挥部办公室要组织对洪障进行清查、登记,按照“谁设障,谁清除”的原则,按属地向各乡镇发出“清障通知书”,限期清障。有关乡镇要高度重视清障工作,迅速组织清障专班,依法清障,并恢复行洪断面,消除安全隐患。
三是要做好防汛物资准备。
相关单位要把物资补充作为一件大事、急事来抓,务必根据防大汛、抗大灾的需要,做到缺什么补什么,调配合理,备齐备足,宁可备而不用,不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。对已储备的物料,要加强管理,规范堆放,不得挪作它用。确保一旦需要,能调得出、用得上。凡需调用防汛物资的地方,都要做到路通、电通、信息通。要充分重视防汛通讯建设,确保一旦出险,信息能够及时传递。
四是要做好抢险队伍建设。
水利部门要会同各乡镇及时调整巡查员、预警员队伍中年龄偏大、经常外出、不能及时巡查到位人员,切实发挥巡查员、预警员作用。各乡镇要组建以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。人武部要积极配合地方政府的防汛工作部署,加强与武警、消防等单位的联系,抓好民兵队伍建设,警民并肩防汛抗灾,真正打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、严谨务实、敢打硬仗、能打胜仗的防汛抗灾队伍。
五是要完善防汛应急预案。
相关部门要继续抓好防汛调度、城市防洪、人员转移、山洪灾害防御、抗灾减灾等方面的预案编制工作。在修订和完善预案中,要根据工程建设情况、经济社会发展的需求、新的雨情水情相关因素,及时调整相关技术措施,使其科学、合理和可操作。要科学调度,降低防汛成本。根据不同量级的洪水,确定指挥人员和防汛人数,谁坐镇指挥,谁到一线,上多少劳力,既确保防洪安全,又避免一哄而起打乱仗。要统筹兼顾,坚持防汛抗旱两不误。充分发挥水利工程体系的作用,做到在确保安全的前提下,尽量利用雨洪资源,送走多余的水,留住有用的水。要因地制宜,加强安全保障措施。要根据实际情况设置防汛物资的数量、品种和可靠的通信手段,明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安置地点以及生活救助等内容。
三、加强领导,形成合力,确保安全度汛
防汛工作事关大局,各相关单位一定要清醒认识今年防汛工作的严峻形势,以责任落实为重点,切实加强对防汛工作的组织领导。
一是要切实加强领导。
各相关部门主要负责同志,要充分认识担负的重要职责,在组织领导、工作部署、队伍建设、保障措施上真正体现重中之重的要求。一把手要亲自抓,平时多听汇报、了解情况,战时亲自到场、靠前指挥,在人员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持。在入汛后,要严格实行24小时值班制度,及时掌握汛情、工情和灾情。县防指到时要对防汛值班制度进行全面检查和抽查,对脱岗离岗、玩忽职守、贻误战机,造成损失的,按有关规定追究当事人和负责人的责任。
二是要切实加强协调。
各相关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,在工程建设与管理、整改措施落实、汛期督导检查等环节,要相互支持配合;遇有紧急情况,要自觉服从大局,服从调遣,急事急办,特事特办,绝不能推诿扯皮,更不能贻误战机,从而形成防汛抗灾工作的强大合力。县防汛抗旱指挥部办公室要加强与指挥部各成员单位的联系、沟通和协调,形成在防指统一领导和指挥下的部门各负其职、分工协作机制。
三是要切实搞好宣传。
要高度重视防汛抗灾宣传工作,坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主,及时准确发布信息,大力宣传防汛抗灾工作成效及涌现出的先进人物、先进事迹,积极引导社会舆论,营造良好工作氛围。要进一步加强防汛形势、应急预案的宣传,切实增强全县干部群众的防汛抗灾意识。要进一步健全和完善信息报告和通报机制,实现上下联动、部门协调、信息共享,确保信息报送的时效性和准确性。
同志们,做好今年的防汛抗灾工作,任务艰巨、责任重大。希望各部门大力弘扬“献身、负责、求实”的精神,更好地履行防汛抗灾工作职责,积极践行可持续发展治水思路,着力做好各项防汛抗灾工作,为实现经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
防汛抗旱交流发言稿 4
同志们:
刚才,我们一起收听收看了省、市防汛抗旱总指挥部成员(扩大)会议,xx市长作了重要讲话,深刻阐明了做好防汛抗旱工作的重要意义,对今年防汛抗旱工作任务做了部署安排,提出了明确要求。各级各部门要认真学习领会,切实抓好落实。下面,就做好我区防汛抗旱工作,我再讲几点意见。
一、认清形势,提高防汛责任意识
今年全区防汛工作形势依然十分严峻,无论在主观方面,还是在客观方面,都存在不少薄弱环节,因此必须高度重视,容不得半点侥幸心理和麻痹大意。
从客观上看,形势严峻主要表现在三个方面:
一是极端气候变化带来的压力越来越大。根据国家防总的消息,当前“拉尼娜”现象已经形成并逐渐增强。从历史经验看,“拉尼娜”现象易导致极端天气灾害事件多发频发,防汛抗旱形势不容乐观。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。对此我们要保持足够清醒的认识,对随时出现大涝的可能性,时刻保持高度的警惕。
二是目前的防洪减灾体系防御能力偏弱。中小河流防洪标准偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚盖问题没有得到根本解决。
三是黄河防汛面临的挑战加大。据国家和黄河气象中心预测分析,汛期黄河流域降水整体偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水库还不能完全控制下游大洪水,如果花园口站发生超过30年一遇的洪水,就可能运用东平湖分洪,黄河xx段特别是曹圈铁路桥处窄河段就可能达到或接近防洪标准。若山东省大汶河流域也发生了洪水,我区黄河防汛形势将更加严峻。
从主观上看,前期调度也发现,部分单位还存在防大灾意识不强、安全隐患整改不到位、防汛准备工作不足等问题。希望大家充分认识防汛工作面临的新情况、新问题,始终绷紧防汛这根弦,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,提升防灾减灾救灾能力。宁可十防九空,不可失防万一。
二、突出重点,抓好防汛工作落实
一要抓好河道清障。
各有关街道办事处于5月底前,对辖区内河道进行全面检查。对造成河道淤积的问题,要本着谁设障、谁清理的原则,制定处理措施,尽快完成清淤清障任务;对堤防缺口问题,要抓紧堵复,严把质量关,处理好工程隐患。河段违章建筑要结合拆违拆临,按照省、市防指的.有关要求,主汛前完成迁移及拆除工作。
二要抓好防汛队伍和物料落实。
要根据防汛任务要求,组织好常备队、抢险队、后备队,明确任务,落实防守责任和重点防守区段,对重点工程要昼夜值班防守。群众防汛队伍是防汛的主力军。要继续做好群众防汛队伍组织落实,尤其是搞好民兵抢险队培训演练,落实好企业抢险队。各有关单位要在汛期到来前,将防汛物料全部准备到位。
三要抓好在建工程。
各类在建工程,一定要做好各项安全度汛责任制和措施的落实,严格按照度汛方案安排好施工,协调处理好工程进度、质量与安全的关系。要认真制定应急度汛预案,特别要完善重大险情的抢护预案,做到责任、机构、方案、预警、队伍和料物“六落实”。涉及河道的施工工程,汛期前必须全部完成施工,坚决不能造成新的隐患。
四要抓好隐患排查整改。
各街道办事处和区有关部门要认真梳理,逐项列出清单,特别是对全区低洼道路、低洼危旧平房、地下商场(停车场)地下电气水管网等,要全面排查,明确责任,限期整改。按照分级管理和“行业管、管行业”的原则,重点督导检查受暴雨洪水威胁的人员密集场所、企业、学校、危旧房屋等重点部位的防汛工作,全面落实各项安全防范措施,确保措施落实到位,隐患及时发现、及时整改。
五要抓好预案演练。
要进一步细化、优化防汛预案,综合考虑各种情况,尤其是重大险情、恶劣天气下的预警方式和应对手段,确保预案实用、管用。要将涉及的各个环节明确到人,加强预案学习,注重完善预案执行体系,细化完善避险撤离方案,积极组织开展防汛抢险实战演练。一旦预报发生较大洪水,要第一时间启动预案,第一时间组织转移,严防群体性人员伤亡事件发生。
六要抓好预警宣传。
要不断完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制,加强对重点防洪工程、洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测。要不断加强防汛宣传工作,发动街道办事处、居委会、社区共同参与,通过播发公益广告、微博、微信公众号等形式,继续广泛开展防汛知识宣传,提高群众避险意识和自救技能。汛情发生前,要充分利用手机短信、微信以及户外大屏幕等手段,及时发布预警信息,最短时间内让尽可能多的人了解险情,最大限度减少人员伤亡。必要时,要及时实施区域交通管制,提前转移受威胁区域群众到安全地带。
三、加强领导,层层压实工作责任
同志们,水火无情,我们要用细致严谨的工作,切实保护群众生命财产安全,希望大家务必严格履责、密切协作,确保防汛工作各项准备和安全措施万无一失。
一是加强组织领导。
全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,尽快健全组织架构,配齐队伍,明确责任。汛期实行24小时防汛值班和领导带班制度,畅通通信渠道,一旦遇有汛情,要及时启动预案,及时进行调度,行政首长要靠前指挥,相关责任人要到岗到位,确保抢险救灾及时高效。区防汛指挥部要加大督导检查力度,确保各级防汛责任制落到实处。
二要加强团结协作。
各街道办事处要落实好属地管理责任,认真组织开展好各项具体工作,特别是加强人员值守,密切关注雨情、水情、灾情变化,及时向上级汇报。区城乡建设委、区农发局(水务局)、黄河河务局牵头,切实做好城市内河流、绕城高速以外河流和黄河的防汛工作,加强对街道办事处的业务指导。各防指成员单位要各司其职,各负其责,切实做到责任到位、人员到位、措施到位,并加强协作,形成合力。其他相关单位以及社会各方面,也要按照分工的要求,积极主动地做好防汛相关工作。
三是加强纪律约束。
要各成员单位要坚决服从区防指统一指挥,认真履行防汛职责,决不允许各行其是、贻误战机。严格落实汛情灾情上报制度,及时掌握汛情、险情、灾情,确保第一时间向区防指报告。需要强调的是,汛期各级防汛行政首长不得长期外出,特殊情况确需短暂离开的,要严格履行请假手续,经批准后要明确好代班领导。对因工作不到位、组织不得力造成严重后果的,将严格责任追究。
同志们,防汛工作责任重大,不能有丝毫懈怠,希望大家认真贯彻落实省、市有关要求和今天会议精神,高度重视,周密部署,将各项防汛措施落实到位,确保我区安全度汛。
防汛抗旱交流发言稿 5
同志们:
6月15日起,我区将全面进入汛期。今天组织召开这次农区防汛会议,主要任务是贯彻落实自治区和呼市防汛工作电视电话会议精神,科学研判今年的防汛形势,进一步明确任务,细化责任,强化工作措施,确保防汛工作扎实推进。刚才乔银梅副局长就农区防汛工作做了详细的安排、布置,区政府与攸攸板镇负责人签订了20xx年防汛工作目标责任书。请各有关部门、各行政村结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我就做好今年的防汛工作讲三个方面的意见:
一、认清形势,明确任务,高度重视防汛工作
20xx年我区降水量比常年多2—4成,沿山地区多次出现40毫米以上的短时降雨,形成山洪,但并未造成大的财产损失。但是我们并不能掉以轻心,今年的防汛形势依然严峻,根据自治区气象局的预测,未来6—8月,呼和浩特市降水量大部地区较常年多2成以内,主要降水时段集中在6月到7月底。多分布不均匀的雷阵雨天气,并将有短时雷雨大风等强对流天气发生。
我们一定要认识到当前工作中存在的问题,一是洪水防御体系不健全,堤防建设薄弱,特别是红山口沟一带,野生动物园、内蒙古团校、内蒙古建筑学院没有行洪通道,没有堤防,存在防洪安全隐患。乌素图水库进行除险加固后,具备过水能力,但上游堤防标准低,防护能力不足,仅能达到5年一遇洪水标准,防洪隐患大。
二是河道设障现象严重,各沟道均有不同程度的侵占河道建房;乱倒建筑、生活垃圾阻塞河道的现象,对汛期行洪和下游防洪安全构成极大威胁。
三是部分干部群众责任意识差、危机意识不强。目前,各级都十分重视防汛工作,防汛减灾的氛围日益浓厚,但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想,对我区的抗灾能力估计过高,盲目乐观,对可能面临的严峻形势认识不清,工作落实不到位,部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。因此,我们一定要高度重视防汛工作,坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”,牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想,进一步增强防汛工作的责任感和紧迫感,全面保护人民群众生命财产安全,为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、真抓实干,全力做好防汛各项工作
(一)扎实做好各项基础工作。
一是强化责任落实,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。攸攸板镇、各行政村要把我区境内的各个河道、水库的防汛责任落实到每一位责任人,并在汛前逐级上报。防汛责任人要对防汛工作进行经常性督促检查,解决防汛工作中存在的突出问题。
二是要抓紧完善度汛预案,从“防、抢、撤”几个方面详细进行编制,使预案具有可操作性。认真检查水库安全状况,落实水库抢险应急预案、抢险队伍、防汛物资和应急通讯设施。一定要强化管理,制定措施,杜绝事故的发生。要按照预案的'要求,组织抢险队伍、车辆,落实抢险物资,保证通讯畅通,绝对不允许出现险情发生后毫无准备的现象。一旦发生险情要立即组织力量抢救,及时转移群众,避免人员伤亡。
三是加强防汛值班和信息报送制度,各部门要采取有力措施,加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班,主汛期必须由行政责任人主持工作,并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查,发现有擅自离岗,脱岗的要予以党政纪处分。保证汛期信息畅通,汛情及时通报区防汛指挥部,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
(二)突出抓好重点环节安全度汛工作。
一是确保河道行洪畅通。加大工作力度,严格排查并清理河道障碍,同时加强日常监管,依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为,确保行洪畅通和防汛安全。
二是抓好山洪灾害防御。加强对山洪灾害防御知识的学习、宣传和培训。提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查,建立健全运行维护管理机制,充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用,确保长期发挥效益。
