社会调查报告

时间:2020-10-12 14:06:30 调查报告 我要投稿

【实用】社会调查报告模板汇总8篇

  在现实生活中,大家逐渐认识到报告的重要性,要注意报告在写作时具有一定的格式。你知道怎样写报告才能写的好吗?下面是小编为大家整理的社会调查报告8篇,欢迎阅读与收藏。

【实用】社会调查报告模板汇总8篇

社会调查报告 篇1

  时间过得很快,转眼间我已经在大学里度过了两年半的时间,大三学期的寒假已经到来了,也意味着我离大四毕业的日子越来越近了。危机感是一个人进取心的源泉,是一个人成长发展的重要动力。我不禁想到毕业之后,自己要做何打算,一直以来我似乎一直在逃避这个问题,总想把这个问题拖下去,不到毕业离开学校那天,就不去正式它。但我知道,逃避不是办法,无法解决任何问题。我应该学着长大,承担责任,走上社会。通过这是寒假社会实践,我亲身去感受,去考虑,也收获了很多。

  科学规划:

  在大三下学期以及之后在大学的日子里,我会继续努力学习。一方面,提高英语在实际中运用的能力。具体针对自己而言,我要锻炼自己的说英语的能力。以前总是怀着能避免说英语就避免,但是这是完全行不通的。我能做的只有是使自己不断锻炼,直到我可以不惧怕它,流畅表达。另一方面,考虑到种种原因,我选择考研。我明白,考研之路不是简单的,没有耕耘,就没有收获,为此我需要更多的付出和投入。在考研准备的过程中,注意加强自己科学管理时间的能力,提高学习效率,同时坚定内心。

  社会调查:

  我对英语专业的就业前景进行了相关调查。通过调查,我了解到,英语专业就业主要有三方面,教育师范类,翻译,商务外贸等等。把自身情况(选择的方向)放到这三者中进行比较和考虑,我发现自己现阶段要做什么,今后的目标也就比较清楚了。

  我就我所学的专业咨询了一名已经工作的学姐,她也是英语专业毕业的,现在一家外资企业工作。在谈话中,学姐建议我在大学阶段,扎实自己的基本功。在学习中注重学习方法,虽然“眼前道路千万条,条条大路通罗马”,但是道路有曲有直,行速有快有慢,车技有高有低,效果也会有好有差。学习中要有意识去多积累知识,尤其是打算做和翻译等有关的工作,面对很多问题,一个百科全书式的人才有可能胜任。学姐还告诉我,在工作中,听和说的能力变得更加重要。英语虽然很多人会说,但真正能对得起专业二字的人很少,能做到“同传”的地步的话,会找到很好的工作。此外在踏上工作岗位之后,一个人要处理,要面对的,不仅是如何凭着自己的能力去完成工作,还有人际关系,和同事相处等一系列问题。

  此外,我通过调查发现了这样的一则报道。教育部阳光站公布了**年中国大学“红黄绿牌”专业名单,此次公布的名单,“红牌”专业有20个,主要是失业量较大,就业率持续走低,其中包括英语专业。截至**年12月底签约率排名前20的本科专业以及签约薪资排名前5名的本科专业中,英语专业均榜上无名。

  调查报告:

  在经过了自我规划和调查等这一系列的活动后,我从中得到了很多有用的信息。就业前景并不乐观,尤其看到了英语专业被列入了红牌专业名单中,面对这样不乐观的现实,我能做的,就是增加自己的能力。正像outstanding这个单词所阐释的,一个人要做到杰出,那么他的方法就是使自己在人群中standout。要做到这一点,我想我要做的就不是泛泛地学,而是精学。我应该不断提升自己从而满足社会发展的需求,只有这样才能为自己的将来定好位,找到一份理想的工作,以自己的专业知识实现自己的社会价值和人生价值。当今社会,信息万变,要对自己了解,也要充分了解外在情况,好比是“知己知彼”。我相信,自己的未来掌握在自己手中,也和今日自己付出了多少息息相关。

社会调查报告 篇2

  8月8日 天气 晴

  今天天气非常不错,因为之前有事没有时间进行调查报告稿,所以一直拖到现在,不过想想也还是来得及的,对于报告,以前或许弄过,不过并不是很正规,所以这次让我感觉稍稍有些麻烦,不过没关系,什么事情都是慢慢尝试开来的。在之前社会调查报告题目上报后,开始备案和构思。首先当然要从整个调查的背景和意义出发。所以我开始找资料和思考。希望这此报告能顺利完成

  晚上通知调查组内同学开会讨论,确定社会调查报告的方向及调查对象,调查时间,调查方式,包括范围,大家对调查内容进行积极讨论,并提出许多看法及意见,当然还有一些疑问我们尚且没完全弄清,像问卷调查方式或是访谈方式的选择,照片的拍摄注意事项,报告的注意问题及格式我们都一知半解,还要向弄过的学长学姐请教。

  之后我四处找人了解报告的写法,问卷的内容设计,规格及注意事项,还有照片拍摄的要求,规范及数量,问了很多人,最后终于从弄过的学姐处确定了上述的问题。有时我也会询问再弄调查同学的进况以期了解得更加清楚。

  最近晚上自己一直在查资料,确定搜索对象然后一个个查下来,晚上都能查到十一、二点,有时真觉得这个比读书还累,没办法,抱怨并不会有什么用,继续fighting吧!满世界的百度谷歌开始了,逛网站,浏览贴吧,凡是能找的地方我都会去,颈椎开始痛了,脖子要掉下来了,手也酸了,吃不消了,睡觉吧,不然明天起来要黑眼圈了呀

  8月11日 天气 晴

  由于之前制定调查计划,并进行修改完善,确定各项日程表(主要是大致时间)以及各事项先后顺序,前两天和组内同学讨论通过并且每个人都分配好各自任务,组织整理资料,编辑,拍照,修改及完善的分配,还有问卷的分配同时规定完成的大致时间,我主要承担了资料及照片的工作。

  今天趁着有时间加上天气不错,出去做问卷,问卷是组内同学设计的,总共11个问题,包括单选及多选还有论述,看起来是经过精心安排的,问题简单易懂不需考虑太久,比较切合实际能够反映人们对我们课题的看法。

