浅析舟曲县干旱与水资源利用问题论文
摘 要：舟曲县旱灾相当频繁，以农业为主，农业人口约占90%，而在广大农村节约用水观念不强，一江两河的水资源在农业利用方面相当低，造成了水资源浪费。随着工业化、城镇化的快速发展，工业用水、城市用水量增大，形成了该县水资源供需之间的矛盾，且由于该区水资源在季节之间分布的极不平衡，矛盾有加剧之势，加之抗旱能力不强，干旱灾害具有频发性、长期性、危害性。目前对于干旱灾害还不能很好地防范，抗旱工作任重而道远，在治理过程中应对水资源进行科学分配、合理利用，从而保证区域经济持续、健康、快速发展。
关键词：干旱；水资源；综合措施
舟曲县山大沟深地域辽阔，特殊的地理位置和气候特征，决定了该县是一个旱灾频繁的地区。全年降雨存在南北区域之间、高山河坝之间的不平衡，季节之间的不平衡，加之人为因素影响加剧，干旱灾害呈加剧趋势。干旱灾害造成农业绝收、生态破坏严重，严重制约该县经济的持续发展。为了保证该县经济健康、快速发展，对干旱灾害与水资源进行分析、科学治理已刻不容缓。
1 舟曲县干旱灾害原因分析干旱灾害是该县最严重的自然灾害之一，严重阻碍经济的健康发展，每年旱灾不断，几乎年年有灾。对该县的旱灾统计情况表明，从1996~2006年的11年当中，共出现旱情14次，其中春旱5次，春末夏初旱1次，伏旱8次，见表1。干旱情况较严重的年份有1996年的伏害，该害造成农业经济损失1238。64万元；2000年的伏害使该县农作物受灾面积达7000hm2。
1。1 降水资源分布不平衡该县水资源与人口、土地、经济发展组合状况不理想，水资源区域性分布不均衡，高山地区降水量比较充沛，年平均降水在800~1000mm，而河坝地区降水量少，年平均降雨量在440~600mm之间，这种降水分布的区域性导致河坝区资源性缺水严重。在全县19个乡（镇）中，沿白龙江（河坝地区）的8个乡（镇）人口密集，但年降水量只有高山区的50%；白龙江流域及其半山地区的农业用地面积占该县农业总农业用地面积的60%左右，而降水量仅为400~600mm。加之河坝地区气温高，蒸发量大，使得河坝地区资源性缺水更严重，这种高山、河坝水资源分布的极不均衡造成的区域缺水，是该县河坝地区干旱灾害频发的重要原因之一。
1。2 降水的季节性导致季节性缺水该县降水受典型季风气候影响，全年降水在年内时间分布极不平衡，水资源呈明显的季节性，其中70%~80%降水集中在主汛期的6、7、8月（见表2）内，汛期降雨强度大、雨量太过集中，加之多为石硌地，往往地表径流汇聚而引发洪涝灾害，大多数降水未经渗入地下就经江河流入下游。当降水集中的汛期过后，工农业用水量及人们的日常用水依然很大，但由于水量因大部分都集中在了汛期，水资源供需矛盾显现，季节性缺水严重。降水的季节性造成灾害的季节性，如遇伏旱抗旱用水加剧，严重阻碍该县国民经济发展。
1。3 人为因素该县水资源短缺与经济发展之间的矛盾由来以久，但旱灾频繁有较大的人为因素存在。具体表现
在对水资源的开发利用不够、水污染严重、水利用率低、用水浪费严重。县内白龙江两岸植被破坏严重，水土流失加重，随着人们生活的不断改善，农村人口不断向县城迁入，加之对节约用水的宣传力度不够，进一步加剧了水资源供需之间的矛盾，增加了旱灾发生的机率。
2 干旱灾害的形势分析2。1 干旱灾害严重制约经济发展频繁严重的旱灾导致该县农作物减产，如遇大旱年农作物几乎绝收、农村饮水困难、农民收入停滞不前、工业生产发展缓慢、县城日常生活饮用水供需日显突出。严重影响该县国民的生产、生活，给工农业生产带来了很大损失，干旱灾害是该县农村脱贫致富，实现小康生活，农业经济持续增长的最大障碍。www。Qiqi8。CN
