固定资产的管理论文
无论是身处学校还是步入社会，说到论文，大家肯定都不陌生吧，通过论文写作可以提高我们综合运用所学知识的能力。写起论文来就毫无头绪？以下是小编为大家收集的固定资产的管理论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
固定资产的管理论文1
摘要：固定资产是高校科研办学的重要物质保障，为高校的发展提供了物质基础。目前，我国高校固定资产的管理水平整体不高，新高校会计制度的出台，对高校提升固定资产管理水平具有重要的意义。
关键词：固定资产管理；新高校会计制度
一、新高校会计制度的意义
高等教育一直是社会经济发展的动力源泉和智力保障，源源不断地为社会提供科研技术成果和高素质人才。近几年来，不仅政府加大了对高校的投入，高校的资金来源也越来越多元化。固定资产是高校资产的重要组成部分，是学校开展教学、科研、办公、后勤等工作的重要物资基础，提升高校固定资产管理水平显得尤为重要。20xx年1月1日，我国高校开始实施新的高等学校会计制度，该制度对固定资产部分做出了较大的修订，这对提高我国高校固定资产管理水平具有重大的意义。固定资产部分的修订主要分为两个方面：首先对高校固定资产的价值标准和类别进行了重新的规定，将高校固定资产的价值标准提升至1000元并将固定资产主要分为六大类，同时指出在忽略固定资产残值的条件下，对固定资产按照年限平均法计提折旧。其次提出将基建账与高校大账平行登记，并定期将基建账信息并入学校的大账中去；因建筑工程而产生的利息，归属于建设期间发生的.，归入在建工程成本项目中。新高校会计制度这两个方面的修改，特别是对固定资产计提折旧和基建账并账的修订，使高校的财务账更加全面和真实，并为提高高校固定资产管理水平，改善高校固定资产管理现状提供了依据。
二、高校固定资产管理现状
1.制度不健全，会计信息失真
过去实施的高校会计制度对固定资产并不计提折旧，只对其原值进行核算，并不记录固定资产使用过程中的损耗情况、利用率等信息，使用过程中的固定资产信息始终是以原值反映。这就导致高校固定资产价值虚增，咋一看学校账面上的固定资产很多，但事实并非如此，也许很多设备已经老化不能使用，但是会计数据并没有反映这些信息；再者，过去的高校会计制度并未要求将基建账计入学校的大账中去，基建账仅仅与学校的大账平行，这就造成基建工程的很多信息没能及时、完整地反映到学校的财务账中去，从而造成高校的会计信息失真。
2.固定资产购置不合理，缺乏统筹规划
高校固定资产的购置缺乏规划，是一个比较典型的问题。高校科研办学的基础就是固定资产，因此学校为了扩张或者提升科研办学的质量和数量，就会大量购置固定资产。但是由于过去历史信息的缺失，对现有固定资产情况缺乏整体概念，导致学校资产管理部门和财务部门无法对各院系、部门提出的固定资产购置的必要性、合理性做出正确的判断，采购计划随意性大，往往出现重复购置。学校各学院之间、上下级部门之间资源独享，造成固定资产资源的不合理分配和浪费，没有充分利用预算、计划等手段对固定资产进行有效的事前、事中控制。
3.固定资产管理方法落后，价值管理与实物管理脱节
高校有很多固定资产的购置和使用单位，比如实验室、图书馆、各个学院等等，如何统一这些机构的需求，是一个复杂的工作。高校的固定资产管理水平比较落后，这是长期以来高校对固定资产管理工作没有给予充分重视所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能实现信息共享；其次是管理责任不明确，资产购置、核算、使用和处置等环节相互脱节，财务只管核算，资产管理部门只管购置和发放，均不了解固定资产的使用和分布情况，进而造成固定资产账实不符，账账不符。特别是对处置固定资产的监管不到位，容易造成国有资产流失。
三、通过新高校会计制度加强固定资产管理
1.抓住机遇，保障会计信息的真实性
首先，新高校会计制度对固定资产进行了重新的划分并提出对固定资产计提折旧，在这个历史机遇面前，高校应该积极主动的对固定资产历史账目和实物进行一次全面的清查。由财务处、资产管理部门等共同组成清查小组，按照新制度的相关要求对小组人员进行培训，以部门为单位对各类资产进行清查，掌握其分布及使用情况，整理出固定资产明细清单，并对固定资产进行分类管理，为固定资产计提折旧做准备，也为固定资产的购置、转让、报废等提供依据。其次，学校应该按照新高校会计制度的精神，定期将基建账信息并入学校的大账中去，从而保证财务账的全面和准确。因此，需要加强基建账目信息的记录和核查，使财务账准确地反映学校的资产和负债。最后，学校应该因地制宜的规范捐赠固定资产的归属权和使用权，以及制定严格的入账程序，保障学校的固定资产统计不留死角，这样才能更好地利用学校的固定资产。
2.利用全面真实的固定资产信息，严控固定资产购置
造成高校固定资产不合理购置的一个根本性原因就是固定资产历史信息的缺乏，由于过去的高校会计制度并不对固定资产计提折旧，学校的资产管理部门和财务部门对学校的固定资产信息认识不清，不能判断固定资产购置的合理性，这就造成固定资产重复购置。在新高校会计制度下，上述问题可以大大减少。在学校的统一清查之后，学校建立起相应的固定资产动态档案，对于固定资产的总量、分布以及利用率都有合理的统计和估计，这为判断固定资产购置的合理性提供了可靠的依据。例如，某些学院的固定资产购置需求在他们学院层面来看是必要的、是急需的，但是从整个学校层面来看也许是不必要的。学校的资产管理部门及财务部门可以协调学校的各院系或者部门，将该院系或部门闲置的固定资产出租或者出售给需要的院系或部门，这样可以在保证固定资产总量不增加的情况下，提高学校总体的固定资产利用效率，约束不合理的购置行为。
3.利用健全的管理制度和信息化手段，加强固定资产管理
高校的固定资产规模庞大，少则上亿元，多则几十亿元，要提升管理水平必须借助信息化的手段。学校必须通过使用固定资产管理软件，详细记录固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等情况，实现固定资产全过程管理，保证信息的全面和真实。并将该软件与财务软件进行对接，加强资产管理部门与财务部门及使用部门的沟通和协调，这样既满足了资产管理需要，也保证了固定资产信息的共享和一致性。同时，学校应该建立健全各项固定资产管理制度。建立健全固定资产管理的责任机制，根据谁使用、谁保管、谁负责的原则明确责任人，并根据管理情况进行奖惩。建立固定资产卡片、标签制度，实行一物一卡，卡、标签和实物相符。完善固定资产转移处置制度，出借出租、报废固定资产等必须经学校资产管理部门及相关领导同意并办理相关手续后方可移动，未经同意移动而造成资产流失和去向不明的要追究责任人责任。建立固定资产清查制度，至少每年进行一次全面清查，发现问题应追究相关人员的责任，避免资产流失。
参考文献
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固定资产的管理论文2
摘 要：从目前实际情况来看，行政事业单位的固定资产管理普遍存在一种“重投入、轻管理，重货币资产、轻固定资产” 的现象，卫生监督系统单位对固定资产管理的会计监督相对弱化，这直接影响到卫生监督系统单位执法监督业务的开展、行政运转效率的提高以及国有资产的安全保值等方面。造成这种弱化的原因主要有：一是目前使用的《事业单位会计制度》较为陈旧，不能适应事业单位财务现状发展的需要；二是财政部门对行政事业单位固定资产的积压、盘盈、盘亏处理缺乏实际的解决方案和指导性意见；三是卫生监督单位固定资产专业性强，种类较多，人员调动频繁，固定资产管理专业人员编制不足、人员素质不高，难以应对复杂现状。本文针对卫生监督系统单位为代表的行政事业单位，从审计角度出发，就其固定资产管理存在的实际问题进行分析、梳理，提出在审计过程中应该抓住的几个关节点，并在此基础上建议加强固定资产管理应在核算方法、管理机制及人员配备等方面进行改进。
关键词：固定资产； 内部审计；行政事业； 卫生监督
卫生监督系统单位固定资产的管理问题直接影响到执法监督业务的开展、行政运转效率的提高以及国有资产的安全保值等方面。然而，从目前实际情况来看，对固定资产管理的会计监督相对弱化，还存在一些薄弱环节。这是在审计工作中需要抓住的关节，也是今后固定资产管理需要逐步解决的问题。
一、固定资产管理的现状及原因分析
作为国家行政执法单位，卫生监督单位固定资产管理中存在着行政事业单位普遍存在的问题，同时也因其固定资产专业性强，人员调动频繁等工作上的特殊性，造成其固定资产管理面临新问题新挑战，在实际业务中主要表现为：
1、固定资产采用历史成本记账、不计提折旧，不能真实反映单位固定资产的使用和消耗情况，造成固定资产总值虚增
卫生监督系统单位采用行政事业单位会计准则，对所属固定资产采用历史成本核算、不提折旧，也就是说，卫生监督系统单位账面所反映的固定资产的价值都是购置固定资产时的原始成本，这往往与现实中固定资产的真实价值相差甚远，不能考虑到各种因素造成的价值减值，导致单位财务状况的严重不实，同时也给固定资产的采购申请造成困难，使工作中的真实需求得不到满足。例如，20__年购置的台式电脑，每台单价6800元，而到20__年，各项配置都更高的电脑需要5800元左右，而在20__—20__年的5年间，旧台式机由于使用磨损、科技更新的影响，会迅速贬值，但由于会计制度对行政事业单位固定资产折旧没有做进一步规定，在账面上反映的还是6800元的价值，从而造成固定资产价值虚高，并不能体现固定资产本身的价值。这是行政事业单位财务管理中亟待解决的问题，不符合预算会计制度改革的要求，进而影响财政资金的准确、及时配置，阻碍单位的健康发展。
行政事业单位会计核算制度的规定，使少计、漏记固定资产成为可能
固定资产购置仅在支出中反映，并没有计入到固定资产科目，从会计核算上也可以达到试算平衡。例如：行政事业单位的固定资产在购置时，现行的会计准则要求做如下分录：
借：事业支出 同时要做分录： 借：固定资产
贷：银行存款 贷：固定基金
固定资产金额只与固定基金的金额相对应，与银行存款不存在借贷对应关系，这就使得少计、漏记第二笔分录，在会计核算账面中仍然能够保持平衡，特别是在会计人员同时负责固定资产核算时，这种漏记很难被发现，造成固定资产账实不符。
大多数单位无专职固定资产管理人员或人员素质不高
由于卫生监督系统单位执法工作的性质，其人员编制向执法职能科室倾斜，后勤、财务人员相对较少，有的单位甚至不设专职的固定资产管理岗位编制，由财务或是办公室的人员兼职管理。这也造成了固定资产管理人员对固定资产管理的时间少，缺乏培训，业务素养不高，有的甚至不能保证每年的定期盘点，使得固定资产混乱无序。
4、固定资产种类较多、人员调动频繁，增加了固定资产管理的困难
由于卫生监督系统单位开展监督执法业务的特殊性，其固定资产的种类按使用人分，可以分为三类：一是共用型固定资产，如值班室床柜、会议室桌椅等；二是科室用固定资产，如每科的相机等执法取证设备；三是个人配备的固定资产，如为监督员配备的执法手持机等监督执法设备。固定资产的范围种类较多，日常业务交叉使用频繁。其次，由于监督执法岗位的特殊性，监督人员实行轮岗制，相对其他行政事业单位人员的流动性较大，这些都给管理增加了难度。
5、管理流程疏于规范，账实匹配有待加强
由于卫生监督工作的需要，执法设备专业性较强，在不满足政府采购条件的情况下，都由职能部门自行申报需求，进行分散采购，有时会出现发票对实物的指向性不明确，例如，在相机采购时，发票上仅显示“项目：相机”、“数量：1台”、“金额：20__元”，并无具体的型号及其他参数；或由于某种原因，实物是与发票上所开名目在型号、功能、价格上都相当的另外一款设备，这就使得固定资产的入库登记环节变得更加的重要，若疏忽这一核对入账环节，就会给固定资产管理造成更大的困难。
6、盘盈盘亏处理困难，造成部分资产账外流转
由于行政事业单位大多使用财政性资金的特殊性，财政对资金的使用进行监管，特别是固定资产对采购和报都进行了严格的控制，在实际业务中，固定资产报时需要提供物品采购年度的购买凭证、报实物、单位申请等材料，申请审批后才能进场报。这大大提高了财政性资金的使用效率，确保了单位在采购、使用、报固定资产时的谨慎性，有效延长了固定资产的服务周期。但这对盘盈固定资产来说，缺少购买凭证，报只能根据具有相应资质的文件进行；而盘亏的固定资产，>文秘站－您的专属秘书！<也由于没有实物而只能长期挂账得不到处理。这就增加了盘盈、盘亏固定资产账务上处理的难度，造成部分资产账外流转。>
固定资产管理存在上述问题主要有三方面的原因：一是目前执行的《事业单位会计制度》是财政部1997年颁布的，对固定资产的核算要求较为简单，已经不能满足当今固定资产管理的众多需要。①不提折旧，使得固定资产账面价值虚高，单位成立的越久，则与单位固定资产的价值现状相差越大，单位的资产购置的改善性需求就越受到制约；②资产购置仅在事业支出中反映，与银行存款相对，而固定资产的入账需要另外做一笔分录来增加固定基金，在实际操作时很容易忽略，且不易被发现。这是行政事业单位会计制度亟待完善与改进的两大弊端；二是财政部门对购置固定资产的`资金管理的重心都放在了取得和报两个源头，只规范了采购和报的方法制度，相对于固定资产的复杂现状来说较为简单，对实际工作中出现的具体问题，例如盘盈盘亏的处理，没有可以参照执行的制度规范或是指导意见；三是单位的固定资产内部控制制度不尽完善，或是有制度而执行困难，固定资产专业管理人员缺乏，素质不高，无以应对目前行政事业单位越来越复杂的固定资产变动现状。
二、在审计过程中应抓住的几个关节点
按照卫生部第51号部长令《卫生系统内部审计工作规定》的要求以及卫生局东卫审字[20__]62号《20__年内部审计工作要点》的指示，内部审计作为单位自身内部的管理行为，是单位自身建设发展“免疫系统”的有机组成部分，有效的内部审计监督为促进单位管理日趋完善提供了有力的支撑。内审工作的监督、评价、控制职能服务于单位经济发展的大局，做好监督的同时也为领导的决策提供可靠的依据。固定资产审计是财政收支审计的一项重要内容，根据以上行政事业单位在固定资产管理中容易发生的问题，我们在审计过程中应该抓住以下几个关节点：
1、固定资产管理制度是否完善，运转是否合理
通过查阅相关制度信息，检查固定资产管理制度是否健全，并对其有效性做出评估，领导层及相关的固定资产内部管理部门的职责与任务是否形成有效的分工和制衡机制，并对其执行效果进行定期、不定期的检查。
2、固定资产人员岗位设置是否合理，执行是否到位
固定资产管理要注意不相容岗位相分离，对固定资产的采购、记录、保管、使用、维修、处置等，都应明确划分责任。在检查时应注意各固定资产管理人员分工是否恰当，不能出现只有控制者或只有控制权力而不受别人控制或是没有控制责任的岗位或人员。就本单位而言，要注意固定资产的采购和处置的执行与相关会计记录进行分离，责任明确，层次清晰，运转流畅。
3、固定资产账目建立是否完整，核算是否真实
行政事业单位固定资产会计核算的最基本要求是要建立真实、完整的固定资产总账和明细账。在审计过程中，要注意是否账账相符、账卡相符、账实相符。账面反映的固定资产是否真实、完整，避免将固定资产建造和购置长期不转入固定资产，应列支出不列支出，长期挂账往来款项；长期不进行清查盘点，应入账而不入账，应销账而不销账，有账无物或有物无账的情况存在。在实际工作中，主要通过核对法、实际盘点法等审计方法，抽查单位一部分容易出现问题的固定资产，如车辆、电脑、建筑物等资金较大的资产，进行盘点即可，而在年终或年初进行一次整体的清查盘点。
4、固定资产购置是否合法，处置是否合规
