我的课余生活的初三作文
实现两个聚焦,全面深化2016年改革

12月9日,中央全面深化改革领导小组第十九次会议召开,并审议通过了《中央全面深化改革领导小组2015年工作总结报告》《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》等10项内容。
前承十八届三中、四中、五中全会和前18次中央深改组会议,后启2016年中央经济工作会议、中央农村工作会议及其他重大会议,这次继往开来的中央深改组会议决议必将塑造中国未来改革与发展的前景。在此紧要关头,习近平提出的通过“两个聚焦”(各项改革任务和制度建设要向全面建成小康社会目标聚焦、向构建发展新体制聚焦)、进而全面深化2016年和整个“十三五”期间改革的系统主张,可谓高屋建瓴、提纲挈领。
至此,19次中央深改组会议,已经作出了一系列部署,审议通过了102份规则、方案、意见等重要文件。因此在即将过去的2015年,各地方各部门改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。这一成果是在增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策进入消化期背景下取得的,来之不易。
而在微观层面,当前我国存在的房地产“去泡沫”、影子银行与地方债务“去杠杆”、产能过剩“挤水分”等重大问题更是亟待根本性化解,最终实现速度变化(从高速转向中高速)、方式改变(从规模速度型转向质量效率型)、结构优化(从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举)、动力转换(从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动)。
只有以改革促进派的精神通过结构优化升级积极推进全面深化改革,才能主动释放经济社会发展中的各种具体风险。
关键是构建发展新体制,进而坚持创新发展。就系统框架而言,构建发展新体制包含如下重大内容:坚持“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)战略布局,处理好各方面关系,增强制度建设的系统性、整体性、协同性;破解发展难题,厚植发展优势,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念。如果说前者是政治保障,后者则是经济社会发展方面的基本理念。
2016年时间短,任务艰巨。中央深改组的一系列部署,涉及财税体制、户籍制度、央企负责人薪酬制度、考试招生制度、环保督察、律师制度、医保制度等方面的改革方案、细化意见的落实。
根据中央深改组第12次会议要求以及中央印发的《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,这些改革都要在2016年重点式突破、逐步实施,2017年在全国范围内大规模复制和推广。这意味着在2016年全年工作中改革领域的广大干部职工要精细工作,任劳任怨,从而向全国各族人民上交一份应有的答卷。
为此,2016年改革工作必须坚持突出问题导向、精准发力、完善制度、督察落实,“把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上,主动出击,贴身紧逼”。
这样,无论是全国正在落实的改革方案,还是此次通过且即将落实的改革试点方案,方可全面体现依法治国和从严治党的坚强决心。
而从组织学层面考察 “落实责任是关键”、“要强化监督督查”等目标和方向,各项改革“更加需要披荆斩棘的勇气,更加需要勇往直前的毅力,更加需要雷厉风行的作风”,我们当能明确2016年全面深化改革目标落实之严肃性,并一改政风,殷勤工作。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”改革的魅力从来在于方向和准心,落实的关键从来在于定力和魄力。真改革促进派不会惧怕困难。
为了让 2015年改革事业“全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进”的成果成为2016年的现实,有了总体思路和程序框架,“扭住关键,精准发力,严明责任,狠抓落实”,加大改革实绩考核权重,尤其是坚持“四大全面”,落实五大发展理念,实现两大聚焦,支持改革正确用人导向,全面建成小康社会必然水到渠成。
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