  上午我9点就到了目的地,然后开始拿出问卷干活了,走到人群中“你好,请问能占用您几分钟时间吗”“不好意思,我是大学生,能不能帮忙配合一下做个问卷呢”在人来人往的熙攘中发放抽查,大多数人赶着匆忙的脚步,不太愿意停留下来花时间填问卷,只有少数外地来的观光游客肯停下来听我说明,并对问卷显示出兴趣,略有所思地答了起来,碰到不太确定的会斟酌一小会儿,答完后笑着把问卷还给我,看得出是认真参与的,我对这些人也非常感谢,回报以善意真诚的笑容。时间一分一秒地过去,太阳也越来越大了,汗珠流过我的脸颊,流过我的脖子,浸湿了我的衣衫,渐渐地,我不断移动着,从这头跑到那头,虽然很累很热,但看着问卷一份份发出,有一份份收回来,心里还是蛮欣喜的。

  下午转换了问卷调查地点,在街头调查,依旧很热,依旧很吃力,但是执着的信念和热情支撑着我,在人流中又穿梭了两个小时,终于把问卷搞得差不多了,衣服已经被汗水湿透了,收工了!今天的成果还是蛮可以的。

  8月15日 夜有雨

  今天的任务是拍照片,顺便把之前未完成的问卷做完,虽说是拍照片,可是还是很考究的,因为要拍一百多张,且质量要求也蛮高的,没办法,好好拍吧。

  一大早,我就坐车来到朱家尖景区,首先来到南沙,天是蓝的,金黄的沙滩,明媚的阳光,翻滚的海水拍打着柔软的沙滩,到处是嬉戏的人群,海上到处有游泳的,冲浪快艇,沙滩上嬉笑打闹的人们,玩沙子的,堆城堡的,晒太阳的,沙滩上还有沙地车。阳光明媚,空气宜人,我拿出相机不住地选取角度与对象拍照,在沙滩上逛了一阵,拍拍那海天一色的景象,拍下嬉笑的游客,飞舞的浪花,翱翔的海鸟,可爱的沙城沙雕。看来这里的人都是那么惬意而悠闲呢!

  离开南沙,我来到了乌石塘,这里一片鹅卵石的天地,还有海浪拍打岸边石子的波涛声。海面上有不少游客乘坐帆板船体验渔民的生活,悠哉悠哉,海面上波涛万顷,金光万道,撒下张张渔网,拖起一日的欢笑,好不轻松啊。岩石滩上到处是人群,在这里静静漫步,迎着凉爽的海风,面朝广阔的大海,听着海浪拍打岩石岸的潮声,那种宁静,然人感到超然与恬静。

  偶尔在漫步时候捡起一个海螺或贝壳,附到耳边去聆听里面的海浪回声,感觉那是大海之前留下的歌声,犹如天籁般让人陶醉,心中的平静仿佛又一次被升华。

  在东沙,这里的人不像南沙那么多,但仍能看到很多人,嬉戏,玩闹,露营,烧烤,感觉更多份自由和惬意,在这里拍照,镜头中有很多年轻的笑脸,青春与快乐洋溢着沙子涂满的画面。

  今天虽然很累,但是真的很开心。

  8月17日 天气晴

  今天所要收集的资料和问卷及照片都已经齐了,这两天联系组内的人,让大家按之前分工整理,修改。与此同时我也确定了报告的正式写法。

  照片拍了不少,足足一百多张,其中包括南沙,乌石塘,白山,东沙等各个景点,虽然很多,但是还需要经过挑选,问卷大家分头做的,地方不同,效果不尽相同,需要罗列数据进行对比参考,总之,报告的撰写与总结任然让人很不轻松。回想起这几天大家做问卷,查资料,没少白忙,在太阳底下跑来跑去真的很不容易,还要问东问西,打电话看资料,遇到挫折和麻烦也很多,在那些地方辗转往复,还有一些不那么愉快的事情。当然,不付出努力是不会有回报的,这个道理我们都懂。现在看看,过程是艰辛的,但收获是值得的。

  这几天,我们晚上讨论各自调查状况,白天继续未完成的东西,最后,进行资料的整编阶段,根据报告提纲,帅选合适的内容,并组织行文和结构,这个做起来也挺伤脑筋的,报告的数据要不要放进调查报告,我们也讨论了很久。最后再重新编排,加班加点,算是把一篇报告弄出来了,也是凝聚了我们的心血跟汗水。

  另外打电话问了其他人调查报告怎么样了,全都弄的焦头烂额,特别是最近才弄的,不少人手忙脚乱,不知从何弄起,有些人则淡然处之,不以为意,还有弄过三下乡或航海日不用社会实践的,实在让人艳羡不已呀,但我想每个人对事物的态度和选择不一样,只要按照自己的想法去做,执着而不放弃,那也没有什么可以懊恼或者后悔。

社会调查报告 篇3

  前言

  以我们的家乡北流为参考【提供内容】,通过对家乡农村的考察、农民及村委会的咨询、到北流市相关单位的咨询及网上查询有关“三农”的信息和到铜州市场、望街岭市场的考察等多种调查途径来了解农村及市场的重要的微观经济信息,主要针对猪肉上涨原因、农民的挣钱方式和消费方式的探讨以了解和思考建设社会主义新农村的发展情况及发展问题。

  一、从北流的猪业情况探讨猪价上涨原因。

  通过到北流市物价局,经贸局,畜牧局等单位及到铜州市场,望街岭市场的考察和在农村的了解等综合信息分析,今年猪价直线上涨的微观的直接导火线是猪贩难以找到猪屠杀,因此导致了猪价短期内猛涨,而加上养猪的成本早已上升了很多,因此猪价就一直居高不下了。

  虽然猪贩在找猪链条上难找到猪屠杀,但市场上依然供够于求,并没有出现不够卖,抢购猪肉的现象。据我多次到市场上的考察及询问卖猪肉的人,猪肉一般也要到下午六点后才勉强卖完。分析原因我认为有以下:①猪贩在找猪链条上难找到猪屠杀是因为宰杀猪的头数减少了很多,但由于所养的猪也比以前大了很多,因此猪肉的供应量比以前并没有减多少。以北流下半年肉猪宰杀数据为依据分析,北流下半年的生猪宰杀量为⒕16万头,比上年同期减少46405头。以上年每头60公斤,今年每头85公斤计算,得上年下半年的猪肉量为112⒏0300万公斤,而今年同期为120⒊6000万公斤。当然从数据结果看显然有出入,但可以说明猪肉的供应量也并没有减少很多,再加上猪肉贵很多了,需求也应该比以前少了些,因此可以说市场上猪肉供求基本稳定,是供够于求的。

  而市场上既然猪肉依然供够于求,为什么价格依然居高不下呢?①养猪的各种成本早已上升了;②市场习惯是价格上涨时一般是不容易快降下的;③主要还是猪贩依然找猪难,害怕给养猪户的价低了就找不到猪宰杀了。