政事业单位固定资产的购置和处置，向来都是财政部门监管的重要环节之一。在审计中，一是要检查固定资产购置手续是否完备，是否遵从政府采购的规定；二是要检查资金来源是否合规，有无挤占、挪用专项资金，有无利用账外资金购置固定资产的行为，有无乱拉赞助或将财政资金应收不收，变相转为固定资产购置资金等问题，审计时特别要关注一些单位账外固定资产且无法说明资金来源的问题；三是要检查固定资产购置中手续合法，实质违法，超标准购置，挥霍浪费国家资财的问题；四是要检查固定资产的核算计价是否准确，对于应计入固定资产账的资产，不能只记支出，忽略入账的重要环节，造成账外资产。固定资产的处置中，应注意报程序是否经过财政或国资部门批准或评估，不能擅自变卖固定资产，随意报固定资产。
注重固定资产的使用效益，提高资金利用率
关注固定资产使用的效益性，努力提高财政性资金的利用率。在审计中，一要审查单位固定资产规模是否与本单位的工作量大小相适应；二是要审查固定资产的几个重要比率：固定资产实际使用率、固定资产闲置率、固定资产损毁率、固定资产丢失率、固定资产更新率；三是要审查固定资产维护费用水平是否与固定资产规模相一致，有无损失浪费现象。
三、强化固定资产管理的措施及建议
固定资产管理作为对财政性资金在实物形态上的管理，直接反映一个单位财务管理的严谨性以及行政管理的效率性，因此，应切实提高对固定资产管理工作的重要性认识，加大领导重视力度，加强管理，做到权责明确，对固定资产的管理及改进措施建议如下：
改革固定资产会计核算方法，从源头理顺固定资产管理机制
对于现行行政事业单位会计制度只着重反映体现预算执行情况和结果的资金流入及流出，不反映财政支出所形成的资产和权益、固定资产账面不反映固定资产真实价值的问题，可以借鉴现行企业会计制度中固定资产的核算办法，取消“固定基金”科目，增设“累计折旧”科目，对固定资产计提折旧，并作为固定资产原值的减项列入资产负债表中。因此，行政事业单位在购置固定资产时，分录为：
借：固定资产 在计提折旧时，分录为： 借：事业支出—折旧费
贷：银行存款 贷：累计折旧
这样对固定资产都按照实际情况进行合理的折旧，使固定资产的账面价值更能反映真实实物价值，报表更具有准确性，对于提供决策的建设性更强。特别是对于价值大、折旧快、普遍使用的资产，如电脑等资产管理的有效性更加突出。同时，还能使固定资产与银行存款科目直接相对应，也避免了固定资产入账时漏记的可能，还可以适当加入成本核算，提高资金使用效率。
增加财政监管力度，制定细致有效的固定资产管理方案
完善财政监督制约机制，逐渐做到单位资产管理质量与财政拨款相结合。通过固定资产动态系统对单位的固定资产变动情况进行时时监控，并在每年的固定资产清查时，对单位非日常用积压的特定固定资产、盘盈、盘亏的固定资产及时进行回收、入账、报处理。例如，20__年非典时期购置的呼吸机，回收后可向其他需用单位进行调拨使用，使账面资金与实际使用情况相吻合。对于单位确实存在的盘盈、盘亏的状况，各单位应查明原因，再财政进行核实后，组织有关技术鉴定，填报盘盈、盘亏详细材料，并根据财政确认及现行价格作为盘盈、盘亏的入账、销账依据。
3、建立固定资产内部控制制度，实行台账管理
用制度管人。科学、规范、合理并行之有效的固定资产管理制度，成为固定资产管理的可靠指南，包括：固定资产采购与验收制度、登记与审核制度、保管使用及维护保养制度、定期盘点制度、资产变动及调拨制度、财产清查制度、损失赔偿制度、报报损制度、监督检查制度等。在实际工作中，应保证实物的定期盘点与重点抽查相结合，定期盘点一般应保证一年一次，及时掌握资产的毁损盈余情况；对重点部门及重点资产如金额大、常用资产，进行不定期抽查。严格实行固定资产台账管理，凡是新取得的固定资产，将其名称、品牌、型号、采购日期、存放地点、使用人、责任人等信息一一填写齐全，注重入库、出库的资产核查和登记环节，使实物与账面准确对应，对于金额大，专业性强的仪器设备，可以采用照相管理。
提高固定资产管理人员的素质，注重业务培训
注重固定资产管理人员的政治素质和业务素质的提高，有条件的单位设置专门的固定资产管理岗位，明确职责，专人管理。对在职管理人员要按时进行后续教育，提高专业技能，同时加强计算机知识及其他专业知识的更新，真正使固定资产管理工作从简单的出库入库登记向完善的行政管理工作转变，作为体现财务严谨性以及行政效率性的一个重要方面来抓。
完善固定资产管理信息化建设平台，实现动态管理效能最大发挥
固定资产动态管理系统中的固定资产电子卡片，相当于为每个固定资产加上了一个“电子身份证”，对固定资产的取得、变动、减少等变动情况进行登记，按时、完全的录入动态系统，发挥计算机高效、便捷的网络化管理，有效降低运行成本，准确、及时的反映固定资产的增减、调配等变动情况。今后，应进一步完善固定资产管理信息化建设，实现使用部门之间的信息共享，便于财务核算部门、管理部门、使用者之间的协调与沟通，提高管理质量，并为单位高层管理者的决策提供参考依据。
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固定资产的管理论文3
摘要：“十三五”时期是“新医改”的决胜阶段，随着新医改的不断推进，公立医院综合改革成为新医改的重点环节。建立完善的内部控制机制，有助于公立医院固定资产的管理，从而更好地促进公立医院的公益性改革。本文从公立医院的固定资产管理角度出发，深入分析了内部控制与固定资产管理之间的关系，并根据新医改对公立医院固定资产管理的要求，研究公立医院在固定资产管理中对内部控制机制的应用。期待通过笔者的研究和分析，能够帮助公立医院更好的管理固定资产，完成公立医院固定资产保值、增值的目标。
关键词：公立医院；内部控制；固定资产管理；现状；应用
当前时期，我国的医院大部分都属于公立形式，而在公立医院当中，固定资产也在医院总资产当中占据很大比重。随着新医改进入深水区，要想如期推进以“维护公益性，调动积极性，保障可持续”为目标的公立医院综合改革，就需要充分重视固定资产的管理，为公立医院的改革提供物质基础。
一、公立医院的固定资产管理
(一)管理目标
公立医院对于固定资产的管理通常是为了实现医院内部固定资产的安全化使用以及确保医院固定资产不会出现闲置现象，增加房屋、器材等资产的使用效率。同时，公立医院希望用过对固定资产的管理能够帮助医院带来更多的效益[1]。
(二)加强内部控制，完善固定资产管理
从1987年美国的相关部门就已经对内部控制做出了具体的报告，报告内容显示出内部控制的重要性所在，也公布了内部控制的目标在于帮助企业更加可靠的完成财务报告等一系列消息[2]。而公立医院在固定资产管理方面所需要采取的措施是建立各个管理部门，使其在管理固定资产的过程当中能通力合作。公立医院的固定资产管理内容与内部控制的主要目标之间有着很多共通的地方，所以在内部控制中要严格确保账实一致，确保固定资产的安全与完整，并监督固定资产的合适使用，提高固定资产的使用效率。
二、国内公立医院固定资产管理现状
(一)资产管理行政化
作为国有事业单位，我国在公立医院的管理方面存在着严重的行政化倾向，政府在公立医院的管理当中起着主导作用。公立医院当中没有企业内部管理的相关特征而是采取了政府行政管理的相关措施。公立医院行政化的管理特点使得医院内部的工作效率低下，从消息沟通与各个部门之间的协作方面来看都远远达不到公立医院现行发展的要求。而且公立医院作为医疗机构，所受到的管理非常多，来自政府及监督部门的各项管理使得医院无法自行制定管理体制，对于资产的管理自然也就无法真正做出改变[3]。
(二)管理流程不规范
公立医院对于固定资产的管理流程也并不完善，缺乏规范的相关制度。一些部门在申请医疗器材的时候并没有正规的申请手续，存在着设备因不正规操作而损坏的现象，而医院在更新和维护设备上将又花费一笔经费。医院的固定资产在折旧或报废方面的手续上也存在漏洞，缺乏完整的审批手续，甚至出现固定资产即使被不自觉地转移到院外医院方面也难以发现的情况。公立医院对于固定资产的管理在采购方面也存在着问题。很多国有企业对采购部门都有相应的监督机制，公立医院在医用设备等固定资产的采购过程中却缺乏科学的监督和管理，对医用设备投入前往往缺乏科学的可行性研究，事后则缺乏效益跟踪分析，管理流程的不规范使得公立医院在固定资产的管理方面出现很多问题[4]。
(三)监督与奖惩机制不健全
公立医院之中存在着固定资产的浪费现象，一些医院没有设置固定资产的使用权限，医疗器械的随意使用造成了医院固定资产使用寿命缩短、维修率高等问题。而医院的奖惩机制也不健全，固定资产的使用部门对员工缺乏约束，而工作人员对固定资产管理往往产生懈怠心理，没有工作动力和积极性，这很大程度上影响了固定资产的使用效率。
三、公立医院固定资产管理中对内部控制的应用
(一)利用内部控制建立监督体制
公立医院的固定资产管理方面需要建立适当的监督体系，利用内部控制对管理人员的束缚，使管理人员履行在固定资产使用、保管、维护等环节的管理责任。建立有效的医院内部审计制度，帮助财务部门按财务管理规范切实做好公立医院固定资产核算，督促维护部门及时的对医疗器材进行维护修理[5]。内部控制促使公立医院的各个部门之间都既能保持部门的职责独立，又能实现资源共享，并相互监督，从而为固定资产的管理建立有效的监督体制。
(二)完善岗位竞争机制
公立医院还需要积极建设医院的管理岗位竞争，主要是对于固定资产管理岗位的竞争机制。通过岗位的严格考核和筛选，挑选出优秀的固定资产管理人才，使医院的固定资产管理增加更多的具有实践经验的管理者。医院方面还需要根据内部控制体制当中的绩效考核制度在固定资产的管理岗位上作出定期的绩效考核，通过对其工作质量与工作效率的检查，深入了解固定资产管理的具体状况。同时建立岗位激励竞争机制，工作表现突出的工作人员给与资金或升职的奖励，工作懈怠的工作人员也需要予以批评[6]。通过岗位竞争制度的建立，公立医院在固定资产管理方面的工作积极性被充分调动起来，也使得工作人员在受到鼓励的情况下对工作更具热情。
(三)增加公共信息披露和共享
在内部控制机制的'引导下，公立医院要想提升对固定资产的管理水平，需要对医院的公共信息进行披露和共享。医院的会计信息是医院固定资产管理体系建设当中比较重要的组成部分，为了更好的调节和控制医院的固定资产管理，需要开放医院的相关会计信息，从而加强医院管理信息与外界的沟通，同行业之间的管理理念和管理体制的有效共享和相互学习使得公立医院的管理水平提升更快。而医院公共信息的公开与披露使得公立医院得到更多外界人士的关注，不仅能反映出医院的管理和发展状态，也能有效的对医院的固定资产管理人员实施监督，对其工作行为产生约束。公立医院的公开透明为其在社会当中无形组建了一个更加庞大的监督体系[7]。
(四)应用内部控制手段提升固定资产管理水平
医院对内部控制的应用要求公立医院的内部控制要与固定资产的内部控制一致，医院方面需要将对固定资产管理的内部控制也放置到医院整体的内部控制当中。而医院在固定资产的管理方面需要完成固定资产的事先评估与管理当中的控制，还需要做到在管理工作之后对管理人员的监督。公立医院要关注固定资产管理的重点岗位职务及职位风险，建立规范的自我检讨机制，及时对固定资产管理的采购、使用、维护、更新、清理、报废等风险点进行分析，并不断在业务流程的管控上改进提高。内部控制要求管理人员对固定资产的管理要建立起共同的目标，各个部门之间朝向一个目标努力，以此来增加固定资产管理目标实现的几率。医院方面还需要建立一个公共监督平台，使得医院内部的员工能够通过监督平台进行沟通，并在平台交流的过程中提出对医院固定资产管理制度的监督意见和改善意见。医院派遣专门的反馈人员对工作人员的监督意见进行收集和整理，医院将从意见当中选择合理且适合医院固定资产管理的措施积极施行。
四、结论
完善公立医院的固定资产管理符合国家对国有资产的保值要求，也是新医改背景下公立医院保持公益性的必要条件。公立医院对内部控制的应用使得其在固定资产管理方面的效率得到很大的提高，从而保持公立医院的良性运行状态，使其能更好的为群众服务。
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固定资产的管理论文4
随着高校的招生的大量扩招，许多学校进行合并和拆分、重组兼并、调整、新校区建设等工作比较频繁使得高校固定资产构成越变得更加复杂，而且高校之间的财务、人事和后勤等变动频繁，对高校固定资产管理方面的要求更加严苛，如何高效、规范的管理好学校固定资产是大部分高校面对的一个大难题。因此，面对当前高校固定资产管理存在的问题，结合广东工商职业学院资产管理工作的实际情况，需要利用现代通讯技术、计算机技术、信息采集及处理技术、教育科研网，并参照目前先进的高校财务管理制度和方法，建立一套高效、简捷、智能化的高校固定资产管理系统。
在高等学校的固定资产范围中所包括的资产类型较多，在教学、科研、后勤和行政等部门和单位使用的房屋、仪器、办公用品等都被划入高校固定资产的范畴之中。要对这些资产进行科学合理的管理首先要对固定资产的产权进行登记、评估、清查、界定;要对部分资产进行保养和维修，根据需要采购相应的仪器与设备，定期对固定资产的信息进行统计和分析，并将最后确定无误的信息报送给上级负责部门。
高校固定资产在这里指所有的高校房产、车辆设备、电子硬件设备等固定资产，同时也包括机房网络设备、机柜设备、小型机、台式机、笔记本、打印机与扫描仪等硬件设备，另外，高效固定资产设备具有种类复杂多样，要求稳定和维护及时性。主要针对高校固定资产管理系统进行整体的分析，通过大量的阅读参考文献以及对本部门的工作进行统筹的分析，发现商业高校固定资产管理的主要任务是建立健全的固定资产管理制度，对固定资产进行高效的管理，在提高资产使用效益的同时保证资产的完整与安全，保证账面与实际相符合。
在对高校固定资产管理系统功能需求进行提炼、整理的基础上可以大致确实系统的功能性需求，分为个人资产管理、部门资产管理、房产管理、资产入库管理、资产日常管理、系统管理六个模块。高校固定资产管理系统流程图见图所示。个人资产管理模块的主要功能对个人做查询，查询范围为登录人的全部资产，检索条件包括：原资产编码、资产名称、条形码、品牌型号、资产分类、使用类型、登记日期。
部门资产管理模块的功能查询范围为登录人所在部门的全部资产，检索条件包括：原资产编码、资产名称、条形码、品牌型号、资产分类、使用类型、登记日期、姓名。
高校在在对房产资产进行管理时就需要建立起内容详实的前期与后期出产档案，特别对房屋的.分配、回收、折旧等情况要备注清楚，保证账务的合理性，做到合理使用固定资产，杜绝越权使用的情况出现，保障院有资产不会大量流失。该模块以全校自有和非自有房产信息为基础，以各个流程模块(楼宇信息、土地信息、房产信息、房产评估、房产使用信息、租赁借用合同信息等功能)为框架，构成房产管理的整体。
固定资产管理模块为资产入库领用、附属资产录入、图片补录、打印入库领用单。在对资产信息进行检索是输入的条件包括了资产的类别、名称、编号，发票的编号、保管人员、登记时间和设备的序列号等信息。添加一条资产的详细信息，输入内容包括：资产基本信息、购买信息、保修信息、存放信息、保管使用信息和备注信息，共六大类。在出现附属资产时需要填写附属资产的信息：资产类别，资产名称，购置类型，设备序列号,规格型号，发票编号，发票日期，合同名称，采购方式，采购范围，来源方式，来源渠道，数量，价格类型，价格，计量单位，供应商，保修(月)，使用年限(月)，备注等。
资产日常管理模块包括“资产入账”、“资产信息修改”、“资产退库”、“资产转移”、“资产退出”、“资产处置”、“资产审核”等功能。
本系统在个人资产和部门资产中还设有“更新报废”功能，通过此功能个人可以进行资产的更新报废申报流程，实现了资产报废更新流程简便化，科学化管理。检索条件包括资产编码、资产名称、条形码、资产分类、使用类型、登记时间。这些子功能都是个人资产基本信息日常管理中最为基础的操作功能。根据需求的分析结果，设计高校固定资产管理系统必须和需求进行一一对应，根据整个系统及具体的模块确定设计策略和技巧。由此可以确定，设计本系统需要遵守的设计原则：
