关于加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告（精选6篇）
随着个人素质的提升，报告的适用范围越来越广泛，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编帮大家整理的关于加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告，希望对大家有所帮助。
加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告 1
为了全面掌握农村集体资金、资产、资源(以下称“三资”)管理情况，按照市纪委要求，我们深入到全县8个乡镇和县农业局、农经总站等部门，就如何加强农村集体“三资”管理进行了深入调研。现将调研情况报告如下：
一、林甸县农村集体“三资”基本情况
林甸县共有86个行政村，521个自然屯，5.6万个农户，农业人口19.9万人。2011年，全县农民人均收入达到9543元。村集体经济组织负债17398.7万元.其中，流动负债9235.3万元，长期负债8463.4万元;总资产26981.6万元.其中，流动资产13656万元，农业资产12.7万元，长期资产13312.9万元; 总农用地面积287.9万亩，其中，耕地面积169.8万亩(承包地面积151.2万亩、机动地面积18.6万亩)，草原面积89万亩，林地面积16.5万亩，水面3.1万亩，其它土地面积9.5万亩。
二、林甸县农村集体“三资”管理的现状
近年来，林甸县以制度建设为重点，以强化监督为保障，不断加大农村集体“三资”管理和监督力度，实现了农村集体“三资”管理制度化、动态化、规范化和监督立体化，有力推动了农村经济发展和社会稳定。
(一)建立机制促长效，实现“三资”管理制度化
从建立机制入手、强化保障做起，加强农村集体“三资”管理制度建设，做到“三资”管理制度化。一是建立工作机制。把农村集体“三资”管理工作摆上重要议事日程，成立了县农村集体“三资”管理工作领导小组和“三资”管理办公室，下设综合、指导、督查等3个工作组，全面加强对农村集体“三资”工作的指导检查。同时，各乡镇场也成立了相应组织，采取分片包村、责任到人等形式，加强农村集体“三资”管理，及时解决工作中出现的新情况，遇到的新问题。二是改革监管模式。在广泛调研和深入试点的基础上，按照“村财民理乡代管”要求，全县86个村全面推行财务会计委托代理制，村级财务统一实行专户管理，村级会计业务统一由乡经管站代理，村里不设会计、出纳，只设报账员。同时，各村成立了村民理财小组，进一步加强对农村集体“三资”管理工作的监督。二是加强制度建设。结合林甸县实际，先后制订了《农村集体资金、资产、资源管理办法》、《村集体经济组织资产清查实施细则》、《村集体经济组织财务管理暂行办法》等“三资”管理的规章制度，对农村集体“三资”管理工作的每个环节都明确要求、严格程序、统一标准，促进了全县农村集体“三资”管理科学化、制度化、规范化。
(二)设立台账建载体，实现“三资”管理动态化
以清理核查为基础，以“三资”台账为平台，认真开展农村集体“三资”清理核查，不断夯实“三资”管理工作基础。一是开展“三资”清查。近年来，由县纪检委牵头，农工委、农业局、各乡镇等部门配合，先后两次开展农村集体“三资”清理核查工作，对农村集体资金、资产、资源等17项内容进行逐一细致核查，基本摸清了农村集体“三资”情况，做到账账、账实相符。二是建立“三资”台账。根据“三资”清查结果，乡镇农经管理中心为各村统一建立“三资”台账，详细登记每一项资金、资产、资源的存量、种类、分布和当前的管理、使用情况，并实行微机化管理。三是实行动态管理。各单位对“三资”变更情况做到随时记账销账，定期审核清查。对村级支出用于新购置资产的，乡镇农经管理中心支付资金的同时，及时将新购置资产记入台账，防止各村少报或瞒报资产情况。对国家扶贫、项目投入及其他组织或个人赠予增加的村级资产，村组织向上述单位或个人出具相关手续，并及时上报乡镇“三资”代理服务中心记入台账。
