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区管委会的优秀工作总结
在中国开发区即将走过30年光辉历程、全面开启新一轮对外开放、改革创新大幕的关键时点，在全区上下深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面推进苏南现代化示范区建设的重要时刻，党工委、管委会深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央和省经济工作会议、市委六届七次全会精神，总结今年，部署明年，动员全区上下进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，稳中奋进、改革创新、提质增效，奋力开创新区现代化建设新局面。
2013年，全区上下积极应对复杂多变的宏观形势，牢牢把握“创新争先、量质齐升”总基调，以“五大行动计划”为主抓手，扎实做好稳增长、调结构、抓创新、促改革、惠民生、优环境等重点工作，经济社会实现平稳健康发展，苏南现代化示范区建设实现良好开局。
1、优化结构稳增长，发展质态不断提升。坚定不移推进产业转型升级，狠抓项目建设和企业服务，强化创新驱动，加快城乡建设，着力改善民生，经济发展质效进一步提升。gdp、公共财政预算收入、固定资产投资分别完成460亿元、46.86亿元、560亿元，分别增长13%、20%、24.4%，在连续多年高位增长的基础上继续保持平稳较快增长。到位外资9.1亿美元，同比增长28.7%，总量在全省开发区中位列前四。主要经济指标在全省开发区中继续进位争先，固定资产投资增幅前移21位，工业销售总量和增幅分别前移5位和6位，进出口总额增幅前移14位，高新技术企业产品销售收入总量前移14位。主攻创新型经济和服务型经济，完成新兴产业投入272亿元，同比增长39.2%，新增总量全市第一；服务业增加值占gdp比重达30.6%，比去年提升4个百分点；实现规模以上工业企业应税销售711亿元，同比增长10.8%，增幅全市第一；新增“四上”企业262家，同比增长60.4%，占全市1/3。同时，全区各板块开发建设取得新突破,大港街道大项目招引取得突破，科技新城创新创业环境进一步改善，丁岗“三新”建设荣获全市特等奖，大路圌山片区旅游开发与生态建设全面启动，姚桥大开发开局良好。
2、聚精会神抓项目，产业升级成效明显。突出大项目引领，加速产业转型升级，新签约瑞尔汽车基地、艾科检测基地、汇鸿冷链物流基地等总投资超亿美元或10亿元人民币以上重点项目40个，同比增长42.9%，总数创历史新高。省级以上新批项目数全市第一。亿元以上重点项目新开工数和竣工数同比增长54.2%和45.8%，创历史之最。中陆航星通航整机、路劲国际社区等项目开工建设，中节能太阳能电池组件二期、航天海鹰大飞机复合材料结构件等项目竣工投产。成功获批国家火炬中心镇江高性能新材料特色产业基地、省级军民结合示范基地等。深入实施园区循环化改造，打造循环产业发展特色。与苏粮集团、深圳华大基因研究院等建立战略合作，现代农业加快发展。充分发挥新区总商会、创新总裁俱乐部等协会组织的作用，进一步强化企业服务和项目推进。
3、注重创新强特色，开放合作深度拓展。提升自主创新能力，r&d经费投入持续加大，占gdp比重提升至2.7%。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达51.7%,比去年提升3个百分点。签订重大产学研项目42项，增长23.6%。深化国际合作，中瑞镇江生态产业园建设快速推进，明确了“三基地、三中心”的发展重点，与瑞士政府及工商界开展了紧密合作，建立了商务部和省市联动推进机制，在手洽谈重点项目20多个，成为国家级开发区转型升级、扩大开放的新示范。海峡两岸（镇江）新材料产业合作示范区成功获批并揭牌。成功举办首届国家级开发区对话世界500强活动，新区知名度和影响力进一步提升。与东海开发区南北共建园区获评省先进园区，对口支援霍尔果斯经开区兵团分区取得新进展。