  其实养猪的成本早已上升了,但为什么直到今年才开始涨,而且是在短期内猛涨?就是因为以前猪贩不愁找不到猪宰杀。在猪贩和养猪户之间,有市场力量,主宰市场话语权的是猪贩,养猪户没有市场话语权。因此此次猪价上涨根本原因是我国养猪的大部分是农村散养户,导致养猪户市场力量弱,养猪成本上升但猪贩给的价并没有随着养猪成本的上升而上升,农村散养户养猪无效益甚至赔钱,严重挫伤了农村散养户的积极性,又由于这几年来农民的挣钱的门路宽了,农民有出去打工的挣钱门路,很多农户就放弃了养猪。农村散养户由几年前的几乎每家都有养猪很快就减少到只有很少的农户养猪了。虽然养猪的成本早已上升,虽然农村散养户养猪早已无收益,但直到今年猪贩找猪难才开始涨。这是市场力量自我调节的结果。

  而为什么少数农村散养户养猪无收益甚至亏本依然在养着猪呢?主要还是因为这少数的散养户的妇女没能力找其它的挣钱门路。养猪的基本是在家的农妇,她们【 欢迎您!】都是不去外面打工挣钱的。另外因为家里有粮食,而且还可以种木薯番薯的喂猪,她们所算的养猪成本只是所要买的猪料成本而不把粮食等计算在内。因此依然有少数农村散养户养猪坚持着养猪。

  结论:①此次猪价上涨,农村散养户,有规模的养猪户和猪贩都在此次猪价上涨中都有获益,但获益很多的是有规模的养猪户和猪贩,散养户依然获益很少。而最希望猪价上涨的便是农村散养户和有规模的养猪户。②合理的猪价应是多少?③虽然猪价高了很多,但放弃了养猪的散养户不会因为猪价上涨就开始养猪,因为猪价上涨对农村散养户来说依然收益不多,倒不如外出打工。为了猪价的合理长期稳定,我国的养猪业应如何发展呢?我觉得应该大力发展规模较小的小养殖户,可以鼓励现存的散养户发展成小养殖户,这样散养户投资较小,政府应给予养殖技术和市场等的扶助。

  二、对农民挣钱方式的探讨。

  农民工显然已成为一个庞大典型的阶层。从农村的了解来看,外出打工,从事非农产业已是农民挣钱的主要方式。从年龄和性别来看,大多数农村孩子读完初中就外出打工了,尤其是女的。不读书的年轻女子一般都是外出进厂打工;而男青年,有的也是进厂,有的则去做建筑工,而对于中年男女,一般都是夫妻双双在本地做建筑工,早出晚归,而到农忙时节则不去做几天,在家种完田再去从事建筑工。

  另外农民挣钱的方式有搞运输的,在村里搞各种服务于农村的小生意或在镇上做小生意等,而养猪,果树养鱼一般都是副业。从事这些的一般都是不从事建筑工的。

  其实,农村挣钱的最大特点是农村每户既从事农业,又从事非农产业。以我们北流农村来看,每一农户一般种有田种有果树(果树主要为荔枝和龙眼),从事这些都是在一定的农时做,忙完农时又去从事建筑等非农业来挣钱。

  结论:①随着这近两年来农民工从事的工资有所提高,就07年来说,到外地从事建筑工的每个人一般一天都有100元以上,进厂的一般每个月也有一千以上的工资,而在本地从事建筑工的一天也有五十左右。再加上每年也有一定的果钱收入和卖粮收入等,因此一般的农户家庭都挣有了一些钱,也有了一定的消费能力。但农民所从事的工作却是很辛苦的。②如果建筑业萎缩,盖房子少了,许多农民工便失去挣钱的门路而成为剩余劳动力;而担忧的是如果粗放的劳动密集型业增减,那么将有大多数文化不高没有一技之长的年轻农民工,尤其是女工将会找不到工作而成为剩余劳动力。③其实随着农村挣钱门路的增多,几乎没有在家闲着的劳动力,因为既从事农业又从事非农业业来挣钱,又忙又苦,应该说农村几乎不存在剩余劳动力。

  三、农村消费方式的探讨。

  1.吃。农村几乎每户都种田,所以粮食不用买;蔬菜一般也是自家种有,所以在吃方面要花钱买的主要是猪肉和油。如果只把猪肉和油作为食品支出除以农户的总消费支出,那么农村恩格尔系数估计至少应低于百分之二十。由于农村没有菜市场,一般只有猪肉买,而自家种的蔬菜受时节影响比较单一,所以农村平时每餐吃的菜很单一,缺乏营养全面。我认为在农村可以适当搞点多样的菜肉市场卖。

  2.住。在解决温饱问题,吃穿不用愁后,农村人的主要任务是盖房子改善居住环境。农村人之所以节约,就是为了攒钱盖房子。大概估算下,近年来农村建房每间要6千至7千范围(已包括简单的装修)。建一层的约要二万五,建两层的约要四万五。可以说一般农民建的房子至少要攒够两年半才够钱。

  现在几乎每家农户都建有一层以上的房子(包括一层),有少数是三层的,但大多数是一层或二层的。而按照习惯,,农民都有建到三层的要求,因此未来农民的钱主要依然是用在盖房子上。

  现在也有很多农户如城市那样建有卫生间,加上很多农户已不养猪了,因此农村的粪池少了很多。因此农户建卫生间应该推广,这既方便了农户,又能大大改善农村的卫生环境。

  3.用。现在几乎每家农户都有摩托车、固定电话和电视机等。而现在电脑在农村几乎还没有。我认为有几个原因:①现在农民的经济方式似乎不需要电脑;②农民普遍认为电脑是难学的,自己文化底,是学不会电脑的的错误观念。③电脑不象电视机。按照一般台式电脑价,其实有相当多的农户买得起,但每年所需网费才是农民不买电脑的主要经济原因。以前电视要一千几,之所以能普及每家每户,主要就是因为电视使用不需要什么成本。随着农村生活水平的提高,虽然安装有线电视每年也需要一百左右的费用,但相当一部分农户安装了有线电视。如果每年网费能降到三百,再加上对农村进行宣传,我估计应有安装有线电视的一半的农户买电脑使用。

  在教育普及的现代社会,在农户的家庭支出中,子女的教育支出始终是摆在优先的最重要的位置。不仅农村,包括城市在内的所有居民家庭支出中,子女的教育支出始终是摆在优先的最重要的位置。在非义务教育阶段,只要考得上,每个居民家庭都会尽力送。

