防汛物资储备仓库管理问题与解决措施论文（通用6篇）
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防汛物资储备仓库管理问题与解决措施论文 篇1
摘要：
防汛物资是抗洪抢险救灾中的关键设备，对防汛物资进行科学、现代化管理，可保证物资储备的合理性，加强物资使用高效性，提高抗洪抢险救灾效率，减少伤亡产生。本文就将重点对防汛物资储备仓库管理现代化加以分析和处理。
关键词：
防汛物资;储备仓库管理;现代化;
引言：
防汛物资储备仓库管理地域抗洪抢险救灾工作，有着极为重要的现实意义，不仅可保证防汛物资调度供应的充足性，也可加快救灾工作进程，控制隐患的增加，最大可能地维护人民生命财产安全。在现今形势下，防汛物资储备仓库管理需做好优化和革新工作，科学应用先进技术，做到全过程管控。下文就对防汛物资储备仓库管理的现代化展开具体论述。
1、防汛的概念
防汛是抵抗洪水灾害，降低损失的一种方式。防汛工作重点是对洪水进行预测和播报，做好工作调度处理，科学规划防汛方案，快速组织部门及人员开展抵御和抢救工作。我国江河湖泊的数量较多，在雨季，容易因为河水暴涨而威胁周边农田、建筑及人们的安全，所以需要通过防汛工作对其实行科学预测和处理，减少损失的形成，尽可能的维护人民安全。
2、防汛物资种类
防汛物资被分为两大类，一是常备物资。常备物资指的是防汛工作中需求量较大的物资，各地区会根据自身的经济条件、储备仓库情况合理规划物资数量，避免救灾中断层引发各类危险。常备物资的种类存在不确定性，会根据地区环境特征展开差异性的储备，以满足不同地区抗洪抢险需求，有效提高救灾工作效率。二是社会储备。设备储备要求设备防汛物资供应商结合地区情况开展防汛物资储备工作。在防汛工作中，政府部门储备的物资数量可能会存在不足或短缺情况，这时就需要社会物资企业向政府部门施以援助，以帮助防汛救灾人员更好的工作，确保防汛方案落实的有效性。
3、对防汛物资储备仓库实行管理的意义所在
雨季内，一些地区会因为强降雨的影响而发生洪涝灾害，并在地形地貌的限制下，引发其他灾害问题，对地区居民带来严重威胁。而防汛部门在开展抗洪救灾工作时，需要充足的防汛物资来保证工作及方案的顺利落实，实现洪水的有效封堵，减少对居民的威胁。但在防洪救灾工作中所需的防汛物资数量较多，规格不同，需要完善的物资管理体系。
4、防汛物资储备仓库管理中存在的问题
4.1缺乏科学完善的管理机制
管理工作的开展需要完善的管理体系和制度作为支撑，现阶段防汛物资储备仓储管理中，由于管理人员意识不够，对防汛物资储备仓库管理重视性不强，管理机制内容缺失严重，难以发挥作用优势，降低了管理效果，导致部分防汛物资存在保养和维修不及时、不合理的情况，破坏防汛物资使用性能，增加了抗洪抢险救灾的难度。
4.2支持力度不足
我国当前针对防汛物资储备仓库管理并没有完善、统一的法律体系及管理机制，很多地方政府都是按照自身实际情况，储备防汛物资的，物资储备量的计算也是根据一段时间内洪涝灾害的发生频率加以分析，以确定进购种类和数量，但计算数量往往与实际需求不成正比，难以维持抗洪抢险救灾的推进。
4.3利用率不高
防汛物资储备仓库管理工作会有专门部门负责和监管，并通过与各部门的沟通交流，提高管理水平，加强物资储备充足性。
5、仓库管理现代化的主要措施
为推动抗洪抢险救灾工作的顺利开展，控制灾害影响范围，应针对防汛物资储备仓库管理存在的问题，给出科学有效的管控措施，借助信息技术提升现代化管理水平，维护人民的生命财产安全。
5.1建立完善的管理制度
防汛物资储备仓库现代化管理工作的落实需要完善的管理制度作为支撑，以达到规范人员行为，转变管理理念的目的，提升管理水平，满足现代化管理要求。在防汛物资储备仓库管理制度建立中，一是编制完善的防汛物资采购制度。对物资采购环节加以控制和处理，严格按照采购清单要求储备物资，优化物资性能，降低不必要的资金损耗；二是岗位责任制的完善。岗位责任制的落实是为实现管理人员的科学管控，使其明确自身工作要点，科学划分工作任务，推动工作的顺利开展；三是仓库管理制度。科学规划仓库管理流程和模式，做到物资进出库的科学监管，以提高物资质量，提高救灾效率；四是前期检查制度。工作人员要在汛期开始前做好物资检查工作，确定物资数量、质量及使用年限，确保救灾工作中物资的科学使用，加强抵抗和保护效果，从而降低灾害带来的不良影响，保护人民的安全及经济财产。
5.2科学规划硬件设施
防汛物资储备仓库现代化管理的落实，需要先完善硬件设施，为储备及管理工作的开展营造良好环境。硬件设备规划内容有：
1）储备仓库面积设定
储备仓库是实行防汛物资储存管理的重要场所，会根据储备物资种类、数量等的不同被划分为不同等级，相应地对场地面积的要求也会有所不同。相关地区防汛部门应结合区域实际情况，确定防汛物资数量、种类等，科学设置储备仓库等级，合理规划占地面积，注重物资储备充足性。
2）库容量确定
库容量的设计要做到专业性、科学性、合理性，在现有的规定标准范围内，避免问题的产生。另外，库容量的设计需按照防汛物资要求开展规范化设计，科学确定仓库面积，改善管理水平。
3）装卸通道
