浅谈基础施工的风险防范与控制
论文关键词：基础施工 风险 防范与控制
论文摘要：随着我国工程施工企业竞争的日趋激烈，很多基础施工企业由于管理不善而陷入财务困境，甚至破产。由于风险困境带来的巨大损失，扰乱了基础施工的正常开展，对社会经济也产生一定影响。因此，采取有效措施防范并控制风险、避免财务困境，对基础施工的进展与工程质量至关重要。
中图分类号：TU714 文献标识码：A
随着基础施工企业的竞争日趋激烈，施工企业面临的各种风险也与日俱增。本文对基础施工中的风险因素及防范与控制措施进行分析与阐释，以建立科学的防范体系，为基础施工企业解决风险问题。
一、基础施工中存在的风险
（一）市场风险。
我国基础施工的供少求多现象越来越严重，再加上我国建筑市场的招标形式不规范、存在地方保护主义等问题，很多基础施工企业以低价方式中标，最后造成工程的实际价格扭曲，加大财务风险。另外，水泥、钢材等原材料的市场价格波动较大，由于基础施工的工程复杂、周期长，主材的市场价格常与中标时的价格有所偏差，造成企业成本的加大，对工程质量有所影响，并加大财务风险。
（二）项目成本控制风险。
成本管理是基础施工企业经营管理的重要部分，在项目实施过程中，能否严格实行成本控制、能否按照成本规划开展施工，对控制成本风险具有重要决定作用。基础施工的成本主要包括施工的材料、机械、人工、现场管理费用等，以及对项目的核算及控制，每一项费用都应逐一制定指标，避免成本过高，难以保障工程质量。
（三）经营管理风险。
经营风险主要由于基础施工企业的自身管理不善带来的风险，如企业的重大管理决策调整、投资失误等都是经营管理风险来源。尤其在项目施工过程中，如果决策失误或者管理不善造成工程质量与工程安全隐患，都会引发风险，造成施工项目无法达到预期利润目标。
（四）竣工结算风险。
在基础施工项目竣工后，本应及时进行工程竣工结算，但是由于基础施工只是一个分项工程，其紧后分部分项工程仍有很大部分没有完成，因此很多基础施工企业在项目竣工后仍然要承担较大的结算风险，造成垫付的资金不能及时收回，影响了下一项工程的资金周转，增大了财务负担。
二、加强防范并控制风险的有效措施
（一）重视成本管理。
成本是基础施工过程中的一项综合指标，成本的高低不仅可以决定工程最终的经济效益，还能决定施工企业的竞争力状况。在成本管理过程中，应重点抓好材料费、人工费这两个基本项目，层层分解可降低成本的指标，让每一个项目参与者都加入到效益的管理机制中。要改变以往财务工作者仅负责算账、工人只负责施工的局面，而是要将每一个参与者的责权统一。成本管理实际上是通过对成本的控制来开展经济活动。在当今市场经济管理下，企业自负盈亏，因此经营效益的好坏与企业和施工者的利益十分密切，降低成本能有效的促进企业的经营发展，也应形成全员参与的积极局面。成本就像一面镜子，对企业的经济效益及生产经营的管理能力进行衡量与考核，以此作为工程质量的评价指标。企业的`各项工作进展情况，最终都会直接或间接地在成本中反映出来。因此在基础施工过程中，成本管理不仅局限于施工过程中，还包括预算、采购材料、供应材料、调配劳动力等施工中的各个环节、各个领域，形成成本的全员控制与全过程控制才是成本管理的重要环节，并通过不断考核，规避成本风险。
（二）加强风险评估体系。
首先，建立完善的投标项目筛选程序，遵守“三不投”原则，即大量垫付的项目不投标、资金不能及时到位的项目不投标、业主资信不达标的项目不投标。只有从投标阶段加强风险控制意识，才能在实际施工中加强全面风险控制；其次，当基础施工企业参与投标时，应该对招标文件进行深入分析与研究，体会业主的要求与目标，全面分析招标文件、施工图纸、掌握投标人须知、核查工程量、分析合同文本是否规范，从源头控制风险成本，并建立投标风险的评估机制，以科学的决策手段判断是否投标或者以何种方式参与投标。只有对投标的项目进行认真筛选、研究，不断优化方案，分析投入与产出比，才能强化风险控制，精确报价，降低风险。最后，应强调合同评审。企业的财务部门、市场开发部门及在建工程的管理部门等应严把合同关，加强对合同的评审，尤其对各条款的审查，以集体决策的形式通过，避免合同中的潜在风险，防止合同条款陷阱。
（三）分散或转嫁风险。
一是为工程购买保险，将基础施工的风险转嫁至保险公司。由于基础施工具有一定复杂性，企业不能对施工过程中可能遇到的不可抗力因素有所预知，如遇到地震、泥石流、洪水、冰冻等自然灾害，只有通过投保的方式才能有效放控风险；二是完善工伤保险制度，或者购买商业保险，为施工人员提供保障；三是将风险分散到第三方，如要求材料的供应商提供质量保障，确保施工材料符合施工要求质量，分包商及劳务商等也要提供履约保函，降低工程质量风险。
（四）及时办理竣工结算。
在基础施工项目竣工后，应及时办理竣工结算，并依照合同规定办理决算送审。在办理决算过程中，一定保证工程质量及工程报价的合理性，去伪存真，确保竣工结算工作的良性循环。对于在设计中有所变更的部分，或者由于业主而造成的停工损失、材料搬运费变更等应在现场进行签证，并追加合同款项，保障结算时的足额收入，避免由业主原因造成施工款拖欠从而造成基础施工企业自身的经济损失。
参考文献：
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