广东渐进式延迟退休方案

时间：2022-02-23 20:08:59 社保政策资讯我要投稿

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广东渐进式延迟退休方案

　　为了确定工作或事情顺利开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编整理的广东渐进式延迟退休方案或在2017出台，仅供参考，欢迎大家阅读。

广东渐进式延迟退休方案

　　延迟退休能否获得广泛认同是关键

　　中国式的延迟退休终于要步入实操阶段。据羊城晚报报道，广东省的渐进式延迟退休方案或在后年出台。

　　此前，国家人社部部长尹蔚民曾透露，2017年将正式推出延迟退休具体方案。日前公布的中共中央关于制定“十三五”规划的建议中也明确，渐进式延迟退休年龄政策将在“十三五”期间出台。

　　近年，“延迟退休”议题一直撩拨着公众的神经。从七八年前，有关科研机构开始调研、酝酿方案，到媒体上的“吹风”，再到全国两会人大代表提议案，每触及这一话题，都会引发舆论热议。

　　在众说纷纭的嘈杂声中，来自民间的质疑声颇为强烈。新华网今年初做的一项有2万人参加的调查显示，如果2018年实行延迟退休制度，有高达9成以上的网友持反对态度。

　　尽管网络调查有一定局限性，2万人的调查样本未必完全反映民意。但不能不说，普通民众对于延迟退休制度的迷惘、担忧、抵触等心态普遍存在，对这一制度的改革无疑并未达成广泛的共识。

　　迷惑显然来自对改革目的认识混乱。有专家说，延迟退休是为了弥补养老金缺口;但很快有权威部门辟谣，称全国养老金尚有巨额节余，绝无支付问题;有人又说，延迟退休是为了应对老龄化社会的到来，填补人力资源缺口;马上有人反驳，当下大学生就业都困难，延迟退休将加剧就业矛盾……这些声音都来自权威人士、权威媒体，可是却观点相左，论据抵牾，让人们不知所措。

　　其中，“与国际接轨”似乎最有说服力，因为按横向比较，目前我国的退休年龄确实偏低。但莫忘了，国外尤其是发达国家的退休年龄高，是在较完善的失业救济、社会福利、带薪休假等多重制度保障下实现的。反观我国，许多企业连每周双休日都未实现，劳动强度大、工薪待遇低是普遍现象，特别是一些社会底层人士，中年下岗或失业，再就业工作难找，就盼着早点退休好领退休金，一旦退休延迟，这部分人怎么办?

　　显然，延迟退休不能只单纯盯住就业者工作年限的延长，它实际上是复杂的社会系统工程，不仅需要有科学严谨的方案设计，更需要一系列的就业制度红利兜底。当下最为迫切的是如何在国家大政方针明确的前提下，让普通民众能充分理解认识延迟退休制度的必要性和可行性。

　　延迟退休无疑是触及全体劳动者的制度变革，不仅影响面广，也面临诸多的现实难题。尤其是在社会分歧大，甚至不同阶层观点对立的现实背景下，如果没有充分的集纳民智民意过程，不仅有可能损害政府的公信力，而且可能造成不良的社会后果。

　　显然，如何设计出一个让社会各方都较满意的延迟退休方案，不仅需要专家和专业机构的科学调研论证，更需要民意民智的集思广议。为此，在制订方案时，充分的公共讨论就是不可绕过的必需程序。

　　这项政策有三方面原则：

　　第一、小步慢走，逐步到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄；

　　第二、区分对待，分步实施；

　　第三、事先预告，做好公示。

　　哪些人受退休年龄最新规定影响

　　如果20xx年落地实施，那么以下群体将会受到新政影响：

　　1、到20xx年，小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）；

　　2、到20xx年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人（1967年以及以后出生的人）；

　　3、到20xx年，小于等于60岁男性干部（1962年以及以后出生的男性）。

　　由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行"渐进式"延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

　　具体到每个人会工作到何时退休？

　　比如说，如果从20xx年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架（女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁），那么20xx年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。

　　据早前的报道，延迟退休的方向已经确定，具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月，那么到底是几个月，这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长，那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之，如果每年延迟的时间比较短，比如两个月或三个月，那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。

　　两种做法各有利弊，对普通大众来说，过渡时间长的话适应期相对就要长一些；过渡时间短则适应时间更短，到底如何改，这部分也应考虑民意。

　　男女是同龄退休还是有区分？

　　除了每年到底延迟几个月之外。还有一点是延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样，比如美国日本等。实际上，女性的预期寿命一般比男性长，这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。

　　如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁？如果延长到60，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的，受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的五岁，也值得关注。

　　社保费率是不是会降低？

　　有观点认为，延迟退休意味着企业和个人的社保支出总量将继续增加，不利于企业减负和释放生产力。随着延迟退休，社保费率能否下降受到关注。

　　尹蔚民早前表示，如果能够顺利完成推行全民参保计划、推进养老保险全国统筹、推进养老保险基金投资运营等，在确保发放养老金的前提下可以适当降低社保费率。

　　一位在基层政府工作的人大代表建议，可以把社保费率下降作为延迟退休的配套政策，同步推出。

　　我国现行退休年龄政策

　　1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男性，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休；女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。

　　2、在个体窗口办理退休的：男性是60岁退休；女性进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。

　　3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男性60岁退休；女性55岁退休。

　　20xx年二十国集团劳工就业部长会议昨天在北京闭幕。会议承诺按照创新的理念和方法，共同创造就业机会，提升劳动者就业能力;同时，建立与生产率发展相适应的工资决定和增长机制。在会后回答记者提问环节，人社部部长尹蔚民透露，将在今年拿出“延迟退休”的政策，并向社会公开征求意见。

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