1、先进性原则
2、带宽保障
3、可靠性
4、安全性和稳定性
5、操作易用
高校固定资产管理系统在设计过程中，所采用的架构技术为多层架构，通过将整个应用划分成多层来实现系统的高性能，同时在开发时还采用到分布式技术，这两种方法结合运用，对使用效率的提高有较高的益处，并且对数据的操作和管理上可以带来较大便利。多层架构技术通过多层划分，使得系统的业务处理以及数据处理相分离，使用技术接口可以实现各个模块之间数据交互，对数据的所有操作的交互使用带来保障。多层架构的应用还可以提高系统的扩展性能，同时业务与数据的分离还可以实现较高的可维护性，当出现问题时可以更好地去解决，各层之间不会互相影响。
高等学校资产是学院有形资产的重要组成部分。本研究的内容是以高校固定资产管理中存在的问题为背景，通过对系统相关的国内外研究现状的分析和了解，确定了本论文需要使用的研究方法和研究路径，最终确定了设计和实现本系统的软件研发流程。
通过对系统的需求进行详细的分析和阐述，在需求明确的基础上对系统进行概要设计和详细设计，这些设计都是为了系统各自模块做准备，最终确定高校固定资产管理系统主要包括个人资产管理、部门资产管理、房产管理、资产入库管理、资产日常管理、系统管理。设计系统管理的主要包括对权限的分配和角色的确认，明确各自模块的管理方法和管理特点，并且对不同分类的资产进行针对性监控;在管理过程中对不同资产的管理、实现和计划都进行明确设计;对相似模块的实现过程采用代码复用的技术，提高了代码的可读性和可移植性。对于系统的数据分析和数据处理模块的设计主要包括查询和检索功能，并且提供模块查询和精确查询两种方法，这样的结果就是可以为客户提供更加多样化的检索方法，最终使得系统更加的科学化和规范化。
固定资产的管理论文5
20xx年出台的《铁路运输企业固定资产管理办法》以及针对特定资产项目陆续出台的专项文件，成为了现阶段铁路运输企业固定资产管理的重要依据。这些管理办法对进一步规范铁路运输企业的固定资产从提报购置到报废处置等关键环节的实施程序,保证每一项固定资产在日常生产作业中都能发挥出最大效用,防止国有资产流失，实现铁路运输企业的可持续发展都具有里程碑式的意义。然而，文件的出台虽然让铁路运输企业固定资产管理工作有法可依、有章可循,但在这些办法具体实施的近十年期间，发现铁路运输企业的固定资产管理水平在原有基础上还有巨大的上升空间，这对铁路运输企业走向市场，顺应时代发展，起着制约作用。
一、现阶段铁路运输企业固定资产管理工作存在的主要问题
现阶段是铁路企业改制的关键阶段，要从根本上推动铁路企业的改制工作，就必须对铁路企业的资产管理模式根据时代需要进行“改制”，这样才能真正作到与时俱进，促进整个铁路行业成功转型。固定资产管理办法的实施，虽然推动铁路运输企业固定资产管理工作迈向了一个新的台阶，但从现在视角看，部分规定已逐渐脱离实际，而在本次清产核资中，更是暴露出现阶段铁路运输企业的固定资产管理工作在管理模式与管理流程方面存在较大问题，因此，找准问题，辩症施策就显得尤为重要。
1.固定资产财务管理与现场管理脱节。
现铁路运输企业对固定资产管理实行归口管理制度，从纵向上看，固定资产管理与计划逐层分配相匹配，遵循“分级管理，层层负责”的原则；从横向上看，固定资产管理由财务部门统一协调，遵循“集中管理，监督到位”原则。但在具体实践中，特别是在运输生产基层站段，这种看似严谨缜密的归口管理制度带来的并不是固定资产的高效管理，反而造成财务主要维护的固定资产管理台帐与实际现场资产状况相脱节，不能真实反映资产的最新状况，缺乏动态管理。主要原因在于：第一，当前固定资产管理模式下，固定资产主要停留在财务环节与现场管理环节，财务对固定资产管理的重点主要在于维护价值信息，每月按时计提折旧，反映折旧成本，很难做到熟知固定资产现场情况，了解固定资产带来的效益；而现场的固定资产管理，主要体现在对技术部门对实物所建的手工台帐，即便针对某项特定资产项目开发处的管理系统，也与财务部门的管理系统相独立。第二，由于铁路运输企业基层站段固定资产数量庞大，具体资产种类繁多，不可能实现在较短周期内财务与业务部门对固定资产的动态信息进行核对与调整，对固定资产的管理也只停留在账务管理的层面，很难对固定资产调拨、盘活资产的有效途径提出实质性的建议，不能起到真正意义上的牵头作用。
2.各部门对固定资产管理缺乏能够协同作业的数据管理平台。
现阶段铁路运输企业对固定资产的管理基本上处于分散管理，各自为阵的模式,并没有能够协同作业的数据管理平台作为支撑，业务部门根据自己的需要建立资产台账履历，没有统一标准与格式，在资产发生增减变动时要花费大量的时间去做重复的录入与修改工作，工作效率低下，更谈不上各部门对固定资产管理工作实现相互闭环管理。主要原因在于：第一，在计划管理体制下，铁路运输企业对固定资产的管理还存在“重购入，轻管理”的思想，对固定资产管理的重心多放在现场生产“缺什么”，而对已使用资产如何高效利用，如何盘活闲置资产，如何修旧利废的关注较少，自然对固定资产后续管理流程与模式的改进较少重视。第二，系统的改进与开发，特别是像这种各部门都可协同操作的庞大信息数据管理平台，前期需要投入大量的研发成本，后续系统的升级与维护也须投入大量资金，而且系统投入前期所带来的收益并不明显，极易造成成本与收益不匹配的误导,企业自然容易按部就班，满足现状，不愿投入巨大的人力物力对新事物进行尝试。
3.固定资产会计信息质量还有待提高。
现行对固定资产的会计核算，采用分类核算，后续计量统一选取平均年限法计提折旧的会计核算方式，这种会计核算方式虽然简便易行，但不利于固定资产会计信息质量的提高，特别是随时间推移，如果不对以前固有办法进行修订调整，提供的会计信息会脱离实际，不能为投资等决策提供准确的参考依据。第一，平均年限法计提折旧并不与所有固定资产类别实际耗用情况相符。例如固定资产中的机械动力设备，该类设备最大的特点是设备故障率随使用年限增加而增加，该类设备所发挥的效用随使用年限增加而降低，采用平均年限法计提折旧并不能准确反映这一过程。第二，管理办法中规定的资产净残值率过高，已与现今实际情况不符。例如固定资产类别中的仪器仪表、工具及器具与信息技术设备的净残值率，皆在原价的5%左右，远高于现今对这类报废固定资产处置的实际残值收入，直接导致固定资产清查损失金额较实际偏高。
二、对今后提升铁路运输企业固定资产管理质效路径的构想
1.引入条码技术，对铁路运输企业固定资产采用标签管理模式。
对固定资产采用植入条形码的'标签管理模式，是今后固定资产管理必然走向。铁路企业的固定资产数量庞大，位置分散，如果一直停留在人工建账管理阶段，不仅对固定资产的管理在人工录入，建立台账等环节耗费大量精力，而且录入的信息永远滞后于固定资产的实际状况。对固定资产引入条码技术，采用标签化管理模式，可以将大量固定资产的相关信息融入其中，提高各环节的处理速度，降低工作量，确保能动态、实时、准确地反映资产状况。
2.创建各部门可协同作业的数据管理平台。
由于铁路运输基层站段是铁路运输企业固定资产管理的主体,在基层站段创建由各部门对固定资产能够共享的数据库尤为重要，各部门针对管理重点维护相应系统相应模块,减少了重复录入的工作；由于信息共享，各部门对资产信息都可随时核对，确保固定资产信息的准确性；由于各部门可以在同一平台上完成对固定资产的最新使用状况及时维护，可以保证固定资产履历的完整性；站在路局层面，可以通过系统及时了解各基层站段的固定资产相关信息，提出管理意见，确保各项固定资产的高效使用。
3.深入贯彻企业会计准则，提高固定资产会计核算的信息质量。
20xx年全路会计核算执行企业会计准则，为达到让固定资产真实反映为企业提供经济利益的期间及每期的实际资产消耗，准则要求企业应对固定资产在年末对使用寿命，预计净残值和折旧方法进行复核。因此，在对固定资产会计核算方面，在强有力的固定资产管理系统作为支撑下，应严格遵循企业会计准则要求，针对资产特点选用合适的计提折旧方式，例如对易损耗的设备类资产可采用双倍余额递减法的折旧方式，对运输设备可根据行驶里程采用工作量法的折旧方法。同时根据经济环境、技术环境及其他环境的实际情况，调整对固定资产的计量方法，提高固定资产会计核算信息质量的准确性与可靠性，从而为企业投资与经营等关键决策提供实质性的帮助。
4.结合时代要求适时对固定资产管理的业务流程进行改进。
固定资产管理的业务流程对企业对资产的管理质效高低起着关键性的影响，而铁路运输企业的固定资产数量庞大，位置地域分散，如果固定资产管理的业务流程繁复，效率低下，势必会阻碍企业管理质效的提升，甚至对基层站段的安全生产产生不良影响。而适时对固定资产管理业务流程进行改进，是对不利于固定资产管理内部控制环节进行调整，也是对不能提高企业资质管理质效，不能增加企业价值环节进行改进，这样才能从根本上提高工作效率。
5.加强固定资产管理人才队伍的建设。
加强固定资产管理人才队伍的建设，一方面要加强对固定资产管理人员的专业培训，提高专业素质与工作技能；另一方面更要走出去，开拓视野，多到其他现代大型企业进行调研，吸取对固定资产管理的先进经验与技术，这样才能顺应时代潮流，从源头上提升铁路运输企业对固定资产管理的质效。
作者：柏莉 单位：成都铁路局财务处
固定资产的管理论文6
摘要：高职院校固定资产是教学、科研、管理等赖以生产和发展的物质基础。随着高职教育的发展，高职院校的固定资产不断增加，其也管理在运行过程中出现了许多问题。本文分析了现阶段高职院校固定资产管理存在的问题，并在美国coso报告的理论基础上提出了相应的对策。
关键词：美国coso报告 高职院校 固定资产 管理 控制 效率
近年来，我国的高等教育快速发展，职业教育作为后起之秀也得到了国家的高度重视，高职院校的数量不断增加，其固定定资产的规模也不断扩大，固定资产的管理随之成为高职院校管理工作的重要组成部分。固定资产是高教事业的物资保障，关系到高职院校的生存和发展，固定资产的管理至关重要。因此，如何加强高职院校固定资产的管理，提高固定资产的使用效益，促进高教事业的稳定快速发展，是当前高职院校固定资产管理的探索方向，也是构建和谐校园，建设节约型高校的需要。
一、高职院校固定资产管理的重要性
高职院校固定资产是教学、科研、管理等赖以生产和发展的物质基础，是促进高职教育稳定发展，教育教学质量有效提高的重要保证。随着高等职业教育的发展，高职院校办学规模扩大，办学条件改善，高职院校的校舍、教学设施、实训基地等都得到了相应的建设和扩充，固定资产的数量、价值不断提高。房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书等都属于固定资产，每一类别下根据其性质和属性又设置了明细类别，品种多，管理十分复杂，传统的固定资产管理体制难以适应高职院校的要求。与此同时，高职院校经营管理体制改革，部分非经营性固定资产转化为经营性资产，高职院校逐渐涉及到工业、商业和服务业等领域，学校资产呈现多元化。这又给高职院校的固定资产管理增加了难度，因此，如何进一步加强固定资产管理，确保固定资产保值增值，实现资源配置最优化，提高办学效益，是高职院校管理者需要认真研究和思考的重要课题。
二、高职院校固定资产管理存在的问题分析
1．管理意识淡薄，缺乏经营理念
在固定资产管理过程中，部分高职院校的负责人片面追求做大做强，购置资产不进行可行性研究和效益分析，申请购置计划缺乏定量标准，存在随意性，资产管理贪新弃旧，造成重购置轻管理，重使用轻维护的现象。高职院校的负责人对固有资产的管理还存在着“钱”向“物”转化而弱化的思想，即对固定资产的管理偏重于现金、银行存款等流动资金的管理，而对于仪器设备，办公用品等固定资产管理不严，造成财产的流失。
2．管理制度界定模糊，缺乏约束机制
固定资产购置制度不健全，缺乏有效的约束机制。在资产购置环节，由于专业知识的限制，有的高职院校直接让业务人员到市场上自由采购，缺乏定量标准，购置的`资产的实用性和价格有待评估，存在较大的随意性。而固定资产的界定更是模糊，包括领导在内的多是管理人员对于国有资产、固定资产、实物资产等概念是不清晰的，对于标准理解不清。而科学技术的高速发展，又引发新产品分类和界定的困难。诸如软件、网络产品之类的产品是否该定为固定资产备受争议。
3．管理机构不健全，职责不清
目前，多数高职院校采取账物分管的分类归口管理的模式，财务部分负责账目，而实物分到多个部门管理。如图书馆管理图书，设备处管理仪器设备，后勤集团管理房屋等。而各职能部门又分归不同学校领导管理，多头管理导致职能分散，职责不清，最终引发谁都管或者谁都不管的现象。固定资产各部门之间缺乏协调，不同部门、课题组同时购买相同或者类似的设备仪器的现象时有出现，不能做到资源共享，调剂余缺。另一方面，固定资产管理不严，个别通过出借学校的场地、设备、仪器等进行经营活动来谋求部门或者个人利益，盗用公共资产。固定资产没有定期清查盘点的制度，长期不对账，不清点，再加上管理不善，固定资产随意存放，导致损坏、被盗、丢失等，资产与实物不符，有账无物或者有物无账的现象较多。管理人员调动过程中，手续移交不完全，公物私自带走等现象也有出现。
4．管理人员素质参差不齐，缺乏专业人士
由于高职院校的合并以及新校区的兴建，财政投入和融资渠道不段增加，各校设备的数量和价值都在增长，但是管理人员队伍却没有跟上。除财务人员具备专业素养外，其他固定资产管理人员多是学校不从事一线教学工作、年龄较大的同志。他们缺乏信息化管理的技能，专业知识有限，思想陈旧，缺乏应有的管理知识和理念，对于固定资产账簿建立、登记、对账不够规范。相应地，这些高职院校采取的管理方式仍旧是手工管理，静态、陈旧的数据给查询、统计、调配等造成诸多不便。而实验室教师管理队伍更是欠缺，实验设备不能得到有效管理，发挥应有的效用。
5．资源配置不合理，使用效率低
近年来，一些高职院校合并组建，学生人数增加，固定资产经费安排和投入也增加预算。各高职院校不惜重金新建实验室，购置设备等，但是各学院内部没有统一调控和规划，购置大批实物资产，而这些实物资产又缺乏管理，低效使用，甚至有的设备都是全新，尚未使用过的。此外，各院系之间盲目攀比，追求高性能、高配置，提前报废能用的设备。各个院校之间提出的设备购置没有全局系统规划，不能调剂使用。各个院系购进的设备变成各个部分的私有资产，仅限个别人使用，形成高投资，低效益。
三、从coso报告看固定资产管理
美国的coso报告有广泛的适应性，对于高职院校固定资产的管理有着极大的启示。基于coso报告的理论基础，以下，笔者将从控制环境、控制职责、控制活动等方面来探讨高校固定资产的管理。
1．转变观念，营造良好的控制环境
一个积极向上的控制环境，是管理行为有效进行的精神基础。高校固定资产的管理，要求管理者要树立正确的思想观念，提高管理理念。第一，领导要重视，克服口头上，形式上的“重视”，而是应该把固定资产的管理工作列入重要议事日程，认真贯彻国家对固定资产管理工作的要求，认识到固定资产管理与学校教学、科研和产业等各项工作开展息息相关；第二，领导要及时转变重资金，轻实物的观念。认识到现有的固定资产是学校发展的物质基础，广泛宣传固定资产管理的必要性和重要性，提升员工管理意识，保证固定资产的保值增值。
2．明确控制职责，建立专业化的管理队伍
（1）管理层：应当建立统一的资产管理部门，实行校长总负责，分管领导主负责，管理人和使用人直接负责的机制，将管理责任落实到个人身上。
