广东省清远市清城区试点支持务工人员返乡创业
广东省政府办公厅近日下发《广东省人民政府办公厅关于进一步支持异地务工人员等人员返乡创业的通知》(以下简称《通知》)，《通知》中提到，结合新型城镇化，在清远市清城区等地区开展支持异地务工人员等人员返乡创业试点，积极探索优化鼓励返乡创业的体制机制环境，打造良好创业生态系统。
《通知》出台后，将加大返乡创业培训和辅导、金融支持等，像曾志宁一样的返乡创业人员将获得更多专业技术支撑。
技术是回乡创业拦路虎
曾志宁读完小学之后，就外出打拼，起初在东莞铝型材工厂当工人，后来离职单干，自己开了一个铝合金工厂，年销售额有200多万元。
去年底，新桥村鼓励在外打工的村民回乡创业，曾志宁回乡承包土地，用来开发乡村游。目前，他已经租用了村里300多亩土地。
农业创业远比工业创业投资小，这也是吸引曾志宁回乡创业的原因之一。
曾志宁把村里的路修好了，发臭的`鱼塘也进行整修，“加上土地承包费，所有费用加在一起，花了70万元左右，远比盖一间厂便宜。”
但从来没有下过地的曾志宁却遭遇了滑铁卢。今年年初，他购买了3000多棵台湾樱花树苗，准备种植樱花，打造一片樱花园。“技术不行，只有100多棵活了。”
2月份，他又开始种向日葵，前一段时间，向日葵吸引了不少市民前去观赏，但并未形成效应，归根结底还是“品相不好”。
虽然遭遇不少失败，但曾志宁并没有放弃。“目前，向日葵已经全部凋谢了，但已经找到合适的种植方法，正进行第二轮播种，预计到国庆节期间，第二轮向日葵又会开花，到时候效果比现在好。”他说。
土地也是限制条件
曾志宁说，在外打工的人，基本没有种过地，要进行创业，有一定难度，“主要是经验、技术问题”。除此之外，“土地承包、村民支持又是另一难题”。
曾志宁承包了300多亩土地，但是没有连成片，在村子周围还有100多亩土地没有承包到。他说，要是承包到这100多亩，整个承包地有500亩，用来连片发展，打造赏花、游乐目的地，对游客的吸引度肯定比现在要好。
村民的担忧主要是未来发展问题。曾志宁说，他已经在村里长期聘请了3名村民，还有七八名临时工，对村民就业也有一定帮助。“随着游客增多，老人家在家门口卖土特产都能赚钱。”曾志宁说。
返乡创业可以获得补贴
按照《通知》中的要求，清远市清城区将成为异地务工人员等人员返乡创业试点，探索优化鼓励返乡创业的体制机制环境，打造良好创业生态系统。
“充分运用新闻媒体等传播渠道，广泛宣传扶持返乡创业政策和创业形势，帮助用人单位和广大劳动者掌握政策、享受政策。”《通知》提出，利用微信等移动互联社交平台搭建返乡创业交流平台，帮助返乡创业人员交流返乡创业信息，分享创业经验，展示创业项目，传播创业商机。
记者了解到，清城区早就有支持回乡创业的优惠政策。清城区人社局相关工作人员介绍，对于返乡创业的群众，清城区免费提供创业培训补贴，目前在清远工贸职业技术学校有培训班，回乡创业的群众可以参加创业培训班，每人还可获1000元的补贴。“这意味着创业人员参加培训由政府买单。”
曾志宁聘请了3名本地群众，也可以享受创业带动就业补贴。清城区人社局工作人员介绍，初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，按就业人数给予创业带动就业补贴，招用3人及以下按每人2000元给予补贴，3人以上，每增加一人给予3000元补贴，总额不超过3万元。
据统计，今年上半年，就有8个初创企业申请该补贴，清城区共发放了117000元补贴金。曾志宁目前正在进行该补贴申请。
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