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关于高校学分制改革背景下学生公寓在大学生思想政治教育中的作用
论文摘要：全面推行学分制改革，已成为当前高校改革的必然趋势，而学分制改革也必将引起高校内部管理体制改革。作为学生思想政治教育工作，在学分制改革的背景下，在教育的方法、途径和手段方面也将发生重大变化，学生公寓在高校学生思想政治教育工作中的作用得到了突显。本文通过对学分制改革的特点和学生公寓在思想教育中的重要地位的分析，提出一些在这种变革中学生公寓思想政治教育工作的对策，以高度重视和加强学生公寓思想政治教育工作。
论文关键词：学分制改革；思想政治教育；学生公寓
世界科学技术的快速发展，我国社会主义市场经济体制的逐步建立以及我国高等教育大众化、国际化的发展趋势，使高校在培养模式、教育规模、教育思想、教育环境等等都发生了较大变化，中国高等教育与世界接轨已是大势所趋。因此，在高等教育领域全面推行学分制教育教学管理制度，已成为目前高校改革的必然趋势。然而，由于学分制改革与高校内部其他各项改革是相辅相成的，要全面推行学分制改革必然带来高校内部管理一系列的变化，只有全面深化学校内部各项管理体制改革，才能为顺利推行学分制创造条件。本文试对学分制改革背景下，如何更加重视和发挥学生公寓在大学生思想政治教育中的作用做粗浅的研究和探讨。
一、学分制的内涵、特点及对高校传统大学生思想政治教育工作的影响
什么是学分制呢？学分制是以“学分”作为学习的基本度量单位，在教学过程中允许在指导性教学计划规定范围内，在指导教师指导下，自主选修课程，以取得所选课程的总学分来衡量其学习总量，以取得一定的学分作为毕业和获得学位的标准，采取多样的教育规格和较灵活的过程管理方式的教学管理制度。其主要特点是四个代替，即：在衡量标准上，以学分代替学年来衡量学生的学习量；在制定教学计划上，以指导性代替指令性；在教学管理上，以弹性代替刚性；在课程安排上，以选课代替排课。学分制的内涵及其特点充分的显现了“以学生为中心”的现代教育理念。因而，学分制是一种既能体现培养目标要求，又能体现管理制度功能的教育教学管理制度。
与学年制相比，学分制没有严格的学制概念、没有严格的年级概念、没有严格的班级概念、没有严格的上课时间概念。而且，由于学生在所学计划上的充分自由、选课自由度的加大和对学生学习过程约束力减弱，容易导致学生学习缺乏集体荣誉感、使学习组织松弛，从而给学生的行政管理工作和思想政治教育工作带来了一定的困难。
我国著名科学家钱学森在《论系统工程》中指出：“在现代高度组织起来的社会。复杂的系统几乎无所不在；任何一种社会活动都会形成一种系统，这个系统的组织建立、有效运转就会成为一项系统工程。”我们都知道，在过去的大学生思想政治教育工作过程中，在思想政治教育工作面临的形势更复杂、任务更繁重、工作更艰巨的具体条件下，正是由于我们在手段上树立了系统意识，才能齐抓共管，综合治理，形成教育合力，从而才能不断地加强和改进青年大学生思想政治教育工作。可见，从高校传统思想政治教育工作的方法和手段上来看，无论是“两课”教育、党团活动、社会实践等等，都是在相对固定的组织系统中统一进行的，那就是“院系”、“年级”、“班级”。而在学分制多规格的培养模式的条件下，这一组织的组织力松弛了，学生可以跨专业、跨学科、跨院系、甚至跨学校自主选课；学生在校学习的时间长短具有了不确定性，可以是2-3年，也可能是5-6年，甚至可以是学一段时间离开学校，过一段时间又回到学校；选修同一门课程、同一个老师，既可能是新生、也可能是老生，没有了年级、班级的概念，同一课程班级的同学，入学时间不一致，年龄差距有可能拉大，思想和心理问题也会不同。
