促进高职院校制度文化建设论文
摘要：高职院校制度文化建设中要坚持就业导向，突出高职教育的特点。制度文化建设要坚持以树立高职特色的校风为核心，以解放教师思想、唤醒广大学生对制度的认同感为基本点，以制度保证制度的落实为措施。建立创新型人才的培养机制，保证高职教育的正确方向。
关键词：高职院校；制度文化；就业导向
高校制度文化是办学方向的体现，也是坚持办学方向的保障，既要为培养特色人才提供一整套程序规范，也要为人才成长的环境创造一种文化氛围。因此，培育突出职业教育特点的学风、校风，建立创新型人才的培养机制，是高职院校制度文化建设最重要的任务。
一、高职院校制度文化建设的方向
（一）高职院校制度文化建设应该以树立独特的校风为核心
高职院校制度文化是指学校的各项规章制度，对规章制度进行补充和说明的各种规定、实施意见、管理办法，以及通过制度的执行过程而形成的一种文化氛围。制度文化由院校发展过程中的外部经验借鉴和内部管理实践的体会汇总而成，在职业教育发展中起到规范、制约、导向等作用高职院校制度文化建设首先要关注制度建设，制度是一种文化，但是制度建设并不能等同于制度文化建设。制度文化建设的意义不在于制作一部面面俱到的行为规范，高职院校的制度与普通高校的制度区别应该是很明显的，这个区别就是高职特点，是职业教育的要求，是高职特定目标实现的保证。通过制度的建立和推行，建设自己独特的校风，这是高职院校制度文化建设的核心问题。校风是制度文化的中心体现，展现一个学校的风格，表现不屈服的品质，表达向上的气概，表明一代又一代人的志气与志向。高职教育培养拥有怎样志向的人又如何去培养他们，是高职制度文化建设中始终要明确和坚持的方向，这也是校风形成的源头。
（二）高职院校制度文化建设应该满足高职人才成长的需要
现代社会的突出特点是知识成为经济的核心要素，对未来高职人才来说，不但要满足社会的需求，更要适应社会的发展。培养学习能力强，观念转变快，适应迅速与具有开拓性的高职人才是高职制度文化建设的重要责任。
制度的导向作用是客观存在，也被人们所认识的，能否正确地利用制度的导向作用，把学生引导到什么方向上去的问题则在高职制度文化建设中容易被忽视。制度文化建设要保证高职的培养方向渗透在教育的每一个环节，要消除理论上认识与实际操作间存在的差距，否则会导致偏离高职教育的方向。学校要引进企业化的管理模式、借鉴企业化的经营理念，从运作方式上，建立产、销、服务一条龙的联合体，创造最新技术研制开发、应用的实体，拓展师生共同参加的科研课题的空间，使学生在学校学习过程中，熟悉企业，观念与行为方式融人企业。
二、高职院校制度文化建设的基点
（一）高职院校的制度文化建设要有利于教师思想解放
高职教育最重要的依靠力量是教师，高职院校在20余年的迅速发展中，更多关注的是学校的规模建设。从全国普遍情况看，职业教育存在很多问题或者是困难，表现在实习实训场地、设备、师资等方面，只是能够维持正常的教学秩序而无暇顾及特色建设，尚未形成有利于教师思想解放、有利于学生动手能力培养的机制和氛围。在学校经济实力不够雄厚时，更需要的是发动广大师生动脑筋想办法，促进学生的实践教学活动。现存制度不利于教师组织学生开展实践活动，相反，对教师组织实践活动造成一种束缚。应该看到广大教师中蕴涵着无限的创造力，创造力的挖掘和发挥，需要一种激励。高职院校制度文化建设的任务，是通过有效手段，营造有利于教师思想解放的氛围，建立有利于教师发挥主动性、创造性，办好高职教育的系列制度。
（二）高职院校的制度文化建设要致力于唤醒广大学生的认同感
将制度变成广大学生的行动指导，是制度文化建设重点要考虑的问题，也是应该解决的一个难点问题。学生进人高职院校学习，首先要解决他们对高职教育认识的困惑，建立起他们对高职制度文化的认同感。大学生对前途目标不明确，制度只是约束了他们的常规行为，有了好的制度，而没有广大学生的认同，制度就不能发挥应有的作用。高职院校的制度文化建设要致力于唤醒广大学生的认同感，从对规章制度的了解到认同，前者只是规范行为，而后者才能够激发制度执行者的自觉行为。学生如果只看到规章制度的约束，而没有看到制度带给的利益和前途，就容易产生对抗情绪，被动地服从，这样就不能产生创造力。因此唤醒广大学生对学校制度文化的认同感是高职院校的制度文化建设中重要的内容。
（三）高职院校的制度文化建设要致力于建立创新型人才的培养机制
高职院校制度文化建设应该满足创新型人才成长的需要，体现在各项规章制度的建设上，就是要引导、鼓励大学生自主学习、发展个性。高职院校对学生的奖励，既要鼓励学生全面均衡发展，更要鼓励学生发挥特长，在自己感兴趣的某一个方面突破课堂课本之局限。创新意识强的新型人才培养是职业教育的特色，是高职院校的制度文化建设中重要的新课题，在学习过程中探究、推广新的以学生为主题的学习方法，培育开动脑筋、刻苦钻研，探索真知、不屈不挠的科学精神，养成独立思考、学以致用的行为方式，用创新的机制培养创新型的人才。
三、高职院校制度文化建设的任务
（一）坚持就业导向、深化制度文化建设
高职院校的制度文化在长期的建设中，要坚持以就业为导向，以社会的发展及需要为导向，关注学生的就业率和就业质量，积累、形成职业教育的特色，丰富职业教育的内涵。
学生的教育管理方面：
1、建立专业教育制度。专业教育制度保证高职学生对本专业的知识结构、现状和发展趋势的认识产生于开始学习时而不是学习结束后。
2、建立职业规划普及制度。以制度保障学生做好职业发展规划，强化行为的目的性和目标的'科学性。
3、建立社会实践活动制度。大学生的社会适应性来自于对社会的体验，社会实践的制度推动社会实践活动的开展，保证高职学生融人社会的良好愿望变为现实。
教学管理方面：
1、关注专业设置与调整制度。立足本地区经济发展的需要，专业不需要齐全，需要的是与本地区经济发展相吻合，并能够及时按照经济发展趋势调整。
2、关注教学管理修订制度。现行教学管理制度给课堂教学留有很大的空间，消除课堂教学与实践教学的界线，是职业教育的重大突破，是职业教育的方向，也是教学制度改革面临的重大考验。
3、关注建立与职业教育相适应的毕业生资格标准。高职人才的就业领域出现人才荒，这说明高职教育尚未发挥应有的作用，高职学生高技能的目标的实现，需要对高职学生的毕业资格标准重新修订。
（二）以制度监督、保证制度的实施
制度的执行与制度文化有相辅相成的关系。制度本身的原则性、规定性比较强，它本身的监控能力比较弱，制度贯彻执行往往受到许多因素的影响。目标的实现需要制度的保证，制度的落实仍然需要制度保障。落实制度的保证措施具有操作性强、任务具体、目标具体、时间具体的特点，对执行行为具有强烈的规定性，对制度执行结果透明性强、激励性强，这是制度本身无法做到的。落实制度的保证措施可能不包含在学院规章制度的文件正册之中，但是其作用不亚于规章制度本身。
任何制度必须有一系列措施去保障实施，有了落实制度的保证，才有制度文化的不断积累，才有制度文化氛围的不断形成和日益浓厚，才有制度文化内涵的不断丰富。
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