装卸通道的科学设定是为让防汛物资快速运送到指定地点，提高抗洪抢险救灾效率，控制灾害波及范围，尽可能地保障人民的生命财产安全。
4）相关设备配备
相关设备包括起重和装卸设备、应急运输车辆、应急保障设备等。这些设备的配备需根据自身条件科学规划，以免加重防汛部门的经济负担，阻碍资金周转。除此之外，防汛物资储备仓库在建设过程中需注意保温效果及避光效果。相关管理人员应对物资实行防潮、防盗处理，防止危险事故的发生，以此不断改善防汛物资储备仓库的管理水平，为抗洪救灾工作提供保障。
5.3加强出入库管理
在对防汛物资入库管理中，需成立专门的监管小组，并在物资进场前的检查验收中，要求供应方在场，及时解决相关问题，保证防汛物资质量和数量。另外，物资检查验收中，严格按照国家规范标准要求加以操作，对于数目较大的物资，需要验收小组根据相关条例展开抽查，对于不符合相关规定或是质量不达标的物资，要上报给相关管理部门，拒绝这些物资进入防汛物资储备仓库；防汛物资检查核对中，应做好规格、质量、数量、包装、生产日期等的检查工作，将检查结果记录在案，便于后期工作人员审核和处理，减少责任划分不明情况的出现。
在防汛物资出库管理中，需要注意的重点事项有：首先，做好审批手续的审核。其次，定期开展防汛物资的保养和检查工作。最后，严格按照报废处理流程解决不能使用的物防汛物资。在出库管理中，工作人员应对已经达到使用年限的物资实施报废处理，及时完成物资的更新，从而减少占地面积，防止过期物资使用带来的危险。
5.4建立健全的信息化管理系统
信息时代下，信息技术被广泛应用在各领域内，并为各领域的创新发展提供坚实保障。防汛物资储备仓库管理作为防汛部门工作的重点内容，加强其信息技术的应用，可加快防汛物资管控进程，及时准确地了解防汛物资储备及调用情况，降低管理难度，为抗洪抢险救灾工作提供保障。不过在防汛物资储备仓库管理过程中，信息化技术的应用需要构建完善的管理系统及制度，借助计算机、互联网技术实现部门间的良性沟通，加快信息共享，增强防汛物资进入和调取管理的科学性，改善管理水平。
通过信息化管理制度的建设，可以将仓库中所有物资信息予以录入，与其他工作人员的计算机实行联网，利用这样的方法可以方便相关人员实时查询物资情况，更新相关工作。与此同时，通过这一信息化管理系统的建设，相关工作人员还可以对物资的出库情况以及报废情况予以动态的控制。而且在信息化管理系统中，可逐渐完善预警系统的功能，加快识别上报速度，以便工作人员快速掌握监管地区情况，提供救灾效率。
6、结束语
总之，实现防汛物资储备仓库现代化管理，有助于优化管理水平，提高物资质量，发挥出物资的作用和优势。在实际工作中，作业人员应当加大对储备仓库信息化管理的重视力度，加强细节处理，以此为抗洪抢险救灾工作提供科学的保障，降低自然灾害对地区居民及经济带来的不良影响。
参考文献
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防汛物资储备仓库管理问题与解决措施论文 篇2
提要:物资储备是保证社会生产不间断进行的重要条件，是制定储备资金定额的依据，是企业生产经营管理中必不可少的重要组成部分。在煤矿企业，储备资金一般占流动资金的80%左右。因此，加强物资储备管理对提高企业经济效益有着重要意义。
关键词：物资储备；储备资金；代储代销
物资储备是指物资在脱离生产但又未进入再生产过程，以各种形态停留在流通领域或生产领域之中的物资。物资储备是制定储备资金定额的依据，储备资金是物资储备的货币表现形式。它具有两重性：积极的一面是保证企业生产不间断进行；消极的一面是储备起来的物资暂时脱离生产，不能及时加工升值。同时，为保存它的使用价值，还要付出一定的人力、财力，增加了保管费用。在煤矿企业，储备资金一般占流动资金的80%左右。因此，加强物资储备管理对提高企业经济效益有着重要意义。
一、煤矿企业物资储备现状
近年来，煤矿企业物资储备有上升趋势，分析其主要原因有以下三个方面：（一）材料计划准确率低，管理制度不完善，多头采购。从主观上看，对储备工作缺少一套严格有效的管理方法，特别是制约产生超储积压的有效办法。煤矿需用的物资品种多，批量大，计划多变，计划准确率低。不少品种不储不行，储少了也不行，储了可能不用，机动性很大，在管理上造成一定困难。目前，供应处内部规章制度不完善，不能严格执行，制度流于形式，对储备工作管理不认真、不严格是产生上述问题的原因，决策和处理问题带有很大的随意性，就难免发生失误；另一个原因就是多头采购。供应处是物资采购的专职部门，而其他各二级生产单位也可对外自行订货采购，这些物资入库验收、保管、保养、发放仍由供应处所属仓库办理，出现了多次采购、重复进货、盲目进货、分散管理的现象，这也是造成储备资金失控超储严重的原因。
（二）观念老化造成个别物资积压。这本来是流通领域中的老问题，却有愈演愈烈之势。造成这种现象的客观原因是过去几年生产资料供不应求，原材料是卖方市场，企业对通过其他渠道或市场上采购的生产所需物资，不论价格高低和数量多少，能买到的尽量多买多存。“手中有料心中不慌”，“不怕十年积压，就怕一时着急”，抓材料成了物资部门的首要任务。
（三）煤矿物资设备更新换代快造成积压。煤矿物资设备配套性强，新设备更新换代快，配套的材料、配件储备过多，等设备淘汰时造成这些储备物资的积压。