(三)严格程序抓关键，实现“三资”管理规范化
通过严格程序，规范运作，不断加快农村集体“三资”管理规范化进程。一是把好资金管理关。全县转移支付、扶贫、专项和自有资金等村级资金统一在乡镇财政所设立专户进行管理，资金统一由乡镇“三资”代理服务中心进行支付。各项村级收入资金一律使用专用票据，村记账员收取各项资金在1000元以上的，三天内必须存入“村集体收入专户”集中管理。超过规定时限未入账的，按资金管理制度进行处罚。同时，加大“小金库”清理力度，对设立“小金库”的严查严处，防止出现私设“小金库”和坐收坐支问题。二是把好资金审批(核)关。村级支出严格执行预决算制度，实行民主监督，民主理财。村级小额资金(3000元及以下)支出全部由村民委员会提出申请，经村民理财小组审查，报乡镇“三资”代理服务中心核准，并办理相关支付手续。对大额资金(3000元及以上)支出，村民委员会在征求村民理财小组意见后，召开村民议事会或村民代表大会进行研究讨论，并报乡镇“三资”代理服务中心核准。各种票据必须经过经办人签字、村主任(村书记)审批、村民主理财小组审核、代理服务中心把关四道关口方可入账。三是把好资产资源处置关。对于村集体经济组织资产和资源出售、转让、承包、租赁等，由村“两委”制定方案，向乡(镇)“三资”代理服务中心提出申请。乡(镇)“三资”代理服务中心接到村集体经济组织申请5个工作日内，对需要评估的资产，组织专家和村民代表评估作价，并对村级申请做出批复，交由村民大会或村民代表会议讨论通过并及时公示。公示期满，村集体经济组织采取竞价方式进行公开招标。标的额50000元以上的，乡(镇)“三资”代理服务中心报县经管部门“三资”代理服务监管组织复核，县经管部门“三资”代理服务监管组织到招标现场指导、监督;标的额50000元以下的，乡(镇)“三资”代理服务中心到招标现场指导、监督。四是把好合同签订关。资源发包合同由村委会拟定，乡镇“三资”代理服务中心审核把关，并报县农经管理总站和派驻乡镇纪检监察室备案。
(四)形成合力重监管，实现“三资”监管立体化
一是加强专业监管。乡镇“三资”代理服务中心加大农村集体“三资”监管力度，每年对各村“三资”管理使用等情况进行一次清查核实，对照账目逐笔逐项进行资金、资产、资源盘点校对，保证账、物(钱)相符。同时，县农经管理总站每年对“三资”管理情况进行一次集中审计。二是加强民主监管。村委会定期将农村集体“三资”情况向全体村民公示，并向村民监督小组、党风廉政监督员通报“三资”管理情况，征求对农村集体“三资”管理的意见和建议。同时，将农村集体“三资”管理情况作为村干部述职述廉的重要内容，主动接受群众监督。三是加强纪检监管。派驻乡镇纪检监察室建立与乡镇代理服务中心相应的农村集体“三资”台账，随时掌握各村“三资”情况，并对资金使用、资产变卖和资源发包等重点事项进行全程监督。同时，加大查办力度，对“三资”审批、管理、使用过程中的违法违纪行为严肃查处。几年来，共参加各种监督活动40多次，查处“三资”管理案件28件，处理乡村干部28人。
三、林甸县农村集体“三资”管理存在的主要问题
通过调研，发现农村集体“三资”管理主要有以下几方面不足和问题：
(一)农村集体“三资”情况底数不够清。一是“三资”登记的台帐管理不完善、不全面。对资金、资产还好些，对资源，尤其是林遮地、取土坑、废弃地等登记不全、不细或没有台账登记，从而造成资源底子不清、管理混乱。二是由于历史原因形成的集体土地、林木、水面、草原等资源性资产权属界定不清。
(二)农村集体“三资”代理落实不到位。乡镇 “三资”委托代理服务中心是行使农村集体“三资”管理职能的最主要部门，但由于乡镇经管站人员不足，专业技术人员少，监管力量严重不足，加之经费和办公场所紧张，办公设施陈旧，难以保证工作的正常有序和规范性。此外，有些乡镇领导对此项工作不重视，使一些经管人员常年围绕中心工作奔忙，顾不上本身的工作业务，往往是“种了别人的地，荒了自己的田。”委托代理服务作用发挥的不明显。