三是抓好水库安全度汛。汛前组织安全大排查,制定水库应急预案,在6月15日前将闸门吊起,保证行洪畅通。汛期内昼夜24小时值班,随时监视水情,确保大坝安全度汛。
三、加强领导,强化协调配合
防汛责任重于泰山,来不得半点马虎和懈怠。因此,各部门必须加强领导,健全机制,协调推进,全面落实各项责任,形成防汛抗洪的强大合力。
一要加强组织领导,做到统一组织、统一指挥、统一调度,确保防汛工作万无一失。
二要严肃防汛纪律。牢固树立责任意识,切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情,各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保灾情发生时,信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。
三要加强部门协作。各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下,协同作战,主动高效地做好相关工作。
同志们,汛期已经来临,我们要按照这次会议要求,把保障人民群众生命财产安全放在首位,统一思想,提高认识,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为回民区经济社会健康发展做出贡献。
谢谢大家。
防汛抗旱交流发言稿 6
同志们:
今年是比较特殊的年份,4月15日开始进入汛期,同时也是世博安保的正式运行之日,两者叠加,这对于做好今年的防汛防台工作压力会更大。刚才,国强副县长对今年的防汛防台形势进行了全面分析,并就下阶段防汛防台工作进行了部署,分析问题客观深刻,部署工作也非常全面到位,我完全赞同,希望各镇(街道)和各有关部门要按照国强副县长的部署,切实抓好各项防汛防台工作的落实。也借此机会,对去年一年所取得的成绩,我代表县委、县政府,特别要感谢各镇(街道)和相关部门的共同努力和辛苦付出,为促进社会和谐稳定、保障和改善民生奠定了坚实的基础。会上,县政府与各镇(街道)签订了防汛防台责任书,西塘、天凝、姚庄镇对各自的备汛工作作了表态发言,讲得都很好。下面,我再强调三点意见。
一、进一步统一思想,认清形势,深化对防汛防台工作的认识
防汛防台工作事关人民群众生命和财产安全,事关经济又好又快发展的大局,抓防汛防台就是抓“安全线、生命线”,生命是第一位的,必须坚持以人为本。因此,各镇(街道)和各部门要从讲政治、讲发展的角度来充分认识防汛防台工作的极端重要性和紧迫性,切实做到“三个充分认识”:
一是要充分认识防汛防台工作的重要性。
防水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松劲;回良玉副在今年国家防总、国家减灾委联席会议上指出要针对防汛抗旱和减灾救灾出现的新情况、新问题、新特点和新挑战,切实做好防汛抗旱和防灾减灾各项工作。对于我县来说,一方面是防汛对于保持社会稳定的重要性。我县是上海世博会护城河县城之一,保稳定是我们一项重要的基础性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方稳定的重要内容之一,这对于上海世博会顺利举行具有非同寻常的`意义。另一方面是防汛对于经济发展的重要性。现在,人民群众对防汛安全问题比过去任何时候都要关切,经济社会发展对防汛安全的要求也越来越高,无论城市还是农村,都冲不得、涝不起,一受灾就是成百上千万甚至上亿元的经济损失。就像刚才国强副县长所说的,我县今年的一场“春汛”,8.4万亩农田受灾,损失就达1500余万元。
二是要充分认识防汛防台工作的严峻性。
现在,极端天气气候事件频发,变化莫测。2008年遭遇了低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川特大地震灾害。2009年台风莫拉克导致东部沿海近100万人撤离。今年,北方的新疆发生了融雪性水灾,而南方的云南、广西和贵州等地持续了几个月干旱天气,为历史上所罕见,有旱必有雨;加上我县今年3月非汛期出现的非常汛情,降雨量较常年多一倍,超过危急水位3.6米,也是在我县历史上罕见。这些极端天气气候事件告诉我们,务必要始终保持清醒头脑,坚决克服“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的麻痹侥幸心理,立足于防大汛、除大涝、抗大灾,确保安全渡汛。
三是要充分认识防汛防台工作的艰巨性。
我县地势低洼,南北地面高程相差很大,尤其是县域北部处于低洼地区;近年来,由于地下水开采,地面沉降严重,使得本就地势低洼的地区雪上加霜;再加上我县属于缓冲地带,以过境水为主,上面开闸泄洪,就易涝。因此,由于地势低洼、地面沉降和边界水情变化的三者重叠,我县处于易涝易灾区域,防洪除涝任务特别艰巨。此外,刚刚国强副县长也提到,我县防汛工作还存在一些薄弱环节和问题,部分抗洪排涝设备需要更新,应急实战能力有待提高,一些干部群众的防灾意识还不强等。
总之,无论从防汛防台的客观条件,还是从整个工作基础来看,我们面临的任务都十分艰巨,必须站在对人民群众生命财产安全高度负责,站在构建和谐社会的高度,增强紧迫感,严格落实责任。对可能发生的洪涝灾害要做到:宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小;对各类防汛防台物资的储备,要坚持宁可十防九空,不可思想放松,宁可备而不用,不可用而不备的原则,切实把安全渡汛作为当前一项重要的政治任务来抓实、抓好。
二、进一步突出重点,明确任务,全力确保各项防汛防台措施落实到位
做好防汛防台工作,目标就是两个:一是坚持以人为本,确保不发生人员的伤亡事件;二是最大限度和程度地减少洪、涝、台等灾害造成的财产损失和经济损失。关于今年的防汛防台工作,国强副县长已进行了安排部署。各镇(街道)、各部门一定要按照防汛防台“四个确保”的要求,在防汛防台各个环节做好准备,重点要做到“五个强化”:
一是要强化基层防汛防台体系建设。
加强基层防汛防台体系建设是省委、省政府作出的一项重大决策和部署,这是今年工作的重点。根据省、市要求,我县对加强基层防汛防台体系建设已经作了明确部署,并在天凝、姚庄镇进行试点。在这里,各镇(街道)要按照县里的总体部署,加强组织领导,落实人员和经费,加快推进基层防汛防台体系建设,确保在4月15日前全面建成“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,有效提高基层防汛防台能力。
二是要强化水利基础设施建设与管理。
从今年防汛大检查情况来看,我县已建的89片圩区中,不少圩区还存在不同程度、不同性质的隐患,部分地方还未建圩区。为此,各镇(街道)要针对检查中发现的问题,认真做好隐患整改工作。要结合政府实事工程,加快防洪工程等水利基础设施建设,并切实抓好国家小型农田水利重点县、王凝圩区等工程建设。对一些应建未建的水利工程项目要列出计划,明确时间,抓紧落实;对已建的工程及圩区,要按照“水桶原理”,查漏补缺,下大决心、花大力气,落实专项资金,健全管理网络,建立长效管理运行机制,充分发挥水利设施在防汛排涝中的重要作用。
三是要强化预案预报预警工作。
实践证明,“预案、预报、预警”工作的好坏,将直接关系到防汛工作的成败。在预案方面,要抓紧修订完善和演练。各镇(街道)和有关部门要在总结经验的基础上,高度重视防汛防台应急预案、城市防洪预案等预案的修订工作;对已有的预案进行一次全面检查,查漏补缺,深化、细化各类预案,尤其要细化人员转移预案。同时,要根据实际情况,加强预案的演练,提高预案的可操作性。在预报预警方面,要体现准确性和时间性。要加强监测设施的建设与管理,切实做好水情、雨情的预测预报工作,增强预报时效,提高预报准确性。要加强汛期值班,密切监视天气、水雨情变化,特别是要对持续强降雨、台风及时作出预报,及时会商,及时处置,及时报告。
四是要强化防汛工作监督检查。
这段时间要做到未雨绸缪,县有关部门要加强对各镇(街道)防汛隐患整改的监督检查,确保隐患整改项目加快实施、如期完成、不留死角、不留隐患。要落实圩堤、闸门、排涝站等水利设施管理责任人,强化工程巡查,对危险圩堤、在建工程安全渡汛等要重点加密巡查,发现问题,及时落实措施,排除隐患。要加强对防汛防台责任制、值班制度落实情况检查,在防汛期间所有责任人、巡查防守人员必须坚守岗位,实行24小时巡查制度,发现险情及时采取有效的抢险措施,确保安全渡汛。
五是要强化防汛保障措施落实。
防汛队伍、物资、资金等保障措施是做好防汛工作的基础。各镇(街道)要从实战要求出发,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强培训和演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。要进一步完善以公共财政为主渠道的防汛体制,为防汛工作提供必要的资金保障。另外,在这里我再强调一下河道保洁工作。加强河道保洁,一方面是改善我县水环境的需要,另一方面也是为世博会的举行营造良好周边生态环境的需要。各镇(街道)要抓紧开展集中清除过冬水葫芦活动,落实河道保洁经费,加强河道保洁员队伍建设和管理。县有关部门和镇(街道)要加强监督检查,定期组织检查与考核,充分发挥镇村组织和保洁员队伍的作用,落实河道长效保洁工作机制,做到河道保洁工作持之以恒、常抓不懈,不断使我县的水环境得到改善。
三、进一步加强领导,落实责任,扎实做好今年防汛防台各项工作
防汛防台工作是一项复杂艰苦、责任重大的工作,各镇(街道)、各部门要切实加强对防汛防台工作的领导,明确责任,协同作战,严肃纪律,重点是要做到以下三点:
一是要确保责任到位。
刚才,我们与各镇(街道)就防汛防台工作签订了责任状,这仅仅是一个形式,关键还在于大家按照责任状的要求抓好落实。会后,各镇(街道)和有关部门要作好动员部署,围绕安全渡汛目标和责任状的内容,在主汛期之前扎扎实实做好各项防汛准备工作。各镇(街道)、各有关部门要严格落实行政首长负责的防汛工作责任制,做到一把手亲自抓、分管领导具体抓,在人员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持,确保任务到村(社区)、责任到人、措施到地段,努力形成以镇(街道)村(社区)为主,部门配合,合力治水的良好氛围。
二是要形成工作合力。
防汛防台工作是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是全社会的共同责任。汛情就是命令,在汛期,各有关部门必须服从大局和统一指挥。防汛指挥部成员单位和有关人员要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度,既要分兵把关、各负其责,又要顾全大局、通力协作。县防汛指挥部要加强各项工作的组织协调,气象部门要负责气象信息的预报预测并及时追踪,水利、交通、电力、国土、民政、规划建设等有关部门要各司其职、密切配合,共同做好防汛防台各项工作,其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛防台任务。
三是要严肃工作纪律。
各镇(街道)、各有关部门要以大局为重,在人力、物力等方面坚决服从指挥和调度,不折不扣地执行县防汛指挥部下达的指令,确保防汛防台工作政令畅通。对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成严重后果的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们,防汛防台工作无小事。我们一定要树立责任重于泰山的意识,以临战的姿态,以必胜的信心,以扎实的措施,全力以赴做好今年的防汛防台工作,为保障我县经济社会平稳健康发展和人民群众安居乐业作出新的更大的贡献。
防汛抗旱交流发言稿 7
尊敬的各位领导、同志们:
太平镇地处邹西平原,既是工业重镇,又是农业大镇,辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多,防汛工作量大面广,任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关工业经济发展大局,我们将坚持“安全第一,常抓不懈,以防为主、全力抢险”的原则,根据市防汛指挥部总体安排,进一步强化措施,落实责任,精心准备,全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。工作中,重点抓好以下几个方面:
一、早安排、早部署,争取防汛抗灾主动权
我们突出一个“早”字,落实一个“防”字,充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的准备工作,努力提高抗洪抢险能力,确保汛期安全。前期,我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议,及时安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛预案,与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神,对防汛工作再动员、再部署,对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查,发现问题及时处理,坚决不留任何隐患。
二、早储备、盯重点,提高重点河道防汛能力
一是重点紧盯大型河道。
针对泗河、白马河两条大中型河道,按照防汛承包责任制的要求,分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查,密切注意水位、流量变化,备足备齐防汛料物和抢险器材,落实存放地点、物质数量和运输措施,确保抢险时运得出,送得上。加快实施泗河复堤工程,确保6月20日前全部完成,切实提高河道防汛能力。
二是全面维护小型河道。
对辖区小型河道,及时维修排涝机具和设施,在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟,清除阻水树木,达到田间沟渠相通、沟河相连,确保水流畅通。
三是扩大应急物资储备。
镇设立物质储备仓库,由专人看管。目前,已储备木桩35立方米,编织袋30000条,铁丝10吨,铁锨500张,雨衣500件,雨靴500双,手电筒500只;准备应急车辆30辆。
三、健机制、严责任,构筑防汛救灾屏障
成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部,各村也都成立防汛应急分队,全镇已组建230人的常备队,500人的抢险突击队,9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度,值班人员全天候待命,确保关键时刻冲的.上、战得胜。同时,实行主要领导包河道,第一书记、驻村干部包村、包户的防汛责任制,职能部门靠上协调调度,包保人员分段靠实责任,切实增强了各级抓好防汛工作的责任心,在全镇形成健全的防汛应急管理机制,确保全镇安全度汛,为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。
各位领导、同志们,防汛工作任务艰巨,工作量大,但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下,在市防汛指挥部的精心指导下,我们有决心落实好这次会议精神,进一步强化防汛措施,扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作,保障好全镇人民生命财产安全。
谢谢大家。
防汛抗旱交流发言稿 8
同志们:
即将进入汛期,市委、市政府组织召开这次会议,主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦,扎实开展防汛抗旱工作,确保今年防汛抗旱取得全面胜利。前面,表彰了去年来防汛抗旱工作的先进,签订了责任状,肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾,对今年的防汛抗旱工作进行了部署,秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求,讲得很好,希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来,受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响,洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发,造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外,20xx年、20xx年相对比较正常,按照自然规律和气象、水文部门预测,今年清江干流发生较大洪水的机率很大,由于我市所处地理环境特殊,汛期雨多汇流快,洪水峰高量大,加之病险水库多,山洪灾害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛涨,局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外,我市城区防洪形势严峻,城区防洪体系尚未形成,虽然修建了四期防洪工程,但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下,对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观,局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面,我市大部地区属喀斯特地貌,山体蓄水能力差,农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后,遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生,对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势,大家务必认清我市的市情和水情,深化对防汛工作重要性的认识,进一步增强防洪保安的`责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看,绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高,各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视,存在麻痹、侥幸思想,安全隐患排查和整改措施不到位,对防汛准备工作不积极,不主动,对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹,如果出问题,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下务必始终保持清醒头脑,防汛工作无小事,要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距,我们还有许多工作要做,要有高度的紧迫感和责任感,不能有丝毫的麻痹,一定要把防汛工作作为工作的重中之重,特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数,对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些,对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些,从最坏处打算,向最好处努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、争主动,做好各项备汛工作,确保安全度汛。
二、多措并举,狠抓防汛抗旱工作责任制的落实。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实,全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人,不留空白,达到层层防汛抗旱责任明确,使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”,按分级负责的原则实行“承包”,使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市,公布其姓名和职务,明确责任主体,并通过新闻媒体公告,接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人,分管领导是直接责任人;
二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人,将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重,直接关系到人民生命财产安全,出了问题破坏性最大,必须从思想上引起高度重视,做好充分防御准备,不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安,要将防汛责任制真正落到实处,责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查,不能搞纸上谈兵,责任必须明确,纪律必须严明;
三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人,要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险应急预案的编制工作,必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制,项目法人代表是安全度汛的第一责任人,必须落实安全度汛领导责任制;
四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度,认真实行24小时值班,必须有人现场值班,确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则,值班必带班,带班必在岗,不得将值班电话转移呼叫。去年,大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班,但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫,有的部门夜间安排门卫值班,打电话时一问三不知,致使有些防汛信息不能及时传递;
五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责,落实工作任务;另外我还要强调一条,要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管,上交问题,所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患,如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的,将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。
三、强化管理,严格执行防汛抗旱工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律,要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查,各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗,防汛责任制是否落到实处,严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守,不服从指挥调度造成严重后果的,要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,构成犯罪的按照有关法律法规,追究法律责任。凡是不服从指挥,玩忽职守的,要当场给予处分。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令,听从指挥,严格遵守防洪调度纪律。
各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局,任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上,不能讲条件,讲价钱,讲困难,必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排,由于工作不落实造成工作失误的,要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理,情节严重的,按有关规定可以就地免职。
二是要加强监督检查。
根据防汛工作需要,由各级政府主管领导带队,组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组,对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查,对工作不力的单位和个人要进行批评,提出处理建议;在紧急情况下,对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律,在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随意外出。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出,玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。
今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间,各级各单位要认真履行职责,及时掌握雨情、水情、险情和灾情,并及时上报。
五是在防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,有关部门要密切配合,协同作战。
六是发生紧急情况时,领导干部、党员、团员必须以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。
七是严格财务管理制度。凡防汛经费、器材、物料必须保证专用,严禁挪用、滥用和浪费。特别是市政府每年下拨到各乡、镇、街道办事处用于水库、险工险段等应急除险的资金必须做到专款专用,凡挪用、截留的,要追究主要行政责任人的责任,按挪用、截留防汛抢险资金论处;
八是严格廉政纪律。凡滥用职权,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作受到重大损失的各级干部和工作人员构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪,给予行政处分;
同志们,做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求,也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观,大力实践新时期治水理念,稳步推进防汛抗旱“两个转变”,落实责任,强化措施,精心组织,科学调度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛抗旱交流发言稿 9
同志们:
刚才,良品局长,就20xx年全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。
防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的.积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。
也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。
把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:
一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。
另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。
三、责任约束要到位。
要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛抗旱交流发言稿 10
同志们:
今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议,主要是针对当前旱情严重的实际情况,紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测,今年7月份气温比往年偏高,预计降水量为26.0mm,比去年同期偏少,当前我县遭受严重旱情已成为定局。7月2日,在全国防汛抗旱电视电话会议上,回良玉副总理做了重要讲话,要求全国各地以求真务实的态度,抓好防汛抗旱工作,要坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神,我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。
一、要充分认识当前旱情的严重性,认真做好抗旱工作
6月份以来,全县降水量不足1毫米,全县各水库均已放空,而河系来水量仍不断减少,灌溉用水的严重短缺,给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响,目前受旱面积正在不断扩大,部分地区农作物已开始干枯死亡,农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查,全县作物受旱面积达16.1万亩,其中轻旱4.31万亩,重旱6.63万亩,干枯5.16万亩,截止目前,全县机电井开井469眼,从河道来水情况分析,全县主要河道6月份来水总量10561.97万方,较去年同期少388.3万方,7月份预测为高温天气,地表水份蒸发量更大,更加重了旱情。当前,我们要清醒的认识到所面临的严重形势,旱情造成农业受损,旱情造成上访事件频频发生,旱情增加了实现年初确定增收目标的难度,而且旱情仍在加剧,已严重影响了我县农业农村经济发展。因此,各乡镇、涉农部门要高度重视旱情的严重性,要树立抗大旱的思想,切实加强组织领导,迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,紧急行动起来,为农民抗旱多想办法,力争把旱灾降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”为中心。各乡镇、各部门要协调一致、加强协作,共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能,协调好各方关系,确保有限的'水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重,以抗旱夺丰收为重,科学调配河系来水,充分发挥移动式喷灌机作用,对难以维修的引水工程,要采取临时措施,保证灌溉用水。同时,要加大开井力度,保证所有机井24小时作业,必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究,会同乡镇和村委会对旱情严重地区排好轮期,并认真抓好落实,严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”,保证缓解旱情,减少旱灾损失,确保农村稳定。