4、围绕民生办实事，城乡一体加快推进。提升城市品质，全年投入210亿元，加快实施港南路改造、捆山河整治、中华茶博园等37项市重点工程和86项区重点工程，完成拆迁90万平方米，新开工安置房176万平方米，安置80万平方米，开工面积和安置面积居全市首位，建设量和投入量创历史新高。加快推进第一外国语学校、科技新城医院等等一批重点民生工程。实现农民人均纯收入16609元，增幅位居全市前列。在全市率先开展“土地换保障”工作，近2万农民共享开发建设成果。成功举办“直通巴黎”等有影响力的文体活动。实施“爱我新区、护我环境”环境保护专项行动，推进省级生态工业园创建。新区成为全省唯一的全国安全生产隐患排查治理常态化机制建设示范区，平安创建实现“九连冠”，有效保障了全区和谐稳定。
5、从严要求转作风，基层基础全面加强。严格执行中央“八项规定”和省、市“十项规定”，全面开展办公用房清理，严肃查处顶风违纪案件。深入开展“三解三促”、“百名干部挂职服务百企”、“第一书记”挂钩帮扶经济薄弱村等活动，为企业、为基层、为群众解决实际困难。坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，加强干部教育培训，全面提升干部能力素质。圆满完成村、社区党组织集中换届工作，开展“创新争先在新区、共产党员见行动”系列主题活动，不断加强基层组织建设。加强正面舆论引导，为新区发展鼓实劲、造时势、聚人心。狠抓责任落实，加大督查、考核力度，有力保障了目标任务完成。深入开展民主评议政风行风活动，党风、政风和作风建设进一步加强。人大、政协发挥监督职能，积极建言献策，有力推动了全局工作开展。
成绩值得肯定，但同时也要更加清醒地认识存在的问题和不足，主要表现在：经济发展累积形成的结构性矛盾和创新能力不强的问题尚未根本改变，转型升级尚待取得根本性突破；优质大项目好项目不足，战略性新兴产业产出效应和对经济的支撑作用还不明显，经济增长的后劲和动力不强；资源环境制约仍然突出，环境治理任务艰巨紧迫，生态文明建设任重道远；部分企业生产经营困难，城乡居民收入增长不快，民生改善还需着力加强；机关作风、服务效能和干部的执行力、创造性有待进一步提升。这些问题，都需要我们在新的一年里高度重视，采取扎实举措，切实加以解决。
根据市政府《关于创建“绿色社区”有关工作的通知》和《XX市2002年度城区环境综合整治任务书》的要求，我市各区、街、社区积极开展了创建“绿色社区”工作，社区环境面貌得到了较大改善，社区环境文化氛围增强，居民环境意识逐步提高。目前，我市创建“绿色社区”工作已初步形成你追我赶、蓬勃发展的良好局面。全年共评出市级“绿色社区”31个。现将我市20**年度“绿色社区”创建工作总结如下。
一、创建工作的实施情况
(一)政府重视，各方参与，合力推进“绿色社区”创建工作
我市创建“绿色社区”工作良好发展势头的形成离不开各级党委、政府的重视和大力推动。为贯彻好市委市政府的要求，各有关职能部门和各区政府分别组织本系统本单位的有关同志学习、理解和掌握市委市政府有关文件的精神和要求。通过学习，各单位都认识到：创建“绿色社区”是我市创建“国家环保模范城市”、文明城市和实现“20**年一大变”的重点工程，是精神文明建设和物质文明建设在基层的和谐统一，是“三个代表”重要思想在社区的贯彻和落实，是一项造福市民的民心工程。思想认识到位了，各单位各司其职，积极采取行动。