(三)农村集体“三资”监督力度不够大。一是部门监督乏力。由于职能限制、违规金额小等种种因素，司法机关不能、不愿介入村干部的经济问题;村干部是党员的，纪检部门还可以查处，对不是党员的，纪检部门不便查处。二是群众监督乏力。分散的家庭经营，使村民集体观念、民主管理意识淡薄，导致其对集体的事不了解、不关心、不过问。加上部分村的村务公开、民主管理和监督流于形式，给了某些不廉洁的干部可乘之机。三是村班子内部监督乏力。有的`村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员对其无法监督。四是民主理财小组监督乏力。有的民主理财小组成员不是民选的，不为群众说话;有的一干多少年不调整;有的不懂财务知识，没有理财能力;还有的原则性不强，对村干部做小动作听之任之。
(四)农村集体“三资”管理程序不规范。一是资金管理不规范。有的资金违规滞留帐外，规避财务监管;一些村存在资产出售款或其他收入不及时入账现象。二是资金账户管理不规范。有少数村为避债，用村干部名字在信用社开户，在遇到突发事件时，造成公款私款难分。如某村干部因急病去世后，造成其代管的村集体资金3万多元无法全部追回。三是财务公开不规范。个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄，公开的内容、形式、时间都不符合要求，有的对于重大支出项目没有专项公布;实质性内容公开不细，有时甚至是走过场。四是合同签订不规范。合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等。五是资产资源处置不规范。有的在资产租赁、资源处置、机动地发包等过程中，存在程序不规范、手续不完整、上交承包费不及时等现象。有的为缓解一时资金所缺，将资源发包期限延长，降低价格，一次性收取资金，出现寅吃卯粮现象。
(五)强农惠农资金管理方式不明晰。一是项目资金管理。惠农项目资金和新农村建设资金不到村级支出账户，在乡财政所直接核销，资产在村级资产账上无法体现。二是粮补资金管理。作为村机动地原农业税纳税人的村集体理应是集体机动地粮食补贴对象，由于乡镇财政所不给村集体设户头，村集体机动地粮食补贴无法直接进入村级账户，以个人名义代替村里领取补贴，容易造成违纪违法案件发生。三是村干部工资管理。乡镇财政所直接发放村干部工资，村集体无法下账，造成村集体账目不完整，无法科学体现村级全部财务活动。
四、农村集体“三资”管理的重点和难点
(一)农村集体三资管理的重点。一是农村“三资”的清理工作。“三资”清理是搞好农村“三资”管理的基础工作，如何摸清农村集体资金、资产、资源的家底，如实填写调查表格、登记入账，把问题搞清搞实是做好农村“三资”管理工作的重点。二是建立起有效的管理机构。依托乡镇经管站组建乡镇农村集体资产管理中心，设立服务大厅，配备业务人员及设备，组建现代化的网络管理系统，建立起有效的管理机构是农村集体“三资”管理的关键。三是建立健全农村集体“三资”管理内部控制。要建立资金支出，资产、资源经营与处置，民主管理与财务公开制度，定期清查制度，责任追究制度，并确保制度的有效执行，形成有效的管理机制，是农村集体“三资”管理工作的保障。
(二)农村集体“三资”管理的难点。一是村级债务界定认定问题。有的村债务时间长、成因较为复杂，账目不清，特别是有些债务只有极个别村干部清楚，其真实性难以认定，处理不当，容易引发干群之间的矛盾，造成农村的不稳定, 影响农村集体“三资”管理工作的开展。二是村集体资源权属问题。村集体资源有的被部分村干部、村民低价承包或无偿占有使用，群众对此反映强烈，也是农村的热点问题，矛盾较为集中。三是逃避监管问题。集体收入较大的村干部对实行农村集体“三资”委托代理服务存在抵触情绪，存在不愿意如实申报村级收入和资产、资源，不愿意乡镇统一委托管理。
