化工安全生产管理问题分析
本文先是介绍了化工安全生产的特点,继而分析了化工安全生产管理中存在的几种类型的问题,并针对化工安全生产管理提出了有效建议与对策,以供同行参考。
1化工安全生产的特点
1.1化工生产中的所需原料、半成品与成品种类繁多
化工生产中所需原料中绝大部分是易燃、易爆、有腐蚀、有毒害的危险化学品,因此这给生产中所需的原材料、燃料、半成品、副产品和成品的贮存以及运输过程都提出了特殊要求。
1.2生产工艺过程较为复杂、工艺条件较为苛刻
化工生产从所需原料到产品,需要经过许多复杂的加工单元和加工工序,必须通过多次反应、分离才能完成。生产工艺的参数前后变化往往会很大,工艺条件的控制也非常严格,略有偏差就会发生爆炸等危险事件。
1.3生产过程自动化程度较高
因为装置连续化、大型化、工艺过程复杂化,以及工艺参数要求变得苛刻,所以,现代化工生产过程往往都选用有较高自动化程度的控制系统。但如果维护不好控制系统和仪器仪表,则性能下降,也会因检测和控制失效而引发事故。
1.4生产过程连续性强、生产规模大
现代化工生产装置的规模越来越大,装置的大型化使生产效率有效地提高,但是规模越大,贮存的危险物料就越多,潜在的危险性也就越大,因此也会造成更严重的事故与后果。
2安全化工生产管理中发现的问题
2.1安全意识淡薄
化工企业生产过程中出现生产安全事故的主要原因是安全生产意识淡薄,对于安全问题的意识不够,安全生产管理的必要性有待加强,并没有得到企业内部高层管理人员和地方政府主管部门的充分重视。企业内部安全生产的制度也并没有得到全面的完善,各级员工的安全生产培训还没有严格的安全准入标准,某些指导也没有得到相应的重视。化工企业安全生产意识为何如此薄弱,主要体现如下:(1)各阶层员工的流动性比较大,因此新上岗的员工不仅没有严格的安全准入标准而且缺乏必要的安全操作技能;(2)企业管理阶层对安全生产管理做不到全责履行;(3)企业内部安全生产管理的组织机构更是有欠完善。
2.2安全管理混
在进行专业的操作时,化工生产工作人员的技术不够专业,因此不能熟练掌握正确的操作技巧,另外,工作人员在化工生产过程中违章操作,这也会严重影响整个化工生产的质量,同时具有极大的破坏性,从而导致发生化工生产安全事故。很多新建化工项目的安全设施“三同时”制度未能落实到位,化工建设项目的准入制度没有完善,安全投入没有保障,另外执行制度不够严格。
2.3设计不得当,布局不合理
大多数化工企业中管理制度不完善,制度执行力度不够,导致在安全设计上有疏忽,无法达到规定标准水平,造成了整个安全设计布局存在着明显的漏洞,设备布局不够合理,从而,在选择生产设备的时候出现失误。化工生产设备选择不当,在一定程度上导致安全事故发生的机率大大增加,同时也给各阶层工作人员的安全带来一定的隐患,最终使个人与企业财产造成了重大损失。由于化工生产的工作环境大多数是在高温高压湿度大的地方,在这种环境下,化工生产设备极易被腐蚀,从而出现生锈的情况。化工生产设备一旦出现质量问题,就会有有毒气体从生产设备中泄漏出来,从而发生安全事故。
3安全生产管理的建议
3.1提高工作人员的安全意识和安全技能
在化工企业生产过程中,化工生产工作人员扮演着非常重要的角色,因此,若要有效地提高化工生产的安全性,需要对其进行安全生产教育。化工安全生产离不开各阶层化工生产工作人员的努力,在工作人员的生产工作过程中,须及时改正自身存在的安全问题,并保证工作的安全性与可靠性。应对化工生产工作人员进行定期的培训与相应的指导,教与相关的法律法规和安全生产的知识,从而有效的提高其自身专业技能,使化工生产工作人员都熟练工作中的操作流并能掌握其技巧。同时,化工企业应积极配合安全员的检查工作,并组织工作人员积极参加化工生产的活动,在此过程中不断增强其安全意识。
3.2建立学习型安全组织