二、煤矿企业物资储备管理对策
针对当前煤矿企业物资储备上升的情况，应做好以下工作：（—）加强计划管理。加强计划管理，是降低物资储备占用的前提。物资供应计划是以实物为计量单位的物资需用量预算，是计划期物资供应活动的科学预见和反映。其特点是以最少的物资消耗和合理的物资储备来保证生产建设的需要。由于计划要求不够，许多物资需用计划没有预见性，计划编制也不规范，有的盲目采购，买而不用，造成库存积压，储备资金上升。
针对这种情况，在实际工作中应做到“四个坚持”：一是坚持计划审批程序。凡是生产用计划，都必须经过分管领导审批，不经审批的，一律不予采购；二是坚持从实际出发、实事求是。编制计划从实际出发，从生产需要出发，及时掌握生产一线物资消耗规律；三是坚持定额、定量和限额相结合的办法供应。供应处与有关生产单位相结合，根据上级下达的物资指标结合本单位原煤成本费用落实到基层、车间、班组及单台设备上去。做到物资数量上按核定指标供应，如对炸药、电缆、钻杆、矿灯等按核定定额供应；四是坚持对生产单位物资计划的考核管理。提高基层单位生产队（部）材料员的业务水平，提高编制计划的准确性。
（二）实行代储代销。实行代储代销，是降低物资储备占用的保证。代储代销是指在经济领域里供需双方签订经济协议或合同，供应厂商为需方储存物资或将物资送达需方指定的存储地点，需方将这些物资代为储存并在一定周期内对消耗完的物资向供应厂商支付货款的物资采购方式。企业根据消耗规律和生产建设进度制定较为准确的需求和采购计划，适时适量进货。凡实行代储代销的物资，供需双方必须签订代储代销协议或合同，企业只有在需要时才去提货或让供应厂商送货，如此可节约大量的人力、物力。
（三）推行全方位管理。推行全方位管理，是降低物资储备占用的关键。物资储备管理更要加强物资、资金、管理三方面的综合管理。紧紧抓住物流的整个过程在时间、空间上有效地控制物资在不同情况下对储备资金的影响。首先，建立完善管理制度和指标考核体系，做好物资储备情况分析。管理制度是工作的规范、行动的准绳，指标是工作奋斗的目标，建立完善管理制度，具体考核指标落实到人，并经常检查，通过各种工作制度加强对储备的分析，如库存量增减情况分析：即将期末库存量与期初库存量、与上年同期库存量进行比较，可以看出库存数量增减变化情况和动态趋势，以采取措施降低库存或补充库存，根据库存量的增减变化情况，结合物资收入量、消耗量做进一步分析，找出库存升降的原因；其次，实行条块结合“双重”控制和双量控制。条块结合就是将物资储备总指标按业务系统和材料类别分解到业务班组，由各库房、班组从上到下形成一条互相制约、互相影响又息息相关的纵向指标责任垂线，各班组和库房承担的一部分即为块，条块结合形成纵向、横向交叉网，承担各自责任，调动仓储人员的积极性，同时做好实物量和资金量控制，既要有资金指标，还要有实物指标，两个量相互依存、互相制约，这样降低物资储备才有保证；再次，建立利库责任制，大力开展清仓利库工作。调整库存结构，防止产生新的积压，坚定不移地贯彻先利库后订货方针，紧紧抓住进货关，立足自用、调度、调剂、对外处理四个环节。要对库存结构进行分析，划清正常周转、呆滞积压和欠储情况，提出利库处理方案，严格控制进货，无计划不定货、不采购和先利库后采购的原则。
总之，加强物资储备、降低储备资金是促进改善煤矿经营管理的一项重要措施。煤矿储备物资多、浪费大，势必在竞争中处于劣势。重视物资储备管理，严格经济核算，认真考核各项经济指标，把物资储备考核作为经济管理的基本内容，使企业物资管理进入良性循环，提高煤矿企业的经济效益。
主要参考文献：
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防汛物资储备仓库管理问题与解决措施论文 篇3
摘要：电力企业的物资储备管理是保障电力企业科学发展的重要前提，在电力企业发展当中占据了重要的位置，也发挥了重要的作用。当前电力企业物资储备管理存在着一定的问题，这对电力企业的日常运行维护工作产生了巨大的影响。文章对电力企业物资储备管理的主要问题进行了探究，总结了管理问题的解决对策。
关键词：电力企业；物资储备管理；日常运行维护；物资采购；物资供应
供电企业在进行物资储备管理时，不仅面对物资储备的管理问题和管理任务，在物资的采购、物资的供应方面也有关联。需要物资储备管理找好与物资管理其他方面的关系，通过更加科学、系统的管理手段进行管理。物资储备管理在电力企业的管理中意义重大，对减少电力企业工作成本，提高电力企业的工作效益有十分重要的意义。
1电力物资储备管理的重要性
电力企业物资储备管理的目的，是在企业出现计划内的设备检修和计划外的设备检修时，能够利用已有的资源，将维修、检修等工作的时间缩短，进一步提高供电质量和供电效率，从而使电力企业能够更好地进行供电服务，提高电力企业的经济效益。在实际工作中，物资储备形成的无效储备往往会增加管理工作负担，降低管理工作效率，并在一定程度上减少了企业的可流动资金，增加了企业的运行风险。此外，物资储备的物资品类繁多，在使用频率、寿命、需求量等方面的差异非常明显，在存储条件、存放环境等方面也有不同的要求，这些都使得电力企业的物资储备管理工作十分繁杂，需要管理部门进行优化。
