嘉兴市出台“新”政策助力“金融+创业”发展
引导语：近日，嘉兴市制定出台了《嘉兴市级创业贷款实施办法(试行)》(以下简称《办法》)，对助推创业带动就业，提升大众创业水平提供了有力支撑。
为健全创业担保贷款政策，激发新一轮创业创新动能。近日，嘉兴市制定出台了《嘉兴市级创业贷款实施办法(试行)》(以下简称《办法》)，对助推创业带动就业，提升大众创业水平提供了有力支撑，且对照原办法，在扶持对象、扶持力度等方面也呈现出新的亮点：
一、创业对象有新突破。
《办法》规定，可申请创业贷款的对象为2015年1月1日以后在嘉兴创业的劳动年龄段内的此市户籍初创人员;登记注册6个月以上3年以内的企业、民办非企业单位的法定代表人，个体工商户(含经认定的网络创业)经营者等，其中对在校大学生、高校毕业生和符合条件的农村电商创业人员突破了户籍限制。
二、创业扶持有新优势。
一是贷款利率原则上在贷款基准利率基础上加点不超过3个百分点，较原最高上浮50%更加优惠。
二是对信用村(社区)内符合创业贷款条件的人授信金额由5万元提升至10万元;三是符合条件的初创人员和个体工商户(除高校毕业生外)可申请贷款额度单笔由8万元提升至30万元。
三、创业担保有新变化。
《办法》所指的创业贷款分为两类：
第一类是由创业担保基金提供担保的贷款;
第二类是指以抵押、质押、保证、信用等其他形式提供担保的贷款。
创业担保基金可视情况要求一类贷款借款人提供一定形式、一定比例的反担保，对资信情况较好的一类贷款借款人应尽可能降低反担保要求。
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浙江省嘉兴市“五气共治”实施就业困难人员“再就业工程”
2016年，嘉兴市坚持统筹城乡平等高质量就业为目标，实施“强政策、拓渠道、优服务、重帮扶”四大举措，着力提升就业困难人员的`“造血”能力。今年1—10月，嘉兴市城镇新增就业8万人，帮扶就业困难人员再就业1.2万人。
一、政策引领增“底气”。
今年，嘉兴市在支持创业促就业综合政策的基础上，配套出台了网络创业认定、创业担保贷款等专项性文件，逐步形成嘉兴特色的“1+X”就业政策体系。率先推进统筹城乡的就业“八大体系”，为就业困难人员精准帮扶铺好路子。
二、援助服务聚“人气”。
一是建立网格化管理机制。以镇(街道)为管理网格单元，建立就业困难人员信息数据库，提高就业帮扶的精准性。二是开展就业援助活动。走访帮助就业困难人员实现就业人数928人，保持“零就业家庭”动态消零。四是加强困难家庭人员就业帮扶。深入开展“培训援助、岗位援助、政策援助、服务援助、创业援助”五大援助计划。五是实施困难家庭大中专毕业生就业援助。今年全市共认定困难家庭高校毕业生46人，并全部实现就业，已累计援助616人。六是发展劳务合作社吸纳就业。目前全市建立农村劳务合作社234家，吸纳农村闲置劳动力2.8万人。同时围绕“两推一打”行动，实现生猪退养人员转移就业5.9万人，转移就业率达83.04%。
三、托底安置鼓“士气”。
以政府购买服务方式鼓励企业开发岗位，推进公益性岗位进村(社区)活动。全市已累计开发各类公益性岗位11608个，2016年新增公益性岗位1634个，其中市该级新增开发49个。
四、农村电商提“精气。
实施农村电商创业“平台建设、人才培育、环境优化、标准化建设”行动。截至目前，新增农村电商创业人数4762人，带动就业10888人;举办农村电商专场招聘会14场，参加企业452家，提供岗位8226个;落实补贴资金72.62万元。
五、招聘下基层接“地气”。
依托民营职介机构等开发较低要求适合就业困难人员的就业岗位，开展人力资源招聘会进镇(街道)活动，截至目前，全市共举办各类招聘活动379场，累计提供就业岗位532804个，进场求职436009人次，达成就业意向189831个，求人倍率为1.22。
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