  总结:①我国要想把大量的农村人口转为非农人口,提高我国的城市化水平,我认为应该大力发展县镇经济,让大量的农村人口转变为本地县镇的非农人口。因为房价就远超出了农民的经济能力,尤其是大城市的房价,大量的农民是买不起的。即便是经济适用房和廉租房,农民工依然是买不起租不起。就现在的农民工在城市的居住状况来说,在城市从事建筑工的农民工基本上是居住在工地上,不需花钱;而进厂打工的厂家都建有职工宿舍楼以解决农民工住的问题。农民工进城打工主要是为了挣钱回家,而农民工本身就挣不了多少钱,加上城市的生活消费又高,生活费都得省吃检用,因此农民工依然是不会买经济适用房或租廉租房的。②因为中国人多地少,因此农民仅靠分散的纯农业生产是致富不起来的。现在农村的生活水平的提高主要就是因为农民有从事非农产业的挣钱门路。因此,拓宽农民的挣钱门路让农民有从事多种行业的选择是农民致富的关键。其实现农村的很大特点就是农村经济依然以农业为主,但农民从事的工作确是农业和非农产业都从事。③如何发展出有特色的农村经济让广大农民富裕起来呢?以我们北流市塘岸镇来说,几乎没有一个行政村办有企业。主要是农村缺乏资金、技术、市场信息(知识),而又没有人愿意到农村投资,农村没有什么条件能吸引投资。从查阅成功致富的农村来看,无一不是靠一班有些资本,有关系,有能力懂市场的村干部利用自己的本钱及靠人际关系和能【提供内容】力筹集到资金来在村里搞企业而使农民富裕起来的。因此,要把大量的农村人口转为县镇人口,必须大力发展乡镇农村企业。

  总慨之,要建设社会主义新农村,应要大力发展乡镇农村企业,也要扶助农户发展较系规模的家庭式农业,千方百计拓宽农民的挣钱门路,走出一条有特色的农村经济发展

社会调查报告 篇4

  随着社会的不断发展进步,计划生育和人口平均预期寿命的延长,人口老龄化问题变得日益严峻。本次调研,主要就人口老龄化及养老中存在的问题进行了总结和讨论,以期为我国养老问题献计献策。调研范围虽然仅限于我所工作在的石河子市东城区凤凰嘉苑社区,却在一定程度上反映了现今我国的人口老龄化情况和老年人养老方式情况。报告将从整体和部分角度,社区和个体层次来全面分析凤凰嘉苑社区人口老龄化及其养老方式情况。

  调研目的与意义

  当今社会,养老的主要问题包括老年人经济供养,医疗健康,生活照

  料,精神抚慰以及权益保障等。进行此次调研,我们希望人们能对养老问题引起重视,关注身边老人的身体状况和精神状况,让老人感受到来自家庭和社会的温暖,为老年人创造一个更好的养老环境,使老年人能安享晚年。

  调研对象分布范围及调查内容

  (一)、本次调研,主要集中在凤凰嘉苑小区内,调研对象的主要以老年人为主,同时兼顾中年人,青年人的态度和认识,做到了调研的客观性和实际性。采用随机抽样的方法,一共调查50名退休老年人。对老人进行问卷调查,调查前讲明这次调查的目的,然后对老年人进行现场调查,因考虑到老年人的一些特殊情况,调查问卷由调查人员按调查栏目逐条进行询问并填写。

  (二)、调查内容包括三部分:老年人的基本情况、老年人的生活现状、老年人的养老方式。老年人的基本情况包括性别、年龄、文化程度、职业、婚姻现状、家庭关系、收入来源等。老年人的生活现状主要调查老年人的生活自理能力、健康状况、生活支出等方面。老年人的养老方式则包括跟家里人的关系、生理或心理方面的需求。

  一、石河子市东城街道凤凰嘉苑社区人口老龄化基本情况

  凤凰嘉苑社区隶属于开发区管委会东城街道,地处东城街道最南端,管辖区域:南北方向为铁路线(不含铁路林场机关)至北二路,东西方向为东六路至东四路,管辖面积3.83平方公里,社区所辖凤凰嘉苑、天富康城小区、高中学区一中、二中、管服中心及第九中学。辖区总人口6900人,其中常住人口6816人,流动人口84人。其中,老年人口900多人,

  约占辖区总人口的13.04%。社区环境幽静,空气清新,适合老年人居住。此外,社区交通便利,社区内大型超市,社区诊所,老年人活动中心和居民健身场所等基础设施一应俱全,为老人便利生活提供了条件。

  二、调查结果与分析

  (一)老年人的基本情况

  有以下几个特点:一是老人的职业大多以工人、农民为主;二是56岁—65岁的老年人居多,大部分都已婚;三是大部分老年人生活来源都是自己的退休金跟自己劳动所得;四是大部分老年人家庭感情融洽。

  此外,老年人生活状况调查还显示,老年人对社会各种服务方式的需求是较为广泛的,但目前社会服务的普及程度还不高,服务宣传还不够到位,老年人对本地是否已设有这些服务方式并不了解。老年人闲暇在家,把时间花在看书阅报、看电视听广播、体育锻炼和运动健身方面较为普遍,另外老年人在社区帮子女带小孩的也较多。

  (二)老年人的生活现状与分析

  1、老年人家庭具有养育多子女特征;

  在所调查的老年人家庭中,无子女的为0,有1个子女的占27%,有2个子女的占31%,有3个及以上子女的占42%。其中大部分老年人家庭子女数平均为3—4个。

  2、多数家庭幸福和睦;

  本次调查显示,有87%老人表示,子女对他们是尊重和关心的。其中有四成的老人认为子女对他们是非常尊重和关心的。有10%的家庭关系一般,只有3%的认为家庭关系不是很好约有六成的老人表示,女儿对他们的

  关系更细致一些。

  3、身体和医疗状况;

  在本次调查过程中,有接近四成的老人表示自己有需长期治疗的慢性病,在常见疾病中,高血压、高血脂、糖尿病排前三。只有不到两成的老人每年的医疗机构进行全面体检。每季度花在医疗上的费用,500以下占73%,500—1000占17%,1000以上的10%。大部分老人认为有病是常事,不必太在意,不想花冤枉钱。

  4 、老年服务基础设施基本满足老年人活动需求;

  调查显示,老年人住所附近建有的各种活动场所,基本满足了老年人的活动需求。有些老年人表示,社区的活动场所还不够大,而且运动设施没有大量的更新。

  5、老年人多数具有较高的生活自理能力;

  养老服务按功能可分为自理、半护理和全护理。能自理的老人一般日常生活行为完全自理,不需依赖他人护理;半护理的老人一般日常生活行为需依赖拐杖轮椅等辅助设施;全护理的老人一般日常生活行为需完全依赖他人。调查显示,有88.12%的老年人能自理和身体健康能照顾家人,需要别人适当帮助的老人占9.77%,完全需要别人照顾的仅占2.11%。