环保局负责创建“绿色社区”的指导、宣传、教育和考评组织等工作；市文明办、市创建办和市民政局分别从精神文明、城区综合整治和社区建设等方向进行了协调和指导；市绿化、环卫、城管、爱卫、房管、“三线”管理等部门也在社区环境建设和改造过程中进行指导和投入。东山、越秀、荔湾、海珠、天河等区均成立了区一级的创建“绿色社区”领导小组。由主管环保工作的区长担任组长，区环保、民政、绿化、环卫、城管等部门以及街道办事处的分管领导任成员，办公室设在区环保局。各有关街道也相应成立了街道创建“绿色社区”领导(协调)小组。两级领导小组分别从不同的层面对社区“创绿”工作进行领导、协调。
为使创建工作有效开展起来，市、区、街的有关负责同志分别进入辖区内的社区，一个个社区地进行检查、指导和督促创建工作的落实。在考评过程中，区领导、各部门领导、街道领导也都出席陪同检查、听取评审组的意见、建议。正是有了各级政府的高度重视和各职能部门共同参与，大大地激发了有关社区的创建积极性，鼓舞了创建“绿色社区”的决心与信心，创建“绿色社区”工作在全市各区、各街道、各社区有条不紊地开展了起来。
(二)舆论发动，宣传引导，掀起我市“绿色社区”创建热潮
新闻媒体的宣传报道为我市全面开展创建“绿色社区”工作创造了良好的舆论氛围。今年初，市环保局就积极策划和组织创建“绿色社区”的宣传发动工作，邀请市内各大新闻媒体发布 “创绿”的消息，并做好有关解释工作。《广州日报》、《晚报》、《南方日报》、《南方都市报》、《新快报》、省市电视台、电台均做了相关报道，广泛传播“绿色社区”概念和标准。我市创建“绿色社区”工作也引起了《中国环境报》的关注，今年3月起《中国环境报》连续刊登了我市的《考评标准》，介绍我市的做法，为全国各地提供参考。此后在创建过程中各大新闻媒体不定期地对我市社区“创绿”工作进行了报道。另外，我市还分阶段地在《珠江环境报》上做了大量的新闻和专题报道，为社区创“绿”工作鸣锣开道。
XX市环保局专门印制了两批4万张社区环保宣传大海报，赠送到各社区和基层单位张贴，宣传创建“绿色社区”的知识，使“绿色社区”概念进入每个社区，进入千家万户。各区环保局也派发了大量环保宣传资料。例如XX区环保局派送了1万多册的《绿色社区专刊》，并通过居委会向社区住户发出《致社区居民的一封信》，号召居民从日常生活开始支持创建“绿色社区”。
今年6 月5日“世界环境日”期间，XX市和东山、越秀、荔湾、海珠、天河、黄埔等区都围绕着创建“绿色社区”这一主题开展了内容丰富，形式多样的宣传活动，向广大市民宣传“绿色社区”的知识，收到了很好的效果。通过大量深入浅出的宣传和发动，既提高了各级领导的认识和重视程度，又向广大居民群众传播了“绿色社区”与环境保护的知识，在我市再次掀起了一股创建“绿色社区”的宣传热潮。
(三)重视交流，加强培训，为创建工作提供业务骨干
我市“绿色社区”创建工作启动的时候，大多数的社区居委和社区物业管理部门对开展“创绿”工作没有经验，也存在一些模糊的认识。为了让各有关单位和社区管理者充分理解市政府关于创建“绿色社区”工作的要求和“绿色社区”考评标准的各项条文，更有效地开展工作，我们除了借助新闻媒体和公众活动进行宣传之外，市、区、街等均组织了不同形式、不同规模的参观交流和培训学习活动。4月23日，市环保局组织在XX区侨苑社区召开了我市第一次创建“绿色社区”情况交流会，各区环保局的分管领导出席了交流会，参观了侨苑建设“绿色社区”的情况，汇报了各区创建工作的进展。9月24日又召开了创建“绿色社区”工作第二次工作交流会，各区环保局分管领导和来自40多个社区的90多名管理人员参加了会议，参观了XX区小东园和XX区华颖花园。市环保局在会上总结了创建“绿色社区”工作的阶段性情况，提出了要深化两个“认识”，落实四个“到位”的要求。两次全市创建“绿色社区”交流会取得了很好的效果，为各区提供了一个相互交流学习的机会，提高了有关区、街和社区对“绿色社区”创建工作的认识与理解，开拓了思路，激发了热情，鼓舞了信心。各区、街道和社区也自发组织了一些相互交流学习活动。如XX区由副区长领队，组织各有关单位和社区到XX区侨苑社区参观取经；芳村区环保局长领队到东山、天河等区参观；XX区环保局组织各社区到XX区学习，等等。