第二,农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势,积极制定有效措施,弥补旱情对农业的损失,及早做好复播各项准备工作,复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等,同时要积极引导农民多渠道创收,力争做到夏粮减产秋粮补,农业减收畜牧业补,收入降低打工补,鼓励农民树立信心,发展生产,增加收入。
第三,关键时期,电力部门要确保农业用电,特别是农业机井用电,要100%的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作,工业用水与农业用水发生冲突时,要暂时向农业让步,确保有限的来水优先保证农业灌溉。
第四,畜牧部门要针对当前的形势,及早安排各项畜牧业生产工作,做好服务,制定有效措施,增加养殖总量,积极引导农牧民发展短、平、快的土鸡养殖项目,及早做好鸡苗的购进及销售工作,同时要认真抓好牛羊秋季育肥、奶业“12158”工程实施工作,加强技术服务,拓宽畜产品销售渠道,增加畜牧养殖效益,通过确保畜牧增收补足农业欠收,确保增收目标实现。农机部门要及早做好青贮准备工作,为发展畜牧业奠定坚实的饲草基础。
第五,各乡镇要统筹安排,认真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落实工作,也要做好农牧民的思想疏导工作,决不能互相推诿,造成农民上访,影响农村稳定。同时,农口各部门要深入农村一线,认真研究分析旱情对农民增收造成的影响,帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题,从顾大局的高度,认真制定有效的措施和方案,积极做好增收补欠工作,确保顺利实现年初确定的奋斗目标。
第六,要抓住有利时机,加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前,造成旱情如此严重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后,抵御自然灾害的能力极为低下,无法有效的缓解当前的旱情。因此,我们要接受此次严峻的教训,提高认识,加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度,进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制,加快水利设施建设进程,切实增强应对自然灾害的能力,确保农业可持续发展和农业增效,农民增收。
二、高度重视,周密部署,确保汛期安全渡汛
在认真抓好抗旱工作的同时,我们也不能忽视防汛工作,目前已进入防汛主要时期,而且今年气候复杂多变,降雨量时空分布异常,汛期安全渡汛工作任务十分艰巨,各乡镇及有关部门要高度重视,认真做好各项应急准备工作,确保安全渡汛。
(一)各乡镇、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好,树立防大洪、抗大灾的思想,做到责任到位,组织到位,方案到位,人员物资到位,扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。
(二)要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位,各负其责,各司其职,加强对重要河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作,保证防汛物资的落实到位,宁可备而不用,不可用而不备。各有关单位要明确任务,责任到人,各河系要指定防洪责任人,各乡镇一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责,把确保人民生命财产安全放在首位,最大限度地减少灾害损失,确保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明确重点。渡汛期间,各乡镇都要树立“一盘棋”的思想,顾全大局,对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实,水库管理部门要严格执行调度方案,不得擅自超汛限运行,要制定巡坝查险责任制,确保万无一失。各乡镇要加强与水文气象部门的联系,气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作,为防汛调度提供及时准确的依据。
(四)严格防汛值班制度,随时掌握水、雨、工、险、灾情信息,对汛、险、灾情要在第一时间上报,各乡镇防洪值班人员要增强责任意识,提高处理问题和协调工作的能力。
同志们,今年的防汛抗旱形势十分严峻,各级领导干部都要高度重视,坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,保证引水工程和灌溉设施的正常使用,尽最大努力减少旱灾损失,确保汛期安全。
防汛抗旱交流发言稿 11
各位领导、同志们:
xx街道地处主城区,人口密集,防汛抗旱任务艰巨,对全县防汛安全影响极为关键,我们将坚决克服麻痹侥幸心理,牢固树立“抗大旱、防大汛”思想,科学研判、精心组织、扎实应对,时刻绷紧防汛抗旱这根弦,切实保障辖区群众的.生命财产安全。
一是加强领导,超前部署,全面赢得防汛抗旱主动权。
xx月初,街道既召开专题会议研究部署,分析研判今年防汛抗旱工作面临的新形势,建立完善防汛工作制度,成立防汛抗旱指挥部,制定20xx年度防汛抗旱工作方案,明确街道、社区、村居三级职责,进一步修订完善街道防汛抗旱应急预案,以民兵预备役为骨干,组建充实xx队xx人的防汛抗旱抢险队,不断提高防汛抢险应急指挥和处置能力,保证关键时刻能拉得出、冲得上、打的赢。
二是分类施策,精准调控,统筹做好城乡防汛工作。
一方面,组织开展南泉河、小汶河、小新河等河道清障,水毁堤坝修复工作,确保安全泄洪;排查辖区坑塘、河流、机井、深沟等危险区域,设立警示牌;再次摸排农村危房和孤寡老人,落实“一对一”抢险帮扶措施,确保汛情发生时第一时间安全转移。另一方面,排查城区地下停车场、商场、农贸市场、建筑工地等重点区域xx处,建立风险台账,加强防汛演练,确保遇到险情时能有效应对;同时积极对接各职能部门,按照职责分工,通力协作、团结一心,全面做好城区防汛工作。
三是积极筹备,强化值守,全力保障安全度汛。
对现有储备物资进行全面检查,按照要求及时补充完善,同时与供应商签订物资储备供应协议,落实存放地点、物资数量、运输措施,做到备足备齐、统一管理,确保汛情来临时,能调得动、运得出,用得上。严格落实排查值守和防汛工作责任制,压实24小时值班制度和领导带班制度,完善防汛会商、预警预报、调度督导制度,一旦发生汛情,立即响应,迅速开展工作。
各位领导,防汛抗旱责任重大。在县委、县政府的坚强领导下,xx街道将认真贯彻落实本次会议精神,坚决服从指挥,从严、从实、从细抓好防汛抗旱每一项工作,牢固树立责任意识、大局意识、忧患意识,坚持防旱结合“两手抓”,把保障人民生命安全作为第一要务,努力夺取今年防汛抗旱全面胜利。
发言完毕,谢谢大家。
防汛抗旱交流发言稿 12
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话同志们:
刚才,良品局长,就xx全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。
防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到月初,我们换能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至、月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。
也就是说,今我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。
只有把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。
另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的.新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。
三、责任约束要到位。
做事要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛抗旱交流发言稿 13
同志们:
在全省即将进入主汛期之际,我们专题召开全省防汛抗旱工作会议,主要目的是了解雨情,分析水情,预测汛情,研判旱情,安排部署防汛抗旱工作,确保全省安全度汛和城乡供水安全。
刚才,江山、会云同志分别汇报了全省气象预测情况和防汛抗旱准备工作,这些我都同意;等会儿,化明同志还要讲具体要求,请一并认真抓好贯彻落实。
今年以来,省防汛抗旱指挥部和各地区、各部门,按照党中央、国务院和国家防总及省委、省政府的要求部署,坚持抓早、抓细、抓实的原则,做了大量卓有成效的工作,为确保全省防汛安全和城乡供水安全打下了良好的基础。对此,要给予充分肯定。
下面,就做好防汛抗旱工作,我再讲几点意见。
一、进一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、紧迫性的认识
省委、省政府始终高度重视防汛抗旱工作,特别是近年来,采取了一系列措施,不断加大投入力度,取得新的成效。全省大江大河防洪标准不断提高,水资源配置重点项目扎实推进,输水工程、水库等水利设施的综合防洪和供水能力稳步提高,全省防灾减灾综合保障体系进一步健全和完善。
同时,我们也要看到,今年全省防汛抗旱工作形势依然严峻,不容丝毫乐观,必须高度警觉、未雨绸缪、有效应对。
第一,从我省多年气候特点来看,全省降水时空分布不均,6—9月份降水占全年的70%—80%。特别是当前厄尔尼诺有逐步增强的趋势,水旱灾害频繁。据气象部门预测,我省浑河、太子河流域等局部地区发生大洪水的可能性较大,先旱后涝、旱涝急转、旱涝并发的可能性也比较大。
第二,从我省防灾减灾能力来看,20xx至20xx年连续4年遭受洪水灾害,一些水毁工程还没完全修复,全省仍有45座小型病险水库未完成加固,中小河流、中小城镇的防洪标准偏低,城市和农田排涝能力亟待提高。预测预报手段有限,基层物资储备、抢险救灾力量不充分。
第三,从我省当前经济形势来看,年初以来,我省主要经济指标回落幅度较大,下行压力持续加大,稳增长保就业增效益是当前全省经济社会发展的紧要之务。在这关键时期,我们必须从全省改革发展稳定的大局出发,把防范措施落实到位,确保群众生命财产安全、工农业生产不受影响,为全省改革发展稳定创造良好的外部环境。
第四,从干部群众思想和工作状态来看,当前,多数干部群众的思想认识是高的,但也有少数干部群众仍有麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。一些地区、部门和单位的责任落实还不到位,防汛抢险、转移避险的培训和演练不实不细。
党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作,、多次作出重要批示,要求坚持以人为本,生命至上,始终把人民生命安全放在首位。确保人民群众生命财产安全,是各级党委、政府的职责所在,不能有丝毫麻痹大意。全省上下要守土有责、守土负责、守土尽责,立足防大汛、抗大灾,切实做好防汛抗旱工作。特别是丹东、本溪等东部地区要在防洪防涝上下更大的功夫,朝阳、葫芦岛等常年干旱地区要在抗旱上下更大的气力。
二、强化工作保障,做到有备无患
第一,要完善各项工作预案。要进一步做好防汛抗旱、水库水电站防汛抢险、大坝安全管理、群众转移以及水库防洪调度等应急预案,确保灾害来临时应对有力,处置得当。同时,要以保证群众饮水安全为目标,细化落实供水安全预案,强化水利工程联合调度机制,确保城乡供水安全。
第二,要做到早预测、早预报、早预警、早应对。特别是气象、水文、国土、安监、海洋等部门要加强预测预报,密切监视气象变化,完善信息报送和共享机制,及时向防汛指挥部门报送预测预报信息。要利用手机短信、互联网、广播、电视等渠道,第一时间向社会和公众发布雨情、水情、道路积水等情况,以及滑坡、泥石流等自然地质灾害预报预警信息,指导提醒公众和社会及时防范。辽西北地区植被较差、蓄滞洪水能力不足,上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群众安全,要做好区域联动联防,及时把预警扩展到降雨区域外的地区,防止“牤牛水”造成人员伤亡。
第三,要做好信息报送工作。要强化信息报送和发布工作,保证信息报送及时、准确,绝不能迟报、漏报,更不能谎报、瞒报。防汛抗旱工作信息,由各级防汛抗旱指挥部及时统一对外公布,其他组织和个人不得擅自发布。对于蓄意造谣滋事、蛊惑人心的`不法行为,要依法严厉打击。
同时,要加强与国家国防科工局的联系,充分运用北斗卫星系统做好防汛抗旱通讯联络和信息保障工作。
三、突出重点部位,做到严防死守
第一,要抓好山洪泥石流易发区、旅游景区、城镇地下公共设施等重点区域、重点部位安全。要做好预报预警,一旦发生汛情要立即组织,并确保这些地区的人民群众迅速及时安全转移。
第二,要抓好水库、水电站和尾矿库安全。水库、水电站和尾矿库的安全,政府是第一责任人,各级政府要严格落实责任制,严格隐患排查整改,严格落实抢险和逃避险预案,严格实行24小时专人巡查值守制度,坚决杜绝垮坝溃堤事故。
第三,要抓好江河安全。排查出的病险工程,要抓紧处理到位,抢险队伍要做到24小时待命。要依法清除河道内违章建筑物和行洪障碍,保证洪水安全下泄。严禁在河道内和泥石流易发区等险地搭建工棚留宿。
第四,要抓好城市防洪。近年来,国内外一些城市因暴雨引发严重内涝,造成人员伤亡。对此,我们要未雨绸缪,加强防范。要大力提升城市防洪排涝能力,全面排查检修排涝设施,确保随时投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易涝区、危旧房屋、建筑工地等防护,建立完善联动机制,落实预警预报、应急抢排、交通管制、人员疏散、学校停课等应急防范措施,确保人民群众生命财产安全。
与此同时,还要深入排查整治危化品企业等其他防洪安全隐患,落实应急防范措施,确保万无一失。
四、加强组织领导,确保责任落实
第一,各级党委、政府要全面承担起防汛抗旱工作责任。要真正做到思想到位、组织到位、指挥到位、措施到位,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要严肃防汛纪律,确保政令畅通,做到有令必行,有禁必止,按章办事,按律而行。对领导不力、工作懈怠、处置失当造成严重后果的,要依规依法严肃追究责任。考虑到7、8月是主汛期,而且全省稳增长保就业增效益的工作任务十分繁重,为了落实责任制,省政府决定,在7月和8月,原则上不批准各地区、各部门主要行政负责同志出国、出境;离开所在地,也要按有关规定进行报批、报备。