（2）一线管理人员：对于管理目标的实现，具体的实施者在于一线的管理人员，高素质的资产管理人员是提高固定资产管理水平的关键因素。他们的业务水平、管理能力以及工作态度，直接影响固定资产的管理成效。因此，培养一支高素质的管理队伍，至关重要。第一，学校要高度重视资产管理队伍的建设，选拔觉悟高、业务好、责任心强的管理人员充实资产管理队伍；第二，实施人才培训工程，对新选拔和已有的管理人员进行业务素质的再培训，通过定期或者不定期的培训、考核，有效提高其管理水平；第三，建立明确的资产管理人员岗位制度，通过明文规定，使得管理人员有章可循，有理可依，做到各司其职，责任到人。第四，做好相关的鼓励措施，适当提高管理人员的待遇或福利措施，充分调动管理人员的主动性和积极性。
3．建立统一的管理制度，促进控制活动的有效完成
固定资产管理制度规范化、科学化是提高高校固定资产管理水平的制度保障。对于固定资产的购入，可以采用集体采购方法，成立固定资产采购管理小组，对于采购的物品先进行网上询价，制定预算，与采购商家联系等，通过多方查询，确保购得实用、廉价的物品。同时，要抓好日常管理，规范基础工作，制度定期的清理盘点和资产核销制度。资产管理部门与财务处要及时沟通，设置协调一致的账户，账目明细要清楚，以利于对账工作的进行。规模大的学校，应该每月进行核对，规模较小的学校也要每个季度核对。资产管理部门与使用部门也要按月盘点，保证固定资产无丢失，对于有损坏的资产及时维修。
4．引入信息化管理，促进沟通，加强监督
固定资产的高效管理，离不开现代管理技术。高职院校应该充分利用校园网的优势，构建固定资产管理新型平台。利用全面清查后得到的基础数据，建立固定资产数据库，全面记录学校现有的固定资产，并通过网络信息公开实现资产管理的公开化、透明化，各级部门都可以及时了解各个部门现有的固定资产，使用情况，并达到资源共享。对于固定资产的新增或报废，及时记录，可以快速计算资产的利用率，及时发现闲置、浪费等不合理使用的问题，为固定资产的购置提供参考依据。
四、结语
加强高校固定资产管理是一项长期而又艰巨的工作，必须从思想上充分认识固定资产管理的重要性，加强理论研究和实践的探索，建立合理科学的资产管理体系，以促进固定资产管理和监督的有效运行，保障高职院校权益。
参考文献：
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固定资产的管理论文7
摘要：固定资产管理是文化事业单位进行内部管理的一项重要工作，做好固定资产的管理与核算工作，将大大提升文化事业单位的财务管理工作水平，但在实际的工作当中，文化事业单位对于固定资产的管理还存在着一定的问题，因此本文将对文化事业单位的固定资产管理与核算的特点进行阐述，进而分析当前这项工作当中存在的问题，最后针对有关问题提出相应的措施与建议。
关键词：文化事业单位；固定资产；管理与核算
文化事业单位涉及到的范围面十分广泛，随着我国文化事业的发展，我国对于文化事业单位的财务管理工作的有关法律制度也随之得到完善，对于固定资产管理与核算的要求也越来越细致，但在实际工作中仍然面临着一些管理上的缺陷，因此文化事业单位还需着重加强对于固定资产的管理与核算。
一、文化事业单位加强固定资产管理与核算的意义
(一)固定资产管理与核算是文化事业单位会计核算的重点
固定资产的管理包括预算管理、购置、报废等工作，从计划到执行，再到最后的处理，需要达到对固定资产的全面管理，那么在这一过程当中，文化事业单位做好对固定资产的会计核算工作有着十分重要的意义，也是文化事业单位进行财务管理的重点。这不仅能够提升单位的财务管理能力，提高资金的使用效率，促进文化事业单位的健康发展，也能够发挥文化事业单位的社会效益，保障国有资产的安全。
(二)固定资产的核算与管理工作对文化事业单位的发展有着重要意义
固定资产可以说是支撑着文化事业单位发展的重要组成部分，它关系着文化事业单位的整体运营与发展。若是固定资产的管理与核算不到位，会造成固定资产的遗失、损坏和浪费，这就会造成国家和单位资源的浪费，增加单位的维修费用和额外的购置费用，造成单位人力、物力、财力的浪费，增加单位的成本，不利于单位的整体发展。因此文化事业单位加强对固定资产的管理与核算，对于单位的整体发展有着重要的意义。
(三)能够推动固定资产管理与核算的规范化
纵观以往的经验，许多事业单位由于缺乏对于固定资产的管理与核算的重视，在管理过程当中不规范的操作，造成了大量资源的浪费与流失。随着我国经济的不断发展，文化事业发展得到重视，有关的法律规章制度不断得到完善，因此在制度的规范之下，文化事业单位加强对固定资产的管理与核算，也能够在实践当中发现问题并解决问题，能够促进我国固定资产管理与核算的有关制度的.完善，进一步规范固定资产的管理，充分发挥固定资产的效用。
二、当前文化事业单位固定资产管理与核算存在的问题
(一)单位领导对于固定资产的管理与核算没有足够的重视
尽管相对以前来说，固定资产的管理与核算工作已经逐步得到重视了，文化事业单位也逐步建立起了固定资产的核算制度与管理制度，但相对现实来说，目前文化事业单位领导对于固定资产的管理与核算的重视度依然不够。文化事业单位对于固定资产不具有所有权，因此在购置固定资产之前，没有对固定资产的效用及价值进行科学合理的论证，在购入之后的经营过程当中缺乏维护和管理，就无法充分发挥固定资产的最大价值，造成文化事业单位资源的浪费。
(二)固定资产管理制度和核算制度还不够完善
目前我国大部分事业单位已经建立起了固定资产的管理制度与核算制度，但是在实际当中还不能与当前的工作相适应。我国对于文化事业单位的固定资产的购置、管理使用与报废，在法律上做了原则上的要求，但是落实到文化事业单位当中时，还需要单位根据实际情况对固定资产的管理制度进行完善，因此在实际当中还是存在着一些具体的问题。例如对于固定资产的购入在预算管理方面还未做到精细化的管理，实物验收与发票管理不够规范，固定资产的领用缺乏严格的审批流程。由于文化事业单位的固定资产管理会涉及到政府有关部门，因此在实际工作当中，可能会存在与有关部门的权责不清的情况。
(三)文化事业单位固定资产的核算存在缺陷
在固定资产的核算工作当中，涉及到固定资产的购入、日常管理、报废等工作。实际工作当中，固定资产的效用会随着使用次数的增加而产生消耗，因此需要对固定资产计提减值，如果不及时对减值进行计提，就会造成固定资产的实际价值与账面价值之间存在很大的差距，无法真实反映文化事业单位的资产价值，无法获得真实的财务报表。这就会对文化事业单位的有关决策产生不利影响，浪费国家资源，阻碍着文化事业单位的健康发展。
(四)财务人员的素质还有待提升
固定资产的管理与核算工作效率的高低，受单位的财务管理人员的素质影响，固定资产的管理与核算水平有待提升，目前来看有两点原因，其一是文化事业单位的财务管理人员的专业素质和职业道德素养还不够高，另一方面来看，是单位内部的绩效考核力度和监督力度还不够，可靠的绩效考核制度与监督制度能够客观上约束单位财务管理人员的行为，促进财务管理水平的提升。
三、文化事业单位加强固定资产管理与核算的建议
(一)加强固定资产的管理
一方面要在意识上面主动加强对固定资产的管理，建立起完善细致的固定资产管理制度，对于固定资产的购入要有合理的成本核算与预算管理，避免固定资产的闲置与浪费，加强资产入库的帐实核对，避免账实不符的现象产生。此外，对于单位内部闲置的资产，要充分合理的进行资产的安排与调度，把内部资源充分利用起来，提高固定资产的使用效率。另一方面也要通过建立一系列的制度作为保障，鉴于固定资产的特殊性，要建立起相应的责任制度，使单位内部各部门与岗位能够明确自身的责任，做好本职工作。首先建立起固定资产的管理部门，对固定资产的情况实行动态的管理，能够及时掌握固定资产的变动情况，并且要定期或不定期的进行固定资产的盘点清查，并保证盘点工作的真实性。其次，建立起固定资产的核算制度，需要对固定资产进行总账和明细账的登记，对固定资产进行日常的登记管理，严格按照固定资产管理的有关办法来进行操作。最后，要建立起固定资产保护制度，加强对固定资产的安全性与完整性，固定资产的使用需要经过严格的审批程序，使用过程当中也要保护好资产。
(二)加强固定资产的核算工作
固定资产在使用过程当中，不可避免的会产生价值的消耗，因此在进行固定资产的核算的时候，要重点关注固定资产的折旧问题。因此要根据固定资产性质的不同，折旧方法与要求的不同来对固定资产进行合理的分类。在进行报表的编制的时候要注意，避免将固定资产的支出一次性计入当期支出，而是要按照累计折旧的方式来进行反映。若存在固定资产损毁的情况，其可收回金额低于帐面价值的，会计报表当中应该作为备抵科目，并且要认真核算其减少的价值。建立起固定资产的监督制度，对固定资产的购入与使用以及有关的核算工作进行有效的监管，使有关的制度能够得到贯彻落实，提高固定资产的使用效率。
(三)提高财务人员的素质
有效的财务管理工作离不开高素质的财务管理人员，文化事业单位要加强对财务管理人员的培训，增强他们的财务管理工作能力，才能为高效的财务管理工作打下坚实的基础。
四、总结
大力发展文化事业能够在丰富我国人民生活的同时，提高我国的文化软实力，因此我国的文化事业单位要做好自己的本职工作，要加强对固定资产的管理与核算，提高资源的使用效率，推动单位的健康稳定发展。
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固定资产的管理论文8
摘要：随着我国国有资产结构性改革的持续推进，国有固定资产管理不能适应当下新形势，凸显出诸多问题。国有资产是我国经济发展持续推进的重要支撑，国有资产的保值增值一定程度上代表了行政事业单位由管理型转为服务型的标志。纵观目前理论研究，发现行政事业单位固定资产管理研究缺乏系统梳理与对策优化。鉴于此，本文试图在对行政事业单位固定资产管理的特征与必要性阐释基础上，着重于从固定资产管理的基础、保证、途径和保障角度提出优化对策。期望本文结论对提升行政事业单位固定资产管理水平有所启示。
关键词：行政事业单位；固定资产；资产管理
20xx年11月21日，深圳市光明新区发展和财政局发布了《发展和财政局四更新推进行政事业单位固定资产管理工作改革》，其中明确提出制度更新、方式更新、方法更新和理念更新是推进行政事业单位固定资产管理改革的重中之重。实施行政事业单位固定资产管理改革，必须创新管理手段，实现固定资产的动态管理；创新管理制度，完善固定资产的内控制度；创新员工观念，增强固定资产的管理意识；创新管理机制，提高固定资产的使用效率。但是在现有体制下，行政事业单位并没有进行创新或者创新力度不够。鉴于此，本文试图在固定资产的特征和必要性详细阐释基础上，着重对其平台、制度、模式和人员培训进行对策优化。
一、行政事业单位固定资产管理概述
行政事业单位的固定资产的来源于财政拨款和社会捐赠，部分事业单位少许经营所得，但不以盈利为目的。行政事业单位固定资产管理的范围较广泛，因为行政事业单位固定资产管理办法规定，对价值较低、使用年限达到1年以上且未达到规定标准的资产，都应该将其纳入管理范围。具体而言，固定资产呈现五个特征：一是行政事业单位固定资产并不反映评估价值和合同协议价值间的差额；二是固定资产管理并不反映固定资产盘亏、出售、报废、毁损的净值；三是固定资产的实际成本价值应该同时反映在固定资产和固定基金两个会计账户中；四是传统的固定资产并不计提折旧，按照新事业单位会计法，事业单位固定资产应该计提折旧；五是建设支出只增加固定资产和固定基金，不作支出核算。
二、行政事业单位实施固定资产管理的必要性
在当前行政事业单位由管理型向服务型转变的过程中，行政事业单位实施固定资产管理具有其必要性和重要性。首先，目前行政事业单位处于“重购置、轻管理”阶段，单位管理人员认为国有资产是国家的，只要自己不占用就不能没有了，其资产是否损坏均与自己无关，这种管理思想使得行政事业单位固定资产逐渐减值；其次，新事业单位财务制度、固定资产管理办法要求其必须创新资产管理制度、方式、制度，实现国有资产保值增值；最后，互联网环境逐渐成熟，对各行各业均产生重要影响，行政事业单位固定资产管理处于新常态下结构性改革时期，必须适应当下新形势。综上分析，强化行政事业单位固定资产管理是适应当下新形势、解决新问题的重要手段。只有实现固定资产管理的改革创新，才能实现国有资产的保值增值。
三、加强行政事业单位固定资产管理的对策
（1）固定资产管理的基础――搭建信息化平台。搭建信息化平台是固定资产管理的基础，在互联网环境下信息化平台搭建适应当下我国分享经济发展。首先，我们要建立一个行政事业单位固定资产数据库，这个数据库要涵盖单位专项资产收益信息、调剂、报废、捐赠、出借、出租、配发、出库、调拨、入库、配置无形资产、专用设备、车辆与土地等信息，单位的一切活动都应该从这个库中提取和储存信息。其次，搭建固定资产管理系统，这个系统应该包含资产的购置、使用、出租出借、查询和处理模块，同时单位可以依托于固定资产的查询等功能随时查询资产价值情况和流动信息。再次，要将决策支持和经济分析功能嵌于固定资产管理系统当中，能够通过动态监督资产流动信息管理和合理配置单位优先资产资源。最后，要借助信息化平台的共享信息满足单位其他信息化需求，在互联网环境下部门追求个性化、交互化，保证系统的有用性和易用性，加强系统财务的统一管理。总之，搭建信息化平台是适应当下新形势的关键措施。（2）固定资产管理的保证――强化制度建设。强化制度建设是固定资产管理的保证，是实现固定资产科学化、规范化、现代化进程的重要推动力，单位必须明确内部各级人员的职责权限，根据搭建的信息化平台模块，分别对其购置、使用、处理等作出明确规定，引入经济审计机制，对能够促进国有资产保值增值的内部人员或者团队给予奖励。此外，目前使用单位开始引进条形码管理，对购置的固定资产分别进行编码，固定资产使用过程中通过扫码跟踪资产的流动情况。建立健全资产信息反馈制度，将制度落实到人，只有建立一套切实有效的管理制度，才能确保信息化平台可以井然有序的分流信息。总之，制度化建设是单位内部控制和资产管理有效性的重要保证。（3）固定资产管理的途径――借鉴成功模式。借鉴成功模式是固定资产管理的途径，目前有些行政事业单位已经开发了自己的固定资产管理系统，例如湖北省的一些地区已经建立了资产配置标准和配置目录，实现了资产的科学化、规范化、制度化和公开化。借鉴成功的固定资产管理模式，一是要建立分享信息平台，将部门间的网络进行链接，形成财政――主管――资产三部门三层次的监管体系；二是结合《行政事业单位国有资产清查明细表》将单位内部固定资产录入系统；三是对固定资产进行全程监控，从固定资产的购置到处理均要进行扫码和监控；四是网络共享，行政事业单位可以与财政部门实行网络互动办公，资产的配置与使用均要受到财政部门的审核与监督。总之，借鉴成功模式，不断修正自身单位的管理模式是实现资产增值保值的重要途径。（4）固定资产管理的保障――强化人员培训。强化人员培训是固定资产管理的保障，资产管理实质上是管理单位内部的人，资产管理系统的搭建需要掌握技术的`人，技术外包只会缓解单位一时的困难，但是长期的技术维护仍然需要单位内部人员的培养。因此，一是鼓励管理人员专研技术和资产管理能力，强化信息技术数据库与基本原理学习；二是邀请外部的专家进行专业知识培训，了解最新法律法规、制度设计和业务模块培训；三是利用搭建的平台对员工进行培训，利用网络化共享培训信息。总之，对新人与“老人”的培训，适应当下新政策与新环境是当下固定资产管理的重要保障。
四、结语
在互联网环境下，信息分享和信息共有化是当下各行各业的共同发展趋势。国有资产的增值保值一直是理论界研究的热点，但是对资产管理的改革是实现资产增值保值的第一步。本文在对行政事业单位固定资产管理的必要性和特征分析基础上，提出了固定资产管理的基础、途径、保证和保障措施，平台化、制度、模式和人是实现资产管理的关键要素。但限于时间和篇幅，本文并不能详细展开研究，期望后续研究可以进一步完善和探讨。
参考文献
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3.李正平.行政事业单位固定资产管理浅析.中国管理信息化，20xx(11).
