如何做好企业的社会保险管理-论文
一、企业加强社会保险基础资料管理的必要性
随着社会保险制度的规范与发展，参保职工对社会保险关注度的不断增强，参保资料的日益增多和企业标准化管理要求，企业肩负重要的社会责任，身系维护职工合法权益的义务，企业不仅负责社会保险政策的贯彻落实，而且直接面对参保职工开展社会保险政策的宣传解释工作，甚至对于参保职工日益增加的保险诉求负有维稳、协调责任，发挥着上下贯通的重要纽带作用。俗话说“基础不牢，地动山摇”，这些工作的开展，与社会保险基础资料息息相关，企业社会保险基础资料成为至关重要的载体与基石，社会保险基础资料管理愈发凸显重要意义。
二、我公司社会保险基础资料管理模式
1.以前管理中存在的问题和不足。以前各企业的社会保险基础资料管理方式各异，甚至该归档的资料没有归档,档案随意保存、丢失的情况以及多头管理的现象也比较常见。我公司在经办社会保险业务过程中，也出现过因基础资料缺失导致参保人质疑个人保险待遇，最终诉诸法律多年奔波的事例，虽为个例，但是单位和参保职工个人都浪费了很大的精力、财力，给双方都造成了极其被动的影响。在2013年全省职工基本养老保险补缴工作中，我公司由于部分参保职工原始社会保险资料的缺失，导致增加了补缴人员基础信息查档、反复确认等环节，工作量大大增加，补缴工作持续一年多才完成。而其他一些同行业企业由于基本养老保险基础资料的缺失，至今还未能开展补缴工作，严重影响了职工的养老待遇。诸如此类事例还有一二。
2.参保职工需求。随着社会的进步，参保职工维权意识和保险意识日益增强，特别是开放的网络等信息资源增多，参保职工对于自身社会保险个人账户、缴费情况、待遇支付等内容的关注程度日益迫切，参保职工保险需求日益增强。
3.实际工作需要。按照地方有关部门社会保险工作要求，以及公司强化“三基”工作，提高工作质量和工作效率管理目标，便于对公司社会保险工作进行监督检查，及时发现问题、总结经验、查找不足、改进提高，提高企业社会保险基础资料管理，势必对下一步工作开展发挥良好的借鉴和推动作用。
4.客观环境推动。由于本企业的生产特点，各基层单位分布较散、相互距离较远，资料传递存在丢失、责任划分不明等安全风险，原来公司集中管理的一级管理模式已不便于为参保职工提供及时、有效的查询，也不再适应规范管理、提高管理、安全管理的需要，这些客观因素迫切需要一种适合本企业实际的社会保险基础资料管理方式。
5.我公司社会保险基础资料具体管理模式。通过各层面研讨，外出调研，认真比对周边企业做法，听取基层单位意见和建议，结合地方社会保险主管部门业务要求和我公司实际，最终确定了具有我公司特点的“321”社会保险基础资料管理模式：“3”即三个统一：内容统一、形式统一、标准统一。“内容统一”即统一档案内容，对公司社会保险基础资料的归档范围、管理要求、管理制度、保管期限等做了统一规定，确保社会保险基础资料的齐全、完整和安全“；形式统一”即统一档案外观，统一档案盒、背脊标签、归档封皮、目录记录及档案的专门存放场所等，使社会保险业务档案统一美观，也保证了职工内部调转时社会保险基础资料的一致性，利于管理“；标准统一”即按照一个标准对社会保险基础资料进行检查、考核，按照《公司社会保险业务档案达标考核标准》，对资料收集、整理、编目、归档、移交到利用等每一个环节按一个标准进行检查、考核，推进了社会保险基础资料标准化建设进程。“2”即两级管理：公司社会保险基础资料由公司和基层单位按照管理权限进行两级管理。公司层面的社会保险基础资料由公司社会保险中心进行管理，具体包括公司社会保险基金收支管理、社会保险缴费及地方社会保险经办机构核准的保险费、待遇申报等资料；各基层单位层面的社会保险基础资料由各单位保险部门进行管理，具体包括本单位职工个人资料、本单位社会保险相关申报资料及公司核准的材料。