大别山是怎么融资的？
《全面推进县域金融工程实施方案》提出运用金融工程的原理和方法，实施金融领先战略，结合县域经济和资源状况，对经济发展进行系统谋划，破解融资难、融资贵，有效配置金融资源和防范金融风险，促进地方经济可持续发展。以下是小编J.L分享的大别山是怎么融资的？更多创业计划书欢迎访问(www.oh100.com/chuangye)。
对全省GDP贡献超过六成，贷款占用却只有三分之一，县域经济金融资源存在错配现象。昨从2016大别山金融论坛获悉，为补齐县域金融短板，引导金融资源回流县域，我省正式全面实施县域金融工程。
省统计局提供的数据显示，去年我省县域GDP占全省60.3%，首次突破六成。3月末，全省贷款余额3.18万亿元，其中县域贷款余额为9772亿元，占比30.7%。“三农”和小微企业融资难、融资贵现象，在县域仍然存在。
今年，我省将全面推进县域金融工程列为省政府领导领衔推进的重大项目，《全面推进县域金融工程实施方案》已由省政府近日印发。《方案》提出运用金融工程的原理和方法，实施金融领先战略，结合县域经济和资源状况，对经济发展进行系统谋划，破解融资难、融资贵，有效配置金融资源和防范金融风险，促进地方经济可持续发展。
根据规划，2016年至2020年期间，国有银行和邮储银行、湖北银行、省农信联社县域贷款比每年提高2-3个百分点。地方法人金融机构县域贷存比低于70%的，需在当地每年提升贷存比3个百分点以上。实施信用主体培植工程，力争县域与金融机构新建立信贷关系的小微企业数量每年增长20%以上。
我省将推动农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，鼓励县域优质企业在多层次资本市场上市、挂牌，加快培育农村保险市场。《方案》同时提出，建立政府出资的.涉农贷款风险补偿基金，完善政府支持的融资性担保公司担保机制，完善金融信用市、县考评机制。
武汉大学教授叶永刚指出，支持县域经济发展，既要发挥传统银行作用，也要发挥其他新型金融业态的作用，这其中资本市场是重要一环。“要加快增设机构，积极开展金融产品和服务模式创新。”
去年，我省在通山、红安等27个县(市、区)开展县域金融工程试点。试点近一年来，县域贷存比稳步提高，多层次资本市场逐渐成型，金融体系进一步健全。以红安为例，2015年新增县域贷存比为87.24%，同比提高33.72个百分点。在武汉股权托管交易中心形成了富有特色的“大别山红色科创板块”和“大别山生态农业旅游板块”县域板块。
金融工程“黄冈模式”有借鉴意义
武汉大学教授叶永刚指出，县域金融工程的一个重要目的，就是要在控制金融风险的前提下，有效配置金融资源，促使资金回流，从而推动县域经济可持续发展。
大别山金融工程自2014年实施以来，黄冈市引进设立了一批新的金融机构，100多家中小企业走向多层次资本市场，县域贷存比下滑趋势得到扭转，社会融资规模不断扩大。
为推进大别山金融工程这一项系统工程，黄冈市充分调动各方积极性和创造性，进行了一系列的改革创新。叶永刚总结，“黄冈模式”有九大举措，包括：编制市域金融工程规划，实施主导产业金融工程，推进新型城镇化金融工程，落实综合扶贫金融工程，探索沿江开发金融工程，建立地区金融中心，实现市、县金融工程互动，构建风险管理体系，创新政府资源综合配置等。
叶永刚指出，从黄冈实践看，县域金融工程实施，完全可以有效配置金融资源，引导资金流向县域和实体经济，做大做强产业，缓解融资难、融资贵。“黄冈模式”为全省全面探索县域金融工程，提供了宝贵的经验和借鉴。
供给侧结构性改革是解决经济失衡根本出路