2。2 干旱灾害导致生态破坏该县处于东经103°51′~104°45′、北纬33°13′~34°1′之间，属于中纬度地区。由于干旱发生的频率高加之干旱持续的时间长，非农业用水挤占农业用水，农业用水挤占生态用水情况普遍，生态环境用水濒临枯绝，到了冬季县城内的'泉水几乎断流。如果这样无休止的挤占生态环境用水，不合理的配置非农业、农业、生态环境用水之间的比例，必然会对生态系统和环境造成破坏，导致植被覆盖率减少，自然林区萎缩，草场退化，水土流失加重，而且年增加速度缓慢。
2。3 抗旱设施老化，抗旱能力弱从目前看该县原有的抗旱工程基础设施老化，运行时间长，加之年久失修，降低了抗旱工程的灌溉保证率，无法正常发挥抗旱效益。新的抗旱工程由于资金问题进展缓慢，抗旱能力弱。
2。4 水资源利用分配不合理该县目前水资源的开发尚不合理，在有条件的地方水资源流量过剩，多余的水流入白龙江。域内上游不顾下游，上面不顾下面，拦坝截流，对水资源进行过度的开发利用，导致下游、下面断流，严重影响下游居民的生产生活，给下游的用水造成了困难。
该县在水资源较丰富的地方，水利用率低，用水浪费相对严重，而在水资源贫乏的地方却是人口相对密集，关键时刻却无水可用。由于水资源自然因素，也是该县干旱灾害频繁的原因之一。建议该县在国家的扶持下加强对水资源进行统一管理，保证水资源既充分利用又不浪费，综合考虑上下游，高山河坝之间的用水需求，科学配置、合理调度，保障其水资源的充分利用。
2。5 水污染日益严重随着该县城市化、工业化建设步伐的加快，工农业及生活污水排放量不断增加，特别是旱季县城白龙江两岸生活垃圾到处可见，建筑物废弃的石灰、砖块等直接倒入白龙江，给该江生态环境造成巨大的破坏，生活性用水资源因该江水源污染而不断减少。
3 水资源现状及水资源利用该县南北水域水平差异明显，东西长99。4km，南北88。8km；耕地面积11394hm2，占总面积的3·82%，其中水浇地1287hm2，占耕地面积的11·79%，旱地面积28879hm2，占耕地面积的88·21%；县境内山峦起伏，山高坡陡，岭峻谷深，峡窄流急。县境内主要河流有白龙江、拱坝河、博峪河，白龙江是最大的一条河流，发源于碌曲县郎木寺，经迭部县由舟曲县巴藏乡进入县境。谷地海拔1278~1653m，流长67。5km，落差约420m，年平均流量为81。9m3/s，径流量25。04亿m3。拱坝河发源于本县武坪乡的花草坡，流长78。5km，总落差1800m，由大年乡经武都县流入白龙江，年平均流量为17·44m3/s，径流量5。5亿m3。博峪河是最短、流量最小的一条河流，流长37。5km，落差1880m，年平均流量8。45m3/s，径流量2。387万m3，由博峪乡流入四川省南坪县境内。除此之外，有大小支流42条，山涧小溪多年平均流量0。2m3/s。河流多年平均径流量11。84亿m3，加上白龙江上游入境水25·04亿m3，共计36。88亿m3，属丰水地区。全县主流和支流的特点是纵坡大，水量稳定。
该县目前的抗旱减灾措施，无非是工程措施与非工程措施相结合，搞好抗旱工程硬件设施的同时，也大力提升非工程软件建设，实现硬件与软件的有机结合，服从、服务于经济发展。www。Qiqi8。CN
3。1 工程硬件设施3。1。1 修建跨乡镇流域调水工程，实现水资源优化配置 由于该县降水的区域性差异，致使地区之间水资源不平衡。相对而言上游水资源丰富下游贫乏，特别是人口密集去与非密集区水资源供需矛盾尖锐。农业干旱性缺水、泉水断流、干涸，地下水下降，水资源环境恶化越来越严重，制约了当地经济发展。
为了从根本上缓解该县干旱灾害，减轻水资源供需矛盾，充分利用一江两河的水资源，兴建跨乡镇跨流域调水工程是必须的，以缓解由于自然资源性缺水，实现水资源的优化配置，保障全县经济协调、健康、快速发展。