  (三)老年人的养老方式

  国家的经济实力、老年人的养老观念、家庭结构、收入来源和身体状况等都是决定老年人养老方式的重要因素。目前,老年人养老的形式不再单一,但基本仍以居家养老为主,养老院养老为辅助。在被调查者中,希望居家养老的占79.0%;希望住养老院的占20.0%;希望其它方式养老的

  占1.0%。

  1、居家养老方式;

  (1)传统家庭养老。老年人由其子女赡养、照顾,是我国传统养老模式,老人帮助子女做家务、照顾孙辈,子女也方便照顾老人,有利老人身心健康。在被调查者中,与子女同住、一起生活的老年人占75.5%。

  (2)单独生活。由于住房条件、子女生活方式与老人不同、子女去外地工作生活等原因,年龄虽大,促使老人选择了与子女分开居住这种养老生活方式,并且这种现象正渐渐成为一种发展趋势。在被调查者中,与子女分开居住,自己或夫妻俩自己料理生活的占14.5%。

  (3)请保姆照料。调查显示,请家政保姆照料的仅占2.0%。这种养老方式较少的原因是多数的老人是认为“养老金收入较低,保姆或护理人员费用较高,负担不起”;另有一小部分老人是认为“找不到合适的护理人员”。

  2、机构养老方式;

  (1)收入来源也是影响和决定养老方式的重要原因。随着年龄增大,老年人自理能力下降,但老人多数仍然愿意居家养老,而不愿意去养老机构的原因是收入较低,养老机构服务收费还不适应老年人的承受能力。在调查的离退休老人中,居家不便而又不愿机构养老的老人中有7.0%是因为养老费用较高,经济条件窘迫、无力支付费用。

  (2)健康因素和不想给子女添麻烦的。随着年龄的增长,老人的健康状况开始下降、自理能力减弱而选择机构养老的占9.5%,不想给子女添麻烦而选择机构养老的占12.0%。

社会调查报告 篇5

  调查目的:

  时下,高中生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践,打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对大多数学生而言,挣钱是打工的首要目的。有的却认为挣钱并不是高中生打工的惟一目的,不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会。

  调查对象:

  在校高中生,而高中生社会实践已成为培养合格高中生的重要组成部分,也决不能忽视或放弃高中生社会实践。因此这次调查就选择了在读高中生30名,分别分为高一10名,高二10名,高三10名。

  调查内容:

  本次调查通过对高中生有否参加过暑期工、兼职或实习,最想参与何种社会实践,所参与的打工或实习是否与所学专业相符,能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了什么等问题进行展开。

  调查方法:

  通过派发问卷进行调查,发放问卷共30份,收回有效问卷30份。

  调查结果:

  从调查中发现,许多高中生都认为兼职是高中生的第二个“课堂”,通过兼职可以学到许多宝贵的东西。“存在就是合理”,职业没有高低之分,无论什么职业都有其可取与不可取之处,就看自己的需求。从调查中数据显示,有百分之八十以上的人,都愿意参加社会实践打工的活动。

  调查结果分析:

  当代高中生与以往的高中生相比较,他们的求学经历、生活条件、所处社会大环境都相对优越,也没有经过必要的挫折教育,因此,他们意志往往比较脆弱,克服困难的能力也较差,常常是对社会的要求较高,对自我的要求较低。当前,高中生的责任意识日益成为社会关注的热点问题,责任意识和诚信意识成为不少地方采用人才的两个新标准。高中生参与社会实践是促进高中生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长和成才的重要举措,是学生接触社会、了解社会、服务社会,培养创新精神、实践能力和动手操作能力的重要途径。

  结论与建议:

  这样可以使同学在实践中更好的认识国情,贴近社会,从而确定比较正确的人生前进方向。作为高校教育者,如果能引导大学生将强烈的使命感转化为学习、服务、实践、奉献等实实在在行动,把行动变为责任,将会使大学生在人生轨迹上树立起更高的起点。大学生的社会责任意识,应该说不仅有助于他们较快适应、融入社会,同时也是实现自我价值的必由之路。

社会调查报告 篇6

  前言:

  社会公德是人们在公共生活中应当遵守的基本道德要求。作为最低层次的道德要求,社会公德在任何时代,任何社会都是不可或缺的。大学生作为具有较高知识储备和道德修养的特殊群体。大学生的社会公德和科学文化素质高低,将直接关系到21世纪我国精神文明的面貌和现代化建设战略目标的实现,社会对大学生的道德素质有较高的期望。大学生遵循社会公德对自身发展,对社会进步有着举足轻重的作用。

  总体情况 :

  调查显示,现在大学生社会公德意识整体上比较强。我们的调查结果显示,有49.2%的人对当代大学生的总体评价是“思想先进,有知识,有文化,但对知识的应用能力差”。只有17.79%的人认为当代大学生“思想素质好,专业水平高和社会实践能力强,有社会责任感。”这就表明,在公德认识方面,大学生普遍表现得好。对基本的公德行为和范畴,他们都有比较清晰的认识,但在具体表现的方面还有待提高,而且这种“知行脱节”现象随着年龄的增长愈趋明显。

  结合问卷及调查结果,我们作如下分析:

  助人为乐

  在社会公共生活中,每个人都会遇到困难和问题,总有需要他人帮助和关心的时候。因此,在社会公共生活中倡导的助人为乐精神,是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现,也是社会主义人道主义的基本要求。养成助人为乐的习惯,将是一生受用不尽的精神财富。正所谓“赠人玫瑰,手留余香”,大学生应当“以团结互助为荣,以损人利己为耻”,积极参与公益事业,力所能及地关心和帮助他人。

  在本次调查当中,对于社会公益活动有57.75%的人选择“经常参加”,有37.97%的人选择“没兴趣,出于任务,偶尔应付”,另外有4.28%的人选择“不参加”。参加公益活动是大学生社会公德的良好表现,它体现了一种无私奉献的精神,一种强烈的社会责任感。对于不太喜欢参与社会公益活动的同学,社会也应该给予积极的鼓励与引导。

  当代大学生中,大部分同学很少接触社会,很少涉及世事纷争,也因此保存着那颗原始的善良的感恩之心。在我们的一个关于无偿献血的个人访谈中,接受采访者回答每个问题都干脆利落,毫不犹豫。献血时她自主争先,她觉得这是很有意义的事情。当我们问到:“有人说献血很危险,甚至有可能感染疾病,你想过吗?”她回答很干脆:“没有,没想过。我只觉得我自己身体很好,抽点血没关系,何况还有很多人挣扎在死亡边缘,正等着我们献血来抢救呢!”从我们的调查数据中也显示,对于无偿献血,有58.63%的同学积极参与,还有36.31%的同学想去,但没时间,只有10.06%的同学认为这是医院在挣钱,不去献。