固定资产的管理论文9
［摘要］农村集体经济组织存在的固定资产管理问题是:固定资产管理理念落后、固定资产管理手段不足和固定资产管理制度缺失。认为缓解农村集体经济组织固定资产管理问题的优化策略是:创新固定资产管理理念、完善固定资产管理手段和完善固定资产管理制度。
［关键词］农村集体经济组织;固定资产;策略
近年来，国家致力于发展和建设新农村，期望从提升农村经济水平的角度来创造和谐小康社会。“三农”政策已经在全国各地普及，与农村的生产、生活相关设施也不断被建设，农村拥有的固定资产越来越多。如今，为了美化农村环境，为农民创造更好的生活环境，老年活动中心建设、农村道路修建、水利工程设施建设等工程一一落实，农村经济已经具有非常完善的基础设施建设。但从目前农村对固定资产的管理情况来看，很多农村甚至存在固定资产并未在账目中反映，在账外运转的状况，对于固定资产的管理与其监督制度存在不协调的现象。文章详细阐述农村存在的固定资产管理问题。
1农村集体经济组织及其固定资产概述
所谓的农村集体经济就是农村集体所有制经济。在我国《宪法》中有关于农村集体经济的相关规定，其认定农村集体经济组织主要是实行家庭承包经营，并且以统分结合的形式实现双层经营的经济体制。农村集体经济中包含各种合作经济形式，其中有生产、信用、功效以及消费等，属于社会主体群体形式的所有制经济。农村集体经济组织中的房屋、机器、设备、工具、农业基础设施等劳动资料，使用年限在一年以上，价值超过500元以上的都属于固定资产，部分生产设备虽然在价值上不足500元，但在使用年限上已经达到标准的，也将被列入到固定资产的范畴当中。［1］当然，作为农村集体经济组织所拥有的固定资产也属于共同财产，因此，其在固定资产管理方面需要具有明确的数据，在投入与产出方面表现得公开化透明化，才能够确保固定资产管理信息的'真实性。
2农村集体经济组织存在的固定资产管理问题
2.1固定资产管理理念落后
农村集体经济组织在管理固定资产方面存在的先决性问题就是管理观念的落后。很多管理者自认为大部分固定资产的价值都不高，并且其属于公共财产，因此在使用该部分固定资产或者是出借设备的时候都没有做详细的记录，其认为依靠村民的自觉性，能很好地使用、保管这些设备。也有部分领导者认为购买固定资产属于为大家谋求福利的事情，并且一些设备的价格并不高，因此其在购入设备或者是修建部分设施时并没有将这些看似小额的花费纳入固定资产核算。但长期以往，该种管理思想下，部分固定资产由于村民使用不当而遭到破坏，部分资产则因为借用过程中被遗失，很多购买或者是修葺设备、设施的花费没有具体的记录数据，导致村上资产存在不明花费情况，其使用固定资产非常随意。
2.2固定资产管理手段不足
农村集体经济组织还存在管理固定资产手段不足的现象，该问题主要表现在其在出售或者是转让固定资产时并没有办理规范的手续，也没有像是决策重大事项一样进行村内议事。确切地说，在出售或转让固定资产的时候缺乏相应的审批程序，没有按照规定完成逐级审批。［2］这不仅是在固定资产处置方面存在管理手段不足的问题，其在文档资料方面也存在资料管理不规范的现象。农村集体经济组织对于固定资产处置大部分都没有按照规定形成书面文档资料，事实上，这些文档资料将会作为会计入账的重要证据。但由于农村管理固定资产在文档资料方面的缺失导致其会计入账无法真实反映出固定资产的价值信息和管理水平，导致集体资产存在流失情况。
2.3固定资产管理制度缺失
固定资产管理制度的缺失是农村集体经济组织管理固定资产时存在的最为明显的问题。目前国家为了发展农村经济已经开始采用农村“三资”管理的形式，农村集体经济所拥有的固定资产受到乡镇会计部门的监督，并且受代理服务中心的管理。但在服务中心对农村固定资产进行清查阶段发现固定资产的存量、使用情况很多都没有按照规定纳入固定资产管理，在核算时也缺乏详细的账本记录。尽管通过代理服务中心的监督，农村在管理固定资产方面已经开始转变管理态度，但由于农村所拥有的固定资产在种类和数量上本来就比较复杂，因此对固定资产的管理依然存在很多困难。当前农村集体经济组织并没有制定关于固定资产管理的专项制度，如果依照财务制度对固定资产进行管理，那样无法将固定资产的所有内容都包含进去。而固定资产所处的位置也比较分散，部分固定资产并没有明确的标准，参与使用的人员以及其在固定资产设备的保养手段等方面都没有明确的制度规范，导致固定资产存在浪费情况，管理人员也没有意识到自身的责任所在。
3缓解农村集体经济组织固定资产管理问题的优化策略
3.1创新固定资产管理理念
固定资产管理需要摒弃传统且守旧的管理思想，改变原先对固定资产管理的思想认知。因此，在创新固定资产管理理念，首先，要加强对固定资产的宣传教育工作，该宣传教育主要是宣传固定资产的重要性，让村干部和参与管理固定资产的人能够认识到固定资产对农村管理工作的重要性。其次，村干部需要指派专门的固定资产管理人员和明确固定资产管理的程序，管理人员能够明确自身的管理职责，端正自身的管理态度，对于固定资产进行明确的统计，掌握固定资产的数量及使用状态。［3］最后，通过对先进固定资产管理理念的宣传，让村干部和村民都能够形成民主理财观念，增强其对固定资产的保护意识。
3.2完善固定资产管理手段
农村集体经济组织需要采取完善的固定资产管理手段，加强固定资产管理工作。一方面，完善固定资产的管理流程，先明确管理人员的职责和权限，确定其对固定资产的使用权以及对固定资产的管理权，坚持按照法律规范对固定资产进行处理，严格控制固定资产处置的审批程序。如果存在数量较大的审批或者是转让固定资产行为，需要召开村民会议逐级完成固定资产处置的决策。另一方面，确定好固定资产的监督程度。固定资产属于公共资产的一种，对于固定资产的管理需要公开化、透明化。村部需要建立其监督委员会，明确对固定资产管理的监督职责，在对固定资产管理过程中，及时公开管理过程和管理结果，促使其受到监督委员会的监督，向村民公开反馈固定资产的处理情况。
3.3完善固定资产管理制度
为了让农村集体经济组织在固定资产管理方面走上正轨，其需要健全固定资产的相关制度。首先，建立关于农村集体经济组织固定资产的会计管理制度，在该制度中规范对于固定资产的会计核算和处理要求。其次，建立固定资产清查制度，该制度主要用于在清查阶段规范固定资产清查行为，有效解决账实不符的现象，防止集体资产流失。最后，建立其固定资产的处置审批制度。在村级组织运行过程中，如果有固定资产转让和处置行为，需要按照规定进行审批，从而规范资产处置行为，减少处置的随意性。
4结论
农村集体经济组织对于固定资产的管理既关系到其资产的使用效益，也关系到公共资产是否被破坏或者是侵占的问题。因此，提升固定资产管理水平，优化固定资产管理程序能够满足村民对于固定资产的管理需求。以“公开、公平、公正”的态度管理固定资产，能够逐渐转变农村对固定资产的管理状态，帮助农村创造更多的经济效益和社会效益。
参考文献:
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［3］鲁焕珍.当前农村集体“三资”管理存在的问题与对策［J］．中国市场，20xx(8).