2当前我国电力企业物资储备管理的问题
随着我国经济对电力能源的依赖性逐渐增强，电力企业迎来了发展的“春天”，我国的电力企业的发展速度飞快，但在管理方面则无法完全适应过快的发展速度，许多企业依旧按照“老”方法和“老”思想进行企业管理。而物资管理作为电力企业管理工作中重要的一环，也在此时逐渐暴露出管理问题。下面对当前电力企业的管理问题进行探究：
2.1物资储备清单及定额编制不合理
物资储备清单及定额的制定未能与生产运维的需求进行关联，缺乏设备的运行、维护信息库的支撑，需求部门通常凭印象编制储备清单及定额，很容易造成储备物资的配置与部门的需求匹配度不高，想用的物资没有，用不着的物资大量积压。
2.2储备物资的技术规范不具体
由于储备物资的品类繁多，规格型号也各有不同，在制定编制储备定额时往往需要具体的技术规范书作为支撑。但是在实际工作中，由于需求部门通常不重视储备物资技术规范的制定，说不清楚想要什么，容易造成买回来的东西不是需求部门所需要的物资。
2.3物资储备的补仓采购不及时
物资储备工作离不开物资采购工作的支持，但当电力企业的物资采购在进行工作时，很少经过合理的规划和统计，物资采购工作缺乏合理性和计划性。未能分别针对补仓频繁或周转快的储备物资与用量少、周转慢的储备物资制定采购策略，往往容易造成补仓频繁或周转快的储备物资缺货现象。
2.4物资储备管理绩效管理理念落后
当前我国电力企业的物资储备管理部门并未受到足够的重视，许多物资储备管理部门的工作人员的工资是固定的，在工作过程中也未得到与其工作能力与工作强度相匹配的工资。一些企业认为物资储备管理部门的工作就是“看仓库”，对物资储备管理的重要性上认识不足，使得企业在发展过程中并未重视物资储备管理，物资储备管理部门的工作人员在企业中“备受冷落”。当前许多电力企业的绩效考核指标不够科学，仅仅按照“约定俗成”或其他部门的考核制度进行物资储备管理部门的考核，许多绩效考核标准的阐述十分模糊，大部分员工都无法理解，无法自身验证考核的内容是否合理科学，在实际操作过程中的操作性不高。另外，许多电力企业的考核指标仅仅将考核项目列举，并未按照科学的考核方法进行评价，员工的绩效仅仅按照指标叠加完成。
2.5废旧物资存储不当
许多电力企业都是产生时间较长、发展时间较长的老企业，为了保证企业的发展，许多电力企业都利用先进的科学技术对自身进行升级和扩建，升级和扩建过程中，就会出现旧设施的拆改，拆改下来的物资一部分由于无法继续使用而废弃，但还有相当一部分物资能够继续使用，并留在了新企业的仓库当中，但当前的物资储备管理工作并未系统地将废旧物资的管理纳入日常管理工作中，造成很多依旧有应用价值的物资被浪费，甚至一些工作人员将物资偷盗出去，进行变卖谋取利益。这种管理方式使得企业的损失加大，对企业资产的净值回收不利。
3提升我国电力物资储备管理效果的对策
针对当前我国电力企业物资储备管理中存在的问题，现进行以下对策探究：
3.1结合物资品类优化结果，完善储备物资的技术规范
各物资需求部门应遵循物资互换性和通用性原则，进一步开展本专业物资品类优化工作，结合本单位历年固定资产投资计划、项目建设周期、物资采购方式等，进一步对储备物资品类进行选型优化，制定本单位物资储备清单，作为本单位年度开展项目物资储备定额的编制依据，不在物资储备清单范围的项目物资不允许纳入储备管理。对于纳入储备不经济（如水泥杆等）或者全年需求极不均衡的项目物资（如全年物资需求在1～2个月内集中供货），可不纳入储备管理，采用供应商直送施工现场方式完成供货。针对物资品类优化结果，组织物资需求部门编制储备物资的技术规范，为物资采购提供充分依据。
3.2加强与物资需求部门的沟通与配合，进一步提升
储备物资与部门的需求配置的匹配度为避免物资需求过度集中，给供应造成困难，各物资需求部门应制定合理的年度、半年度和月度物资需求计划，编制储备定额前应做好储备物资需求预测，按照物资属性储备物资需求预测分为非项目物资储备预测和项目物资储备预测。设备运维管理部门根据实际挂网运行设备及生产运行维护物资的历史领用记录，预测备品备件、应急物资等非项目物资储备需求。项目管理部门根据年度配网基建、生产技改等固定资产投资项目，修理项目，农村低压维护、营销业扩等经营性项目，开展项目物资储备预测。各物资需求部门根据储备预测结果编制储备定额及每项物资的储备定额上、下限。
3.3“框架合同＋补仓订单”提升补仓采购效率
各物资需求部门按全面预算管理的要求申请次年采购储备物资的预算额度。为缩短供货周期，物资管理部门根据实际库存、储备方案上报补仓需求，按照“框架合同＋补仓订单”的方式开展补仓采购工作，围绕本年储备物资库存额度，合理控制储备物资库存量。项目物资补仓需求宜分批次上报，对于项目需求集中的储备物资可一次性提交补仓需求。
3.4建立信息化物资储备管理方法，提高部门管理协作性
电力企业的物资储备管理是十分复杂的管理工作，在管理过程中，不单单要管理物资的数量和种类，还应对物资的名称、规格、型号、数量、价格、库存、储备地等进行详细的划分和管理。这些管理内容加上管理数量十分可观，在进行日常管理过程中，传统人工的管理方法无法完全满足当前的管理需要，为了提高物资储备管理的工作效率，进行物资储备管理的信息化建设十分必要。信息化的物资储备管理不单单能够降低物资储备管理工作人员的工作强度，还能够在不同部门之间对相同的物资储备内容进行编辑和标识，使不同部门的管理人员都能够按照自身部门的管理需求对物资储备进行管理。
