高速公路质量管理与控制途径
在公路工程建设质量管理中的应用综合全面质量管理体系和ISO质量管理体系的应用现状，全面质量管理体系通过PDCA循环方式对公路工程质量管理过程进行管理控制。
摘要：在深刻理会公路质量的基础上，结合全面质量管理和ISO质量管理理论和方法，从质量管理理念、组织协调、质量监督和质量控制等方面对质量管理进行研究，并针对公路工程项目特点的提出一些管理措施和方法，确保本项目工程建设过程中能做到全员、全过程、全方位的质量控制和管理，保证工程质量处于受控状态。
关键字：公路工程;质量管理体系;质量控制
1质量管理与控制理论研究的重要性
质量管理是为了实现质量目标而进行有关管理活动。质量管理是保障产品质量的重要措施，自人类社会出现商品交换以来，对质量的要求就进入了生产生活中，相应出现了各种质量管理的理论和措施。目前，国际上主流的质量管理理论主要是全面质量管理和国际标准化组织提出的ISO质量体系。多年来，我国一贯坚持“百年大计、质量第一”的方针，进随着我国加入WTO后的标准化进程也与国际接轨，各种先进的质量管理方法相继被我国的工程管理者们应用到实际的质量管理过程中。在长期的建设实践过程中，结合国际国内优秀的施工管理经验，我国也开始逐渐形成自己的质量管理体系。公路的建设水平将影响国民经济持续快速发展和实现全面建设小康社会的目标，所以建设有高质量高水平的公路对我国有着重要的意义。进行质量管理是保障公路工程项目达到预期效果的重要措施，良好的质量管理措施可有效预防和控制建设过程中可能出现的各种质量问题。
2质量管理与控制理论概述
2.1质量管理定义质量管理
(QualityManagement)是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。质量管理过程中的质量具有更加广义的含义，它不仅包含产品自身的质量，还包括产品生产过程中的工作质量。因此，质量管理除了要管好产品本身的质量，而且要管好质量赖以产生和形成的工作质量，并以工作质量为重点。
2.2质量管理体系定义
随着社会大生产的发展，产品质量管理已经不再局限于对产品的检验过程，而是从设计、生产、原材料采购、销售的全过程保障产品质量，这样质量管理的范围也就不局限于一个部门、一个环节的管理，而是整个企业的各部门协调下的质量管理，这样就要求进行系统的管理方式，提出质量管理体系的要求。质量管理体系(QualityManagementSystem，QMS)是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系，通常包括制定质量方针、质量目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。质量管理体系是实现质量管理的方针目标，有效地保证开展各项质量管理活动。
2.3典型质量管理体系
2.3.1全面质量管理体系
全面质量管理TQM(TotalQualityManagement)就是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。在全面质量管理中，质量这个概念和全部管理目标的实现有关。
2.3.2ISO质量管理体系
ISO是一系列质量管理体系核心组成的族群。现今国内外通用的主要是ISO9000族标准。ISO9000族标准是国际标准化组织(ISO)在1994年提出的概念，是指由ISO/TC176(国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会)制定的国际标准。对于我国的公路建设部门，长期以来实行的都是粗放的管理模式，造成了大量的浪费和资源消耗，需要引入现代化的质量管理体系以优化质量管理效果。
3典型质量管理体系在公路工程中的适用性
3.1工程质量管理与工业产品质量管理差异性对比
工程项目质量管理与工业产品质量管理都要求在对质量负责的基础上，对产品的生产过程实施跟踪管理。但是现行的质量管理理念和方法大多是基于工业产品质量管理的过程研究的，在应用于工程质量管理过程中时，因应用对象的自身特点和属性以及工程建设的唯一性，会存在很大的不适应性，因此要对两者的质量管理进行对比分析，发现共同点和不同点并对症下药，才能在工程质量管理过程中合理地应用相关质量管理理念和方法。
3.1.1工程项目的特有属性产生的差异
与一般的工业产品不同，工程产品具有产品实体量大、实体固定、建设周期易受环境影响等特点，这也就决定了工程项目的质量管理有着许多自身独有的特点：影响因素多、质量波动大、质量变异强烈、质量效果检查局限大和隐蔽性强等。工程建设是一次性建设项目，产品一旦建成就不能退换，如果出现质量问题只能修补不能退换，这样交付后无疑会影响工程产品的使用价值。此外，工程建设质量还存在一定的灰色空间，国家标准和规范也只能制定一定的.指标范围，质量水平波动比较大，这样也就造成同样属于合格的工程也会存在质量的高低之分，与其相关的工程经济也会存在巨大的差距。
3.1.2质量外在要求的差异
与工业产品根据市场需求先有产品后有市场的模式不同，工程产品是先有市场后有产品的运作模式。工程产品的实体质量大、空间固定性以及唯一性决定了其不可能大量量产，只能按订单建造，且不可重复，因此工程产品的一次质量合格率格外重要。此外，工程建设过程中会存在许多无法控制的因素，其导致的工程质量问题也无法决定具体的责任人，所以工程产品的质量管理过程也不如一般的工业产品质量管理过程那样严格。
3.1.3质量管理的组织
不同工业产品的质量管理一般都是在一个企业的内部进行组织管理和控制的，通过各个部门的协调控制按计划实施，是在一个系统下的统一管理过程，管理过程细致明确，拥有统一的指令。而工程项目的质量管理则不仅仅局限于一个企业，它是在各个企业的共同努力下进行的，整个工程产品质量管理的组织由多个独立的企业和部门完成，每个组织之间的质量协调不能通过命令的手段，而只能通过经济手段和质量标准约束，是各个参建方力求自身利益最大化条件下的最优结果。并且由于前述工程产品本身的特殊性，质量标准还有相当的缺陷，如果要达到工程质量管理的合理优化，只能通过经济的激励手段，其手段单一。
3.2典型质量管理体系
在公路工程建设质量管理中的应用综合全面质量管理体系和ISO质量管理体系的应用现状，全面质量管理体系通过PDCA循环方式对公路工程质量管理过程进行管理控制，而ISO质量管理体系在公路工程建设质量管理中可有效实现工程质量管理的标准化，在严格的标准控制下，有利于提高工程管理时效。因此，从管理学的角度出发，全面质量管理体系和ISO质量管理体系对公路工程建设质量管理是非常适用的，两种管理体系的有效结合并应用，互通有无、取长补短，把我国的工程质量管理带入一个新的台阶。
4总结
从质量管理的概念入手，分别介绍了质量、质量管理和质量管理体系的定义、发展和特点等相关内容，然后就典型质量管理体系及其公路适应性进行分析，最后根据质量管理的定义、内容、基本任务、特点和影响因素等方面阐述公路工程质量管理体系，从理论上对公路工程质量管理体系进行分析论述，为建立公路工程质量管理奠定理论基础。
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