为鼓励和支持新任大学生村官在岗创业、帮助老村官扩大现有创业项目规模或实现二次创业，更好地发挥他们带头致富、带领致富的作用，淮安市淮安区财政局、区委组织部和区邮政储蓄银行联合推出“村官绿贷”创业专项贷款。
贷款资金专门用于扶持本区大学生村官创办、领办、合办的企业或其他致富项目。区财政局、区委组织部和区邮政银行还联合出台了《大学生村官创业贷款实施办法》，规范“村官绿贷”的申请、发放和还款程序，简化大学生村官创业项目贷款手续。
根据大学生村官创办、领办、合办企业或其他致富项目的规模，“村官绿贷”分为1000-50000元和 50000元-500000元两种类型的贷款品种。50000元以下贷款期限最长为1年，50000元以上贷款期限最长为2年，还款方式为阶段性等额本息，宽限期限视情可适当延长1-6个月。对于借贷20000元以下的创业项目，只需提供一名村干部或行政事业单位工作人员作为担保人即可;借贷20000 元以上、50000以下的，需提供一名村干部和一名行政事业单位工作人员作为担保人。
对由区委组织部﹑区财政局、区邮政储蓄银行审查符合贷款条件的，区邮政储蓄银行将及时办理借贷手续，贷款利率由区财政全额贴息。区邮政储蓄银行将在放款时为借款的大学生村官开通活期结算帐户、制定还款计划表，大学生村官只需在对应的还款日将还款存入到就近的邮政储蓄银行网点即可。