化工安全生产过程中,化工生产的工作人员不仅要加强自身的生产安全意识,也需要得到相应的技术指导和培训。化工企业应定期组织工作人员参加培训,做好相应的教育工作,从而提高各阶层员工的职业素质与专业技能。生产企业可以组织各部门主管及员工建立安全生产领导小组,并给予他们勇于指导、敢于提问的权利。领导小组应积极参与安全生产的检查工作,并及时发现问题,找出每次事故发生的源头,及时解决。工作小组应积极带领各阶层工作人员,深入持久地开展企业安全生产标准化工作,从而进一步落实企业安全生产主体的责任,不断强化安全生产过程的控制和全体职员全过程的安全管理。
3.3安全管理规范化,法律化
化工企业各阶层相关管理人员应深知自身的岗位职责,并积极宣传安全生产的重要性,确保所有工作人员都能牢记安全生产的口号,奠定良好的安全生产基础。化工企业在招聘员工的过程中,应与其签署安全责任书,有效落实相关的安全生产责任制。进行化工生产时,需要定期检查安全生产,不定期的安全检查也有利于及时发现存在安全隐患的操作,企业要设立隐患排查的台帐,方便找出隐患的源头和规律,并加以处理与解决,从而改正违章行为,确保生产现场的安全。化工安全生产还需要化工企业各部门之间积极配合,及时处理产生的安全事故,以保证现场的安全,从而不断完善现场的安全管理工作,各阶层管理需要有效地进行监督,从而更顺利地实现化工安全生产的企业目标。
4结论
安全生产是一项长期、艰巨、复杂的工作,无论何人、何时、何地,都不能有麻痹思想,不能存在侥幸心理,生产企业能够合理、科学、有效地安全生产管理,才可以实现其安全生产。这就要求企业各级管理人员有强烈的安全意识和严谨的工作态度,此外,还要学会应用先进科学技术以及科学管理方法,从而加强企业安全生产管理,使劳动生产条件得以改善,以减少伤亡事故的发生,进而促进企业的可持续发展,最终带来良好的经济和社会效益。
拓展:化工安全事故频发需要解决安全管理问题
1、安全生产是企业效益的观念未确立
实际上,安全生产是一种看不见、摸不着,却实实在在的企业效益。考察一下曾经发生过事故的企业就会发现,在易发事故的化工企业中发生2次以上事故的企业并不多,因为他们事故带来的巨大损失有切肤之痛,血的教训使他们明白了安全生产是企业效益。任何一次事故,一次爆炸或者一场大火都会给企业带来巨大的损失,甚至有可能把整个企业毁掉,把企业创造的所有价值、所有利润毁掉。而如果搞好了安全生产,避免了一切事故,不就是在创造效益、创造利润吗?
因而,许多企业发生事故后强化了安全管理,实实在在把安全生产工作作为大事来抓,于是,很多企业就没有再出现过事故。这就证明,即使在高危险的化工领域,各类事故也是完全可以避免的,其中关键在于重视,而这种重视必须是企业从经营者到每一个员工发自内心的一种重视。要获得这种重视就应该让所有人都接受安全生产就是企业效益这样一种观念。因为未确立这种观念,所以企业的一些管理人员,不把安全生产真正当回事,表现在口头重视、实际忽视,认为安全生产只是政治的需要、社会的需要,而不是经济的需要、企业发展的需要。使得安全生产的机构、设备措施及人员的安全培训等成本控制最优先考虑的对象,被当成最先可被节省的成本。以至于安全管理制度、安全措施难以落实,事故不断发生。
2、安全管理投入不足
据有关媒体报道,2002年12月24日,广东省汕头市某工业城发生大火,楼内有151人被困,在消防部门动用2辆最选进的消防云梯奋力抢救下,火灾中无一人死亡。而河南洛阳市同年12月25日发生的一场大火却酿成了309人死亡的世纪悲剧。相比之下,洛阳悲剧的发生除了作业者严重违章外,外有一个不可忽视的重要原因,那就是消防安全设施的投入不够,消防管理不到位。
无独有偶,据报道,我国石化系统最近10多年来在消除事故隐患方面投入了大量的资金,不仅保证了安全,企业也获得了丰厚回报,经济效益不断提高。然而,在现实工作中,仍有不少单位存在严重的短期行为,舍不得在安全设施上投放,不能正确处理安全与效益的关系,有的单位有钱大吃大喝,有钱购买高级轿车,却无钱搞安全设施的更新和隐患整改,更会不得为生产班组、一线职工订阅有关安全生产的报刊和资料。有的企业“有钱买棺材,却无线买预防药”,他们用于事故善后的处理费用往往超过了用于安全管理和安全设施更新改造的费用。
其实,在安全技术、安全设施上的投资效果是小投入大产出,是实现企业效益最大化的重要保证之一,因此,企业在安全管理上一定要舍得投入,要把有限的资金用在刀刃上、用在保护职工生命安全和国家财产安全上,该上的设备一定要上,该淘汰的设备一定要淘汰,该引进的安全技术一定要引进,该整改的隐患一定要整改。这样才能从根本上防止重大事故的发生。