固定资产的管理论文10
【摘要】企业要想获得良好的发展，在激烈的市场竞争中占有一席之地，就要有科学规范的管理模式。对固定资产进行科学管理在企业经营、企业管理、企业决策方面都有着重要的作用，可以防范企业风险，使企业经营规范化、系统化、高效化。但是，在对固定资产进行管理的过程中依旧存在着一些问题。本文着重分析固定资产在管理过程中出现的问题，期望提出一些对建立科学管理系统有益的建议，完善固定资产的管理系统。
【关键词】固定资产；企业管理；管理设计
引言
随着经济的发展，面对激烈的市场竞争，企业要不断完善自身的管理系统。在一个企业的运行中，固定资产在总资产中所占据的比例比较大，有着重要的地位。因此，对固定资产进行合理运用，对固定资产进行核算，都是企业在财务管理方面的重要内容。对于现代企业来说，对固定资产进行管理与核算的手段越来越信息化，进而使得企业获得信息的渠道增多、对信息的处理速度加快、资产管理效率得到提高。
传统的企业固定资产的管理方式已经跟不上信息社会的发展步伐，存在很多不足。因此，对于现代企业来说，要想使得固定资产得到规范化、系统化、现代化的管理，就要不断进行创新，建立健全科学的资产管理制度，使企业得到更好的发展。
1固定资产的管理现状
1.1管理方法较为落后
传统的资产管理模式存在着很多问题。企业往往依靠财务部门、资产的相关管理部门等对企业的固定资产进行管理，对财务软件中的固定管理模块依赖程度较大。这就会使得资产管理部门的任务较多，工作量较大。而传统的固定资产的管理方式主要以人工为主，在大量的工作任务面前，工作的准确性和效率性都不高[1]。而对于财务部门来说，要对固定资产的使用情况进行盘点与核实，制定出详细的数据报表。但由于工作量较多，技术手段不发达，在清理中依然存在着固定资产使用不明的现象，不利于企业的发展。
1.2固定资产在使用制度上的不合理
固定资产一般用于购置企业所需之物上，而在企业的固定资产的管理系统中，购置制度存在缺陷。企业往往会因为在购置时没有对资产做出详尽的计划而使企业的经营成本增加，进而导致“重购轻管”现象的发生，使固定资产的利用率不高，使用价值大打折扣[2]。企业在进行某一项目的规划时，如果不对资产的投入与产出进行探究，也没有考虑到资金二次使用的现象，对固定资产进行盲目购置，会出现浪费资源的现象。另外，企业各部门很难共享固定资产，各部门对固定资产的购置往往只是根据自身的需要，进而出现对固定资产的二次购置现象。
1.3后续管理有待增强
企业为了提高自身资产的质量，减轻在发展过程中所要承担的负担，进而使自身的经营效益得到提高，通常会将那些没有发挥自身作用的资源进行报废处理[3]。报废资产存在于每一个企业中，无论企业规模的大小，发展程度的高低。对于发展条件较好的企业来说，可以先将这些报废的资产统一存放起来，并派相关管理人员进行定期的查看与管理，保护好其本身具有的价值，以备不时之需。而对于发展条件不乐观的企业来说，对于这些报废产品只能随意存放，而且没有相关管理人员进行统一管理。随着时间的流逝，这些报废的资产可能会遗失，甚至腐化，使其本没有发挥出来的自身作用也消失不见[4]。这类现象如果不能进行适当的调整，会导致固定资产的使用价值降低，其产出能力也会随之减少，企业资产浪费现象严重，不利于企业的自身发展。
2完善固定资产的管理系统
2.1明确管理系统功能
对企业的固定资产管理进行系统化、规范化、高效化管理，首先要明确管理系统具体具有何种功能。企业的管理系统功能主要是对资产信息的收集功能、对资产信息的处理功能、对资产信息的储存功能，以及查找并完善固定资产的信息、对用户的相关信息进行注册、管理等功能。要对固定资产的使用情况正确的反映出来，对固定资产进行妥善保管，定期计算资产的折扣，使固定资产的安全性得到保障。企业的固定资产管理工作进行的更加顺利，进而促进企业的良好发展。
2.2规范系统功能板块
对企业资产管理的功能板块的设计应以系统功能的.需求为前提。主要包括对系统的管理板块，其内容主要有对用户的相关信息进行注册、修改密码等管理功能，对基础的数据实时管理的板块，主要包括对相关信息进行检查、修改与添加，并整理出对固定资产使用情况明细表。
2.3系统应遵循的原则
企业在对系统进行设计中，应该遵循相应的原则。①系统的可操作性原则，也可以称可行性原则。即要求企业在对固定资产管理时，由于牵涉的信息与材料过多，需要保存的资料也较多，在对其进行数据整理的过程中，系统要能够灵活方便的进行调动与分析，避免较为复杂以及可行性不高的操作，提高系统的管理效率。②在对系统进行设计中要始终保持系统的实用性，在管理过程中要有针对性，做到重点管理，分别管理。③固定资产的管理具有较强的变动性，因此在管理过程中要使系统的维护与管理得到保障，做到科学合理的管理设计[5]。④要注意系统设计的安全性，利用先进的科学技术最大程度的降低系统发生故障的可能性，防止出现信息泄露现象。
3对固定资产进行设计的重要性
随着经济的发展，市场中企业越来越多，彼此之间的竞争力也逐渐增大。对固定资产的管理关乎企业发展质量，关乎企业未来的发展前景。
固定资产是企业总资产的一部分，并且是占有相当大的比例。在现代企业发展模式中，采用信息化手段对固定资产进行管理，有利于更加快速的收集信息，巩固对固定资产的管理。传统的固定资产管理手段是手工记账，手动的进行表格、数据的填写与登记，不仅速度慢、效率不高，还极易在操作过程中出现失误[6]。对固定资产进行改革，利用技术手段对其进行创新设计，规范固定资产的运行管理机制，有利于使管理工作更加科学、更加高效、更加规范。对计算机中的数据库的应用，在现代企业发展过程中显得非常重要。在数据库技术中较为受欢迎的是服务器结构。
在这种结构下，服务器承受着较多的任务，数据以及数据库的管理等都附在其上，客户可以通过网络利用标准的技术语句来对服务器上的数据进行访问。由于数据和数据管理都在一个服务器上，使得数据的安全得到了保障，避免了数据泄露等问题，提高了服务器的性能。因此，被广泛推广。
4对科学固定管理资产的设计、实现方式
4.1建立完善的管理制度
要想使企业的固定资产得到规范合理的管理，首先要建立科学完善的管理制度。在管理过程中，对固定资产的购置过程要严格管理，由统一的部门进行相关管理工作。为防止资产滥用的现象，应该加强有关部门的监管力度。设备部门在进行对设备的采购过程中，应事先拟好采购清单，递交给审计本门，由审计本门进行核查比对，检查无误后，交由决策者决定，如果获批，方可进入采购环节。企业对资产的的使用要具体情况具体分析，管理方式要随机应变，以灵活为主。对于只是当下需要的、具有一次性使用性质的设备，可以不进行购买，而是采取租用方式。这样，可以提高固定资产的使用率，节约企业成本，为企业带来更高的效益。
4.2建立健全审查、监督部门
企业在对固定资产的管理过程中，要定期对设备进行盘点与查看，使企业充分掌握固定资产的相关使用情况，将更多有效的信息提供给管理部门。在查看过程中，必须做好对实际账务的核实工作，要保证账务的的记录与实际情况相符合，没有偷录、漏录的现象。在盘点过程中，相关的工作人员要权责分明，对固定资产的记录与固定资产的管理分门别类，防止在同一个部门管理下[7]。对固定资产的登记、检查、盘算等工作，应该在统一的领导管理下，根据所涉及的内容不同、类别不同而分配给不同的职能部门，以进行分别管理。建立岗位责任制度，将责任制落实到具体的部门以及个人身上。另外，企业内部还应设立监督部门，但所享有的职权要有一定的限制。对固定资产的管理工作进行监督，在企业内部形成相互制约的管理机制，使资产盘查有了保障，更加的真实与完整。
4.3对固定资产定期检查、统一编码
对固定资产进行定期的检查，有利于及时发现在固定资产存在的一些问题，企业相关管理部门可根据此问题进行研究，进而提出相应的解决方案，使管理的质量进一步增强，效率进一步提高。另外，企业在对资产进行管理的过程中，要对资产进行统一编码，以便查找方便。在有关部门进行购置相关固定资产时，首先要明确与该设备有关的基本信息，例如，对资产的型号、具有的价值、购进时间进行确认。明确信息编号使查找环节更加简化，相关程序不再繁琐，相关部门的工作量减少，工作压力也进一步消除，进而提高工作效率，为企业带来更大效益。
5结束语
通过本文可以看出，在企业对固定资产进行管理的过程中，依旧存在着许多问题。这些问题对企业的发展产生了严重的阻碍。在激烈的市场竞争环境下，企业面临着更多新的挑战，为了使企业在竞争中取得良好的成绩，企业要严格规范自身，不断探讨科学合理的管理模式，使企业实现科学、高效发展。
参考文献
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固定资产的管理论文11
摘要：伴随着我国医疗卫生事业的发展，医院固定资产呈现出来不断增加的趋势。作为医院经营管理过程当中的重要组成部分，固定资产是医院赖以生存的物质基础，也是评价医院医疗水平的重要指标。在本文的研究过程当中，笔者将从立足于当前医院固定资产管理的实际情况，阐述其中存在的问题，进而提出发展措施。
关键词：医院；固定资产管理；问题；措施
从当前现有状况来看，我国医院固定资产管理过程当中存在着诸多问题，以至于固定资产价值不能够得到有效发挥，进而带来资产的无形流失。在新形势之下，如何对固定资产进行管理已经成为亟待解决的重要问题。
1.医院固定资产管理存在的问题
1.1工作人员缺乏责任心
在当前的医院固定资产核算工作当中，需要一个团队整体协作进行，也正是因为如此，内部工作人员才会存在着依赖的心理，总是认为，自身的工作效率与团队工作效率似乎没有直接的关系。由于缺乏责任感，再加上医院有的时候疏忽了关于固定资产核算人员的培训，使得核算人员内心产生惰性，也不愿意为之付诸努力，间接造成医院固定资产管理受到了不良的影响。
1.2盲目购置，利用率低
从以往的实践经验来看，一家医院成立时间越长，相对应的固定资产问题就会越复杂，主要表现就是，一方面不能够对于老旧设备进行更新，另一方面却依旧购进大量的设备。这种现象所带来的直接的后果就是医院当中固定资产结构比例失调，存在一种盲目购置的现象，设备的利用率也并不高。此外，医院在对于新型设备进行购置过程当中，很少能够对其进行市场分析，没有考虑到其价格因素，或者是需求与供给方面的因素，因而带来了医院固定资产结构的混乱。其他配套设施与服务也并不能够发挥价值与作用，由此带来了严重的资产浪费现象，极大地降低了固定资产的利用率。而从医疗设备本身来看，其是需要进行定期维护的，如果前期采购环节都没能做好有条理，那么后期维护方面也会带来比预期更高的费用，给医院资金运转增添了负担。
1.3管理体制不完善
从表面上来看，医院的管理部门分门别类，在资产账目上有明确地记录。但是，在实际操作的`过程当中，往往会受到种种客观因素的影响，导致系统化管理受到了限制，医院的规章制度也单纯流于形式。正是因为缺乏科学合理的管理制度、没有建立医院管理系统，所以不能够明确各个部门的财务审核，以至于医院的固定资产使用在登记账目管理方面依旧存在着诸多问题，甚至在有的时候还存在着设备购置无账可查的情况，严重阻碍了管理工作的正常进行。
2.加强医院固定资产管理的措施
2.1加强管理人员的素质建设
健全的资产管理制度的执行，必然离不开每一个工作人员的支持，而良好的固定资产成绩也离不开管理人员的努力。从某种程度上来说，只有这样，才能够将医院固定资产管理效率提升上来。所以，对于医院来说，有必要根据实际情况的需要，强化固定资产管理队伍的建设，使得内部管理人员的能力与水平都能够得以提升。具体来说，应当强化管理人员的责任感，通过职业素养教育、专业素质教育，培养每一个工作人员的爱岗敬业精神；其次，医院应当重视业务技能方面的培训，必要的时候可以开展专业性的学术讲座，或者是外出进修、技能考核的方式，达到强化管理人员业务技能的目的。这样一来，能够引导工作人员将专业技能与职业素养紧密结合，达到融会贯通的目的。
2.2科学合理购置医院的固定资产
对于固定资产进行合理购置，能够有效避免资源浪费现象，其还能够有效优化医院对于固定资产方面的管理，将管理效率提升到一个崭新的层面上来。医院在对于固定资产进行购置的过程当中，需要满足技术型、功能强和价格优等方面的标准。在采购之前，医院需要派出相关工作人员对于市场进行调研，然后工作人员需要根据市场调研情况上交可行性报告以及审批。从某种程度上来说，对于可行性报告的分析与论证是一项较为关键的工作，在具体实施过程当中，应当把握正确的投资方向，避免出现设备闲置与浪费的现象。在采购过程当中，需要秉承着公开透明的原则；设备采购之后，应当进行验收入库的工作，按照入库相关规章制度，对于固定资产进行分类保管。
2.3建立科学的管理体制
和其他行业相比较，医院固定资产规模较大，种类繁多，建立健全科学的管理体制对于医院固定资产管理有着重要的意义。医院有必要针对当前固定资产管理体制当中存在的问题进行调整和改变，从而有效优化医院固定资产管理工作，将固定资产管理效率提升到一定程度上来。对于医院管理部门来说，可以根据实际情况，执行监督机制，强调医院内部各个部门之间的关系，既是相互独立，又是相互监督的关系。此外，医院当中的各个部门应当明确划分责任与权利之间的关系，明确自身的工作范畴，从而使得固定资产能够发挥应有的作用，最终保证整个管理体制的完善与健全。
3结语
总的来说，在医院现阶段的管理工作当中，深化固定资产管理是关键所在，其对于医院实现可持续发展有着重要的意义。近年来，随着我国医疗卫生体系改革的不断深入，医院要想在激烈的竞争当中占据一席之地，就必须要转变管理理念，根据实际情况的需要来完善固定资产管理方式，从而适应市场经济的发展方向。
参考文献：
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固定资产的管理论文12
【摘要】高校固定资产管理制度是高校固定资产管理行为的“宪法”，要对高校固定资产进行有效管理并实现预期目标，应首先立好高校固定资产管理的“规矩”。研究发现，高校固定资产管理制度存在一定的问题：国家层面上，法规较为薄弱、缺乏绩效标准；省市级层面上，重发文、轻督查，重形式、轻实效，重原则规定、轻实际标准，重考核、轻评价，重评价结果、轻效果使用，重明责、轻问责；高校层面上，制度不健全、制度设计不合理、制度执行不严格、制度内容不完整、制度没有与时俱进等。基于此，从国家、省级主管部门和高校三个方面提出高校固定资产管理制度体系的构建策略，以期为高校固定资产的有效管理提供相应的参考与借鉴。
【关键词】高校；固定资产；管理制度；体系构建
一、引言
王安石曾云：“习典礼，明制度”，俗话也常说“没有规矩，不成方圆”，这些都说明了规章制度是各项事业成功的重要保证。高校对固定资产进行有效管理，其管理制度必须为高校固定资产管理的物质资源和精神价值提供管理保障，明确高校固定资产管理的权利边界和行为空间，发挥协调和统筹高校固定资产管理经济效率的作用并实现资源的合理配置，以形成高校固定资产管理的稳定模式，从而使高校固定资产管理具有伦理教化、激励（惩戒）作用。目前，高校固定资产管理涉及的制度包括以国家各部委如财政部、教育部等为代表的国家管理制度，省市财政厅（局）、教育厅（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央与地方政府关于高校固定资产管理文件的精神及本校的实际情况而制定的固定资产管理制度[1]。这些规章制度虽然发挥了重要作用，但是在实际运用过程中仍然存在许多问题，难以达到预期的管理效果。因此，本文从三个方面完善、规范高校固定资产管理制度，以期为高校固定资产管理制度体系的构建提供思路。
二、高校固定资产管理制度存在的问题
（一）国家层面