五、关于加强农村集体“三资”管理的几点建议
农村集体“三资”是农村发展的经济基础，是农民最关心、最关注的核心问题，直接涉及农民切身利益。加强农村集体“三资”管理是促进农村社会稳定和社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分，也是推进农村基层建设，改善党群关系，发展农村经济的推进器，必须认真加以完善，逐步提高，要从源头上强化对农村集体“三资”的管理。
(一)要进一步明确职责，思想认识更深刻。农村集体“三资”管理看起来是业务工作，实质上涉及到农村经济的发展和社会的稳定，是一项政治工作、稳定工作。在进一步强化部门责任的同时，要强化地方党委政府的责任，把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容，克服少数乡镇不够重视“三资”管理的倾向，做好宣传解释工作，消除各级干部的畏难情绪及部分群众不愿参与、不想参与的思想，达到统一思想认识的目的。
(二)要进一步摸清底数，清理核查更彻底。开展“三资”清理，是规范农村集体“三资”监管的基础工作。要按照先易后难、先规范当前、后梳理历史的原则，凡是村集体所有的资金、资产和资源，以及签订的各类经济合同，无论帐内、帐外一律作为清查的对象。主要采取看、查、记、核、认、议、报等方法，核对债权债务，落实集体资产产权登记制度，核实村集体所有资产资源的数量、面积、价值、分布、界限等，建立工作台账，明确权属，由村民代表会议审定并对外公布。同时，结合村级财务电算化管理，建立农村集体资产资源管理台账，实现网络化管理，规范资产资源增减变动、经营处置等行为。
(三)要进一步健全机制，长效管理更规范。围绕农村集体“三资”监管工作重点，建立健全相应的资金、资产、资源经营管理制度，使各项工作有章可循，规范约束工作人员的行为，防止随意性和不作为。同时，要逐步建立“村组管理、民主监督、县镇审核、共同把关”的农村集体“三资”监管机制。一是建立资产资源经营制度。建立适应当地民情的规章制度，明确村集体资源管理、资产运营、资金运用等环节的监管责任和工作权限。二是建立资产资源收益分配制度。建立一套层层监督、公正透明的收益分配制度，防止暗箱操作，通过有为的运作，还群众一个明白，给干部一个清白。同时，采取有效措施确保收益分配制度落实到位，让村民共享集体资产资源经营效益。三是建立资产资源处置管理制度。建立资产资源公开招投标、拍卖及集体资产出租出让管理制度。制定出台有关文件，以刚性条文加强对农村集体建设工程招投标及集体资产出租出让管理的规范工作。
(四)要进一步完善程序，重大决策更民主。民主决策是权力公开的重要组成部分，也是从源头上预防腐朽的重要途径。要进一步规范农村民主决策过程，对农村土地租赁承包、集体资产资源处置以及公益事业的经费筹集、建设承包等重大事项，坚持按照“村党组织提议、村两委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表大会决议、决议公告、结果公示”的“四议两公开”程序进行集体决策。形成以制度治村、按程序办事的民主决策模式，使农村两委的决策更加科学，权力运行更加规范。
(五)要进一步强化监督，违纪查处更严厉。由纪检、监察部门制定出台农村集体“三资”管理责任追究办法。健全监督体系，推进权力公开，严肃查处农村“三资”违纪案件。重点是查处用权谋私、私分、挪用、侵吞村集体资金、资产、资源，以及在处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。坚决杜绝资金体外循环、资产随意变卖、人为造成资源流失浪费等行为。加强后续监管力度，及时查纠问题，对滥用权力、徇弊舞私、玩忽职守，造成集体资产流失的，责令赔偿损失、给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(六)要进一步加强培训，业务技能更熟练。