3、“安全生产、人人有责”、“谁主管、谁负责”的安全生产原则落实难
安全生产的要求原本就贯穿于企业生产经营的过程,只有与生产经营的每个成员上至总经理下到每个职工都自觉行使自己的安全职责,才能真正确保全过程的安全,正因如此,“安全生产、人人有责”、“谁主管、谁负责”才成为安全生产的一条原则。然而,令人遗憾的是,尽管一些企业为各级各类人员、各专业主管部门制定了安全生产责任制,却因种种阻力难以落实到位,致使事故频发,其原因就在于相当一部分人员认为安全是安全部门的事,自己从不把行使安全职责当一回事。因此,如何落实“安全生产、人人有责”、“谁主管、谁负责”的原则应成为企业的当务之急。企业的各级管理人员必须花大力气抓好安全生产责任制的落实,要落实到基层、落实到岗位、落实到个人。
居什么岗位就要负什么责任,这应该是没有什么可商量的,如技术人要对自己所设计的项目负安全设计责任,在设计项目时都要做到:“三同时”检修项目负责人要对该项目安全全面责任;岗位操作人员对需要在该岗位上动火的周围环境安全负责等。此外,企业要建立多渠道的安全监督检查制度,认真落实领导责任制,推行安全责任制,一级检查一级,一级对一级负责,杜绝形式主义,这样才能真正体现“安全生产、人人有责”。
4、安全管理人员得不到重视
企业能否实现安全生产,安全管理部门担负着重大责任。企业的安全管理部门,是代表厂长(经理)对安全生产执法监督部门,必须认真履行安全生产职责,做到有法可依执法必严,违法必究。然而,在企业改革过程中,有的企业安全管理机构被撤消或合并,安全专业管理调整频繁,队伍不稳,一些单位的安全科成为名副其实的“安置科”,安全部门待遇偏低,加上安全管理难度较大,有能力的人不原意在安全管理部门工作,制约了安全管理的进步。
安全管理部门还没有起到督导作用,安全专业管理人员的“法官”地位没有确定。这主要来自两方面的压力:一是来自职工的压力。如有的技术人员,搞工艺设计时对安全设要求不严,似乎只要安全人员点头就有“安全感”,更有甚者工程完工验收时,还要安全人员帮他“安全”,来一个安全人员签字,使自书的工艺设计“高枕无忧”,这是一种不道德的行为,是对自己工作质量不负责任的体现。其实,干什么工作,哪里最危险,只有在具体岗位上的人员最清楚,安全管理人员不是帮你“安全”,而是检查、督促你是否落实好安全措施,是否履行好自己的安全生产责任制;二是来自领导的压力。不少单位领导对安全工作的评价只看结果不看过程,使一部分敢于管理付出较多而遭误解的安全员心寒,只好明哲保身,出了事故不问青红皂白,首先拿安全人员“开刀”。其实这种做法是不对的,这好似公安人员抓到犯罪分子,而首先遭到判刑一样,是不能履行好自己分内职责的。
5、有待提高职工安全知识与技能
各类事故预防的侧重点应放在安全技术措施上,当安全技术措施解决不了问题时,则要把强化安全操作者的安全意识,按操作规程操作作为事故预防的重要手段。“没有规矩不成方圆”。一切不符合生产实际的规章制度都必须废除,要根据科学技术和生产工艺发展的需要,重新建立起能切实保障员工生命安全的规章制度,并真正落实到行动上,才能真正起到规范员工操作行为的作用。
随着企业“下岗分流”的实施,在企内部不可避免地存在着“一人多岗”的情况,若一旦出现什么异常情况,职工不能及时发现、制止和解决,势必会酿成恶果,这无形中增添了安全生产的风险。企业必须要进一步增强责任心,强化培训,增强其防范事故的能力。特别是要教会重点要害岗位上的职工,要从理论上弄懂所在岗位工艺反应原理、工艺流程、设备构造及操作特点等。要教会职工在实践中多动脑筋,要善于积累操作经验,找出时间短、效果好的操作方法。同时,要吸取同类典型事故案例的教训,提高自身的安全素质。良好的安全技术技能能使职工不慌不乱,果断正确地处理每一个异常问题,使应急处理能力恰到好处,根本上防止事故的发生。
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