海南农村宅基地新政策2017年
土地制度是国家的基础性制度，尤其是征地政策和宅基地政策改革，直接关系着8亿农民的切身利益，2017年海南农村宅基地又有哪些新政策?下面我们先去了解一下相关的内容吧!
一、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
政策解读：国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是现实中，某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地，却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。而在对农民补偿方面，国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来，不超过土地前三年平均产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿，按一亩平均毛收入1000元来算，每亩30倍才3万元，可被征收后建成楼房，一平米就要卖5000元!
二、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。
政策解读：近些年，一些地方政府的'财政收入很大一部分靠卖地，可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村，这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度，并与国有土地同权同价，农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式，实现集体经营性建设用地的保值和增值!
三、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。
政策解读：试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会很简单很暴力----征税!超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在自愿的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。河南省已经出台政策，要求各地市建立农村宅基地退出资金库，对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民，给予一次性经济补助。
为贯彻落实《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，《海南省农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施意见》日前正式出台。
实施意见要求，“两权”抵押贷款试点要坚持于法有据，切实尊重农民意愿，“两权”抵押贷款由农户等农业经营主体自愿申请，确保农民群众成为真正的知情者、参与者和受益者;在维护农民合法权益前提下，妥善处理好农民、农村集体经济组织、金融机构、政府之间的关系，慎重稳妥推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点和农民住房财产权抵押、担保、转让试点工作;坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。
据了解，按照国务院统一部署要求，农村“两权抵押”贷款试点将于2017年底前完成。
“两权”价值几何，可由第三方评估
《实施意见》指出，东方、屯昌、文昌为农村承包土地的经营权抵押贷款试点市县，文昌、琼中为农民住房财产权抵押贷款试点市县。并要求，试点地区要完善确权登记颁证、流转平台搭建、风险补偿和抵押物处置机制等配套政策，防范、控制和化解风险，确保试点工作顺利平稳实施。
根据《实施意见》，“两权”抵押贷款试点确定了7大试点内容及任务。
一是加快推进确权登记颁证进度，探索建立流转土地经营登记备案制度，并建立完善宅基地使用权和农民住房所有权确权登记颁证制度，实行统一登记;
二是建立“两权”抵押登记制 度，规范登记流程，完善他项权利证书的发放和登记注销程序;
三是规范“两权”价值评估行为，探索建立“两权”价值评估的中介服务机构，引入独立的第三方评 价机制;
四是开发“两权”抵押贷款产品，金融机构要落实“两权”抵押融资功能，在风险可控的前提下，简化贷款管理流程，扎实推进“两权”抵押贷款业务;
五是建立“两权”抵押物处置机制，允许金融机构在保证农户土地承包权和基本住房权利前提下，依法采取多种方式处置抵押物;
六是建立风险缓释及补偿机制。可采 取多种方式建立“两权”抵押贷款风险缓释及补偿机制;
七是加大货币政策扶持和监管政策支持，要求相关金融监管单位对符合条件的农村金融机构加大支农再贷款 支持力度，支持银行业金融机构开展“两权”抵押贷款业务。
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