  文明礼貌

  文明礼貌是社会交往中必然的道德要求,是调整和规范人际关系的行为准则,而且体现在日常生活中的细微之处。比如:尊重师长,主动让座等。在我们的调查中,84.54%的被调查者在路上见到老师都会主动问好。这说明当代大学生对尊师重教的认知程度较高,且能付诸行动。而在公交车上见到老弱病残时只有49.47%的被调查者会积极让座,48.47%的人会视情况而定,偶尔让座。这说明广大大学生对让座这一行为都是持肯定态度的,因为二者之和占了97.94%,但能始终如一,坚持将道德认知转化在每一件日常小事上的人却只有半数。这说明在新的时代背景下,大学生在文明礼貌这一点上的素质还需提高一个新的档次。

  环境保护

  环境保护也是社会公德的一个重要组成部分,是大学生义不容辞的责任。随着我们周边环境的日益改善,大学生逐渐意识到爱护公物保护环境的重要性。根据调查了解,当外出制造了垃圾却暂时找不到垃圾箱时,有87.05%的同学会“找到垃圾箱后再丢”,有6.22%的人选择“随手丢掉”,另外有6.74%的人可能碍于面子,会“找个角落再丢”。在不破坏环境卫生这方面,大部分同学还做得不错,即能“独善其身”。然而对于真正以主人翁的态度来对待环境保护时,我们大学生做得还远不够。比如,当看到地上有垃圾时,只有5.73%的人会马上弄干净,而有80.21%的人想弄干净但最终没做,其余14.06%的人干脆不理它。

  遵纪守法

  遵纪守法的实践是提高人们社会公德水平的一个重要途径。在社会公共生活领域中,人员构成复杂,素质参差不齐,正常生活秩序可能受到影响,这就需要用纪律与法规来维持。大学生应当全面了解各项法律法规,熟知校纪校规,牢固法制观念,“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”,自觉遵守相关纪律和法规。然而,当代大学生遵纪守法状况并不是很好,安全事故时有发生,考试作弊更是屡见不鲜。在我们关于考试舞弊的调查中,竟有93.2%的同学认为舞弊不足为怪,能够泰然处之。这反映出的不仅仅是一个学术道德问题,同时也反映出当代大学生的规则意识不强。许多大学生过早的有了世故圆滑、投机取巧的意识。

  五、大学生社会公德的特点及原因分析

  通过对调查数据的分析,并结合与部分学生的座谈,基本可以看出大学生社会公德状况呈现出如下特点: 一、道德观多元化与复杂化

  社会公德的这五个方面,在日常生活中真正的遵守起来并不困难,对于常年受正规教育的大学生而言,应该是道德的底限。虽然多数大学生能按照公德的要求去行事,但落实到每一项,有很多同学达不到公德要求的。可以想象,完全符合这五个方面的学生的数量会更少一些,也就是说,社会主义道德观虽然依然占据一定的优势,但已非一统天下了,其它的道德观、价值观已经对社会主义道德观形成了一定的冲击。

  道德观的多元化与复杂化有其家庭背景、学校背景与社会背景。

  1.首先是家庭成员的道德水平参差不齐。

  2.是高校教师本身的道德观具有多元化特点。

  3.社会正处于转型期,非社会主义的道德观在社会上大量存在。

社会调查报告 篇7

  社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。一个多月的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的'感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!

  一、管理者的管理

  在公司里边,有很多的管理员,他们就如我们学校里边的领导和班级里面的班干部.要想成为一名好的管理,就必须要有好的管理方法,就要以艺术性的管理方法去管理好你的员工,你的下属,你班级里的同学们!要想让他们服从你的管理.那么你对每个员工或每个同学,要用到不同的管理方法,意思就是说:在管理时,要因人而异!

  二、自强自立

  俗话说:"在家千日好,出门半"招"难!"意思就是说:在家里的时候,有自已的父母照顾,关心,呵护!那肯定就是日子过得无忧无虑了,但是,只要你去到外面工作的时候,不管你遇到什么困难,挫折都是靠自已一个人去解决,在这一个多月里,让我学会了自强自立!凡事都要靠自已!现在,就算父母不在我的身边,我都能够自已独立!

  三、认识来源于实践

  一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性,但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展,不断提出新的问题,促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决,与此同步,人的认识能力也就不断地改善和提高!马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用,认识对实践具有巨大的反作用。认识对实践的反作用主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。认识在实践的基础上产生,但是认识一经产生就具有相对独立性,可以对实践进行指导。实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。

  四、专业的重要性

  选择了工业设计为专业的我,在这次实践中自然比较关注这一环。虽然在实践中只是负责比较简单的部分,但能把自己在学校学到的知识真正运用出来也使我颇感兴奋!在学校上课时都是老师在教授,学生听讲,理论部分占主体,而我自己对专业知识也能掌握,本以为到了企业实践应该能够应付得来,但是在企业里并没想象中如此容易。平时在学校,设计不合理改一改就可以交上去了,但在公司里,老板可不喜欢出错. 所谓“逆水行舟,不进则退”,企业要时时保持着这种竞争状态,才能在市场中立于不败之地,就因为这样,企业会对每一个在厂的员工严格要求,每一个环节都不能出错,这种要求在学校里是学不到的,这里更需要的是与实际相结合,只有理论,没有实际操作,只是在纸上谈兵,是不可能在这个社会上立足的,所以一定要特别小心谨慎,而且一旦出错并不是像在学校里一样老师打个红叉,然后改过来就行了,在公司里出错是要负上责任的,这关乎公司切实的利益损失。

  五、小结

  很多在学校读书的人都说宁愿出去工作,不愿在校读书;而已在社会的人都宁愿回校读书。我们上学,学习先进的科学知识,为的都是将来走进社会,献出自己的一份力量,我们应该在今天努力掌握专业知识,明天才能更好地为社会服务实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。

  要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,又加入了世贸,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。

