监理工程师如何做好安全管理工作

时间：2023-07-18 16:35:29 登绮监理工程师我要投稿

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监理工程师如何做好安全管理工作

　　监理工作现在已成为高风险职业，特别是在安全管理工作方面，那么监理工程师如何做好安全管理工作呢？以下是小编精心整理的监理工程师如何做好安全管理工作，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　1.对施工单位安全管理方面的审查：

　　1.1安全生产责任制

　　项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制，这里各级管理人员包括项目经理、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责人等管理人员，均应建立安全生产责任制，安全生产责任制应经责任人签字确认。项目部应按规定配备专职安全员，具体要求是：建筑工程按建筑面积1万平米以下工程1人，1到5万平米不少于两人，5万以上不少于3人，并应成立安全小组。

　　1.2施工组织设计及专项施工方案

　　工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺，制定安全技术措施；危险性较大的分部分项工程应按要按建设部87号文规定分别编制安全专项施工方案；超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项方案进行论证；监理应相对应的编制监理细则。

　　1.3安全技术交底

　　施工负责人在分派生产任务时，应对施工作业人员进行书面安全技术交底；

　　安全技术交底应由交底人、被交底人、安全员进行签字确认；安全技术交底主要包括三个方面，一是按工程部位分部分项进行交底；二是对施工作业相对固定，与施工部位没有直接关系的工种，如起重机械、钢筋加工等应单独进行交底，三是对工程项目的各级管理人员，应进行以安全施工方案为主要内容的交底。

　　1.4安全检查

　　工程项目部、监理部均应建立定期安全检查（季节性）制度；最好每周一次；安全检查应由项目负责人组织，相关专业人员及专职安全员参加，定期进行并填写检查记录；对检查中发现的事故隐患，应明确责任，定人、定时间、定措施限期整改完成。重大事故隐患应填写隐患整改通知单，按期整改落实。整改后应组织工地相关人员复查。

　　1.5安全教育

　　施工单位应建立安全培训、教育制度；施工人员入场，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规，企业安全制度、施工现场安全管理规定，本工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育和考核；

　　1.6应急救援预案

　　工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识。制定防触电、防坍塌、防高空坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等六大伤害为主要内容的专项应急救援预案；并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；按照应急救援预案要求，配备应急救援器材、设备；培训、配备应急救援人员，进行应急救援演练。

　　1.7分包单位安全管理

　　如果是总包分包，总包单位应对承揽分包工程的分包进行单位资质、人员资格、安全生产许可证的审查评价；总包单位与分包单位签定分包合同时，应签定安全生产协议书，明确双方的安全责任；这里我们应注意，与总包单位签定合同的分包单位应由总包进行管理，分包单位所有资料（包括施工方案）必须由总包签认后报监理审核。

　　1.8特种作业持证上岗

　　建筑施工特种作业人员，须经建设主管部门培训考核合格，取得特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业；特种作业人员在进行施工作业时，必须持证上岗；例如：上海大火就是电焊工无证上岗，造成火灾死亡56人的特大事故；目前特种作业人员共有10大类，跟建筑施工有关的有四类1、电工作业2、焊接与热切割作业3、高处作业4、制冷与空调作业。现在的证是全国统一的。全国内有效。现场的特种作业人员主要包括电工、起重司索、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等。

　　作为监理，我们必须对施工单位上述资料是否齐全，有效进行检查，可以作为一次或分几次专项安全检查处理，对检查结果发专门的通知单，作为对安全管理资料检查的书面依据。

　　2.对施工现场的安全管理：

　　2.1脚手架工程

　　每个工程不同，所采用的形式也不同，但不管什么形式的脚手架首先都要编制施工方案，审批程序都要经施工单位技术负责人审批合格再报监理部总监审批后方可实施；脚手架搭设前应进行安全技术交底；搭设完毕应办理验收手续，进行量化验收。常用几种脚手架具体要求； 1）扣件式钢管脚手架：搭设高度超过50m的落地式脚手架，应组织专家对专项方案进行论证，并按专家论证意见组织实施；立杆基础应夯实，平整，硬化，做好排水措施，立杆底部应设置垫板，应在立杆底端不大于200mm处设置扫地杆。施工作业层应在1.2m和0.6m处设置上、中两道防护栏杆；作业层架体外侧应设置不小于180mm高挡脚板2）悬挑脚手架架体高度超过20m专项施工方案应经专家论证；悬挑脚手架钢梁锚固端长度应不小于悬挑长度的1.25倍；剪刀撑应沿悬挑架高度连续设置，角度应符合45°～60°的要求；3）附着式升降脚手架架体高度应不大于5倍楼层高度、宽度应不大于1.2m；4）高处作业吊篮应设置挂设安全带专用安全绳，采用锦纶绳其绳径不应小于16mm。专用安全绳应与建筑结构可靠连接。考虑到吊篮作业面小，出现坠落事故时尽量减少人员伤亡，将上人数量控制在2人以内。