1.国家法规效力薄弱。一是仅限于法规层面，远低于法律的威慑作用。目前，高校固定资产管理遵循的依据是主管部门制定的一些制度，如财政部发布的《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、地方财政部门制定的《XX省行政事业单位国有资产管理办法》以及教育部门制定的《XX省属高等学校国有资产管理暂行办法》等，上述“办法”显然不具有法律的地位及作用。二是缺少有关办学成本核算管理方面的制度。《高等学校会计制度》《高等学校财务制度》中都没有要求进行成本核算，《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》中的培养成本也只是一种统计成本，而不是会计意义上的培养成本核算。三是没有将资产使用绩效方面的指标列入办学条件或是人才培养工作水平的评估之中。2.缺乏绩效标准。（1）只强调“应当”性，而非“必须”性。20xx年财政部颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）提出了“合理配置和有效利用国有资产”的总目标，并要求各级财政部门“研究制定本级事业单位实物资产配置标准”、事业单位主管部门要“优化事业单位国有资产配置”，同时指出事业单位国有资产配置应当符合规定的配置标准。《事业单位财务规则》（财政部令第68号）中提到“应当建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配置……合理配置资产”。《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》（教财［20xx］6号）中也只是提到“高校国有资产配置应当符合国家规定的配置标准”。可以看到，上述法规的表述均仅限于“应当”性，而非“必须”性，截至目前，无论是我国财政主管部门、教育主管部门，还是高校自身，都没有制定出固定资产配置标准。（2）重视使用效益，报送却无绩效要求。我国财政部于20xx年颁布的《关于印发〈行政事业单位国有资产年度报告管理办法〉的通知》（财资［20xx］3号）要求各级财政部门“提高国有资产使用效益”，但是其附件《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》仅要求报告“资产总量、分布、构成、变动情况及原因……主要资产的配置、使用、处置等情况”，导致高校内部仍是只重视资产占用，缺乏配置标准、忽视绩效考核和效果应用。（3）重清查，轻绩效。《高等学校会计制度》（财教［20xx］488号）规定“高等学校的固定资产应当定期进行清查盘点，至少每年盘点一次”，但并没有提到固定资产的使用绩效。（4）重仪器设备效益评价，轻整个固定资产效益评价。《高等学校仪器设备管理办法》（教高［20xx］9号）以及《关于印发〈高等学校贵重仪器设备年度效益评价表〉的通知》（教高司条函［20xx］010号）都只是高教司要求对教学仪器设备特别是贵重仪器设备在教学使用中的效益进行评价，而非财务司要求对高校所有固定资产使用效益进行评价。（5）重考核形式，轻结果应用。《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》（教财［20xx］6号）要求“组织实施高校国有资产管理的绩效考核”，虽然管理部门确实组织实施了绩效考核，但除了考核等级有别，考核结果并未与学校的整体评价特别是与其财政拨款相挂钩，使高校真正重视固定资产管理工作。
（二）省市级层面
《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办［20xx］52号）等文件出台以后，省级财政部门与教育主管部门联合出台了一系列高校固定资产管理政策，本文以江苏省省属高等学校固定资产管理为例，探讨其中存在的主要问题，具体如下：1.重发文，轻督查。《江苏省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（苏财绩［20xx］3号）虽然明确了资产的处置范围、处置方式、处置权限与程序、监督检查等内容，并在省教育厅发布的《关于省属高校实行国有资产授权管理的通知》（苏教财［20xx］13号）中加大了对省属高校国有资产的处置权，但是却并没有对省属高校在处置固定资产时是否严格执行了该规定进行相应的监督检查。2.重形式，轻实效。尽管江苏省于20xx年就开始了首次固定资产清查工作，且每年进行一次，至今已清查了12次，但固定资产的实际使用情况在一些高校仍然不够清晰。3.重原则规定，轻实际标准。在资产配置标准上，《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》（苏财规［20xx］22号）和《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》（苏教规［20xx］2号）都参考了《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）提出的“事业单位国有资产配置应当符合规定的配置标准；没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置”。前者提出了“行政事业单位国有资产按照‘依法配置、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制’的原则进行配置”，而后者则略作调整，将表述改为“高校配备国有资产坚持‘依法配置、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制’的原则”。两者都没有给出明确的`即使是仅供参考的配置标准。截至目前，高校只是在行政办公用房面积上严格执行了《党政机关办公用房建设标准》（发改投资［20xx］2674号）规定的标准，其他方面则仍是自行其是。4.重考核，轻（难）评价。《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》（苏教规［20xx］2号）早就提出要对省属高校进行国有资产绩效考核，并在《江苏省省属高等学校国有资产管理考核评价实施细则（暂行）》（苏教财［20xx］4号）中规定“考核工作每三年一个周期”，考核内容为“基础管理”“过程管理”“信息化管理”“资产绩效管理”。绩效考核的重点是“各类设备和实验室的使用和开放共享程度”“建立资产管理绩效考核体系”，但在过程管理中资产配置的评价标准仅描述为“资产配置科学合理，符合有关标准，大型仪器设备配置经过专家论证，并编制可行性论证报告”；评分细则则描述为“配置科学、合理2分，大型设备经专家论证，编制可行性论证报告2分”，并没有明确的资产配置标准，因此资产绩效考核缺少法律法规依据。5.重评价结果，轻效果使用。一方面，江苏省相关法规虽然规定了“优秀”“良好”“合格”“不合格”四个等级，但评价结果全部在“良好”等级以上，实际上一些高校的固定资产管理问题并不少，从上到下重视度并不高，成效很不理想。另一方面，相关管理部门虽然扩大了优秀高校固定资产的处置权限，但是对于优秀高校固定资产的管理经验并未大力宣传和推广。6.重明责，轻问责。《省教育厅关于进一步规范和加强省属高校国有资产管理的意见》（苏教财［20xx］1号）虽然规定了高校是我国国有资产管理的主体，“高校主要负责人是国有资产管理的第一责任人”，“并作为校内各部门主要负责人履行职责、绩效考核的重要内容”，但并未将对高校、相关部门以及高校主要负责人、部门主要负责人的考核列入其中。
（三）高校层面
有关高校固定资产管理制度建设的相关文献综述如下：田素珍[2]认为，只有建立健全固定资产购置论证制度、固定资产有偿使用制度、严格科学的固定资产核算制度，才能达到加强高校固定资产管理的目的。陈建飞[3]认为，改革现行高校仪器设备管理必须建立大型仪器设备可行性论证制度，如范围与内容、领导重视、物资供需用信息、效益（果）检查，施行大型仪器设备有偿占用制度。赵东昀与赵元庆[4]认为，完善的固定资产管理制度包括：固定资产验收制度、登记制度、盘存制度、处置制度、赔偿制度、报告制度等6项制度。严筱玲[5]认为，符合高校实际的固定资产管理制度必须包括：预算管理、采购验收、财产登记、有偿使用、维修保养、报废处置、财产清查、奖惩赔偿、保值增值、技术档案、财产交接等11项制度。王俊懿等[6]认为，要进一步完善固定资产投资决策制度，对不同用途的固定资产实行有偿使用制度，完善各项日常管理制度，如预算管理、采购验收、财产登记、维修保养等，并对固定资产计提折旧。陈诗铨[7]认为，应从构建、使用、处置、报告等方面建立健全固定资产管理制度。张慧[8]认为，规范的固定资产管理制度必须覆盖“论证、采购、验收、使用、维护、赔偿、调拨、转让、盘点、清查、处置、报废等”环节，且应建立产权登记与界定制度以及使用绩效管理制度。王晓华[9]认为，要完善各类资产配置标准、资产预算管理及论证制度、资产管理制度和资产监督制度。滕雪松[10]认为，高校固定资产管理制度体系包括：实物资产管理制度、教学仪器设备管理制度、高校资产购置制度、财务管理制度以及其他。尽管上述学者的主要观点侧重点不同，但无一不是在对高校固定资产管理制度存在问题的基础之上提出建议，从不同方面进行完善并使之科学化，以提高高校固定资产管理制度的权威性。尽管经过多年的建设，我国高校已经实施了《国有资产管理办法》《固定资产管理办法》《固定资产处置管理办法》《固定资产损坏丢失赔偿管理办法》《仪器设备维修费使用管理办法》《招投标管理办法》《贵重仪器设备管理办法》《贵重仪器设备使用效益考核办法》《固定资产绩效考核管理办法》《贵重仪器设备开放基金实施细则》《办公设备、家具配置原则意见》《公用房使用管理办法》《贵重仪器设备持证上岗管理办法》等，涉及固定资产计划论证、预算审批、公开招标、集中采购、使用验收、登记入账、开放共享、维护维修、绩效考核、报废处置等固定资产管理的全过程，基本形成了较为完整的固定资产管理制度体系[11]，但令人遗憾的是，目前高校固定资产管理制度仍存在着以下不足：1.高校固定资产管理制度不健全。一是管理责任不够明确。管理权与使用权难以协调衔接，出现问题后责任无法划分，导致难以追究。二是计量口径不同。《高等学校固定资产分类及编码（第三版）》与《高等学校财务制度》（财教［20xx］488号）分别将高校固定资产分为十六类与六类，导致了账物不符与账账不符等问题的发生。三是使用制度不合理。重视占用而忽视绩效的制度导致设备利用率偏低。四是缺乏配置标准。尽管高校执行了《固定资产绩效考核管理办法》，也进行了相应的固定资产绩效考核工作，但是由于没有固定资产配置标准，绩效考核也只能以名次来代表固定资产管理水平的高低。五是购置制度不合理。由于缺乏配置标准与缺乏有效论证的双重不足，导致仅在实际需要时就购买固定资产，而没有考虑绩效因素，更缺乏责任追究等制度。六是赔偿制度不合理。损坏的责任难以认定，赔偿范围和赔偿标准也难以把握。七是没有实行新增资产配置预算制度[12]。2.高校固定资产管理制度设计不合理。制度设计的突出问题是固定资产界定不清晰，如按照价值与使用年限计量，网线属于固定资产，但一旦涉及搬迁等即丧失了使用价值，在报废处置时如何招标就显得毫无意义[13]。另外，财务管理制度与固定资产管理制度往往缺乏衔接，且对账不及时，极易出现账物不符与账账不符的问题。3.高校固定资产管理制度执行不严格。尽管高校固定资产管理制度不可能预先判断各种现象的发生，但这并不能成为不执行制度的理由，更不能损害现有制度的权威性。执行过程中存在资产管理与预算管理、资产的实物管理与价值管理不能很好地相结合，不执行办公设备使用年限管理制度，对固定资产损坏、丢失的赔偿处理不严肃等问题。4.高校固定资产内控制度内容不完整。高校固定资产内控制度并未贯穿于高校固定资产管理的全过程及各个关键环节与关键人物，导致出现了以下问题：一是虽然重视固定资产预算编制工作，但执行时往往仅关注是否超预算，却不过问使用效率。二是对捐赠固定资产的管理不规范，容易形成账外资产。三是缺乏固定资产使用、保养、维修责任制度[14]，直到不能使用时才进行必要的检修、保养，减少了设备的使用寿命。四是没有固定资产内部报告制度，不能及时发现问题、查清原因并加以解决。五是内部调剂制度不健全，难以调剂或调剂后未做账务处理。六是随意处置固定资产，设备不能使用后，有的使用部门当作废品直接扔掉，而不是申请鉴定并按照权限进行招标处理。5.高校固定资产管理制度没有与时俱进。《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办［20xx］52号）印发后，为了推进固定资产清查工作，绝大多数高校以此为依据出台了固定资产清查管理办法，但是在随后的十年时间里，无论学校规模如何扩大，只要上级不出台新制度，学校就不会对原管理办法进行修订或者调整。直至财政部于20xx年印发《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资［20xx］1号）后，学校才进行了所谓的“修订”，根据学校管理实际情况并结合上级文件精神对高校固定资产管理制度进行与时俱进的更新。
三、高校固定资产管理制度体系的构建策略
（一）国家应完善高校固定资产管理制度体系
国家对高校固定资产管理制度应在由部门“规定”向国家“法律”转变，由“应当”性向“必须”性转变，由“资产占用”向“资产绩效”转变，由“办学费用”向“成本核算”转变，由“资产考核”向“结果应用”转变的基础上，突出如下重点，以促进高校固定资产管理的全面提升：1.建立以使用效果为主的国家资金投放管理制度。新中国成立以来，我国政府对高校财政拨款模式经历了“基数加发展”（1955~1985年）、“综合定额加专项补助”（1986~20xx年）、“基本支出预算加项目支出预算”（20xx~2011年）、“生均拨款加专项经费”（20xx年至今）。“生均拨款”由“标准学生生均拨款”与“学科折合生均拨款”组成，“专项经费”就是具有特殊用途和专门目标的拨款，如学科建设项目、科研发展项目、政策性补贴项目、基本建设项目等，湖南省的专项经费拨款则是“办学历史及绩效因素拨款”[15]。绩效因素拨款主要包括人才培养、科学研究、社会服务等。可见，财政拨款金额与高校资金投入产出率及资产使用效率之间没有关联。本文认为，应将高校财政拨款与资产使用效率及教育培养成本联系起来，并逐步按培养成本来核定高校的财政拨款标准。2.建立强制性的高校固定资产绩效考核管理制度。一是由“应当”性向“强制”性转变。如上所述，过多的“应当”而非“强制”，等于把是否进行固定资产绩效考核的决定权交给了高校。如果高校有组织观念及经济意识，那么其就会组织固定资产绩效考核；反之，则以“应当”的非必须性而不开展固定资产绩效考核工作。因此，本文认为应强制性规定高校每年必须要开展一次固定资产绩效考核工作。二是明确高校固定资产绩效标准。包括各类固定资产的配置标准、使用寿命、人才培养、科研成果、服务收入、功能利用开发等。通过纵向与自身对比，横向与同行业先进水平对比，不断自我提升。三是强化高校固定资产绩效管理应用。除与财政拨款挂钩外，还要考虑与高校主要负责人的提拔、本科中的“双一流”与专科中的“高水平”院校建设及人才培养水平相联系，促进高校全面关注固定资产的使用情况，使国家投入到高校的固定资产能够产生更多的综合效益。3.加快生均培养成本核算制度研究。1986年原国家教委和财政部颁发的《高等学校财务管理改革实施办法》（［86］教计字162号）要求：“研究建立高等学校会计教育核算体系和投资效益分析指标体系……为核算人才培养成本创造条件。”20xx年国家发改委出台的《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》尽管把高校教育培养成本纳入了政府监管的范围，但是其仅为统计成本，而不是会计成本。20xx年底教育部新闻发言人曾表示，教育部和财政部等正在研究高校生均培养成本核算方法[16]。但时至今日，国家仍未出台生均培养成本核算方面的制度。《高等学校会计制度》强化了对高校资产的管理、要求正确归集各项费用与细化成本核算，显示了对学生培养成本核算的支持。因此，国家应在引导高校提高办学成本意识、统一培养成本核算周期、明确培养成本的核算对象后[17]，尽快出台一部高校培养成本的核算办法。同时也有利于加强高校固定资产绩效考核管理工作，不断提高高校固定资产绩效管理水平[18]。
（二）省级主管部门应在高校固定资产管理制度中突出“两化”
1.对国家各类管理办法进一步制定配置细化。为使国家部委制定的高校固定资产管理办法达到期望的效果，省级主管部门要根据其精神，结合省情，由财政主管部门组织，教育主管部门牵头邀请专家及高校实际管理者制定高校固定资产管理办法实施细则，以增强实施的可行性、科学性、效果性。2.建立高校固定资产全面检查评比制度。全面检查评比的内容包括：管理制度精细化，资产配置定额化，购前论证严谨化，基础工作夯实化，管理过程精细化，资产管理动态化，资产管理绩效化，资产处置规范化等[19]。同时，委派会计师事务所每年强制性地对高校固定资产的实际管理状况进行一次检查评比，以不断提高高校固定资产管理水平。
（三）高校对固定资产管理制度的完善
