范文一
摘要：通过与连云港市四县大学生村官、各基层村委会成员的座谈及问卷调查了解大学生村官的工作现状。总体而言，大学生村官计划在连云港市得到了较好的贯彻，各级政府给予了较高的重视，大学生村官的考核体系较为完善。但各县之间大学生村官计划实施情况不平衡，同一县内，各镇之间实施也不平衡，大学生村官存在工作定位不明确，工作归属感低，工作积极性低，工作重心偏离农村等诸多问题。
关键词：连云港市 大学生 村官
一、问题的提出
大学生村官计划自2005年正式在全国铺开后，受到越来越多的大学生的青眯，那么大学生在实际工作生活中的真实感受如何、报考动机如何，工作实际工作状况又是如何呢?为了回答这些问题，我们以连云港市东海、赣榆、灌南、灌云四县的部分大学生村官的发展现状为例，经过走访调查，梳理连云港市大学生村官的发展现状，以期为大学生村官的政策制定提供依据，为在校大学生提供参考。
二、 调查对象与方法
1、调查对象
本次调查的调查对象分别为连云港市四县的大学生村官及村委会成员，为的是更全面的了解大学生村官的发展现状和工作成效。具体调查对象为随机选取的东海县的四个乡镇、赣榆县的三个乡镇、灌云县的四个乡镇、灌南县的三个乡镇的大学生村官和村委会成员。针对大学生村官的问卷共发放105份，收回104份，问卷回收率为99.04%，针对村委会的问卷共发放40份，收回40份，回收率100%。
2、调查方法
调查工具为自编的《大学生村官发展现状调查问卷》和《村委会对大学生村官的满意度调查问卷》，针对大学生村官进行的问卷为21个条目，涉及到价值取向、工作培训、工资待遇、日常工作、工作满意度、期满打算及遇到困难等内容，同时，在问卷中海设计了开放性问题，调查大学生村官目前的最大工作感触。针对村委成员的问卷共计11个条目，分别从对大学生村官计划中，村官的工作年限、专业背景以及村官在本村中的工作内容，村民对大学生村官的态度、大学生村官在本村的创业情况进行调查，在此问卷中也有一个开放性问题，主要想了解大学生村官有无对本村的发展提出有益建议，意图从侧面了解大学生村官在村里的工作状况。
此外，除了问卷调查外，在调查中我们还采取了与大学生村官、农村村委会成员以及村民聊天座谈的形式对大学生村官在农村的发展现状作进一步的了解，既是对问卷的补充，也是全面了解大学生村官发展现状的需要。
三、调查结果与分析
1、从地域分布上看，大学生村官多来自农村，且工作地多为其家乡所在地
调研发现，大学生村官中来自农村者占62%，城市占9%，城郊占29%。同时，通过我们与大学生村官的座谈情况看，大学生村官的家乡与其任职的村基本上均属于同一县，甚至同一乡镇，仅有个别的是外省的生源，但是，出于避嫌的考虑，没有在自己出生地所在村任职的村官。
2、从价值取向上看，大学生村官从事村官工作的动机多样，工作压力小呈现主流趋向
作为大学生，尤其是刚刚经过"鲤鱼跳龙门"走出农村的大学生为什么选择再次回到农村，这是我们所关心的问题，同时，这一问题也能反映出大学生选择村官这一职业时的价值取向。通过调查，我们发现大学生村官到农村的动机是多种多样的，有29%的大学生村官认为现在工作不好找，先干着村官再说;有51%的大学生村官是觉得村官工作压力小才选择这条路的;有20%的大学生村官想借此机会锻炼自己积累更多的经验，而没有人选择工资待遇好以及走进农村了解国情。结合我们的座谈情况，可以发现，大学生村官做出这样的选择是有其理由的。很多村官之所以当村官，主要的原因是在就业难的大背景下，受大学生村官事业编制的吸引，其求职的内心出发点来自于对稳定、轻松工作的向往，而不是出于对大学生村官工作本身的热爱，更多的是寻找更好工作之初的权宜之计。在调研中，有的村官便坦言，如果有更好的工作，比如银行、国企、其他事业单位的机会摆在他面前，他肯定不会选择做村官。
虽然，我们很不愿意得出这样的结论，毕竟这是与国家推行大学生村官计划的初衷相悖的。广大农村的确大有可为，但要让大学生放下身价真正投入到农村，投身到东家长、西家短的农民纷争中，的确太难。所以，对于大学生的选择我们也表示理解，与其强制性将大学生村官留在自己不喜欢的农村，还不如留下那些自愿投身农村建设的对农村有用的人才。
3、从发展意愿看，村官的跳板意味浓厚，公务员、考研成为首选
从前文对大学生考取村官的价值取向的分析看，我们可以预计到大学生们的未来职业规划。事实也确是如此，通过调查村官任期满后意愿考公务员的占49%;愿意继续当村官的占21%;选择自主创业的占12%;考研深造的占7%;离开农村另谋职业的1%，其他的占8%。 由此可以看出，选择继续呆在农村做村官的居于少数，绝大多数人计划着通过其他路径早日脱离村官队伍，而就我们调查了解，各地政府也非常支持村官们通过考取公务员、研究所走出农村，在他们眼中村官对这些大学生而言就是跳板，如果有哪个大学生通过这个跳板考取了公务员便是他们引以为傲的事情。为了鼓励大学生考取公务员，许多镇政府为大学生提供了诸多便利，比如临考前的专门假期，考前的辅导等。当然，并不是每个大学生村官来了就是为了考研，在调研中，我们也发现了许多坚定信念，扎根农村的典型，且已经成为所在村的村支部书记、副书记，正带领村民发展本村经济。
4、从日常工作看，工作内容不明确，杂而乱，面临困难多样化
中组部部长李源朝同志在给李伟、戈新化、王红兵三位大学生村官的回信中指出大学生到农村去任职，可以直接了解社会的实际情况，亲身体验我国的国情，建立与人民群众的深厚感情，利用有知识、眼界宽、信息灵的优势为发展生产、致富农民、建设新农村服务。据此，大学生村官的工作内容应该是明确的，就是深入到农村，为事无巨细的农村事务服务，长见识，增才干，增进与村民的感情。从我们的调查看，在连云港市，大学生村官尤其是刚刚工作1-2年的村官，工作重心基本上放在了乡镇，他们在乡镇有自己的工作内容，或是协助招商引资，或是协助处理信访，或是复杂文化宣传，仅是偶尔在有事的时候，比如美丽乡村建设，秸秆禁烧，人口普查等工作时到自己所任职的村去处理事情，没有能够深入到农村，没有与村民打成一片。问卷调查的结果也反映了这一点，调查显示，在村里宣传政策，协助村委搞开发的占27%，协助乡镇里搞普查调研等的占9%，写稿、整理档案等杂物的占28%;还有带头致富，带领村民进行创业的，占16%;对农民进行技术指导的，占4%;还有一部分认为没有特定的工作的，占6%。以上数据显示出大学生村官缺乏明确的工作内容，用打杂的、跑腿的来形容工作1-2年的村官也不为过。