3.5构建科学的绩效考核制度
针对企业对物资储备管理误解甚多、工作人员无法在合理的绩效考核评审制度下得到与其工作能力相匹配的工作效益这一问题，需要企业正视物资储备管理工作的重要性，在物资储备管理部门当中建立起一套具有部门工作特点的、科学的绩效考核体系，使物资储备管理工作人员能够在积极的、活跃的工作氛围下工作，改善该部门工作人员的薪资待遇，使工作人员能够更加积极地进行物资储备管理工作，并以此提高电力企业的物资储备管理工作效率和水平。
3.6建立起合理的监督机制，加强废旧物资的储备管理
电力企业的另一项物资储备管理问题，就是物资储备管理工作并未得到科学的监督和管理，使得许多管理上的漏洞为人们所了解，物资储备管理工作出现“监守自盗”等一系列重大问题。此时，科学的监督机制就成为物资储备管理的重要保障。例如在进行物资储备管理时，需要将物资储备进行不定期的盘点，盘点的主要内容不单单是储备中的新物资，在废旧物资的储备管理上，也同样要与新物资一起进行相同的管理和盘点，盘点过程中要联合不同的部门进行盘点和监督工作，例如在盘点时可以让财务部门和监督审计部门联合盘点和监督，通过物资管理系统进行整理和核对，在多个部门监督、物资管理系统的核对下进行物资盘点，如果出现物资不匹配的问题，则按照相应的奖惩制度进行处理，如果出现情节严重的“监守自盗”现象，则要移送相关执法部门，防止企业资产流失。
4结语
电力企业的迅速发展离不开企业的物资储备和应用。为了保证电力企业的物资储备管理效果，文章对当前电力企业的物资储备管理问题进行了探讨，我国电力企业的物资购买资金使用不够科学，造成了一定的资源浪费；许多企业并未建立起相应的管理方法，并且物资储备管理部门的绩效考核制度不够科学，在进行废旧物资管理方面则漏洞百出。这些问题都需要电力企业优化制度、改革资金利用方式，完善电力企业物资储备管理部门的绩效考核制度，通过更为高效的信息化管理系统进行管理，严格进行管理监督，以保证电力企业的物资储备管理水平，为未来电力企业的发展“保驾护航”。
参考文献
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防汛物资储备仓库管理问题与解决措施论文 篇4
由于近些年来，我国的自然灾害频发，诸如：洪涝灾害、冰冻灾害、地震灾害等，这些重大的自然灾害给人们的生命财产和经济带来了巨大的、不可估量的损失，为了应对这些自然灾害，加以有效的防范和控制，需要引入自然灾害应急物流管理体系，要注重探索应急物流管理中的物资储备管理与控制，全面构建和完善我国的应急物资储备体系，顺利开展应急情况下的物资救援工作，使人们的损失降到最低。
人类社会发展的进程也是与自然灾害斗争的历史进程，近些年来，我国的自然灾害较为频繁，由于人口、资源与环境之间的矛盾不断加深，导致地震灾害、洪涝灾害、台风灾害、突发性疾病灾害等的出现，造成严重的人员、财产伤害。为此，我们需要加强对自然灾害的应急能力体系建设，要探究应急状态下的物流管理，对应急物资储备管理体系进行全面的建构和完善，要针对应急物流管理中暴露出来的问题，进行优化和完善，以实现应急状态下的顺利物资救援。
一、我国自然灾害应急物流管理的现状分析
近年来，我国的自然灾害应急物流管理工作在相关部门的高度重视下，获得了较大的进展和成绩，也基本建构了自然灾害应急物流管理体系架构，然而，还存在一些不完善之处，有待进一步完善和优化。我们主要从以下几个方面加以分析。
(一)自然灾害应急物流指挥决策体系还有待完善
目前，我国的自然灾害应急物流组织指挥决策体系是由国务院下设的应急救援办公室直接领导，并由相关的经济主管部门负责，并在紧急状态下还调用了军队参与救灾。在机构组织设置方面，体现出三个层面的结构：中央级的非常设应急机构;地方政府对应的各级应急机构;志愿者机构。
然而，在自然灾害发生时的组织指挥与协调工作过程中，还存在组织机构协调不够通畅的问题，由于这些组织机构的人员是紧急临时抽调而成的，因而，在日常沟通和协调的救援工作中，显现出救援信息不畅、救援效率低下、救援程序混乱的问题。同时，尽管我国以《突发事件应对法》为依据，制定了相应的应急预案，然而，这些应急物流预案还缺乏可行性和可操作性，相互的链接度不足，也存在职能交叉的现象，这就在一定程度上阻滞了应急物资救援工作。
(二)自然灾害应急物资储备体系还有待完善
我国自建立应急物资储备制度以来，形成了由中央到地方的层级式应急物资储备网络，在多次严重的自然灾害救援工作中，显现出不可忽视的重大作用和功能。然而，在这个体系中还存在需要完善的地方，具体表现为：1.物资代储点分布不够均衡。由于我国的应急物资储备资源的区域性分布较为明显，存在资源富集区和资源贫困区的问题，这就使应急物资救援工作对资源的利用率不高。2.物资储备的数量种类还有待多样化。由既往的应急物资救援经验可知，单纯依靠中央级的物资储备中心救援，其数量和品种都难以满足应急物资救援的需要，因此，需要进一步改进和完善。3.应急物资资源的整合度较低。在应急物资储备的过程中，存在对资源整合度较低的现象，由于应急资源的储备管理方式较为分散，不利于多灾种资源的整合与统一，因而显现出资源利用率较低的问题。4.应急物资信息不够通畅。自然灾害具有极强的破坏力，而分散化的应急物资救援工作难以协调各种应急资源，无法达到资源利用的整体优势和协同，缺乏有效的纵横向的信息沟通机制，无法生成信息通畅、运转有序而高效的应急物资联动效应。