  在餐厅里,别人一眼就能认出我是一名正在读书的学生,我问他们为什么,他们总说从我的脸上就能看出来,呵呵,也许没有经历过社会的人都有我这种不知名遭遇吧!我并没有因为我在他们面前没有经验而退后,我相信我也能做的像他们一样好。在学校里也许有老师分配说今天做些什么,明天做些什么,但在这里,不一定有人会告诉你这些,你必须自觉地去做,而且要尽自已的努力做到最好,一件工作的效率就会得到别人不同的评价。在学校,只有学习的氛围,毕竟学校是学习的场所,每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。而这里是工作的场所,每个人都会为了获得更多的报酬而努力,无论是学习还是工作,都存在着竞争,在竞争中就要不断学习别人先进的地方,也要不断学习别人怎样做人,以提高自已的能力!记得老师曾经说过大学是一个小社会,但我总觉得校园里总少不了那份纯真,那份真诚,尽管是大学高校,学生还终归保持着学生的身份。而走进企业,接触各种各样的客户、同事、上司等等,关系复杂,但我得去面对我从未面对过的一切。记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问

  题是,学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中,这一点我感受很深。在学校,理论的学习很多,而且是多方面的,几乎是面面俱到;而在实际工作中,可能会遇到书本上没学到的,又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题,只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨,实际操作这么简单,但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢?这是社会与学校脱轨了吗?也许老师是正确的,虽然大学生生活不像踏入社会,但是总算是社会的一个部分,这是不可否认的事实。我们也要感谢老师孜孜不倦地教导,有些问题有了课堂上地认真消化,有平时作业作补充,才能比一部人具有更高的起点,才有更多的知识层面去应付各种工作上的问题,作为一名新世纪的大学生,应该懂得与社会上各方面的人交往,处理社会上所发生的各方面的事情,这就意味着大学生要注意到社会实践,社会实践必不可少。毕竟,1年之后,我已经不再是一名大学生,是社会中的一分子,要与社会交流,为社会做贡献。只懂得纸上谈兵是远远不及的,以后的人生旅途是漫长的,为了锻炼自己成为一名合格的、对社会有用的人才,很多在学校读书的人都说宁愿出去工作,不愿在校读书;而已在社会的人都宁愿回校读书。我们上学,学习先进的科学知识,为的都是将来走进社会,献出自己的一份力量,我们应该在今天努力掌握专业知识,明天才能更好地为社会服务。

社会调查报告 篇8

  财政支出绩效评价是近20年来出现在西方国家公共支出管理中的一项重要制度,其核心是强调公共支出管理的目标与结果及其结果有效性的关系,从而形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式。高等教育财政支出绩效评价,是公共支出管理中财政支出绩效评价的重要组成部分。高等教育财政支出绩效评价体系的核心,就是要求高等教育财政支出逐步融入市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段,使高校能够按照现代市场经济的一些管理理念,像企业财务计划一样,对高校的财政资金支出进行合理规划和控制,强化支出效益观念和责任意识,提高支出效率,合理配置高等教育财政资源,从而提高高校管理效率及与市场的协调能力,保障高等教育目标的实现。

  一、高等教育财政支出绩效评价的理论基础和原则

  受托经济责任理论认为,随着人类社会发展,财产所有权与财产经营管理权的分离,客观上导致了财产委托者对财产受托者进行经济监督的需要,这就直接导致了绩效评价的产生。为履行受托责任,就要求相应的评价体系对高校所掌管的经济资源及投入和产出的结果进行确认、计量、评价和报告,以如实反映高校履行受托职责和实现其教育职能的情况。高等教育绩效评价包含两方面的含义,一是能够反映和控制高校作为受托经济主体在受托责任上的具体履行过程,二是反映高校受托经济责任履行的最终结果。两者相辅相成缺一不可。

  目前,我国高等教育财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向,政府部门的着重点在于每年财政教育经费的增长量和增长速度;在教育财政资金分配方面,一定程度上是通过财政部门与经费申请学校之间的讨价还价来进行的。这样做,一方面难以避免经验决策、关系决策的色彩,难以保障财政资金分配的科学性和合理性;另一方面在客观上造成了许多部门和地区高校年复一年地进行教育资金争夺战,而对教育投资责任和教育支出绩效不够重视。另外许多高校在申请教育经费时很大程度上存在着不顾国家财力可能性,盲目制定发展计划的倾向,尽最大可能性向财政申请经费,财政给多少花多少。许多高校在财政资金使用过程中也存在不计成本、不讲效益等问题。这种在教育财政资金拨付和使用上的权责脱节、责任不明等问题的存在,导致了有限财政资金比较严重的浪费。由以上问题可以看出,我国高等教育财政支出的绩效状况不能不令人担忧,这些问题的存在要求我们必须对高等教育支出进行绩效评价。

  20世纪80年代以来,西方国家从政府支出绩效评价实践中总结出了“3e”原则,即“经济性(economy)、效率性(efficiency)和有效性(effectiveness)。所谓经济性(economy),是指在财政支出管理中建立有效的支出决策机制和支出优先安排机制,克服财政支出活动中严重浪费和分配苦乐不均的问题;所谓效率性(efficiency),是政府及民众对财政支出在项目决策机制、实施进度、经济效益和社会效益等方面要求的具体体现;所谓有效性(effectiveness),是财政支出所取得的最终成果的具体体现,需要结合当前效益与长远效益来衡量。高等教育财政支出作为公共支出的重要组成部分,这些原则也同样适应高等教育财政支出绩效的评价工作。鉴于目前我国高等教育财政资金使用过程中,由于资金使用单位对支出绩效认识模糊或者缺乏认识,导致高等教育支出在某些支出项目中忽视最终的目标和效果而单纯追求支出的经济节约;或不顾效果单纯追求效率而造成浪费;或追求所谓“效果”而不顾财政资源情况,最终影响综合效果等。因此,要对财政高等教育资金使用状况进行科学、客观的绩效评价,就不能片面地、孤立地分析其中的某一个要素,而要从经济性、效率性和有效性三要素进行综合考察、分析,从而达到综合评价的目的。

  二、目前高等教育财政支出绩效评价存在的问题

  我国财政高等教育支出绩效评价工作尚处于起步阶段,还未建立完善的高等教育财政支出绩效评价体系。由于高等教育财政支出绩效评价的激励和约束机制尚未建立,高等教育财政性资金的使用效益缺乏应有的考核、监督和评价,加上财经领域普遍存在着“重改革,轻管理”、“重分配,轻监督”等一些不正常现象,导致高等教育财政资金困难与损失浪费并存,高等教育财政支出效益低下等。目前我国在高等教育财政支出的绩效评价上存在的问题大致有以下四个方面。

  (一)未形成合理的高等教育财政支出讲效益的制度环境,绩效评价缺少应有的法律和制度保障。我国财政支出绩效评价制度建设和改革虽然取得了一定进展,但目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设却近乎空白,还处于探索阶段,这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和整体成效。从目前我国高等教育财政支出绩效评价的具体情况来看,制订绩效评价体系及评价标准,制定绩效评价的有关政策、制度、办法,组织、协调绩效评价工作开展,建立相应的报告制度和评价结果监督制度等都需要政府相关部门制定一系列的制度或政策才能有效开展。从国外财政支出绩效评价工作的发展实际来看,这项工作要取得实效必须得到立法的支持,而且要制度化、经常化。