制定切实可行的继续教育培训计划，定期组织乡村“三资”管理工作人员进行学习培训，加强对代理会计职业道德、政策法规、专业知识、业务技能等方面的培训教育，将会计、招投标、集体资产资源监管等制度、操作规程作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。同时，把“三资”管理纳入乡村干部岗位目标考核和廉政考核内容之一，从机制上建立一套行之有效的管理模式。
加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告 2
一、概况
隽水镇共有21个村、社区，农业人口近4万人。近年来，各村、社区充分利用城区优势，大力发展集体经济，各项经济指标逐年攀升。然而，总体来看，村级集体经济实力普遍偏弱，发展步伐滞后。
二、收入情况
20XX年全镇村级收入843.5万元，村平40.17万元，其中集体经济收入280万元，仅占33.2%。实现集体经济收入上5万元的村8个，仅占38%，不足万元的村6个，占28.6%，其中无集体经济收入的有银城、银山2个社区，占9%。
三、企业情况
全镇现共有18家村级集体企业，其中仅宝塔砂布厂和宝塔造纸厂两家年产值过千万元，实现村级集体经济收入126万元，占全镇村级集体经济收入总额的45.7%。年产值过百万元的有4家企业。由村集体直接经营管理的.有2家，其他16家企业均发包或租赁给个人经营。
四、产业分布
20XX年村级集体工企业收入176.2万元，占全镇村级集体经济收入总额的62.9%，退耕还林及其它农林产业收入76.9万元，占27.5%，其它产业收入26.9万元，占9.6%。
五、问题
产业层次低，规模小而单一，抵御市场风险能力薄弱。
融资困难，过多依赖非正规渠道，增加了融资成本和风险。
村干部对集体经济的理解片面和滞后，缺乏艰苦奋斗和创新发展的精神。
村与村之间发展水平差距明显，形成单极发展趋势。
村级债务问题严重，影响集体经济的发展。
加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告 3
一、概况
新津县地处四川省成都市三圈层，全县辖12个镇乡，86个村、15个涉农社区、1256个组。近年来，农村集体经济特别是组级集体经济有较大发展，但村级集体经济发展仍然较慢。
二、经济现状
全县村级现有资产6602.75万元，其中货币资产1219.67万元，负债总额963.94万元，所有者权益（积累）5638.81万元，主要是固定资产积累，大部分资产是非经营性资产。
三、收益情况
2019年，全县村级总收入3387.04万元，支出总额3016.16万元，收益370.88万元。在全县101个村（社区）中，无收益的村13个，占13%；有收益的村88个，占87%。当年收入5万元以下的村64个，5-10万元以上的村9个，10万元以上的村15个。
四、问题
村级集体经济发展不平衡，临近城镇的.村集体经济较为雄厚，而边远的村集体经济一般比较薄弱。
村级集体经济基础薄弱，缺乏发展的资金和资本。
地域条件影响村级集体经济发展，丘区集体经济发展的难度较大。
个别村干部开拓创新精神不够，发展集体经济思路狭窄。
加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告 4
一、概况
本次调研针对某地区农村集体经济进行，旨在了解当地农村集体经济的发展现状、问题及前景。
二、发展现状
近年来，该地区农村集体经济在政府的扶持和引导下，取得了一定的发展成果。部分村庄通过兴办集体企业、发展特色农业、开展乡村旅游等方式，实现了集体经济的快速增长。
三、存在问题
部分村庄缺乏产业支撑，集体经济收入来源单一，抵御市场风险能力较弱。
人才短缺，缺乏懂经济、会管理的复合型人才，导致集体经济管理不善，效益不高。