第二,省防汛抗旱指挥部要科学指挥调度,积极有效应对。要科学调度水利工程,预留防洪库容。遇有重大险情灾情,要科学果断决策,把人民群众生命安全放在第一位,第一时间组织群众安全转移,及时组织抢险队伍救援,确保受困群众和抢险救灾人员的安全。
第三,各地区和有关部门要加快水毁工程修复。要本着急用先行的原则,将影响防洪安全、饮水安全和生产用水安全的水毁工程修复和病险水库作为重点,加大投入力度,狠抓工程质量,确保按时保质完成和安全运行。
第四,各地区和有关部门要加强应急队伍建设。要充实队伍力量,配齐设施设备,加强培训和演练。要加强与驻军和武警的沟通协调,形成专群结合、军民联防合力,进一步提高应急抢险救灾能力,确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。
第五,各地区和有关部门要做好物资储备。对今年防汛物资储备和应急措施处理所需的资金,要在本月底前投入到位,确保防汛抢险救灾工作需要。
同志们,我们要增强政治意识和大局意识,以对党和人民高度负责的态度,把防汛抗旱工作抓细、抓实、抓到位,确保辽宁一方平安,向党中央、国务院和4300万辽宁人民,交上一份合格的答卷。
防汛抗旱交流发言稿 14
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全省防汛抗旱总指挥部成员扩大会议,郭树清省长作了重要讲话,对全省抗旱防汛工作形势作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重点,明确了做好抗旱防汛工作的重点措施,各级各部门一定要认真学习、准确把握,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、清醒认识我市抗旱防汛工作面临的严峻形势
抗旱防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展和社会和谐稳定,是重要的安全工程、民生工程和发展工程。市委、市政府一直高度重视抗旱防汛工作,特别是去年以来,面对有水文记录以来最严重的旱情,市委、市政府沉着应对、科学组织,一方面,对全市水资源实施统一调度、合理配置,迅速启动了方家屯泵站维修改造工程、中心城区应急调水及延伸工程、引黄入白、引黄入峡等水源工程建设;另一方面,积极协调调引长江水、黄河水。各县市区也根据各地旱情实际,采取综合措施,有关部门通力协作,有力保障了城乡居民生活、城市运行和农业丰收。
关于当前抗旱防汛工作的严峻形势,郭省长在讲话中已作了深入分析,市气象、水利、市政三个部门分别就我市汛期的天气状况、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具体分析。总的看,今年我市的抗旱防汛形势仍然严峻、任务十分繁重。
一是气候复杂多变。
受全球气候变化影响,近年来我市少雨、台风、局部强降雨等极端天气频繁发生,旱后有涝、涝后有旱、旱涝交替急转已经成为常态。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期连续出现持续降雨和暴雨;20xx年汛期全市连续出现大面积内涝;20xx年秋季以来,全市又遭受罕见的连年干旱。今年入春以来,降水又超过了去年和历年同期水平。气象部门预测,今年汛期的降雨量接近常年,但有1-2个台风或热带风暴影响我市,部分地区出现大汛的可能性较高,这对全市防汛工作将是个严峻考验。
二是部分工程仍然存在安全隐患。
近年来,我们在河道整治方面做了大量工作,多数河道都进行了防洪治理,但还有部分河段未经过系统整治,防洪标准还不够高。全市仍有134座小型水库未加固,80%以上的塘坝和水闸带病运行,拦蓄水能力不高,安全隐患很大。
三是排涝能力低。
部分河道内仍有行洪障碍没有清除,降低了河道排水能力。部分城镇防洪排涝工程标准不够高,老城区、城乡结合部一些巷道街区单位和工矿企业重点项目建设工地排洪设施不完善,行洪排涝渠道不畅。四是部分干部群众存在松懈麻痹思想。由于连续干旱,目前大中型水库蓄水少、水位低,小水库、塘坝基本上都已干枯无水,部分干部群众存有惜水心理、侥幸心理,防汛准备不足。
同时,近年来我市没有发生大的洪涝灾害,干部群众缺乏实战经验,抗旱防汛工作的指挥调度等方面也缺少实战经验。五是抗旱工作存在薄弱环节。节水宣传、节水措施、节水政策等工作仍不到位,社会上仍存在不重视节约用水、水资源浪费严重的问题。农村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低产出企业继续使用廉价水资源。促进全社会节水的政策机制也没有完善起来。对此,各级各部门必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,立足于做好防大汛、抗大旱两手准备,全面动员,及早动手,细处入手,科学调度,以最高标准、最严要求、最大努力扎实做好抗旱防汛各项工作。
二、突出重点,全面强化各项防汛措施
做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落实好各项防汛措施,围绕“确保标准内洪水水库不垮坝、重要河堤不决口、城市不受淹、粮食不减产,力争超标准洪水不死人、少损失”的目标,防大汛、防强台、抢大险、救大灾,切实保障人民群众生命财产安全。
一要强化重点领域防控。水库、河道、城区、工矿、学校、旅游景区等,历来是防汛的重点。各级各部门要在做好面上防汛工作的同时,对这些部位和领域进行重点研究、重点督导、重点落实,确保万无一失。
一是确保水库河道安全。
我市水库数量多、库容大,河道战线长、情况复杂,一旦出现问题,后果不堪设想,必须把确保水库和河道度汛安全始终放在防汛工作的首要任务。各水库管理部门要处理好蓄水与防洪的关系,严格执行汛期水库洪水调度方案,将水库水位控制在汛限水位以下。要高度关注小水库、塘坝的安全度汛,切实将责任落实到各县市区、落实到具体镇街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到来前确保将河道内的行洪障碍彻底清除。要严格落实汛期禁采规定,坚决打击河道内非法采砂活动。要加强库河闸坝联合调度,避免形成人为洪峰。对正在改造的城区河道,市政部门要科学组织、科学调度,确保不影响河道安全。
二是确保城市安全。
城市人口密集,财富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高强度的集中暴雨等极端天气预测预报难度较大、精度较低、预见期也较短,常常猝不及防,给应急响应和防洪排涝工作带来了很大难度。要针对建城区面积扩张、部分区域排水设施相对滞后的实际,统筹解决外洪内涝问题。要坚持清淤疏浚、畅通开流的原则,完善城市防洪排涝设施,检查疏通排水通道,特别是铁路桥涵、地下构筑物等设施,雨天要安排专人值守,及时排险;对广告牌、建筑支架、大型树木等可能危及人身安全的.物体,要抓紧做好加固或拆除工作;对危旧房、人员密集区等重点场所,要建立严格的控制标准,实行干部包靠制度,决不能发生因灾死人事故。
三是确保南部山区安全。
由暴雨引起的山洪灾害,具有难预测、毁灭性的特点,是安全度汛工作的难点。南部县市的山区要全面排查山洪灾害和小水库小塘坝的隐患点,划定重点防治区,制定防灾和群众转移方案。要强化镇街村组等基层群防组织建设,建立健全上下游镇村水情通报和救灾联络机制,落实预警转移措施,确保险情出现后能够及时处置并迅速转移。镇、村干部要切实负起责任,履行好值班巡查、洪水警报、汛情通报、人员转移等防洪组织的职责。山区也是旅游景点的集中地,对重点旅游景区要加强监管和隐患排查,存在安全隐患的区域要适时停止对外开放,设立警示标志并及时告知游客。同时,要严格落实恶劣天气条件下景区关闭制度。
四是确保工矿企业安全。
近几年省内外因特大暴雨引发的矿难、尾矿溃坝等灾难触目惊心,损失惨重,警钟必须长鸣。要高度重视工矿企业汛期安全生产,加强工矿企业全员防汛安全知识教育,加大隐患排查力度。经信、安监部门和属地政府要加强安全督导,确保各项保障措施落实到位。特别是对高温、高压、高毒等行业,要切实采取措施,避免因洪水、停电引发重大安全生产事故。要高度重视矿井安全,严禁在暴雨等灾害天气条件下安排工人下井作业。五是确保学校安全。要认真开展危房、危墙等重点部位隐患排查,能改建的要抓紧改建,不能立即改建的要设置警示标志,切实把学校、幼儿园变成孩子们的安全岛。汛期来临前,这项工作要整改到位,具体由市防办牵头落实。
要加强学生暑期安全教育,普遍开展一次暑期防汛安全知识讲座。要加强校车司机安全教育,尽最大努力保证孩子们假期活动安全。六是确保沿海及海上安全。当前,我市部分沿海防护堤防潮标准还不高,抵御风暴潮的能力需进一步加强。要强化防台风暴潮监测预警、防潮堤工程、防灾预案等各项工作。同时,要加强海上交通动态监管,细致做好渔船管理工作,做好抢险救生准备,确保船只和沿海地带安全。过去,每年汛期总有些渔船出问题,海洋渔业等部门要高度重视,加大防范措施,确保不出问题。
防汛抗旱交流发言稿 15
各位领导:
为切实做好今年的防汛工作,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,确保全市人民生命财产安全及我司供区企业正常生产,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作总的要求,结合我司实际情况,在汛前我司采取了相应措施,现向大家作简要汇报:
一、及时成立防汛工作领导小组
为切实加强对防汛工作的领导,经研究决定,我司在3月初专门成立了防汛工作领导小组,由集团副总经理刘虹亲自担任组长,其他各下属企业负责人任副组长。各组成员手机24小时开机,确保发生灾情时能正常调度,最大限度地减轻灾害损失,全力保障人民群众的生命财产安全。
二、切实加强防汛值班
1、健全了防汛值班责任制。从4月1日开始,我司实行24小时值班,专设单位防汛值班电话,。并建立健全领导带班和工作人员值班责任制,严格落实值班制度。从4月1日进入汛期,我司就要求值班领导坚守岗位(包括节假日),每遇降雨过程,负责领导都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及灾情,有效传达指令。
2、加强汛情信息传递。3月份,我司对通讯设备进行一次全面的检查,保证了值班电话、库区和各排渍站电话24小时畅通,同时要求公司中层以上领导手机24小时开机,做到有事能随叫随到。对所发生的重大汛情、灾情等情况,规定要在第一时间报公司总经理,并在1个小时以内报市防汛办。
三、制定完善《集团电力实业有限公司防汛应急预案》
1、认真组织了汛前检查。3月中旬,我司组织人员按照上级部门的要求,对所属企业认真组织细致的普查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的`工作。对检查中发现的问题进行了全面认真整改,及时排除防汛隐患。3月下旬,市防指组织专家进一步审查完善了《集团电力实业有限公司防汛应急预案》,使该预案更加合理,更具有操作性。
2、扎实做好抢险准备。及时更新和储备了足够数量的防汛物资并登记造册,专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”,确保防汛物资质好量足,调的出,用的上。
3、明确各企业、部门防汛职责。规定防汛期间,公司防汛办要定期召开防洪会议,研究布置防汛、救灾等工作。汛期,各企业、各部门要有应急救灾队伍,接到指令后,要根据指令和职责分工情况立即就位,进入紧急救援状态,展开救援工作。
四、加强防汛物资器材储备管理
我司指定分管物业的领导和专门人员负责防汛物资的储备和管理工作,制定防汛物资管理的规章制度,同时要落实汛期防汛物资的调运方案,做到防汛物资、车辆、人员三落实,明确岗位职责,保证防汛物资能够随时调运。
防洪抗洪,确保平安度汛,是我们水电企业的重大政治任务。我们一定以这次会议为契机,进一步加强组织领导,加大工作力度,把各项准备工作做得更周密、更仔细、更有效,打好今年防汛抗灾的总体战,夺取防汛抗灾的全面胜利。
防汛抗旱交流发言稿 16
同志们:
今天我们召开抗旱备耕工作会议,主要目的就是强化对当前旱情的认识,立足实际,采取切实可行的措施,全力开展防旱抗旱工作,打好春耕第一仗。刚才,球水务局xx局长全面部署了抗旱及灌溉管理工作,安排周密,措施得力,我完全同意。请各乡镇及相关部门,严格执行各项灌溉管理措施,确保春耕生产顺利进行。下面,我就全球的防旱抗旱及春耕备耕生产讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,认真开展防旱备耕工作
去冬今春以来,全球气温偏高,降水总量比去年同期减少72%,比多年同期减少56%,是有气象记载以来冬、春降水量最少的一年。进入2月中旬以来,虽然出现了多次降水过程,但多为无效降水,最大降水量也仅3.9毫米。
截止3月21日,全球4座中型水库来水0.8秒立米,比去年同期减少0.84秒立米,蓄水2655.49万立米,比去年同期减少3229.66万立米。这几组数字充分说明当前的旱象依然十分严俊,我们切不可大意,更不能麻木不仁,要清醒地看到,旱灾已影响着我球春季农业生产的正常进行,对全年农业和农村经济发展的不利影响已成定局。对此,我们要高度关注,要把抗旱备耕作为近期工作的重心,全力以赴,落实各项抗旱措施。同时,对旱情要有正确的认识,我球春季农业生产刚刚拉开帷幕,未来一段时间,只要我们全面开展防旱抗旱和春耕备耕工作,切实落实各项防旱抗旱措施,抓农时,抢墒情,就一定能将旱灾损失降到最低程度,对今年的农业和农村经济发展不产生大的影响。
二、加大宣传动员,强化干部群众抗大旱、长期抗旱的意识
入春以来,球委、球政府针对苗头性的旱象,在全球农村经济工作会议、全球经济工作会议及相关会议上进行了安排,要求各乡镇、各部门加强对旱情的观测,及时公布旱象。球委、球政府主要领导和分管领导多次赴各水库和河流查看水情,了解水库蓄水情况。于3月上旬召开了全球防旱抗旱紧急会议,对防旱抗旱工作进行了全面的安排部署。虽然各乡镇及有关部门加大宣传动员力度,制定了常规与因地制宜相结合的抗旱措施,但干部群众对旱情认识不够深入,还没有完全树立抗大旱、长期抗旱的思想,各项抗旱备耕措施不到位。从今天开始,各乡镇、相关部门要树立长期抗旱春耕的思想,积极行动,采取多种措施,开展防旱抗旱工作,确保春耕生产的顺利进行。
水务部门要加大对旱情、水情的宣传力度。通过xx电视台、《三农资汛》和政府信息网,及时准确地发布河源来水、各中小型水库的蓄水及各灌区配水、灌溉情况。阶段性地召开灌区委员会议,及时向群众通报旱情及水情形势。气象部门要及时通过各类新闻媒体预报天气状况,为群众提供及时准确的气象信息。旱情调查小组要继续对42个监测点进行监测,准确测量土壤墒情,分析预测旱情对全球农业生产可能造成的影响,并及时通过新闻媒体予以公布。选派到各乡村进行抗旱备耕的农口技术干部,抽调开展防旱抗旱的38名机关干部,要充分发挥专业优势和进村入户与群众面对面的机会,不断宣传旱情、水情,传授各种防旱抗旱技术,推广良种良法,提高春耕生产质量。各乡镇在今天的会后,要再次召开村组干部和群众大会,及时传达今天的会议精神。包片领导和包村干部要驻扎在各自的点上,深入农家院落、田间地头及时宣传水情、旱情及未来天气状况,使群众对抗旱备耕工作有明确的认识,树立了防在旱、长期抗旱的思想。
三、加大结构调整力度,弥补受旱损失
适时调整农业产业结构,是有效降低旱灾损失的途径之一。各乡镇、相关部门要采取多种方式发动、引导群众调整结构。水务部门要根据各灌区的水情,引导帮助群众以水定地,量水种植,按照“压夏扩秋,压粮扩经”两压两扩的方向和“少用水、错季节”的调水经验,压缩耗水量大、效益低的农作播种面积,促进农作物种植向低耗水、高效益的`方向发展。农口部门选派驻点业务干部,要帮助群众在品种布局上做文章,突出品种的优质高效、单位面积产出和市场竞争能力。