  (二)未形成有效的高等教育财政支出讲效益的监督机制。目前高等教育财政支出监督制度改革虽然取得了一定进展,如一些地方开始在高校实行国库集中支付制度,但仍然存在着一些问题。首先在对高等教育财政支出审查的内容仍只注重于合法性和合规性审核,未转向经济性、效率性和有效性的评价;其次对高等教育财政支出审查的目标仍仅限于鉴证形式,只是审查高等教育财政支出管理上存在的问题,而未转变为发现管理中存在问题并找出原因,提出政策建议,从而提高教育财政支出使用效益和支出效率;另外对高等教育财政支出审查的方式仍是提供审计式的鉴证形式和财务报告的事后审查,未能形成事前确定目标、事中监督和事后评价的方式。

  (三)许多高校对高等教育投资责任和支出绩效不够重视,未能将绩效评价纳入高校预算执行和管理的全过程中。高等教育财政支出预算的编制、执行和绩效评价没有形成一个系统的整体。绩效预算管理要求以成果为导向,将追求最大绩效作为预算管理的根本目标,将实现既定绩效目标作为预算管理的根本要求,将财政资源配置的最终成果作为衡量管理活动的根本标准,并贯穿于预算编制、执行、监督等各项管理活动中。但目前许多高校在预算资金的分配上只是着眼于把钱花出去而忽视了预算资金能够取得的绩效,更没有从源头上控制没有绩效和低绩效的教育投入项目,在教育投资责任上也没有形成一定的监督和追究机制。

  (四)未建立科学、规范,合理的评价体系。高等教育财政支出绩效评价工作是一项十分复杂的系统工程,由于目前没有明确的管理机构,在我国尚处于起步阶段,还没有形成一套完整的、科学的、规范和合理的评价体系。我国的绩效评价体系建设主要存在以下几个问题,首先是如何对高等教育财政支出进行科学分类。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大学本科教育支出、高职教育支出,也有校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研支出,还有人员开支、公用支出等等,同一类支出中的不同项目具也有很大差异,这给高等教育财政支出进一步细化带来很多麻烦;其次是如何解决评价指标的通用性。由于高等教育财政支出的公共性与复杂性特征,使我们短期内很难找到合适的指标来覆盖所有的项目,也很难找到合理的方法来对社会效益和长期效益进行对比分析;三是如何制定合理的标准值。其突出表现在由于不同地区、不同高校采用不同的会计科目核算方法和会计核算软件,使得高等教育财政支出缺乏应有的基础数据,加上各类学校的具体情况不同,其间的差异和个性特征导致制定评价标准难度进一步加大。

  三、高等教育财政支出绩效评价的对策分析

  在建立健全高等教育财支出绩效评价制度大框架下,构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统,全面引入绩效预算管理思想,并贯穿于预算编制、执行和绩效评价过程中,并积极探索,分步实施高等教育财支出的绩效评价工作。高等教育财支出绩效评价体系的建立可以从以下几个方面着手。

  (一)建立健全高等教育财支出绩效评价制度。对高等教育财政支出进行绩效评价不仅仅是对财政支出管理改革的要求,更是对高等教育财支出的制度约束和手段。目前我国高等教育财支出绩效评价法制建设近乎空白,还处于探索阶段,这极大影响了高等教育财支出绩效管理工作的深入开展和整体成效。为此,我国首先要加快高等教育财支出绩效管理的法制化建设步伐,在《预算法》、《审计法》、《高等教育法》等法律中增加高等教育财支出绩效管理的要求,加强对高等教育财支出管理的约束力,强化高等教育财支出绩效评价的手段,为开展高等教育财支出绩效评价工作奠定必要的法制基础。其次,要统一制定有关高等教育财支出评价规章和制度,明确高等教育财支出绩效评价工作规则、工作程序、组织方式及结果应用等,并对相关行为主体的权利和义务进行界定等。

  (二)构建基于高等教育财支出绩效评价导向的高校会计系统,全面引入绩效预算管理思想,建立面向绩效评价的预算管理体系,并贯穿于预算编制、执行和绩效评价的整个过程中。有效的会计信息是高等教育财支出绩效评价的基础,会计系统及其预算机制的建立是高等教育财支出绩效评价的信息资源平台。但是目前我国现行高校会计系统由于收付实现制的会计核算方式和过于简单的财务报告制度等原因,无法满足高等教育财支出绩效评价的需求。要有效实施高等教育财支出绩效评价工作,就必须构建基于绩效导向的高校会计系统,改革现有的高校会计核算和财务报告制度,并在预算管理中全面引入绩效预算管理思想,增强预算编制的绩效性,优化预算资金分配,并以绩效为目标严格控制预算执行,增强预算的严肃性,同时加强预算支出的绩效考核,重视预算执行考核结果的应用,切实提高预算的管理水平。

  (三)积极探索,分步实施高等教育财支出绩效评价工作。考虑到高等教育财支出绩效评价工作的复杂性,与此相关的法律法规等制度的建立和完善还需要相当长的时间。因此,我国的高等教育财政支出绩效评价工作应借鉴国外的先进经验,本着分步实施、逐步试点的方针来进行。首先在评价目标选择上,基于高等教育项目支出的特殊性,应先以高等教育项目支出的绩效评价为切入点,再推广到其他支出的绩效评价。二是在绩效评价的组织实施方面,应选择一些有代表性的重点高校作为试点单位,方案成熟后再过渡到其他高校。三是在评价方式和评价体系建立上,应先推行高校自评或考评为主,财政和教育主管部门选择重点进行评价,并积极协调高校共同制定绩效评价的指标体系、标准体系和方法等相关评价制度,并逐步过渡到以财政、审计以及社会中介机构为主的评价方式。

  (四)努力做好高等教育财政支出绩效评价工作的配套改革。首先财政和教育主管部门应建立高等教育财政支出绩效评价工作的信息资源库,搭建便于统一会计核算信息的网络平台,以便于监测高校预算支出的完成过程,收集、查询高校预算支出信息,反馈绩效评价结果。其次财政和教育主管部门以及高校要科学合理地对高等教育财政支出进行分类,并能形成统一的会计核算制度、体系,这是建立财政支出绩效评价指标、标准体系和有效组织实施的前提和基础。另外要加强高等教育财政支出绩效评价的培训和宣传工作,逐步形成高等教育财政支出讲绩效和有绩效的良好氛围。

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