公司和基层单位各司其职、各负其责，分工明确、责任清晰。“1”即一人一档：个人档案按人建立，一人一档，基本养老、基本医疗、补充医疗保险和企业年金等账户手册统一归入职工档案，实现“四险合一”，与其他待遇资料一并按照年度进行归档，资料齐全、一目了然，方便职工查询，也大大减轻了基层单位的工作量。公司社会保险中心作为上面实施管理职责的“一根针”，通过定期、不定期地对基层单位社会保险基础资料管理工作进行指导、监管，将各基层单位实施具体管理的“千条线”紧紧地串了起来。这种管理模式利于有效提高工作效率和工作质量，也保证了基础资料的齐全完整、便于有效便捷利用资料信息。实施两年多来，再未出现资料缺失、丢失等问题，特别是满足了生产一线参保职工的查询、咨询等需求，基层单位和参保职工反响较好。
（1）提高了工作质量和效率。基层是一个企业的基本构成和灵魂，是企业政策、制度的具体执行者。各基层单位社会保险经办工作的质量高低，直接影响到公司社会保险政策、制度的全面、准确贯彻落实。标准统一、内容统一、形式统一的社会保险业务档案管理标准，规范了日常社会保险经办操作，大大提高了基层单位社会保险工作效率和工作质量，从而自下而上推动了公司社会保险整体管理水平和服务水平的提高。
（2）确保了资料的安全完整性。按照档案形成途径进行具体保存归档，哪家单位形成的资料哪家单位负责及时、全面归档。由于社会保险具有动态性，经常出现人员工作变动，在职、退休、死亡等身份变更等变化，基层单位作为直接管理部门，及时对社会保险基础资料进行收集、整理、保存、归档，确保资料的'完整，也减少了往公司档案部门来回传递资料的环节，降低了资料丢失、责任不明确等潜在的安全风险。
（3）便于有效便捷利用。随着社会保险的发展、资料数据的日益增多和人们维权意识的不断增强，社会保险业务档案与参保人的联系日益密切，各基层单位作为社会保险基础资料的收集、整理、归档部门和业务档案第一管理部门，不仅能及时为参保职工及时提供查询等服务，做到“以人为本”“、亲情服务”，还能从专业角度对社会保险数据、信息、趋势等进行分析，为下一步优化管理、领导科学决策准确提供了准确、合理依据。
三、企业社会保险基础资料管理方式改进探究
随着社会保险基础资料规模化、规范化、标准化发展趋势，以及社会保险业务档案基础性地位和服务性功能的日显重要，按照档案实用性、科学性、标准性、前瞻性管理原则，结合我公司社会保险基础资料管理现状，我们积极探索社会保险基础资料管理的长效机制。其中包括探索社会保险业务档案发展规律，吸取实际操作中的成功经验，发现在社会保险基础资料的收集、整理、归档、保管、提供利用等具体实践中的不明确、不协调之处，结合实际进一步改进管理方式、交接流转形式等；持续推进企业社会保险信息化建设，逐渐建立社会保险业务档案多种介质相互转换和备份的有效途径，逐步将纸质档案过渡到数字档案或二者共存等模式，提高资料、数据安全系数和利用效率；同时进一步研究如何充分利用档案资料，科学评价企业社会保险制度运行情况和未来趋势，把单位和个人社会保险基础资料上的“死信息”变成“活数据”，为企业科学、有效制定社会保险政策、制度提供科学、合理依据，真正落实好社会保险这项惠民工程。随着我国社会保险工作向法制化、社会化、规范化、广泛化方向发展，社会保险基础资料管理工作必然需要不断创新、改进。企业社会保险基础资料管理工作也必须与时俱进，不断改进完善,为维护参保职工合法权益，为企业和谐发展、科学发展发挥积极推动作用。
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