大力推广陇薯3号、4号、大西洋、草高梁、披硷草、板兰根、甘草等优质品种,使优质农作物品种占到全球总播种面积的85%以上。各乡镇也要积极引导群众调优、调特作物布局,扩大中药材、洋芋、优质饲草等低耗水作物种植面积。推广节水栽培技术,增强抗旱能力;引导优势产业向基地化、规模化发展;制种业向区域化、多样化发展;种植业向标准化、科技化发展。加大草畜产业比重,全力推进百万头只牛羊和百万只绿鸟鸡生产基地“双百”工程建设,进一步完善“投母还羔”、“投母还犊”等投入方式的利益联结机制,加快优质畜种的引进投放速度。继续运用“五良”配套技术,推广“繁育-育肥-出栏”的高效生产模式,降低饲养成本,提高经济效益。
四、各负其责,团结协作,全面落实防旱备耕各项措施
一是各乡镇成立以主要责任人为组长的防旱抗旱领导小组,组织协调本乡镇的防旱备耕工作,严格落实以防旱抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制度。发动群众不断开展耙磨震压,整地保墒,渠道清淤、修复,山粪下乡,清理村镇垃圾等工作,最大限度地降低旱灾损失。
二是按照持续抗旱的要求,制定长期抗旱预案。以先保生活用水、再保重要工业用水、再安排其他用水为原则,始终把确保农村人畜饮水、城镇生活用水、农业用水放在第一位。把现有的水资源合理配置。按照计划用水、节约用水、科学用水、保护水源的要求做好长期抗旱准备工作。各水库也要制定抗旱供水预案,严格按预案配水。加强节水宣传,提高全球人民的节水意识,发动群众积极抗旱。
三是加强灌溉管理,结合中长期天气预报,认真分析水情,科学制定水库控制运用计划和灌区轮廓配水计划。进一步明确“死比例、硬轮期、保重点、不调剂”的灌溉管理制度,加强对用水单位的监督、管理。建立健全量水设施,科学合理地做好水资源的调度工作,调整供水结构,提高供水保障能力,合理有效地利用好水资源,确保城市供水安全,确保农村人民群众的生活生产用水。加强抗旱基础设施建设,增强抗旱能力,把加强水源工程与供水工程建设与管理作为解决旱灾的关键措施。加快工程建设步伐,利用春耕前的有利时机加紧拉石备料,力争70%的工程在夏灌一、二轮灌溉中发挥效益。团结抗旱,及时掌握用水动态,全力解决配水、用水管理过程中遗留的问题,协调化解用水矛盾和水事纠纷。
四是水务、气象部门要积极做好人工增雨的准备工作,适时进行人工增雨。林业要部门与各乡镇要督促做好退耕还林地林木灌水工作,力争不产生新的矛盾冲突和水事纠纷。同时,要提高防火意识,确保春旱期间不发生森林、草原火灾。农资、供销部门及时掌握市场供求情况,及时调运储备化肥、种子、农膜等春耕物资,确保春耕生产的顺利进行。工商、质监、物价、公安等部门加大农资市场整治力度,严厉打击各类扰乱秩序的行为,为抗旱备耕营造良好的环境。
防汛抗旱交流发言稿 17
同志们:
防汛抗灾是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,县委、县政府对防汛抗灾工作高度重视。今年一进入汛期,县委、县政府的主要领导就分别到水利部门了解情况,到险工险段检查指导。中、省、市领导对江陵的防汛工作也十分重视。5月1日,国家防总汛前检查组到江陵检查了防汛工作。5月6日,中央政治局委员、省委书记俞正声同志专程来江陵检查防汛备汛工作。5月1日、10日市长应代明同志两次到江陵察看了防洪工程设施。5月23日,县委、县政府主要领导主持召开了县防汛抗旱指挥部第一次全体会议,董书记作了重要讲话,对今年的防汛抗灾工作提出了很高的要求。下面,根据会议安排,我先传达全市防汛工作会议精神,并结合江陵实际,就下段防汛工作讲几点具体意见。
一、全市防汛工作会议的主要精神
5月18日,全市防汛工作会议在市委会议室召开。会议由市委书记段轮一主持,市长应代明、副市长程雪良、荆州军分区司令员喻自泉等领导出席会议并讲话。会议传达了国家防总全国会议精神,对全市今年防汛工作进行了安排部署。主要精神集中体现在三个方面。
(一)认真分析了今年的防汛抗灾形势
会议指出,防汛抗灾历来是荆州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增强防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感。各级各部门要立足防大汛、抗大旱、救大灾不动摇,做到居安思危,有备无患。
一是从气象预测趋势看,今年防汛抗旱形势严峻。据气象会商预测,我省6月至8月份大部地区降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨结束后,将出现一段晴热少雨天气,有不同程度的伏旱。这些预测表明,今年我省多雨的范围比去年要大,旱涝灾害程度比去年要重,气象年景总体比去年要差,面临着洪涝、干旱的双重威胁和双重压力。
二是从特殊市情和防洪工程能力看,仍然面临着巨大的防洪压力。我市处于南北气流交汇带,降雨时空分布极为不匀,南多北少,汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨,并要承接上游地区140多万平方公里的来水,是重要的洪水走廊。虽然自1998年以来,我市防洪能力有了显著提高,但是洪水威胁并没有根除,我市仍然面临着超额洪水过境、防洪标准偏低、分蓄洪区建设滞后、江河崩岸频繁发生、水库涵闸泵站隐患较多等五大压力。
三是从水资源分布和灌溉能力看,干旱威胁不容忽视。由于资源性缺水和工程性缺水,我市旱情发生周期逐渐变短,影响范围明显扩大。各级领导务必要认清形势,保持清醒头脑。
(二)强调要用科学的发展观指导防汛抗旱工作
会议提出,今年防汛抗旱总的方针是以防为主、防抗结合、有备无患。总的要求是遵循科学发展观,坚持以人为本,把人民群众生命财产安全和用水需求放在第一位;坚持运用自然规律,把促进人水和谐作为基本原则;坚持与时俱进,把防汛调度和洪水管理的创宁可防其大,不可疏其小;宁可备无汛,不可汛无备。坚决克服各种麻痹侥幸思想,把广大干部群众的思想统一到防大汛、抗大灾上来,牢牢把握防汛抗灾斗争的主动权。
二是要继续修订完善各类防汛抗灾预案,由被动抗灾向主动抗灾转变,确保应对有方。
三是要狠抓工程整险除险。抓紧进行煞尾施工,抓紧崩岸应急整治,抓紧封堵沿堤水井,抓紧白蚁防治,抓紧泵站试车,绝不允许带险入汛。
四是要依法清除行洪障碍,还道于河,维护河道安全。
五是要备足物料器材,保障防汛通信。
六是要积极主动防旱抗旱,水源缺乏的地方要力争少引、多拦、多蓄水。
七是要切实加强组织领导,层层落实防汛抗旱责任制,抓好防范措施的落实。要把保持共产党员先进性教育活动的效果转化为抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果,努力夺取今年防汛抗灾斗争的全面胜利。
二、当前备汛工作存在的主要问题
前段各地按照县委、县政府对年度水利工程建设和防汛准备工作的统一部署和一贯要求,本着“抓早、抓紧、抓实”的原则,认真贯彻防汛方针,狠抓了今年的各项备汛工作,在工程建设准备、组织准备、预案修订、物料储备等方面做了大量工作,为今年的防汛工作奠定了一定的思想和物质基础,但从最近对各地备汛工作检查情况来看,也还存在一些不容忽视的问题,应引起我们的高度重视。
1、麻痹思想不同程度地存在。
1998年长江大洪水后,国家投入巨资展开了大规模的防洪工程建设,长江治水实现了历史性的跨越,荆江大堤整修加固基本完成。内垸的防洪抗灾能力显著改善,每年汛后,全县都要掀起大规模的农田水利建设,将出险部位的整治纳入县办重点建设项目之中,进行加固,同时对机电泵站等抗灾设施进行大规模的更新改造,提排能力基本上达到了二十年一遇的抗灾标准。由于近几年长江和内垸的防汛抗灾连续取得胜利,特别是三峡工程初期蓄水投入运行,使部分干部群众产生了麻痹侥幸思想,滋长了盲目乐观情绪,为防汛抗灾埋下了思想隐患。
2、防洪工程险情依然存在。
由于受长江清水下泄、河势变化、部分堤段内水外渗和低水位运行等多种因素的影响,今年元月13日,在荆江大堤文村夹发生长达350米的重大崩岸险情,崩岸离堤脚最窄处46米、最宽处73米,崩宽12米、崩高8米。险情发生后,根据长委和省水利厅的意见,确定整治方案,削坡减载,水上干砌块石护坡,水下抛石镇脚,整治范围长400米,经过三个多月的紧张施工,整治计划任务已基本完成,但还须经受洪水的检验。马家寨乡耀新民堤西流堤崩岸险情,自去年12月20日至27日发生四处长达150米的崩塌后,由于应急整险资金不到位,目前,只制定了抛石镇脚、袋土还坡的应急整治方案,整险工程至今还未启动,安全度汛还有隐患。
3、沿荆江大堤违章水井大量存在。
荆江大堤距堤脚1000米范围内有违章水井达2038口,直接挡水堤段500米范围内就达127口,沿江水井涉及到6个乡镇、39个行政村、33601人的吃水问题,点多、面广、战线长,属历史遗留问题。由于农村人畜饮水困难,沿堤群众打井取水比较普遍,对堤防安全构成了严重威胁。随着防洪形势的变化,压拔井的险情逐渐增多,管理部门和防守责任单位要高度重视。
4、排灌工程病险老化严重。
由于我县排灌闸站工程大多建于上世纪六十年代,工程设备不配套,电器设备陈旧老化,不少产品已经淘汰,布局不够合理,加之超负荷长时间抗灾运行,导致流域排涝工程标准降低。排涝工程也暴露出不少问题和隐患,特别是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排涝工程,每到汛期频频告急,虽经多年加固,仍不能满足防汛抗灾需要。
三、做好今年防汛工作的要求
当前,长江流域已经进入汛期,我县防汛抗灾即将进入实战阶段,为确保今年安全度汛,根据全市防汛工作会议精神,结合江陵防汛工作实际,我们要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,从难从严做好各项工作。下段,要突出抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步统一思想认识。
要针对当前干部群众中存在的错误认识,开展“四联系、四大讲”的宣传教育活动:要联系市委、市政府对防汛工作的要求和江陵特殊情况,大讲防汛抗灾的重要性;联系全县水利工程现状,大讲防汛抗灾的艰巨性;联系今年中长期气象预报,大讲防汛抗灾的必要性;联系当前水雨情形势,大讲防汛抗灾的紧迫性。通过会议、文件、检查、督办和新闻宣传等多种方式,进一步统一全县上下。特别是水利防汛部门的认识。通过宣传教育把广大干部的思想统一到国务院领导的批示上来,统一到省委、省政府、市委、市政府的决策上来,统一到县委、县政府的部署上来,以饱满的精神状态,做好防大汛、排大涝、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备,随时准备迎战可能出现的'洪涝灾害。
(二)认真开展查险整险。
针对汛前的各项准备工作,各地、各部门要切实加强领导,定责任、定措施、定时间,加强现场督办,确保在6月底前全部完成。要继续把6月份作为“查险整险月”,突击开展查险整险活动。各地防汛责任人和督查责任人,要带队对负责防守的区域及工程的防汛抗灾准备再次进行拉网式的徒步大检查,发现险情,及时处理,尽可能把各类险情隐患消灭在大汛到来之前。特别是文村夹崩岸险情整治部位,汛期要重点观察,并制定好应对高水位的临时度汛预案。耀新民堤西流堤崩岸险情要尽快完成整险工程,确保6月底脱险迎汛。县防办、县河道分局和马家寨乡要通力协作,共同作好整险资金的争取工作,不允许带险入汛。荆江大堤沿江水井封堵工作要成立专班,签订责任状,直接挡水堤段500米范围内的127口水井要在主汛期到来之前无条件封堵。500米到1000米范围内的水井要制定临时度汛预案,汛期重点观察。县防办、县长江河道分局和防守责任单位要切实加强对沿江水井封堵工作的组织领导,认真解决好群众吃水与防洪保安之间的矛盾。
(三)做好预案修订完善工作。
防洪预案的修订完善工作是保障夺取防汛抗灾胜利的重要措施。对排渠和闸站的防洪排涝调度方案,要按分级负责的原则,进一步完善充实。特别是对险工险段、病险闸站,要制定好安全度汛的应急措施。对已经整险加固的堤防工程,要根据实际情况,重新修订防汛预案和调度规则,按程序报批,对难以保证安全运行的涵闸泵站要制定应急度汛预案;各级防汛指挥部和技术人员对今年修订的防汛预案要尽快熟悉,准确把握。
(四)落实防汛抢险物料。
随着经济发展,钢材、木材、汽油、柴油等已不属于国家统配物资,市场上基本能做到随时供应,但防汛物质的储备仍然十分必要。一方面,防汛物质虽然在市场有供应,但要在很短的时间内大量筹集仍有一定困难。另一方面,有些防汛物质如纺织布、无纺布、防汛专用工具等在市场上供应量不大,需订购储备。要根据堤防、涵闸、泵站等工程的建筑结构,工作状态,以及险工、险情、险段的部位和病险程度等情况,按照“品种齐全、数量充足、分布合理、调运落实、储备安全”的要求补齐防汛物料。登记备用的商品器材要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分,要尽快设法筹集。属民筹部分,按谁受益、谁负担的办法,尽快落实。对库存防汛器材,要进行清仓翻晒。同时,对防汛物资器材要加强管理,防止流失和损坏。
(五)加大水政执法力度。
要按照《防洪法》和《湖北省实施〈防洪法〉办法》的有关规定,加大水政执法力度,坚定不移地清除江、河、渠内的阻水障碍,确保河道行洪顺畅。同时,对堤防管理范围内的水井和其它隐患也要依法进行封堵和清除,每一处洪障的清除,都要按质按量进行验收,并将结果报上级防汛抗旱指挥部备案。
(六)落实防汛工作责任制。
各地要按照防汛工作责任制的要求,进一步健全防汛行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制,把任务定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一级抓一级,层层抓落实。县防办将在月底对各地上报的防汛责任人进行公示,接受舆论和群众监督。各防汛指挥长、责任人要迅速到岗到位,认真履行职责。各防汛责任人要对所负责区域和工程的防汛工作,包括思想发动、物资准备、工程建设、资金投入、预案制订、队伍组织、抗洪抢险等各个方面全面负责,做到职务到位、思想到位、指挥到位。同时各地各部门必须树立全局观念,坚持团结治水,严守防汛纪律。对因官僚主义或组织指挥不力造成严重损失的要追究主要负责人和分管领导的责任。
(七)加强防汛抢险队伍建设。
各地要按照群防与专防相结合的原则,抓紧组建落实一、二、三线防汛抢险队伍,按民兵建制登记造册,编队编组,明确任务。一线劳力要固定到人,挂牌上岗;二、三线劳力要随时听从调遣。防汛任务重的乡镇,还要组织训练好以民兵为主体的防汛抢险突击队,加强民兵建制,搞好防汛演练。人民解放军是我们夺取防汛抗灾胜利的靠山,汛前各级防汛部门要积极配合,帮助部队领导熟悉情况,一旦防大汛,地方干部群众要与解放军指战员同心协力,共同奋战。确保防汛安全是各级水利防汛部门的基本职责和首要任务,各级水利防汛部门要进一步加强自身建设,努力提高防汛队伍的政治素质和专业技术水平,建立一支思想强、业务精、作风硬的防汛队伍。当前,要密切关注水雨汛情变化,认真贯彻上级防指关于防汛抗灾的调度意见;加强有领导带班的24小时防汛值班,及时统计洪涝旱灾情,为领导决策提供服务,当好参谋。
同志们!防汛抗灾任务艰巨、责任重大。各地要认真贯彻这次全县防汛工作会议精神,针对存在的问题,进一步加大工作力度,以临战的姿态,抢险的精神,将防大汛、抗大灾的各项措施全面落到实处,努力夺取今年防汛抗灾的全面胜利!