1.建立健全固定资产全程性管理制度。固定资产全程性管理是指从“配置标准→计划→招标→购置→验收→安装→使用→考核→清查→调剂→赔偿→维修→处置”等一系列的管理制度[20]。在配置环节上，重点需要制定《学校固定资产配置标准管理办法》，主要包括：办公用房面积分配标准、公务用车配置标准、通用资产配置标准、专用资产配置标准、教学科研用房配置标准[21]。在计划环节上，必须完善《学校固定资产管理办法》《学校预算管理办法》，新增固定资产要经过充分论证并将其列入资产与财务预算之中。在采购环节上，一定要在遵循《招标投标法》《招标投标法实施条例》的基础上，结合学校实际情况制定具体实施细则并严格执行。在验收环节上，采购人员收到资产后要在第一时间组织专家与用户进行验收并办理资产与财务入账手续。在安装环节上，必须由专业人士按照流程科学安装。在使用环节上，资产使用（保管）人应核对自己使用的固定资产在国有资产信息系统中的资产信息，确保资产信息准确无误，具体包括：①资产信息与实际不符，应及时向本单位资产管理员提出更正要求；②资产使用（保管）人应按照规定正确使用、保管资产，保证资产的安全与完整；③固定资产如不能正常使用，资产使用（保管）人应及时向本单位资产管理员与领导提出维修申请，经批准后进行维修，维修合格后进行签字确认。固定资产由于人为因素造成损坏的，应按学校有关规定予以赔偿；资产使用（保管）人未经批准不得将固定资产调拨或借给其他人使用，如需调拨固定资产，须经单位领导同意，并上报资产管理员办理调拨手续；资产使用（保管）人应配合本单位资产清查工作，向本单位报告本人使用、保管的固定资产情况，确保账实一致。在考核环节上，主要分为贵重仪器设备与实训室两类。前者包括机时利用（40%）、人才培养（30%）、科研成果（10%）、服务收入（5%）、功能利用开发（5%）和管理评价（10%）；后者包括机时利用（40%）、人才培养（30%）、科研成果（10%）、服务收入（5%）、实训项目（5%）和管理评价（10%）[22][23]。在资产清查环节上，首先应做好前期准备工作，包括事前摸查与制定清查计划。其次，利用账务清查结果，编制盘点明细表。再次，实地盘点并予以核实，作好盘点前的准备工作、账载盘点、账外资产编制盘点并与各项目进行核对后重新填报明细表。最后，巩固清查结果。在赔偿环节上，重点是明确赔偿界限与处理原则、责任认定、赔偿标准、处理程序等。在维修环节上，要明确管理体制与管理职责，如统一领导、核定预算、部门负责、限额审批、超支自理、年终清零、绩效审计；设备维修费提取与确定、使用范围与构成，如物料费（含材料费、备件费）、维修人工费和软件服务费等、使用权限与审批流程[24]。在处置环节上，一是规范资产处置行为。资产的出售、出让、转让与置换、报废等处置，应当制定明确的要求与程序，采取拍卖、招投标等公开交易方式，应进行相应的资产评估，其中交易价格不得低于评估价格。对于计算机、打印机、复印机等电子废物的处置，应按照规定的权限进行处理。二是严格执行资产处置程序。资产处置要由集体决策通过，经公示无异议后，在授权范围内的事项由高校正式行文批复，超出授权范围的事项按规定程序与要求报主管部门审批。资产处置完成后，应及时办理产权变动并进行账务处理。
2.建立健全高校固定资产内部控制制度。具体内容包括：机构分工与授权范围及权限内部控制制度、人员政治与业务素质标准内部控制制度、固定资产预算内部控制制度、验收安装内部控制制度、使用维护维修内部控制制度、调剂处置内部控制制度、内部报告控制制度、内部审计控制制度等。措施包括：设立专门且独立的全口径资产管理机构、建立固定资产网络平台、进行固定资产编码管理、建立固定资产档案管理制度、建立权责利相统一的考核制度等。
固定资产的管理论文13
摘要：建筑企业的固定资产主要指的是超过一年使用期限的基础设施设备等。由于建筑企业具有较强的流动性等特点，导致企业在进行固定资产管理时会存在诸多的困难和限制，容易造成一些问题和不足，影响到企业经营管理和发展。因此，加强建筑企业固定资产管理工作尤为重要。本文就当前我国建筑企业固定资产管理工作的现状进行简要分析，并就如何进一步改进和提高固定资产管理工作的效果和水平提出自己的建议和看法。
关键词：建筑企业；固定资产管理；问题；措施
目前，我国社会主义市场经济迅猛发展，也使得建筑行业得到了极大的带动，建筑企业的规模越来越大，内部固定资产数量也越来越多，再加上信息化时代的背景，给我国建筑企业的固定资产管理工作带来了新的困难和挑战。本文简单分析和总结建筑企业在固定资产管理工作中存在的问题和不足，探讨改进固定资产管理的具体措施，从而有效提升建筑企业固定资产管理工作的水平，进而更好的促进和推动建筑企业的`蓬勃、良性、健康发展。
一、建筑企业固定资产管理工作的现状
目前，我国建筑企业在固定资产管理方面或多或少都存在一定的不足，具体表现在：
(一)缺乏先进的固定资产管理理念
现阶段我国大部分建筑企业对固定资产管理工作的认识不够全面，在实际工作开展中的重视和投入不足，管理理念仍然停留在传统的固定资产管理观念上，认为对固定资产的管理就是简单的登记存放，在进行固定资产购买时，不能进行预先的预算规划，往往只是看重自身利益或短期效益进行盲目的项目投资，导致固定资产投资缺乏科学性和可行性，从而导致许多固定资产存在重复建设、盲目购置等现象，也造成固定资产的严重浪费。
(二)缺乏健全的固定资产管理机制
由于建筑企业自身的特殊性，导致对一些施工设备设施的购买、管理和处置多数是各个分公司或项目部门自行掌握的，缺乏统一、规范、严格、完善的固定资产管理制度和机制，管理工作的落实流程不具体，管理目标及标准不明确、不具体，管理监督机制不完善、不到位，从而导致建筑企业的固定资产管理工作存在账实不符、配置不够优化等问题，也使得建筑企业不能及时、全面、有效的掌握企业固定资产的整体情况。
(三)固定资产的利用效率较差
我国许多建筑企业在进行固定资产管理时所采用的方法是分散式管理，对固定资产缺乏统一、集中的统筹分配和管理处置，这就导致在分配过程中同一类固定资产可能在有些部门大量闲置，而在有些部门缺供需紧张，从而使得部分固定资产的利用效果偏低，出现严重闲置、浪费等问题。同时，有些固定资产在购买后只是记录成本摊销而未列入固定资产管理，这就导致这些固定资产容易出现流失问题，从而造成企业经济损失。
二、建筑企业固定资产管理工作的改进措施
针对建筑企业固定资产管理工作的现状，在今后的管理工作中，建筑企业可以通过采取以下几个方面的措施和对策加以改进和优化，从而更好的提高固定资产管理工作的质量和效果。
(一)积极更新固定资产管理新观念
建筑企业必须紧跟时代发展步伐，对企业固定资产管理知识进行认真、全面、细致的学习、了解和认识，重视现代企业固定资产管理工作的重要性和积极作用，明确固定资产管理工作的目的、内容、标准和模式等，尤其要重视发挥固定资产在企业整体经营发展中的制约和推动作用，积极提高现代固定资产管理意识，将过去片面、单一的管理观念逐步转变为当前综合化、创新化的管理新观念，提高固定资产投资管理，从而有效提高建筑企业对固定资产的管理水平，避免和减少盲目投资、资产浪费等问题的发生。
(二)完善固定资产管理机制
建筑企业要根据国家现行相关法律法规以及行业政策，结合自身管理发展特点，制定科学、有效、合理、全面的固定资产管理制度，明确各管理岗位的职责、内容和标准，规范固定资产管理收入、转移、使用、管理、处置、报废等全过程的具体操作流程，完善管理监督工作的具体规章制度和项目标准。同时，建筑企业还要设立专门、独立的固定资产管理小组或部门，优化和完善管理机构内部的岗位设置、人员配备等，并将各分公司以及项目部门的固定资产管理制度和模式进行统一化、系统化和规范化，从而更好的提高固定资产管理机制的可行性、科学性、规范性和有效性，确保固定资产的完整、安全，提高固定资产管理工作的效果和水平。
(三)强化固定资产的折旧管理工作
建筑企业还要着重加强对固定资产在折旧方面的管理和控制，要建立和完善固定资产折旧管理制度，明确折旧管理的审查、核算等工作步骤和流程，通过定期盘查，详细了解和掌握在役期间相关设备设施的购置日期、使用年限、损耗程度等，并依此估算出这些设备设施的报废期间及折旧情况，对超出服役期间的设备设施要进行及时的更换，而对在役期间的设备设施要进行定期、科学的维护保养，避免盲目购置新的设施设备，从而更好的节约固定资产资源，减少资产浪费问题。
三、结束语
总之，建筑企业要想提高固定资产管理工作的质量和水平，就必须要积极更新管理理念，健全规章管理制度，优化管理模式，完善监督管理机制，从而更好的提高企业固定资产管理的效果和水平，真正发挥固定资产在建筑企业管理中的资产效能，促进和推动建筑企业的长效、经济、可持续发展。
参考文献：
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固定资产的管理论文14
1、基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理系统原理
将固定资产信息编码写入RFID电子标签，RFID标签粘贴于有线电视网络公司固定资产上，RFID阅读器可自动采集和接收来自电子标签发出的无线信号，经过的解调与解码后，发送到管理系统，经过后台应用软件的智能决策，快速实现对资产的管理。通过RFID技术，可有效降资产管理员的劳动强度，并极大的提高资产管理效率和准确率，此外，所有资产都能时时“上网”，通过查询系统可以明确地查到每件资产的状态、去向等信息，也可实现资产管理部门的合同管理，加大资产管理的针对性和自动化监管。
2、基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理模式
基于RFID的有线电视网络公司固定资产管理系统主要由数据采集层、数据库层和管理应用层等系统组成。具体为：
（1）数据采集层：该层包括粘贴于固定资产上的RFID标签，以及资产管理员采集数据用的RFID阅读器，RFID阅读器可读取RFID标签中的固定资产数据。RFID阅读器采集的所有数据必须先经过数据采集层过滤之后再传递给数据库层，以达到减少数据库的冗余数据和减轻管理应用层负担的目的'。
（2）网络层：数据库层可采用SQLSERVER等数据库系统实时准确地保存大容量的数据。数据采集层和数据库层可通过目前各城市非常普及的WiFi无线技术建立联系，实现网络共享。需要注意的是要对数据库层设置数据安全和备份机制，以防止病毒攻击和数据不慎遗失等情况发生。
（3）管理应用层：管理应用是系统主要的应用展现层，可实现和管理用户的直接交互功能，包括系统管理、RFID标签管理、人员管理、资产管理、查询统计等等。
3、结语
RFID是一项易于操控，简单实用且特别适合用于自动化控制的灵活性应用技术。目前已经在供应链管理、生产自动化管理、航空包裹管理、集装箱管理、铁路包裹管理和后勤管理等应用，也有在如高校等固定资产管理系统中应用的研究和报道，但在有线网络公司固定资产管理中的应用和研究还比较少，通过在资产管理系统中建立基于RFID技术的现代化资产管理模式，可实现有线网络公司固定资产管理的精细化和准确化管理，可以使公司决策者在办公室内全方位掌握、监控固定资产，为现有设备的维修和新资产购买等提供可靠的依据。此外，RFID技术可以实现有限网络公司的资产彻底额清查，可解决目前有限电视网络公司固定资产清查难度大的难题。
另外，RFID技术的实时监控和无线管理功能，减轻了资产管理人力、物力和财力的投入，可极大节约资产管理成本。同时RFID的智能感知，可实现自动化监管及报警，可极大节约固定资产的安保成本。但是目前，基于RFID的有线电视网络公司的研究和设计工作还处于尝试和探索阶段，各省市有线网络公司缺乏系统化设计，我国应尽快出台相关的政策，以早日实现游戏那网络公司固定资产的精细化管理。
固定资产的管理论文15
摘要：企业固定资产的管理对企业的经营、发展具有重要的作用，但是从目前企业固定资产的管理现状来看，固定资产的管理还存在着很多问题，这对企业的长期发展以及核心竞争力的提升非常不利。因此，企业要加强固定资产管理系统的设计，为固定资产的管理奠定良好的基础。本文就企业固定资产管理系统的设计和实现进行探析。
关键词：固定资产；管理系统；设计；实现
1引言
固定资产在企业总资产中占据着非常重要的地位，也是体现企业生产能力的重要因素，因此要想促进企业的正常持续发展，就一定要加强对企业固定资产的管理，建设有效的企业固定资产管理系统，这样才能有效提升企业的核心竞争力，让企业在新时期获得发展。
2企业固定资产管理系统的设计
在企业固定资产管理系统的设计过程中，首先要明确固定资产管理的需求，企业可以从实际出发，对目前企业固定资产存在的问题进行分析，然后针对这些问题来设计针对性更强的固定资产管理系统。从目前的情况来看，很多企业的固定资产管理缺乏有效的管理方法，由于企业的固定资产一般是由财务部门来负责，因此财务部门会直接采用财务软件中的固定资产模块来进行管理，这样不仅大大增加了固定资产管理的工作量，同时也凸显出各种问题。另外，在固定资产的管理中，对于固定资产的购置和报销的流程不够合理，缺乏有效的制度，固定资产的采购没有结合企业发展的实际需求来做好规划，最终造成了资源的浪费。企业对固定资产的利用不充分，没有加强资源在不同部门的共享。企业对于固定资产的后续管理环节也存在着一定的问题，没有处理好报废的固定资产。针对这些问题，企业在固定资产管理系统的设计中，一定要以此为导向来设计，确定固定资产管理系统需要具备的功能。从存在的问题来看，要想改善现阶段固定资产的这些问题，就一定要在固定资产管理系统中设计固定资产的.查询功能、修改功能，能够实现对固定资产信息的处理、收集和存放，这样才能便于管理，最终实现固定资产管理的科学性和规划性。系统中应该包含采购申请业务和固定资产报废业务，提高采购申请的计划性，使其满足企业的发展需求，同时要加强固定资产报废的管理。在系统设计中，应该确保系统的可操作性原则，提高系统的实用性和智能化，使系统能够针对重点管理内容进行重点管理。同时还应该确保系统能够方便管理和维护，由于固定资产在企业总资产中所占的比例一般比较大，而固定资产的变动性也很大，因此需要在系统的维护和管理中减少花费的时间，确保系统方便管理和维护，才能真正发挥系统的优势。
3企业固定资产管理系统的实现
3.1固定资产管理系统的功能性需求分析
在企业固定资产管理系统的实现中，应该加强对系统的功能性需求分析，系统的设计主要应该包括两个方面的内容：采购申请业务和固定资产报废业务，其中采购业务又可以分为计划内申请和计划外申请。计划内申请是业务部门按照预算计划来对需要采购哪些固定资产提出申请，这部分需要完全符合预算计划，如果固定资产采购的金额和数量超过了预算计划，那么系统就会将采购申请自动退回。计划外申请是企业针对一些突发的状况和情况提出采购固定资产的申请，这一申请需要通过计划委员会的审批才能实现。固定资产报废也是固定资产管理的重要内容，在管理系统中设计固定资产报废业务，按照业务部门提出固定资产报废申请—资产中心进行审核—领导进行审批—账务处理这一流程来实现，通过这一规范化的流程来强化固定资产报废管理，让固定资产管理更加规范。其中业务部门提出申请，主要是项目管理部门按照固定资产的报废计划以及报废要求来提出报废申请；资产中心审核是财务相关部门来对固定资产进行技术鉴定，并提出处理意见，并以此作为是否符合报废要求的重要依据；报废审批就是企业的领导者来审批固定资产的报废计划以及报废清单；账务处理就是由财务部门来对报废固定资产的价值信息进行审核，并将固定资产的处理和退库交由相关部门处理，最后进行账务的处理。具体来说，固定资产管理系统应该包含基础信息管理、固定资产采购管理、采购计划管理、固定资产日常管理等功能模块，在每一个模块中又包含一些小的模块。例如，在基础信息管理业务中，又包括计划科目管理、资产分类管理、供应商管理、员工信息管理和组织机构管理等。
3.2固定资产管理系统的总体功能结构的实现
固定资产管理系统的总体功能结构应该包括基础信息管理、固定资产采购管理、计划管理、固定资产日常管理、任务管理、合同和付款管理以及系统管理这7个系统，每一个子系统中又包含一些功能模块。其中基础信息管理包括资产分类管理、固定资产的选型管理、计划科目管理计划模板管理和供应商管理模块，固定资产采购管理包括固定资产采购合同管理、采购申请处理、计划内采购申请和计划外采购申请，计划管理包括计划周期管理、计划编制、计划调整、计划汇总和资金预算查询，固定资产日常管理包括固定资产的盘点管理、固定资产的领用管理、固定资产的台账差异查询以及固定资产的台账管理，任务管理中包括参与的任务、发起任务、待办任务和流程监控，合同和付款管理包括合同付款和合同管理，系统管理包括角色管理模块、权限管理模块、用户管理模块和系统日志模块。
4结语
综上所述，企业固定资产管理系统的设计和实现应该从企业的发展实际需求和现状出发，针对企业对资产管理的实际需求来设计符合企业运行情况的固定资产运行系统。从而提高固定资产的管理效率，加强固定资产的审计、清理、评估和核算等，最终实现企业固定资产的优化配置和最大化利用，提高企业的核心竞争力。
参考文献
[1]宋仁科.企业固定资产管理系统的设计与实现[J].建筑工程技术与设计,20xx（16）.
[2]张舒敏.基于RFID的企业固定资产管理系统的设计与实现[D].电子科技大学,20xx.
[3]胡健.基于物联网技术的企业固定资产管理系统的设计与实现[D].电子科技大学,20xx.
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