去年，中央提出实施供给侧结构性改革。中国人民大学校长刘伟表示，传统以需求管理为重点的宏观经济政策，遇到极大局限，根本是结构性矛盾，供给侧结构性改革是解决中国经济失衡的根本出路。
中国经济经过37年改革开放迅速发展，到了新起点、新阶段。经济发展的两个基本方面，无论是供给还是需求，都发生了系统性的变化，这要求国内要做出根本性调整。
从供给方面来看，刘伟指出，国民生产总成本，包括劳动力成本、土地和自然资源成本、环境和生态成本、技术创新成本等都大幅提高，这就要求增长方式必须改变;
从需求方面来看，国内投资需求、消费需求从过去的旺盛变为疲软，从过去的短缺经济变为产能过剩。
要解决根本矛盾，需要从供给侧改革着手，提高企业创新力，提升劳动生产率。刘伟认为，从供给侧入手改革，影响的是生产者和劳动者，能够降低企业成本，提高企业创新力和效率，调动劳动者积极性，提高劳动生产率。
他同时指出，供给侧结构性改革要有制度创新，一是深入推动经济制度市场化，明确企业和劳动者的权利;二是推进政府制度法制化，加快民主法治建设，维护市场主体正当竞争权利。
金融扶贫工作应遵循系列基本原则
“十三五”时期，做好金融扶贫工作应该遵循哪些基本原则?人民银行研究局局长陆磊指出，金融扶贫的目标是全面建成小康社会，操作层面则是一个系统工程。
在宏观层面，陆磊指出，在货币和信贷政策当中，应减少使用总量性政策，而更多地体现差别化，实现结构性转移支付。
在金融机构层面上，应该建立长期的动态战略关系，不要紧盯眼前。把贫困人口变成非贫困人口的过程，就是培养自己优质客户的过程，因为其境遇得到改善，他们会有极高的忠诚度。若因为对方目前不是优质的合伙人和融资方，就拒之门外，则是短视行为。
市场操作层面，金融扶贫应按照市场化和法治化原则进行。他说，金融扶贫不是一个躺在金融机构身上享受免费午餐的过程。在大别山地区推进金融扶贫工程，法制和信用体系以及文化体系建设，一定要先行一步。
最后他指出，要对金融服务的公共产品与私人产品进行有效区分。如支付体系的大建设、信用体系的评估等，不能让百姓为其付费。而投放信贷和相关服务，则可收费。实现两者的平衡，才能同时实现金融机构扶贫的社会性和商业的可持续性。
精准设计到户小额贷款产品
金融扶贫，要紧盯贫根，精准发力。中国农业银行三农业务总监赵忠世提出，这需要根据建档立卡贫困户所在区域产行业特点、自身生产经营情况、还款能力，量身定制扶贫信贷产品，要重点解决好到户小额扶贫贷款的准入、期限、还款周期以及抵押方式等关键性问题，尽可能推出免评级、免抵押担保、额度及还款周期与建档立卡户生产经营充分匹配的贷款产品。
他透露，农行总行正开发一款储备性贷款产品，首期6月份在全国农行系统选取的4个试点县启动，黄冈红安县为试点县之一。届时，这款产品将能快速、精准为当地农民脱贫提供服务
科学设计服务模式，则能在有效拓展金融扶贫广度和深度的基础上，控制成本、防控风险，实现金融扶贫的商业可持续。
赵忠世说，从农业银行的实践看，政府增信带动、特定融资主体带动、特色农业产业链带动、旅游资源带动和龙头企业带动等五种服务模式，均具有很好的推广复制价值。
他举例，黄冈农行依托政府风险补偿金实施的“羊羊得益”精准扶贫贷、“银光闪耀”光伏扶贫贷、“星火富民”精准扶贫贷等均属于政府增信带动模式，已取得明显扶贫效果。到2015年末，农业银行已经将政府增信模式推广至全国19个省(市)，累计发放扶贫贷款479亿元、支持贫困农户93万户。
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