防汛抗旱交流发言稿 18
同志们:
这次会议是经街道党委、办事处研究决定召开的,主要任务是正确分析今年的三夏生产和防汛抗旱工作面临的新形势,进一步提高认识,明确责任,强化措施,齐心协力,全力打好三夏生产和防汛抗旱主动仗,同时努力抓好当前的社会稳定、计划生育等各项工作,推动街道经济社会科学和谐发展。希望大家认真学习领会,相互借鉴,切实抓好贯彻落实。下面,根据党委、办事处研究的意见,我再讲三个方面的问题。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好三夏生产工作的紧迫感和责任感
三夏生产事关全年粮食丰产丰收,事关农民增收和社会稳定大局,是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间,党委、办事处高度重视三夏生产及安全工作,强化领导,严明纪律,严格举措,实行了党政领导包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制,形成了上下联动、密切配合、共同防范的三夏安全生产大格局,圆满完成了三夏生产的各项任务目标,充分展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全大局的工作精神。
从去年的三夏工作情况来看,整体情况是好的,但依然存在着一些问题和不足,主要表现在:有个别机关干部对三夏生产及安全工作认识不够,工作意识、责任意识不强,个别同志团队精神、大局意识淡薄,还有个别村干部虽然明确了职责,但对工作敷衍塞责,流于形式,导致某些村发生了焚烧麦茬现象,在一定程度上给街道造成了负面影响。今年防火形势依然严峻,广大群众能否顺利度过三夏,能否圆满完成夏收、夏种、秸秆还田等各项工作任务,既是对各级干部为民意识强不强的一次考察,也是对干部工作作风和执行力的又一次检验。所以,希望同志们要切实提高认识,严明纪律,加大力度,切实增强抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感,确保辖区“不着一把火,不冒一股烟”,全力夺取三夏生产的全面胜利,实现辖区无火情、无安全事故的“两无”目标。
二、明确要求,把握关键,坚决打好三夏生产攻坚战
三夏生产工作时间紧,任务重,工作量大,要求我们必须突出重点,抓住关键,科学安排,周密部署,切实抓紧抓好。
(一)精心组织,环环紧扣,力夺夏粮丰产丰收
三夏工作是全年农业生产中承上启下的`重要部分,也是当前农村工作的中心任务。各村、各有关部门、单位要按照街道总体部署与要求,以高度负责的态度,一环一环抓紧,一项一项落实。
一要强化小麦后期管理。
目前小麦即将进入大面积收获的时间,这一时期正是小麦产量形成的关键时期。各村、各部门、单位一定要提高认识,克服麻痹思想,把管理的重点放在防虫害、防倒伏、防自然灾害上,做到“小麦不收、管理不停”,最大限度减轻后期灾害影响。
二要抓好抢收抢种。
各点、各村要迅速完成工作重心转移,一旦小麦成熟,就要全力以赴突击抢收,成熟一块、抢收一块,力争用最短的时间把全街道1.9万亩小麦收割完毕,实现颗粒归仓。同时,要根据土壤墒情,抓紧抢种,力争做到早种、早管、细管,为全年粮食丰收打下坚实的基础。
三要打好机收会战。
机械收割,既可加快收获进度,又能实现秸秆还田,防止秸秆焚烧,安全高效,一举多得。各村、各有关部门、单位,要充分配合,团结协作,及时搞好机车检修、调配,抓好机手管理、培训,尽可能提高机械化收割能力,扩大机收面积。在三夏期间,对拦截、扣留机车,殴打、敲诈机手,乱涨价、乱收费等行为,派出所、司法综治办等有关部门要依法从严处理,切实维护正常有序的生产秩序。四要推进农业结构调整。三夏是农作物换茬的重要季节,也是农业结构调整的有利时机。各点、各村和农业部门要及早规划,科学安排,引导群众发挥本地特色和优势,推进农业结构调整,推广田间套种技术,不断提高土地产出率,增加农民收入。
(二)堵疏并举,严查重罚,强抓三夏安全防火
三夏生产,安全第一,防火是关键。安全防火的极端重要性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市政府对三夏安全防火工作,一年比一年重视,力度一年比一年加大,奖惩也一年比一年严格,我街道是市委、市政府的驻地,我们的万亩麦田就是市委、市政府的后院,后院起火,想瞒也瞒不住,责任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我们展示形象,赢得口碑;抓不好,就会丢人现眼,被一票否决。近年来,我们在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和财力,取得了一定的成绩,但实实在在地讲,焚烧秸秆、冒烟起火的现象仍然屡有发生,并没有得到彻底的扼制。因此,各村、各有关部门、单位要在总结经验、汲取教训的基础上,进一步强化措施,继续保持高压态势,确保三夏安全防火工作取得实效。
一要坚决抓好秸秆禁烧工作。
三夏生产,最大的隐患就是焚烧秸秆;安全防火,首当其冲是要抓好秸秆禁烧。秸秆是重要的有机资源,弃之为废,焚之为害,用之为宝。抓好这项工作,对于增加群众收入、提高农业效益、改善生态环境意义重大。要大张旗鼓宣传。在防火宣传中,要把秸秆禁烧作为重中之重。充分利用广播、喇叭、黑板、宣传车等一切可以利用的媒介,采取张贴标语、悬挂横幅、发放明白纸、开展“小手拉大手”活动等一切可以采取的形式,铺天盖地宣传,耐心细致讲解,形成浓厚的禁烧氛围。在具体数量上,各村悬挂横幅不得少于30幅,张贴标语不得少于50幅,宣传站牌要在20个以上。在宣传内容上,要重点突出焚烧秸秆的危害和打击处罚措施,做到家喻户晓,妇孺皆知,使广大群众真正认识到焚烧秸秆所造成的严重后果,增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性,从而实现群众不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。要全时无缝防控。各村要按照街道文件的要求,配齐人手,充实力量,明确责任,分片包干,交叉巡逻与蹲点值守相结合,实施全天候24小时监控,做到时间上不出盲点,地域上不留死角,保证任何时候、每个田间地头都有专人把守,绝不允许松懈脱岗,绝不给违法纵火者可乘之机。要从严从重查处。派出所、司法综治办等有关部门要加大巡逻和查处力度,对顶风而上焚烧秸秆者,该罚款的罚款,该拘留的拘留,坚决打击,决不姑息。街道将成立督导组,对禁烧工作不力的村公开曝光,并按照有关规定,对主要负责人严肃处理。
二要强化各项防火措施。
各村要严格落实麦场各项防火安全措施,加强电源、火源的管理,切实做好查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打场晒粮、查带火源进场等“四查”工作,同时要备足水源和灭火工具,宁可“备而不用”,不可“用而不备”;要在各重点地块、路段搭建防火棚,每个村防火棚数量不得少于4--8个,防火棚内要有专人24小时值班,严防火情发生;要动员民兵、预备役、联防队员等力量,建立安全巡逻队伍,确保一旦发生火情,能够“拉得出、灭得快、保得住”,最大程度地减少损失。
三要严禁公路打场晒粮。
在公路上打场晒粮,是一种极不文明、极不道德的行为,这种行为严重影响道路安全畅通,隐患极大,害人害己。各职能部门,尤其是派出所、司法综治办、行政执法大队要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线各村要建立包线、包段、责任到人的道路安全责任制,谁负责的道路出现打场晒粮现象,就追究谁的责任。对不服从劝阻,执意在公路上打场晒粮者,一律视为故意危害道路安全,依法从严从重处理。
四要实行安全防火责任制。
各村要层层落实防火安全责任制,要将具体地块、具体路段落实到具体人身上,谁出现问题,就直接追究谁的责任。包点领导对所包点负总责,要指导好所包区域防火及安全措施的落实;包村干部要蹲在田间地头,坚守岗位,严防死守,未经批准,不能请假、空岗、脱岗;村干部划片包干,包组、包户、包地块,带队分班值勤,昼夜巡逻,一旦发生火情,确保在第一时间组织人员进行灭火;派出所、司法综治办、农业、供电等有关部门要各司其职,密切配合,狠抓各项防火安全措施的落实,坚决杜绝火灾事故发生。
(三)统筹兼顾,合理安排,切实做好防汛抢险及安全稳定工作
三夏期间,正是防汛抢险的关键时期,也是安全事故的多发期,做好防汛抢险及安全稳定工作,同样也是夺取三夏生产全面胜利的重要保证。各村、各部门、单位要切实提高认识,增强敏锐性,增强责任感,统筹兼顾,合理安排,在做好三夏生产的同时,切实做好防汛抢险及安全稳定工作。
一要抓好防汛抢险各项准备。
各村、各部门、单位要按照“汛期不过,备战不止”的原则和数量足、质量好的要求,多方联动,及早动手,抓紧准备防汛物资。要确保汛情信息24小时传递畅通,民兵、预备役人员要提前动员,时刻待命,一旦有警,要确保拉得出,打得赢。
二要落实防汛抢险岗位责任制。
要按照街道《防汛工作意见》的要求,统一指挥、各负其责,对防汛重点地段、区域、部位,逐级明确落实责任人,并采取现场认领、立牌公示、公布责任人等多种形式,划定包干范围,严明责任区段,强化责任落实,保证防汛工作顺利开展。
三要加强汛前隐患排查。
汛前检查是消除度汛隐患的重要手段。会后,各村、各部门、单位要组织精干力量,对本辖区的企业、学校、仓库、河道以及群众危房的安全度汛准备情况,进行一次拉网式大检查,及时发现问题,堵塞漏洞,消除隐患。
四要强化安全生产。
安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展,更关系着人民群众的切身利益,因此抓安全生产怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。尤其三夏期间,工作头绪多、任务重、安全生产更容易出现纰漏。市委、市政府确定今年6月,是第xx个“安全生产月”,各村、各部门、单位对此要保持清醒的认识,时刻绷紧安全这根弦,三夏期间,安全意识不能松,安全检查不能停,责任查追究不能轻。要以开展“安全生产月”活动为抓手,经发、公安、综治等各有关部门密切配合,协调联动,盯紧重点领域、重点行业、重点部位,特别是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场,深入开展拉网式、无缝隙隐患排查行动,对发现的问题,要立即进行整改,对无法确保安全生产的,要依法停产停业整顿,绝不允许出现任何安全事故,绝不允许给群众生命财产造成重大损失。五要维护社会稳定。要克服三夏期间工作量大、时间紧、任务重的困难,切实抓好社会治安综合治理和信访稳定工作,加大矛盾排查和化解力度,严厉打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的违法行为,为三夏生产及各项工作开展创造和谐稳定的社会环境。
三、加强领导,强化职责,确保三夏生产工作任务圆满完成
三夏生产工作事关大局,任务繁重,责任重大。各村、各部门、单位要加强领导,精心组织,协调配合,形成合力,确保各项工作落到实处,确保三夏生产工作任务圆满完成。
一要强化领导,严格落实责任。
在三夏期间,各村都要成立指挥部,明确职责分工,严格落实责任,做到认识、责任、政策、工作四到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各村也要召开三夏生产动员会议,要继续实行安全防火抵押金制度,对出现焚烧秸秆和火灾现象的村,所有相关人员的抵押金作为罚金不再返还。哪个村出现火情,党委、办事处就在哪个村召开反面典型现场会,并对该村和主要负责人在全街道通报批评。对发生重大事故的村,包点领导、包村干部要写出书面检查,接受处理;该村主要负责人就地免职。
二要密切配合,形成工作合力。
要牢固树立全局观念,强化服务意识和责任意识,坚决服从街道三夏安全保卫工作领导小组的统一调度和指挥,各司其职、各负其责、密切配合、通力协作,切实形成工作合力。同时,要坚持三夏期间24小时值班制度,保证电话有人接听,信息能够及时传递,问题能够迅速得到解决。
三要加强督查,确保任务落实。
街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村以及包村干部的到位情况进行督查,掌握工作动态,督促工作进度,及时总结分析工作中出现的新情况、新问题和新的经验做法,对出现的问题要及时反馈,对工作不力的单位要通报批评,对好的经验做法要及时推广。
同志们,三夏大忙,迫在眉睫,时间紧迫,任务艰巨。抓好三夏生产及防汛抢险工作,事关街道经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,街道上下一定要按照本次会议的部署和要求,牢固树立大局意识、责任意识,进一步统一思想,振奋精神,团结一致,扎实苦干,努力夺取三夏生产工作的全面胜利,为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福新兴城,争当全市经济发展的排头兵做出新的更大的贡献!