这一系列的变化，都会给高校的学生管理、思想政治教育工作带来新的困难。过去高校长期积累的思想政治教育的很多好的经验、好的办法和手段，随着学分制的全面推行，有些可能已不再适用，这对高校思想政治教育本身来说，所面临的则是更为严峻的挑战。面对这一变化，就需要高校的思想政治教育工作者，主动适应学分制改革，寻求和建立新的组织系统，需要在方法和手段上创新，并且进行科学地选择。
二、学生公寓在新形势下思想政治教育工作中的作用
高校学生公寓是青年学生学习、生活和交流思想的重要场所，历来也是对大学生实施素质教育和开展思想政治教育工作的重要阵地。随着高校学分制改革的推行，传统的年级、班级概念将趋于淡化，而以班级作为思想政治教育基本组织形式的状况也将发生改变，思想政治教育的载体必然发生位移。在这样的情况下，宿舍概念必将得到强化，以学生宿舍为主的学生组织的作用发挥就将突显出来。
《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》明确指出，继续推进思想政治教育进公寓。过去，由于传统的思想政治教育始终将课堂、班级作为主阵地，弱化或忽视在学生生活中开展思想政治教育。特别是自1999年开始的高校后勤社会化改革，好多高校的学生公寓由后勤实体管理，公寓也由过去的免费住宿转化为收费住宿，就出现了学生工作职能部门、院系和团学组织等，不愿过多深入学生公寓区，削弱了对学生在宿舍的思想政治教育。学生公寓更多地注重硬件建设、注重管理和服务，将教育功能弱化了。也正因为这样，后勤实体在学生公寓的管理上更多地体现在物业管理服务上，管理人员往往是知识素质不高，年龄偏大，既有退休或下岗工人，也有进城务工的农民工，他们虽然不乏敬业精神，但多为“阿姨”、“大妈”型，与学生在知识、年龄结构等悬殊过多，彼此沟通困难，管理能力更有限，往往只能把宿舍管理当作类似于普通的、纯粹的物业管理，满足于“查查卫生、管管钥匙”，忽视了宿舍主体是大学生的特点，很难承担起教育职能和心理疏导的作用。
随着高校教育教学的改革与发展，完全学分制的推行，尤其是网络的发展和学生公寓住宿条件的改善，青年学生在宿舍里的时间增长了，再加上现在在校的大学生绝大多数是独生子女，他们的优越感较强，在生活中以自我为核心，个体意识在增强。而学分制的推行，原有的学习组织松弛了，大学生的集体观念将进一步淡化，有可能导致很多学生不愿意参加集体活动，不愿意主动与他人交流沟通，这也将导致学生将活动的范围更多地转向学生公寓。这就是说，要适应学分制改革，做好学生的思想政治教育工作，就必须将思想政治教育的组织、手段、途径更多地移位于学生公寓，更加重视在学生的生活中开展思想政治教育工作，使学生公寓的管理功能、服务功能和教育功能融为一体，并要强化“育人”的意识。
三、突出学生公寓在大学生思想政治教育中作用的对策
由于学分制改革的顺利推进，思想政治教育工作的载体将由过去传统的班级组织位移于学生公寓，这就要求从学校层面、学生工作职能部门、院系到学生公寓管理部门，都必须从思想观念、教育手段、教育方式等方面进行创新，才能突出和发挥学生公寓在大学生思想政治教育中的作用，并取得良好的教育效果。
（一）从学校层面，组建成立学生公寓管理委员会，集合学校的思想政治教育工作的专职人员、各相关单位和学生自治组织的综合力量，全力投入学生公寓的思想政治教育工作，从而实现组织形式的转换。学生公寓管理委员会统一规划和负责学生公寓内的思想政治教育管理、服务工作。直接指导学生公寓自治组织，在学生公寓中发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。统一协调后勤公寓管理服务实体，正确把握和处理好管理功能、服务功能和教育功能的关系，强化在管理、服务基础上的教育功能[2]。同时，逐步组织确立一支专家化队伍，主要进行新情况研究，提出解决问题的思路和意见，要定期有研究成果和改善学生公寓思想政治教育工作的建设性意见和建议，并不断目标化推进。
