解析产业企业的财务治理
对产业企业资金运行的治理，即对产业企业资金的筹集与获得，运用与耗费、回收与分配所进行的治理。内容包括财务决策评价、资金筹集、活动资产、固定资产、无形资产和递延资产以及其他资产治理、对外投资、本钱和用度、营业收进、利润分配、企业清算、财务报告及财务评价等。其特征是：一 、特征：
以企业资本金运动的客观规律为依据；以正确组织财务活动和处理财务关系为内容；以获取企业利润为主要目标；以货币形态为计量单位。
别是基层站队，有的本钱控制已经达到了一条毛巾、一块大布的程度，本钱节约与赏罚兑现已逐步深进人心。
3.财务预算是经营治理的出发点和落脚点。公司的财务预算是责任预算的编制基础，责任预算以财务预算为基础进行编制，责任会计以责任预算为对象进行核算，考核兑现以责任会计资料为依据进行考核。环环相扣之中，财务预算是上述各项工作的出发点，也是终极的落脚点。一切经营治理工作围绕财务预算进行。
二、财务预算与责任会计相结合
现代责任会计的治理原理是以责任中心为核算对象，对其分工负责的经济业务进行核算并考评的一种内部控制体系。其优点是职责清楚、责权对等、业绩量化、便于考核。从1997年开始，公司将原来惯用的目标责任制考核体制转变为责任会计的.考核方式，并根据各单位的具体情况划分了若干利润中心和本钱中心。2000年开始将本钱中心的范围扩大到全部6大科室。2001年在原有基础上，取消了利润中心，将所有科室和基层单位纳进本钱中心进行治理，并进一步完善了考核和赏罚办法，全面实行本钱中心治理模式。
为了更好地发挥预算治理与责任会计的上风，我们将财务预算中的34个本钱项目中除工资及附加、折旧、无形资产摊销、税金等9项用度以外的其他所有可控用度，按责任会计的要求转换为内控责任预算，并全部分解到各科室和基层单位。为了避免财务会计核算与责任会计核算的重复工作，进步工作效率，减少核算职员，我们利用《中油财务信息治理系统》中的专项核算功能，将财务会计核算与责任会计核算采用一套账的核算办法，对公司36个本钱中心进行单独核算，并据以考核。
通过这种将财务预算转换为责任预算，再通过责任会计核算责任预算并据以考核兑现的经营治理模式，我们找到了如何将财务预算落实到责任主体，并通过科学量化的核算方式进行考核的办法，取得了很好的效果。由于采取了这种全新的行之有效的预算治理机制，促成了油气储运公司连年逾额完成各项考核指标。当然在实际运用过程中，也存在着责、权、利不尽对等，细节指标不尽完善等题目，但因其总体方向的正确性和机制的先进性，已经使本钱控制的意识在油气储运公司生产经营的各个角落产生了能动作用，进而产生了巨大的经济效益。
三、实行预算指标纵横向分解双重考核制度
在财务预算向责任预算转换的过程中，我们采取了横向到边、纵向到底的分解方式。即：在进行财务预算指标横向分解到各科室和职能部分的同时，又将指标纵向分解到各基层单位，实行财务部分总揽、主控部分交叉监视、职能部分和基层单位共同对预算负责的双重考核办法，将责任预算予以落实。
1.预算指标的横向与纵向分解。即将公司2001年度25项可控用度，首先在机关7大职能部分进行横向分解，明确责任主体，下达控制指标。例如运费，总控部分为调度中心，即调度中心对年度预算运费总指标负责。差旅费由经理办公室总控，即经理办公室对年度预算差旅费总指标负责。其次，由总部分将所控用度在全公司范围内进行二次纵向分解，比如运费，由调度中心将运费再次在公司所有用车单位和部分之间进行分解，形成各部分和单位的责任运费指标。其他如差旅费、公杂费、原材料、修理费、水电热气费等同样进行二次纵向分解，形成各部分和基层单位的责任预算指标。