基础设施建设滞后，制约了集体经济的发展。
部分村干部思想观念落后，缺乏创新意识和市场意识，导致集体经济发展缓慢。
四、建议
加强产业支撑，培育特色优势产业，拓宽集体经济收入来源。
引进和培养人才，提高集体经济管理水平。
加大基础设施建设投入，改善农村生产生活条件。
加强干部培训，提高村干部的.创新意识和市场意识。
加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告 5
一、调研背景与目的
农村集体资产运营管理水平直接影响资产效益和农村经济发展。本次调研旨在深入了解xx农村集体资产运营管理现状，发现问题并提出改进建议。
二、调研方法
通过与村委会成员、村民代表座谈，以及对资产运营项目实地考察等方式开展调研。
三、调研结果
运营模式：该地区农村集体资产运营主要有自主经营、租赁经营和入股经营三种模式。自主经营的村办企业约占xx%，租赁经营的物业资产占xx%，入股经营参与农业产业化项目的'占xx%。
管理机制：多数村庄成立了资产管理小组，但存在成员专业知识不足的问题。同时，财务管理制度执行不够严格，财务公开透明度有待提高。
四、存在问题
运营效益低下：部分自主经营的村办企业因缺乏市场竞争力和科学管理，处于亏损状态。租赁经营的资产租金定价不合理，未能实现资产价值最大化。
管理风险防控不足：在入股经营过程中，对合作方的资质审查不严格，存在一定的投资风险。同时，缺乏有效的风险预警机制，难以及时应对市场变化。
五、建议
优化运营模式：对于亏损的村办企业，进行资产重组或引入专业管理团队。合理评估租赁资产价值，科学制定租金标准。加强对入股经营项目的市场调研和可行性分析，选择优质合作方。
强化管理风险防控：建立健全风险评估机制，定期对资产运营风险进行评估。加强财务监管，严格执行财务制度，提高财务公开透明度。同时，加强资产管理小组成员的专业培训，提升风险防控能力。
加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告 6
一、调研背景与目的
为推动农村集体资产盘活，促进农村经济发展，本次调研深入分析xx农村集体资产盘活现状、问题及潜力，提出针对性的盘活策略。
二、调研方法
运用案例分析、数据分析等方法，对xx农村集体资产盘活情况进行全面调研。
三、调研结果
盘活现状：部分村庄通过土地流转、开发乡村旅游等方式，对集体资产进行了有效盘活，取得了一定经济效益。例如，xx村利用闲置土地发展农家乐，带动了村集体经济增收。
盘活潜力：该地区仍有大量闲置的经营性资产和未充分开发的'资源性资产，如废弃厂房、荒地等，具有较大的盘活潜力。
四、存在问题
缺乏规划与统筹：资产盘活工作缺乏整体规划，各村庄各自为政，未能形成规模效应。同时，对市场需求调研不足，导致盘活项目与市场脱节。
资金与人才短缺：资产盘活需要大量资金投入，但农村融资渠道有限，资金短缺问题严重。此外，缺乏懂经营、会管理的专业人才，制约了资产盘活工作的推进。
五、建议
加强规划与统筹：制定农村集体资产盘活总体规划，整合资源，打造特色产业集群。加强市场调研，根据市场需求确定盘活项目，提高项目的市场适应性和竞争力。
拓宽融资渠道与引进人才：鼓励金融机构创新金融产品，加大对农村集体资产盘活项目的信贷支持。同时，出台优惠政策，吸引专业人才投身农村资产盘活工作，为农村经济发展注入新活力。
【加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告】相关文章：
农村集体建设用地的调研报告10-16
农村集体资产管理制度01-29
加强农村基层组织建设的调研报告03-29
农村集体资产管理制度（优秀）05-07
关于加强市城市管理工作的调研报告04-05
农村调研报告07-23
农村调研报告08-02
加强财源建设的调研报告04-05
村集体资产资源管理制度01-29