(三)自然灾害应急物流信息管理体系有待完善
在自然灾害发生的危急时刻，信息流的畅通是前提和基础保障，需要统一而协调的全国灾情信息管理系统，能够实现对地区灾害的实时监控。然而，就我国目前的自然灾害应急物流信息管理系统中，还存在信息化程度较低、应急物流信息共享和发布平台缺少的现象，无法满足自然灾害发生区域的信息需求，导致物资短缺、供需不匹配的现象。
二、自然灾害应急物资管理的特点与流程
自然灾害应急物资管理与普通物资管理不同，它有其特殊性，主要体现于：
1、未知性特征。由于自然灾害的发生时间、发生范围、发生强度都属于不可知的范围和区域之内，这就导致应急物资救援也出现不确定的未知性特征。
2、不可替代性。由于自然灾害应急物资救援的用途是指定性的，因而其不可被替代，如：疫苗、药品、血压等。
3、实效性。自然灾害应急物资救援必须充分体现出其实效性，它必须在指定的时间内送达，才能实现其效用和价值，否则就丧失了其存在的意义。
4、滞后性。由于自然灾害应急物资救援是发生在自然事件之后的，因而，体现出滞后性。
自然灾害应急物资管理的流程主要为：在突发自然灾害事件出现后，启动应急救援系统，并成立应急指挥机构，对救援地区急需的物资进行初步的分析和判断，利用应急物流信息系统查询并确定应急物资的储备、分布、品种、数量规格等，组织运输和配送，快速送达需求者。
三、自然灾害应急物流管理中的物资储备管理与控制措施
(一)建立并完善自然灾害应急物流的基础保障机制
在自然灾害应急物流系统中，为了使应急物资快速、高效、及时、准确地送达需求者，需要有基础设施的保障体制和法律制度的保障机制，要加强对我国的应急预案和法律法规的制定，使临时应急预案具有可操作性，在自然灾害发生的时候充分发挥其作用。我们要建立由中央到地方的层级防灾信息体系和应急反应体系，确保自然灾害应急物流的预案实施详细化、可操作化，最大程度地减少损失，实现抗灾救援的目的。
(二)建构并完善自然灾害应急物流指挥体系
为了实现高效、及时的应急物资救援，需要建构统一、完善的应急物流组织指挥机构，避免各自为政、统一指挥不灵、协调能力差等问题，要依照统一化、规范化的应急物流运作流程，由常设的、专业的应急物流指挥系统，从事自然灾害应急物流救援工作。要架构中央、省级、地市三级的应急物流指挥中心体系，并依靠强大的公共权力部门，实现对物流的协调和资源整合，迅速地整合信息资源，实现对物流信息资源、物资资源的统筹调度和安排，尽最大可能提高响应时间。并且还要确保应急物流信息子系统的通畅无阻，要充分利用这个神经中枢，为应急物流指挥系统的正确决策提供准确、快捷的依据。
(三)建立并完善自然灾害应急物流配送体系
在对自然灾害发生区域，要实现对其应急物资的供给，还需要有完善而健全的应急物流配送体系，应急物流配送体系的功能健全程度，直接决定应急物资是否能够准确、及时、全部地送达需求者手中。为此，我们需要在科学论证的前提下，以现代商业物流的先进理念为依据，建构并完善高效、先进的自然灾害应急物资配送体系。
国家可以允许一些信誉度高、性价比合理的专业物流公司，参与到应急物流配送体系之中，实现对自然灾害后期物资的紧急运输和配送，并且与政府部门进行及时的沟通和协调，与政府达成协同化的应急物资配送体系，实现应急物资供应链条的完整化和高效化。同时，我国还可以尝试“军地物流一体化”的应急物流配送方式，充分利用军队资源的优势，实现对军队、地方资源的有效整合和优化，从而促进军队和地方物流资源的高效兼容，实现对自然灾害地区的紧急物资救援工作。
(四)建立并完善自然灾害应急物资储备体系
在对自然灾害应急物资救援的工作中，应急物资的储备体系也是重要的、不可缺少的保障体系，大量、充足而实效化的物资储备，可以极大地减轻自然灾害的物资短缺的压力，可以最大程度上缩减采购和运输的成本。因而，需要建立并完善统一而高效的应急物资储备指挥系统，实施分级管理，在分工明确的条件下，实现对应急物资的储备。要运用现代化的仓储技术，实现对储备物资的数据信息化管理、仓储机械化管理。同时，还需要建立灵活的储备机制体系，实现应急物资储备的“三结合”，即：社会储备与专业储备结合;政府储备与商业储备结合;实物储备与合同储备结合。
四、结语
应急物资储备是我国应急管理工作中的重要内容，需要从机制、体系、法律等方面进一步建立和完善，形成网络化的、信息化的应急物资预案体系，并在职责分明的层级应急物资管理体系下，实现对应急物资储备的管理与控制，实现对自然灾害区域的应急救援工作。
防汛物资储备仓库管理问题与解决措施论文 篇5