　　2.2基坑工程：

　　首先应编制施工方案，开挖深度超过3m的应单独编制专项施工方案，应由施工单位技术、安全、质量等专业部门进行审核，施工单位技术负责人签字，开挖深度超过5m的基坑应由施工单位组织专家论证；监理应单独编制监理细则；

　　基坑底四周按方案做好排水沟和集水井，应采取有效的降排水措施；基坑施工深度超过2m的基坑周边必须安装有符合防护要求的临边防护措施；基坑开挖前应编制监测方案，并应明确监测项目、监测报警值、监测方法和监测点的布置、监测周期等内容；基坑工程均应进行基坑工程监测，开挖深度大于5m应由建设单位委托具备相应资质的第三方实施监测；总包单位应自行安排基坑监测工作，并与第三方监测资料定期对比分析，指导施工作业。

　　2.3高处作业：

　　高处作业是指凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业；进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽；脚手架外侧应采用密目式安全网进行封闭；现场高处作业人员必须使用安全带；电梯井内应每隔二层（不大于10m）设置一道安全平网；建筑物高度超过24m时，通道口防护顶棚应采用双层防护。

　　2.4施工用电：

　　施工用电检查评定的保证项目包括接地与接零保护系统、配电箱与开关箱、外电防护、配电线路四项内容；施工现场配电系统应按“三级配电，二级漏电保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”设置；总配电箱与开关箱应安装合格有效的漏电保护器；配电箱与开关箱的闸具应完好，闸具和进、出线路安装规范；箱体应有系统接线图和分路标记，并有门、锁及防雨措施；分配箱、开关箱、用电设备间的距离应符合规范；分配箱与开关箱间的距离不应超过30米，开关箱与用电设备间的距离不应超过3米。

　　2.5施工机械：

　　大型施工起重机械进场时应进行进场报验，安装后须由有资质的检测机构验收合格后方可使用并进行使用报验；现场使用期超过一年的要进行再次检测，合格后方可继续使用；大型起重机械的安装、拆卸监理要进行旁站，旁站过程中要检查现场施工人员是否持证上岗（均为特种作业），安全员是否到位，安全防护，安全警示标志是否到位，是否按安装（或拆卸）方案进行施工等。例如：2012年武汉9、13人货电梯安全事故，死亡19人，主要原因就是：连接件的螺栓脱落，使用期超过一年没有再次检测，严重超载，操作工没有持证上岗。所以监理在大型机械设备的安装、拆卸、使用、保养等方面一定要做到位，规避好监理责任。

　　3、小结

　　总之，安全管理一直是监理现场管理的难点，所以现场项目监理部要形成一个安全管理体系，总监要有书面的对监理人员安全分工；监理要加强安全巡查，发现问题要及时下发指令单要求施工单位整改，如施工单位不整改要及时汇报业主及上级主管部门，确保安全施工。

　　监理工程师如何做好安全管理工作

　　一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

　　编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

　　对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

　　二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

　　在施工准备阶段，监理机构审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

　　1、监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

　　（1）审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与合同文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

　　（2）审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及临时用电、给排水、消防设施等是否符合强制性标准要求。

　　（3）审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查，专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书，以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌，安全教育与培训等方法和手段。

　　（4）审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。审查操作证的时效性和认证相符性。

　　（5）审核施工单位应急救援预案和安全文明措施费用使用计划。应急救援预案应按照各种救援类型分别采取相应的救援措施，对危险性较大的分部分项工程尚应编制独立的应急救援预案。预案中应包括救援的组织，救援设备、材料的配备，公安、消防、医院、行政主管部门的联系电话，医院位置及路线图等等内容。

　　2、一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：

　　（1）审查基坑支护和挖土方案。在审查土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下室等的土方开挖深度和土质种类选择适合的开挖方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

　　（2）审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造样图，对模板材料、规格、尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板拆除应有具体安全措施。

　　（3）审查脚手架搭拆方案。脚手架方案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的一般高度在５０米以下，方案应绘制搭设图，说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过５０米时，应有设计计算书和卸荷方法。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。

　　（4）审查塔吊、施工电梯等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并经安全监理人员签收备案后方可使用。

　　（5）审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要是指施工现场“洞口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

　　（6）审查施工现场用电方案和安全措施。

　　①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。

　　②方案中应有临时用电施工机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列入其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压等。

　　监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式，这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

　　监理对方案和安全技术措施的审查不能流于形式，要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

　　三、检查安全技术措施的落实工作

　　在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

　　1、督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责，对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

　　2、依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检核，核查验收手续。

　　3、监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员是否有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况，监理有必要实行过程动态控制。

　　4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全文明措施费用的使用情况。

　　5、抓好安全生产基本措施的落实，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。

　　6、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序关键部位进行旁站监理。

　　四、及时督促整改或向有关部门汇报

　　在施工阶段，监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患应书面通知施工单位，并督促其进行整改。情况严重的，监理机构应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理机构应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

　　五、监理单位要高度重视自我建设

　　（1）监理机构要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

　　（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

　　（3）监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改，并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

　　（4）项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

　　监理单位只有建立健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，做到该审的审，该查的查，该报告的报告，该记录的记录，才能切实做好施工现场的安全监理工作，并同时做好自我保护工作。

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