3。1。2 兴建小型灌溉工程，缓解区内的季节性缺水该县白龙江流域及其林区水资源比较丰富，但降水在时间上分布上极不平衡，呈明显的季节性，季节性缺水严重。在降水集中期因降水强度大，降水太过集中，往往引发洪涝灾害，降水集中期过后，由于雨量希少而引起旱灾。为缓解这种季节性旱灾，应在流域内兴建小型灌溉工
程，蓄水工程，在降水集中期蓄水用于降水集中期过后灌溉之用。除大兴水利工程，同时还可以结合发电、养殖开展多种经营，活跃地方经济。
3。1。3 修建环保工程，确保江水不受污染该县水资源污染比较严重，除了加大宣传力度外还要尽快修建垃圾焚烧、污水处理和县城水资源再利用工程，动员全县人们大力开展植树造林活动，从根本上消除对水资源的浪费和污染。
3。2 非工程措施3。2。1 增强节水意识，提高水资源利用率该县农业灌溉用水利用率相对较低，一般只有40%左右，大部分资源水源无法利用，水资源存在极大的浪费，因此应积极推广蓄水灌溉新技术，节约宝贵的水资源，对于非农业用水特别是用于人们日常生活的泉水进行循环技术改造工程，提高其利用率，同时加强水法宣传，实现水资源有偿使用，提高水资源利用率。
3。2。2 退耕返草返林，蓄养水源积极鼓励农民退耕返草返林，蓄养水源，有实验表明，生态良好植被覆盖率高的地区比生态恶化的地区，土壤蓄水能力大30%~40%，充份利用土壤这座天然水库蓄养水源，同时对于退耕返草返林的农民国家应给予适当补偿。
3。2。3 实现各利用水需求之间的合理比例该县农业用水、非农业用水挤占生态用水，水资源的需求关系紊乱，生态用水无法保障，其结果是造成生态系统严重损坏，土地沙化，地下水位下降严重，应合理科学配置各种用水需求，保证人与自然和谐相处。
4 正确协调几个关系 抗旱减灾和水资源调度是一项系统而又宠大的工作，在具体的抗旱减灾和水资源调度工作中，应协调好几个关系，保证抗旱和水资源利用工作的有力性、科学性，实现水资源的最优配置。
4。1 水资源开发与经济发展对于水资源的开发利用应与县域经济发展相协调，对于水资源的开发利用应保持在一个合理的水平，即要服务于经济发展又不能开发过度，即要服从于经济又不能破坏生态环境，科学规划、统筹安排，在水资源的合理开发限度内促进经济发展。
4。2 抗旱规划的长远性与当前性在具体的抗旱规划中应适当超前，不能临渴掘井，应合理处理好抗旱与水资源利用规划的长远性与当前性，力争实现抗旱与水资源利用规划的有机结合，保证经济的可持续发展。
4。3 局部利益与整体利益统一该县水资源的开发利用应从全国的整体利益出发，不能只顾眼前利益，应在不违反国家法律的前提下，流域之间、流域内的水资源开发进行合理配置，明确水权。抗旱工程与水资源开发应服从、服务于全国大局。
5 结语1）抗旱与水资源利用是一项全社会性的工作，范围广泛，应科学规划，统筹兼顾，以实现水资源的最优配置。
2）充分调动全县公民的责任心、积极性，通过水法宣传，提高全民抗旱减灾和水资源利用意识，为全县实现经济持续、健康、快速发展而奠定坚实的基础。
3）在修建水资源利用工程的同时，大力宣传环境对人类生存的极端重要性，提高全县公民的环保意识。
4）在宣传节约用水的同时，大力提倡科学种田，选用抗旱能力强的品种，淘汰那些用水量大又无增产效果的老品种，最大限度提高水资源利用率。
参考文献：
[1] 张志仁，殷国柱。对当前环境保护工作的思考[J]。国防环境科学及工程技术研究，1998（4）：136—149。
[2] 张志仁，张统。浅谈水回用技术研究[J]。国防环境科学及工程技术研究，1998（4）：40—45。
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