防汛抗旱交流发言稿 19
同志们:
防汛工作涉及面广,工作量大,各乡镇、各部门必须把这项工作列入重要议事日程,切实加强对防汛工作的组织领导,统一部署,统一指挥,统一调度,统一行动,为今年安全度汛提供强有力的组织保证。
(一)要严格落实防汛责任制。
做好防汛抗洪抢险工作,组织领导和指挥调度是关键,各级领导干部作为指挥者、决策者,责任重于泰山。《防洪法》已明确规定,各级地方负责同志是当地防汛的第一责任人,汛期哪个地方、哪个河段、哪座水库出了问题,首先要追究第一责任人的责任,一并追究相关责任人的.责任,造成严重后果的,要依法依纪严肃处理。这次会议上,县政府与各乡镇政府签订了防汛责任状,可以说,责任状就是军令状,必须认真执行,出了问题,就要追究责任,这一点没有商量的余地。
各乡镇也要与村、防汛工程单位签订防汛责任状,把本辖区内重点防汛工程的包防情况公诸于众,接受群众监督,做到级级有压力,人人有责任。近期县防指领导成员将分组检查各乡镇防汛工作情况,各乡镇要认真按照这次会议要求,立即组织人员对辖区内所有河道、水库、堤防等防汛工程进行一次认真全面的检查,对查出的问题必须马上解决,确保安全度汛。
(二)要确保防汛抗洪资金充足。
各乡镇、各有关部门一定要克服困难,多方筹集,努力为防汛抢险筹备足够的资金,以满足防汛需要。同时,防汛工作是全社会的一件大事,广大群众和社会各界也有义务、有责任为防汛抗洪投资投劳,献计出力,各乡镇、各有关部门要做好宣传发动,努力把全社会的力量都调动起来,形成合力,大打一场防汛抗洪的人民战争,促进防汛工作的深入开展。
(三)要营造团结治水的氛围。
各乡镇、各有关部门要牢固树立一盘棋的大局观念,做到个人服从集体、局部服从全局、部门利益服从整体利益,部门之间、上下游之间、左右岸之间要协作共事,团结治水,绝不准为了局部利益影响防汛大局。水务部门要加强工程的管理和监测,确保工程按照既定方案运行;交通、电力、通讯等部门要在道路、电力通讯等方面落实好各自职责;其他有关部门要密切配合,通力协作,形成防汛工作的整体合力,全力以赴地做好防汛工作。县人武、武警和广大公安干警在我县的抗洪抢险中是一支重要队伍,关健时期都要发挥重要作用。
同志们,汛期已经到来,防汛工作时间紧迫,任务艰巨。在工作头绪繁多的情况下,我们要将工作重点迅速转移到防汛工作上来。希望各乡镇、各部门统筹安排好时间,充分利用大汛到来前的有限时间,把各项准备工作做细、做实、做充分,确保今年度汛安全,为全县经济发展和社会稳定做出应有的贡献。
防汛抗旱交流发言稿 20
尊敬的领导、亲爱的同事们:
大家好!今天,我想向大家讲一讲加强法律法规制度,提高防汛抗旱能力的关键性和必要性。
法律法规制度是保障社会秩序和人民生命安全的重要手段,也是提高防汛抗旱能力的重要保障。通过健全的法律法规制度,我们可以明确防汛抗旱的职责和分工,明确各方面的权责和义务,确保防汛抗旱工作的有序进行。
首先,我们要加强立法工作,健全防汛抗旱的法律法规体系。
根据我国的国情特点,我们要制定相关的水利、气象和应急管理的'法律法规,明确各方面的职责和权责。同时,我们也要完善相关领域的法规条例,建立健全配套的规章制度,为防汛抗旱的工作提供具体的操作指南。
其次,我们要加强对法律法规的宣传和培训。
只有法律法规得到广泛的宣传和人民群众的自觉遵守,才能真正发挥法律法规的威力和保障作用。我们可以通过开展宣传活动、制作宣传材料、组织培训班等方式,提高人民群众的法律意识和法律素养,增强防汛抗旱的法治精神。
最后,我们要加强对法律的执行和监督。
法律的实施和监督是保证法律切实有效的重要环节。我们要建立健全相关法律的执行机制和监督机制,加强对各方面的法律执行情况的检查和监督,确保法律的刚性约束和实际效果。
同事们,让我们共同加强法律法规制度,提高防汛抗旱工作的法治化水平,为保障人民的生命财产安全和社会的稳定和谐作出自己应有的贡献!
谢谢大家!
防汛抗旱交流发言稿 21
同志们:
今天,镇党委、镇政府召开这次会议,主要是传达贯彻全市防汛减灾紧急电视电话会议和市长陈昌旭、常务副市长朱江华、副市长马炼的重要讲话精神。就当前的防汛减灾严峻形势和我镇的实际,安排部署我镇防汛减灾工作,进一步动员全镇上下统一思想,明确任务,强化措施,扎实推进,尽最大可能消除地质灾害隐患、减小灾害损失。
首先,我对织金县三起因地质灾害引起的山体滑坡和塌方事故的进行通报,下面我对当前的防汛减灾工作作以下几点部署:
一、统一思想,确保认识到位
思想是行动的先导,只有思想上的重视,才有行动上的落实。广大干部群众要将思想统一到镇党委、镇政府的决策部署上来,树立防灾减灾警钟长鸣的思想,树立人民群众生命财产安全第一的思想,树立特殊时期特殊工作的思想。把在全镇上下形成的统一思想,凝聚成为防灾减灾,保证群众生命财产安全的强大合力,是本次会议的重要使命。
因此,我们要把思想进一步统一起来,把力量进一步凝聚起来,最大限度的发挥蕴藏在广大干部群众中减灾防灾的积极性、主动性和创造性,充分利用一切有利条件,努力调动一切积极因素,奋力做好当前的防灾减灾工作。所有干部要时时关注上级部门发出的气象预报,关注了解群众有无受灾及灾害危害情况等,一有情况要及时、随时上报,确保政令畅通、信息畅通。
二、加强领导,确保责任靠实到位
所有干部在防灾减灾工作中,不得有丝毫的马虎,不能放过对一丝隐患的'排查、整改。
一是各村(社区)支部书记、各单位负责人和生产企业负责人为防灾减灾工作第一责任人,各村(社区)、各单位和企业都要建立值班制度,加强应急值守,并将值班表和联系电话报镇党政办公室,要求第一责任人和值班人员24小时开机,保证联系畅通。
二是各村(社区)、各单位和企业要根据各自实际,成立相应的应急处置工作组,确定固定信息员并登记造册,各村要签订防灾减灾责任书,将责任靠实到每个村(社区)、每个组、每个人。各村(社区)、各单位和企业及时召开会议,全面安排部署,树立全镇干部群众防灾减灾意识。
三是各位领导要严守责任制,带头坚持值班,带头检查整改隐患,要牢固树立“严密防范,常备不懈”的思想,做到不断岗,不缺岗,对汛情、雨情、灾情的传递要及时准确。四是各位干部要严格要求自己,坚守岗位,尽职尽责,做好本职工作。对因失职、工作不力和违反防汛抗旱纪律而造成人员伤亡和重大损失的,要深究责任。
三、注重沟通,确保协调配合到位
各村(社区)、各单位和企业按照职责分工,密切配合,积极采取措施,提高防灾减灾的整体能力。学校在注重加大对自身及周边隐患排查的同时,更要加大通过学生做好防灾减灾工作的宣传力度;卫生院要加强应急救援的组织力度和演练工作,做到有险情时能第一时间赶到现场施救,最大限度减少人员伤亡;派出所要加强治安防范工作;社会事务办要积极和上级有关部门协调做好救灾的物资储备工作;国土分局和安监站要协同制定和完善应对各类突发地质灾害的应急预案,确保一有险情,立即按照预案启动应急救援;人武部要加强民兵应急分队的工作能力,确保民兵召之即来,来之能战,能发挥抗灾救灾主力军作用。
各村(社区)、各单位和企业要加强与镇党委、镇政府的沟通,全力配合,协同作战,形成合力,在全镇形成一个共同努力、团结协作、自觉履职、政令畅通的工作机制,全面协调配合,健全完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制。镇党政综合办公室要加强与上级有关部门之间的联系和协调,及时掌握和通报有关汛情、险情和灾情等信息。各村要成立防灾减灾应急队伍,各单位要制定防灾减灾应急预案,加大演练,确保发生灾情时,能第一时间紧急响应,快速反应,迅速行动,要全方位、深层次地开展防汛抗旱的宣传教育,切实提高全民防灾减灾意识和自防自救能力,逐步形成全民参与防汛抗旱的良好局面。
四、注重排查,确保工作落实到位
各村(社区)、各单位和企业要对本辖区山、水、林、田、路进行拉网式地重点排查,特别是敬老院,中小学,危房户。将检查结果和对隐患采取的防范措施报镇政府,确保安全无隐患。对查出的任何隐患都不能放过,要及时采取具体措施进行整改排除,解决不了的,要及时上报请示党委、政府,尤其是要对存在安全隐患的地质灾害点,要确立专人进行重点关注,一旦出现灾情要及时按程序上报。在这个问题上,不能抱任何侥幸心理,只有老老实实、扎扎实实把工作做好。镇人大、镇纪委要组成督查组,对各村(社区)、各单位和企业隐患排查情况和整改落实情况进行督查。凡是没有按照要求排查的,没有上报的,出了问题,从严处理。
现在主要措施制度已经制定,目标任务已经明确,摆在我们面前的任务,就是要按照会议的安排部署,立足本职,尽职尽责,抓好落实,确保各项工作措施落到实处、取得实效。
同志们,做好防汛减灾工作,任务十分繁重,责任重于泰山。我们要在镇党委、镇政府的坚强领导下,认真贯彻落实本次会议的各项部署,开拓进取、扎实工作,凝心聚力、尽职履责,全面完成防汛减灾各项任务,努力开创防灾减灾工作新局面,让全镇人民安心,为全镇和谐稳定和发展作出新的贡献!
谢谢大家!
防汛抗旱交流发言稿 22
尊敬的领导、亲爱的同事们:
大家好!今天,我非常荣幸能够在这里与大家共同探讨防汛抗旱的重要性和我们应尽的使命。
防汛抗旱是我国重要的基础工作,牵动着国计民生。每年的汛期和干旱季节都是我们面临的重大挑战,同时也是我们保障国家粮食安全、确保人民生命财产安全的关键时刻。
首先,防汛抗旱的重要性不言而喻。水是生命之源,没有水我们无法生存和发展。而在汛期和干旱季节,降雨过多或过少都会给我们带来巨大的影响,导致洪涝灾害和干旱灾害的发生,给我国经济社会发展带来严重的压力和损失。因此,我们必须高度重视防汛抗旱工作,做好各项准备,以应对自然灾害带来的威胁。
其次,防汛抗旱是我们党和政府的使命。我国的党和政府一直以人民的利益为出发点和落脚点,抓防汛抗旱工作是保护人民生命财产安全、维护社会稳定的基本要求。我们必须牢记党和政府的使命,坚决贯彻执行汛期防汛抗旱工作,把人民的`生命安全放在首位,全力保障人民生活和产业的正常运转。
最后,防汛抗旱需要我们每一个人的共同努力。防汛抗旱是一项系统工程,需要政府、社会组织、企事业单位和广大群众的齐心协力。我们要积极参与到防汛抗旱的工作中去,加强自我保护意识,增强逆境应对能力,争做奋战在防汛抗旱第一线的先锋。
同事们,让我们共同努力,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗,为保卫国家安全和人民安居乐业作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
防汛抗旱交流发言稿 23
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!今天,我有幸在此就防汛抗旱工作与大家进行深入交流。面对气候变化的复杂性以及极端天气事件的频发,防汛抗旱工作的重要性不言而喻,它关乎人民生命财产安全,关乎社会和谐稳定,关乎经济社会可持续发展。下面,我将从三个方面分享我对防汛抗旱工作的认识和思考。
一、充分认识防汛抗旱工作的严峻形势
近年来,全球气候变暖趋势明显,极端天气现象频繁发生,洪涝干旱灾害的突发性、不确定性显著增强。我们既要应对突如其来的暴雨洪水,又要警惕长时间无雨导致的严重干旱。这就要求我们在思想上高度重视,时刻保持警惕,坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理,以“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的责任感和紧迫感,扎实做好防汛抗旱各项工作。
二、强化科学预警,提升应急响应能力
1、完善监测预警系统:
加强气象、水文等监测设施建设和维护,提高预报精度和预警时效,确保第一时间准确掌握雨情、水情、旱情变化,为防汛抗旱决策提供科学依据。
2、健全应急预案:
针对不同等级的洪水、干旱风险,细化和完善应急预案,明确各部门职责,规范应急响应流程,确保在灾害来临时能够迅速、有序地展开行动。
3、加强应急演练:
定期组织实战化应急演练,检验预案的有效性,提升各级指挥人员的应急指挥能力和基层一线人员的实战操作技能。
4、强化信息共享与联动机制:
建立跨部门、跨地区的.防汛抗旱信息共享平台,实现数据实时交换、预警信息快速传递,形成上下联动、左右协同的应急响应格局。
三、坚持预防为主,推进综合防治体系建设
1、加大基础设施建设力度:
持续加强水库、堤防、涵闸、泵站等水利设施的建设和维护,提升防洪抗旱能力。同时,积极推进海绵城市建设,增强城市对雨水的吸纳、蓄渗和缓释能力,减轻城市内涝压力。
2、实施水资源精细化管理:
优化水资源配置,强化用水效率控制,推广节水技术和设备,提升水资源利用效率。在干旱时期,科学调度水源,保障生活、生产、生态用水需求。
3、加强生态修复与保护:
通过植树造林、湿地恢复、水土保持等措施,改善生态环境,增强自然生态系统对洪涝干旱的调节能力。
4、普及防汛抗旱知识,提高公众防范意识:
通过媒体宣传、社区教育、学校课程等方式,广泛开展防汛抗旱知识普及教育,提高全社会的防灾减灾意识和自救互救能力。
总结来说,防汛抗旱工作是一项系统工程,需要我们科学研判、精准施策、高效应对。让我们以高度的责任心和使命感,凝心聚力,共同筑牢防汛抗旱的安全防线,守护人民群众的生命财产安全,为经济社会的稳定和发展保驾护航。
谢谢大家!
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