我国正处于经济迅速发展时期，高速公路建设占有重要比重。高速公路工程项目一般为综合性工程，施工条件复杂，质量要求高，利润空间小。公路工程造价的构成基础是人工、材料、器械，其中工程物资最高甚至达到60%-70%。公路施工需要大量的物资存储以保证工程顺利进行。所以针对物资库存，公路工程项目的运转必须面临两个问题。其一，物资储备不够。这可能导致工程工期不达标，带来一系列问题。其二，大量物资储备。这会增加项目成本，占用大量的资金，也是项目运行的一种阻力。下面笔者就针对降低工程物资储备带来的项目资金周转问题，提出几点建议。
1、降低采购费用
采购成本在整个工程中占有很大比重，降低采购成本能够很大程度上减少资金占用，也是提高企业竞争力的有效方式。下面是几种采购成本控制方法。
1.1组建专项管理机构进行物资采购。首先，从管理机构上高度重视，采购管理机构需要计划、组织和控制工程所需的物资采购过程、使用、储备等行为。其次，建立物资管理信息系统，通常情况下，物资管理信息系统由各种职能子系统构成。
1.2制定物资采购计划。完善的物资采购计划的制定是物资管理的必不可少的一步。采购计划是把项目建设的物资需求种类、工艺流程、资金状况等全方位情况落实到各项具体物资采购计划行动中的一个过程。
1.3合理选择合作伙伴。供应商的选择决定着整个工程物资的质量优劣，运输企业的选择决定供应是否及时等。在采购过程中，它是至关重要的环节，供应商等合作伙伴的选择，以及管理水平的高低等，在一定程度上对采购产品的质量、进度等产生直接的影响。通过选择合适的供应商和物流企业，同时与他们建立长期的合作关系，在这种情况下相当于拥有了好的产品和服务，在确保各方面利益的情况下，能够最大限度地降低采购成本，进而减少资金的.占用，促进资金周转。
2、减少材料消耗、降低库存成本
施工企业的物资管理部门为了防止材料短缺，一味地增加库存，施工企业物资管理部门需要构筑JIT模式。JIT模式主要包括及时化供应和规范化现场管理。
2.1需用材料计划。首先，工程技术部门依据公路工程施工状况制定材料需求计划。物资供应管理部门根据阶段施工计划，在和施工班组沟通后，将该段时间需要工程物资进行ABC分类，针对不同的材料采取不同的采购方案。完整准确的需用材料计划是物资采购计划的依据，是保证工程顺利进行的首要条件，这是实现JIT供应的前提。
2.2平准化配送。所谓平准化就是在供应各种主要材料时，要求物资采购供应部门配套同步，任何一种主材出现滞后，都会造成停工待料。
2.3现场物资管理。现场物资管理人员对施工现场各道工序的具体工作内容、时间，材料需用数量及配货时间等了解掌握，并进行记录。在这一过程中，现场物资管理人员的能力、工作态度发挥着重要作用，在各道工序中，物资管理人员必须及时发现供应过程存在问题，以及材料使用状况，查明问题原因并加以改善，对反馈情况进行记录在案。
3、仓单质押融资
在公路工程中，所谓仓单质押融资应用通常情况下是指，借助库存产品、半成品以及原材料等，施工企业以此作为担保，向银行出质，并且在一定程度上将物资交给银行或者第三方物流企业监管，进一步获得银行贷款的业务活动。仓单质押融资可以有效解决由于公路工程需用量大而占用大量库存。仓单质押在公路工程中的应用，主要有以下几种形式:
3.1仓单质押。通过三方协议的方式将公路施工企业、金融机构和物流公司建立联系。其中，施工企业把库存材料等质押物寄存在物流公司的仓库中，然后，凭借第三方物流公司开具的仓单向银行申请贷款，根据质物的价值、施工企业信誉等因素，银行向施工企业提供一定的贷款。
3.2现货质押。借助三方协议，银行确定质物的单价，施工企业将质押物移交给银行指定的仓库，同时银行占有质押物，并委托监管公司监管，按照银行核定的监管质物总值和数量，审定质物权属和保管的责任由监管公司来承担，并且银行根据施工企业提供的经监管公司确定的质物价值进而发放相应的贷款。
3.3动态质押。
①循环质押(滚动质押)。对于仓单来说，由于具备一定的有效性。因此，物资在质押期间，按照与银行之间的约定，施工企业通过相同数量的货物与原有质物进行替代，确保银行债权对应的质物价值不变。
②置换仓单质押。对于质押期间的物资来说，按照与银行之间的约定，货主可以利用新仓单对原有的仓单进行置换，银行释放原有的质押仓单。
③信用或保证金置换仓单质押。质物在质押期间，按照与银行之间的约定，施工企业通过增加保证金、提供新的信用担保的方式，置换原有质押仓单，确保银行债权对应质物的价值不变。
④动态控制存量下限质押(流动质押)。通常情况下，动态控制存量下限质押可以分为动态控制库存数量下限和动态控制存货价值量下限。这两种方式都是在确保银行债权对应质物的价值不变时进行监管。
防汛物资储备仓库管理问题与解决措施论文 篇6
1.前言
