公路工程管理中的经济风险与控制对策论文
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摘要：
在现代化城市建设日益推进的过程中，我国公路工程建设规模在不断扩大，公路工程建设企业之间的市场竞争日益激烈。为了提升企业自身的市场竞争实力，在经济市场的快速发展和变化中，公路建设企业应该深入分析公路工程管理中的经济风险，并采取相应的优化措施。
关键词：
公路工程管理；经济风险；改进措施；
引言：
现阶段，我国基础设施建设越来越完善，公路工程建设进入了新的发展阶段，很多先进的施工技术已融入实际工程建设中，这不仅为人们的出行提供了便利，也在一定程度上推动了国民经济的发展[1]。但是，在公路工程建设的过程中存在一系列问题，尤其是公路工程管理过程中的经济风险管理问题，严重影响着公路工程的安全性和整体质量，阻碍了公路工程建设的发展。基于此，文章分析了公路工程管理过程中存在的经济风险，总结了相应的优化措施。
1、公路工程管理的原则
1.1以人为本
公路工程为人们的日常出行提供了很大的便利，在公路工程管理过程中，管理人员需要遵循“以人为本”的原则，并做好以下工作:
(1)公路工程管理和施工人员需要严格遵守公路工程建设制度，按照管理规范进行施工；
(2)确保公路工程建设工作满足相关流程要求，加强对公路工程质量的控制，以保障工程的整体质量。
1.2预防为主
公路工程具有复杂性、综合性特点，涉及的施工内容比较多，各个施工环节联系十分紧密。在实际工程建设中，相关人员需要遵循“预防为主”的原则:
(1)建立健全相关制度，将其融入公路工程管理的全过程中，为各个施工环节提供制度支持；
(2)加强对公路工程的控制，将各项基本制度落实到实际工作中，避免影响施工质量控制的效果，减少对施工人员的影响。
1.3质量第一
公路工程质量与人们的生命财产安全联系十分紧密，在公路工程管理过程中需要遵循“质量第一”的原则:(1)公路工程质量与公路工程建设企业的综合效益息息相关；
(2)公路工程质量直接影响着人们的切身利益和生命财产安全。因此，在公路工程管理过程中，管理人员需要严格控制工程建设质量，避免施工现场出现偷工减料等现象，提升公路工程建设的整体质量和安全性。
2、公路工程管理过程中存在的经济风险
2.1招投标阶段的经济风险
公路工程招投标阶段的经济风险主要体现在以下方面:
1)施工图纸不满足工程量清单要求。为了确保公路工程建设工作的顺利实施，建设企业需要在设计阶段开始投标，这就使得图纸无法满足工程量清单要求。在设计过程中的图纸比较粗略，涉及的内容比较少，导致图纸和工程量之间存在很大的差异。同时，建设企业在公路工程合同中会增加条款，使公路工程建设风险转移到施工企业中，从而导致施工图纸无法满足工程量清单要求。
2)计量规格无法满足工程量清单的要求。建设企业在招标过程中，无法明确相关的计量规格，使得施工企业只能根据自己习惯进行施工，导致计量规格不满足工程量清单项目。
2.2施工阶段的经济风险
公路工程施工阶段的经济风险主要表现在施工方案选择、安全施工、施工工期和劳务分包等方面[2]。
1)在选择施工方案的过程中，往往会受到公路工程施工环境因素的影响，这就需要相关人员在施工准备阶段进行实地勘察，确保公路工程建设施工的有序开展，减少施工风险问题。
2)在安全施工和施工工期方面，施工过程中出现安全事故、施工工期延长等问题时，施工企业都会面临很大的经济风险。
3)在劳务分包方面，施工人员的综合素质相对较低，安全施工意识比较薄弱，且很多施工人员的操作能力和专业水平也不高，这就使得公路工程项目建设中存在很多安全隐患和施工质量问题，导致施工企业面临更大的经济风险。
3、公路工程管理过程中经济风险的优化措施
3.1加强对工程合同的管理
1)在公路工程管理过程中，施工企业中标后，建设企业需要立即与施工企业签订公路工程合同，并根据相关要求审核报价、招评标。双方通过签订公路工程合同，能够规范两者的义务和权利，还有助于施工企业复核相关资料和报表，及时地发现其中的问题，减少经济损失。
2)建设企业和施工企业在签订工程合同的过程中，需要遵循“相互平等、相互尊重”的原则，具体体现在以下三个方面:
(1)双方共同协商合同内容，双方需要共同协商公路工程合同中的全部条款，任何一方都不能私自决定合同条款中的内容；
(2)施工企业需要提高自身的维权意识和索赔意识，如在建设企业侵害施工企业合法权益的情况下，施工企业可以根据合同规定进行索赔；
(3)施工企业需要提升自身的权利意识。在公路工程建设中，施工企业发现不合理的条款时，需要及时向建设企业提出，通过合同规定的内容维护自身的.合法权益。因此，双方必须签订法律认可的合同，并充分发挥合同的作用，减少公路工程管理过程中的经济风险。
3.2建立完善的经济管理模式
在公路工程管理过程中，为了有效提升公路施工的经济管理质量和管理水平，企业需要建立完善的经济管理模式。在公路工程施工过程中，企业需要重视任何涉及财务资金的内容，加强对公路工程中的经济管理力度。还要重视成本预算和工程决算等工作，加强对公路工程建设全过程的管理。根据工程的实际情况对工作量进行分析，实现施工资源的充分利用，将各项监督管理工作落实到实际工程建设过程中，有效地监控资金投入情况。还应实行定期检查和不定期检查相结合的方式，减少经济风险。
3.3加强对公路工程施工质量的监控
1)加强对施工全过程的管理。公路工程施工的各个阶段联系都十分紧密，任何一个环节出现问题都会造成严重的经济问题，这就需要建设企业建立完善的监督管理制度，并安排专业的监督管理人员，加强对公路工程建设全过程的管理，确保施工人员施工行为的规范性。
2)合理地控制施工材料质量。具体体现在以下方面:
(1)了解施工材料的来源，确保施工材料满足公路工程的建设要求；
(2)控制施工材料质量，定期抽查施工现场的材料，严禁质量不合格的材料进入施工现场。
3)加强对施工人员的管理。主要体现在以下方面:
(1)管理施工人员的施工质量，及时发现并整改施工过程中出现的问题；
(2)确保施工人员的安全性，管理人员需要深入施工现场检查施工人员操作的规范性，及时纠正施工中出现的安全问题。
4、结语
综上所述，公路工程建设行业作为国民经济发展的支柱产业之一，在社会经济建设和发展中占据着重要位置，相关部门需要重视公路工程建设的质量和经济管理工作[3]。在实际经济管理工程中，相关人员应认识到经济管理的重要性，合理地规避公路工程管理过程中的经济风险，尤其要重视预算成本和实际成本的管理，为公路工程建设企业创造更多效益。
参考文献
[1]张丽素.公路工程管理过程中存在的经济风险及改进建议[J].交通世界，2019(15):140-141.
[2]王冠，朱彤.公路工程管理过程中存在的经济风险及改进措施[J].建材与装饰，2018(8):122-123.
[3]刘慧广.公路工程造价全风险管理分析[J].工程建设与设计，2016(7):200-201.
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