地方审计机关信息化建设指导意见
为了贯彻落实《审计署2003至2007年审计工作规划》关于加强对审计系统信息化建设的规划、治理、组织和协调，加快金审工程建设的要求，结合当前地方审计机关信息化建设的状况和需求，就今后一个时期地方审计机关金审工程建设提出以下指导意见。一、继续进步对审计信息化建设的熟悉
李金华审计长在2004年全国审计工作座谈会上指出，在当前“经验、开拓创新、不断深化、寻求进一步发展”的关键阶段，要加快审计事业发展，实现审计工作化，必须不断加快审计信息化建设。近些年来，各级审计机关的领导和审计职员对审计信息化建设重要意义的熟悉有了很大进步。但是，在对如何运用审计信息化手段，如何更新思想观念和思维方式，以适应和促进审计信息化进程等上，依然存在着一些模糊熟悉，并导致了各地方、各级审计机关审计信息化发展的不平衡。因此，我们要进一步解放思想，进步熟悉，克服阻力，树立起适应新形势的审计信息化建设的新观念。
审计信息化建设的思路，要从过往的各自独立开发，分别，转变到全国总体规划，优化结构，整体推进。在评价审计信息化建设的水准时，要改变过往那种以是否具有自行开发软件的能力为衡量标准的观念，确立重应用，重发挥信息技术对进步审计效率、质量和作用的观念。在审计信息化规划和建设方面，要确立全国审计系统“总体规划、系统设计、整体推进、分工协作、加强指导、分步实施、勤俭节约、严谨细致”的方针。
审计信息化建设的思路，要从过往单项业务和局部治理的需求驱动，转变到要符合信息化建设的整体需求和审计工作的。过往审计软件的开发，主要是依据单项业务和局部治理的需求来决定，或是依据新的单项业务和局部治理的需求来决定。这种建设思路造成了业务之间不能协同，业务和治理之间不能融合，信息资源不能共享，终极造成了重复开发，反复开发和资源浪费。因此，我们必须按照审计业务和审计治理的整体需求，按照能适应信息化的新型审计方式和审计治理方式，来确立信息化建设的思路。
审计信息资源的利用，要从过往局部的、地域性的，转变到能在国家审计系统总体范围内乃至与国家政务之间实现共享。审计信息化建设发展速度比较快的地区，信息资源的利用也还只是局部的。在各级审计机关的纵向和横向之间，以及审计系统内外之间，信息资源的共享程度也还很低，甚至是空缺。当前，我国国家审计正处在重要的发展机遇期，审计工作面临的主客观环境发生了很大的变化，信息不灵、资源不活的状况已经对审计事业的发展产生了不良。因此，我们必须采取必要的措施，充分挖掘和利用信息资源，全力建设畅通的信息传递渠道，实现全国各级审计机关之间的信息资源共享。
审计信息化的人才建设，要从过往重少数人培养，转变到改善国家审计机关的整体知识结构和人才结构，进步全体职员信息化知识的素养。在信息化硬件环境基本完善之后，培养一批既精通审计和审计治理，又把握信息化技术，具有信息化思维能力的审计人才，是审计信息化建设的关键。信息化人才的培养要留意防止实行“精英化”策略，防止只注重培养个别尖子人才的倾向。事实说明，这种做法是权宜之计，不能解决长远题目。近来，这种做法的弊端已经显现。因此我们一定要转变思路，在进步大部分审计职员和审计治理职员信息化知识素养的基础上，培养业务骨干，使我们的信息化建设和审计事业发展有一个比较坚实而且长效的基础。
二、搞好审计信息系统的规划和立项
审计署组织编制的《审计信息化建设指导书》（全书三册，共180万字，已印发至地市以上审计机关，以下简称《指导书》）提供了审计署和地方审计机关的信息化建设规划、金审工程一期项目建议书、可行性报告和初步设计方案的简本和范本。其中，审计署的信息化发展规划和信息化工作指导意见，各地审计机关要认真贯彻执行。在做地方金审工程立项工作时，可使用《指导书》所列各类立项报告。