大部分企业的物资成本预算以及管理控制都浮于表面，把物资成本管理视为一个名词，视为一个最终结果，事后控制仍然没有前移到事中控制和事前控制上来。也有一些企业的物资成本管理水平仍然停留在记账、算账、结帐这一流水帐管理水平上，停留在帐目清楚，收支平衡就是成本管理的错误认识上。也有的企业把物资成本管理重点定位在采购的低成本策略上，往往都会因此而忽视质量因素，忽略对未来收益影响的因素，而最终也会由此带来更大的损失，也有很多企业因为物资采购的质量问题致使出现亏损或破产。还有更多的企业以时间就是金钱为导向，在物资管理过程中最重视的是生产效率，却忽视了质量管理和物流供应，致使物资的管理出现材料不足的情况下为抢工抢时而高价购进，或价高质低购进物资保生产，根本就不考虑成本控制的问题。然而，未来市场的走势是不可预测和把握的，而现实物资成本管理却是可以规范和控制的，这是一个短期与长期的规划问题，也是决策问题，更是决定企业盈利与亏损的战略问题。没有远见，必有近忧也正是这个道理。基于此，企业必须立足长远发展，用发展的眼光看待物资成本管理的重要性，因物资在企业成本中所占的比例最大，所以对物资管理的成本控制更要引起足够的重视。只要在物资管理上通过改进管理方式，规范调查、采购、发放、使用、核算的各个流程，就可以实现对物资成本的高效控制。降低了物资成本，回报的就是经济效益。而物资材料的成本又有巨大的可控空间，足见物资材料成本控制对企业的生存与可持续发展之间的权衡关系和重要地位。
2.物资管理的概念
物资管理，是对企业生产经营活动所需各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、合理供应、领发、回收等各项管理工作的总称。所需的各种物资是指企业进行生产所必需的原料、材料、辅助材料、燃料、动力、工具等。在生产成本构成中，物资成本占总成本的60%以上，加上运杂费可能会高于70%，因此，物资管理对保证企业生产经营的顺利进行、降低成本和提高经济效益起着举足轻重的作用。
3.物资管理现状及存在的问题
在目前国企转轨发展过程中，原有的成本管理模式已逐步被抛弃，新的模式尚未形成，再加上市场很不规范，大量的问题待以解决。
3.1物资管理的形式简单
概括起来主要包括只注意生产过程的管理，忽视经营全过程的管理，只注意成本水平本身的高低，忽视成本效益水平的高低，只注重节约，忽视质量索赔的管理等方面。这些问题是企业普遍存在的倾向性问题，把物资管理的定位过于局限，以致于不能拓展管理思路，没有形成科学的管理模型。
3.2物资管理水平较低
问题主要集中在管理失控、统计失真、补偿不足和组织软化等方面，简要的讲就是企业在物资管理中把物资的平均值因管理漏洞造成附加升值，本应平衡在生产总成本的平均值下的物资成本的系数超限所造成的物资失控，并由于管理过于松懈，造成物资统计数据不准，在进料与供应间产生误差，无端造成物资成本的增加。
3.3物资管理方法和手段落后
从物资的管理方法来看，事前、事中和事后物资管理相互脱节，许多企业的物资管理只有事后的核算和简单的分析，缺乏科学的事前物资预测和决策，缺乏严格的事中物资控制和事后考核。从物资管理手段来看，仍以手工操作为主，缺少现代化管理手段。主要表现在企业物资管理中的电算化程度偏低，网络技术、电子商务等的运用尚处于初级阶段，计算机在物资管理中的巨大潜力尚未得到充分开发和有效利用。
4.加强企业物资管理成本控制建议
4.1加强对物资供方的评价
调查时，调查人员要对物资供应方的产品质量、生产规模、供货能力、价格水平、售后服务、企业信誉、产品环保等情况进行全面的评价；对长期供货的物流企业要对其营业执照的有效性、经营范围、进货渠道、产品质量、企业信誉、资金状况等进行评价。评价后，参加调查人员应向项目经理或主管领导详细汇报调查情况，最终确定合格供方。
4.2认真编制物资采购计划
在确定生产项目后，技术部门应根据招投标文件的生产数量清单提出项目物资总需求，总需求须列出物资名称、品种、规格、数量（以初步设计文件为基础招投标的项目提出总需求参考），总需求报项目总工审核后交项目经理批准，由项目经理根据采购权限确定采购方式。
4.3实施阳光采购
采取招标采购和比价采购的方式实施阳光采购。统一招标时，由项目部经理提报需要招标的物资（设备）需求清单。招标工作比照《物资招标采购工作程序》实施，招标结束，由项目部与供应商签订供货合同(如有特殊要求必须由公司或上级单位签订合同的除外)，采购合同签订后报上一级物资部门备案。不适宜进行招标采购时，由项目部按照“货比三家”的原则组织比价采购。一次采购总金额超过限额的物资，必须进行比价并遵循“三人同往”的原则，并不得超过市场价，不能三人同往时须经项目经理同意。
4.4引入物流供应链
供应链是一个由原材料供应商、营运商、仓储商、生产企业、销售代理商、零售商、顾客组成的链式结构。供应链管理理论采用系统论的观念和方法，整合整个供应链的各个部分对物流进行系统管理，提高物流流动效率，降低流动成本。物资的管理应遵循它的物流特点来制订在整个供应链中的职能活动。
5.结语
企业的物资管理不仅是成本管理的一部分，更是企业管理乃至企业文化、企业品牌战略的重要组成，而且企业的物资又占有生产成本的大部分比例，加强物资管理就是在提高企业经营效益，但切忌盲目降低成本而采取低质低价购进的不正当方法，只要注重采购、保管、使用、核算、废旧利用等各环节流程的科学管理，在高质量物资的前提下一样可以实现物资成本的有效控制。而且生产剩余的废旧物资，如钢材、木材、木制模板以及小型机具等，通过回收、筛选和加工、修理等工序使各种废旧物资成为新生的原材料和产品，重新发挥其使用价值，也是实现物资节约的一项重要措施，对降低产品成本，提高企业经济效益同样具有重要作用。
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