（二）后勤公寓管理服务实体，要注重选拔培养一支综合素质较高的公寓管理教育骨干队伍。学分制条件下，大学生思想政治教育的载体位移到了学生公寓，也就意味着学生公寓将承担起思想政治教育的重要任务。而由于我国高校学生住宿实行公寓化管理，每天与住宿学生接触最多的是学生公寓的管理人员，这一点是其它思想政治教育工作者都无法代替的。因此，在这样的情况下，必然要求后勤公寓管理实体要重新审视公寓管理人员的队伍素质建设问题。显然过去“阿姨”、“大妈”型的管理队伍，已难以胜任这样的工作，而是需要建设一支年龄结构合理、文化知识丰富、综合素质优良、思想过硬的高素质管理教育队伍。为更好地履行好管理、服务和教育功能，一方面可以从本科毕业生或硕士生中选拔培养一批管理教育者，以强化学生公寓的管理教育功能；另一方面从原有的公寓管理服务人员中筛选出一批有管理服务经验、爱岗敬业，具有一定文化素质的人员，侧重于服务性工作和物业管理工作。从而，形成一支结构合理的公寓管理教育服务队伍，使他们在日常的工作中发挥出特有的思想教育、心理疏导、思想交流的管理服务的作用。
（三）在工作手段方面：1、要加强学生生活社区的文化建设，发挥环境育人的作用。要在学生公寓开辟宣传阵地，建设与校园文化相一致的社区文化，营造整洁、文明、高雅的生活环境，设置公共活动场所、学习自习室、建设网络及电视系统等，创造出育人的氛围，充分发挥现代化教育工具和信息传媒手段在公寓思想政治教育中的重要作用；2、要高度重视和加强网络的建设和管理，使网络成为新的有力的教育阵地。随着高校后勤社会化改革的推进，学生公寓的硬件条件日趋完善，同时由于社会劳动分配制度改革和高校独生子女增多，学生就学的经济条件也越来越好，网络已成为绝大部分学生不可或缺的学习工具，也是学生了解社会、思想交流和开阔视野的重要窗口，但同时青年学生面对网上各种生动信息，往往无所适从，盲目选择多、理性选择少；盲目利用多，辨析正误少。正因为这样，学校应该利用学生热衷于互联网的事实，在网上建立学生教育主页，并组织建立一支网络建设和网络教育工作队伍，专门从事网络的教育、引导和网络的健康维护，并组织专家学者在网上与学生进行交流与沟通，及时发现学生关心的热点问题和现阶段的群体要求，掌握教育的主动权；3、要进一步加大学生工作制度育人的作用。从学校学生工作职能部门，到院系、后勤公寓管理服务实体，主动适应改革，并依据学分制的特点和规律，完善学生住宿的管理制度和综合考评制度，并与学生的综合测评、评优奖优、党组织考核发展等工作相联接，就一定会使育人制度产生实效；4、要切实做好特殊学生的救助、援助工作和信息员队伍建设工作。由于传统的班级组织作用的消失，对特殊学生情况的了解、救助援助工作的落实和心理健康教育，也失去了原有可依托的组织。因此，在全面推行学分制的情况下，需要学校针对学生公寓建立一支由心理辅导员、专职政治辅导员以及退休老教师等组成的特殊学生救助工作队伍，以及以楼层为单位，以学生干部和学生党员为成员的“信息员”队伍，构建起特殊学生信息了解、救助援助实施的心理健康教育的组织体系，替代原有班级的组织作用，并通过爱心救助、真情关怀和心理疏导，取得思想政治教育的实效，同时也有利于学生公寓内信息动态把握和安全、违纪事故的紧急、有效处理。
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