此外，市环保局多次派出人员到各区和社区进行创建“绿色社区”宣讲。全年接受创建“绿色社区”知识培训的社区管理人员达到9批，500多人次；而对居民的“绿色社区”知识讲解达到23批，900多人次。这些讲解培训除了使大家掌握了有关创建“绿色社区”知识之外，更重要的是提高了大家的两个“认识”：即让大家认识到创建“绿色社区”的重要意义，让大家认识到“绿色社区”的内涵。通过组织各种形式的交流、学习与培训，培养了一批认识到位、业务熟悉的骨干，分布在全市各个社区，保证了创建工作走向深入、落到实处。
(四)筹措经费，重点投入，保障创建工作资金到位
创建“绿色社区”工作要取得成效，资金的投入是必不可少的。我市采取了“各出一点，分类扶持，重点投入，重视软件”的资金投入原则。为做好这项工作，市、区、街、社区及各职能部门均从各自的工作方向投入了一定的建设资金。2001年市环保局投入100万元，支持东山、越秀、荔湾、海珠、天河五个区进行 “绿色社区”创建试点；2002年市环保局再投入290万元支持社区的环境文化建设。越秀、海珠、荔湾、天河和黄埔等区环保部门也分别投入了数百万元到数十万元不等，用作“绿色社区”的专项建设经费。
为了把有限的经费用到刀刃上，用出实效，各级政府和各职能部门以“效率优先，兼顾公平”为原则，有区别、有重点地将资金投入到市、区定下当年要达标的任务社区当中。对于社区硬件设施相对落后的社区，各级政府(部门)进行重点扶持，加大软硬件投入；对于硬件设施较好的非商业开发社区，市、区或街道适当支持部分经费；对于硬件设施齐全、物业管理完善的商业开发型社区，市、区和街道原则上不给予经费上的支持，主要是在软件建设方面给予了投入，提高市民的环保素质和文明程度。
(五)立足社区，立足市民，创建工作深入扎实
我市社区“创绿”工作之所以能取得较好的效果，最终依靠的是各级政府(职能部门)和社区深入扎实的工作。市、区、街和各职能部门均以社区和社区居民为出发点和立足点，围绕社区和社区居民做了大量深入细致的工作，并收到了明显的效果。为指导和检查社区的“创绿”工作，市环保局分管领导和负责这项工作的同志几乎走遍了纳入创建任务的每一个社区。各区有关人员经常到社区进行指导，亲力亲为地帮助社区解决创建工程中遇到的难题。XX区侨苑社区多年来一直在区环保局的帮助下积极开展创建“绿色社区”工作，今年区环保局专门安排两位同志深入社区协助开展工作，制定计划，查漏补缺，组织居民环保论坛，发动居民参与垃圾分类，设计宣传栏、阅报栏、警示牌，竖立噪声监测屏，布置垃圾分类桶等等。使侨苑社区的环境面貌和环境文化氛围发生了巨大的变化。XX区都府社区在创建期间重视对社区内单位、商铺的管理，为避免社区内出现经营受保护野生动植物的现象，社区居委会与所辖的商铺签订了不销售受保护野生动植物的协议书，并在每个商铺门旁钉挂上“倡导绿消费，选用绿色商品”的宣传牌子。XX区港海社区、聚龙社区等开展了“绿色家庭”评比活动，对积极支持参与绿色环保生活的家庭进行奖励。
(六)两级考评，严格把关，确保“绿色社区”先进性
考评是创建工作的重要一环，是验收“绿色社区”创建工作效果的必要手段。通过考评可以检验社区开展“创绿”工作的效果，找到存在的问题与不足，促进社区“创绿”工作不断完善、走向深入。市级“绿色社区” 的考评工作由市环保局、市文明办、市创建办和市民政局联合组织开展，各区根据自己的实际情况也组织了区级“绿色社区”的考评组，形成了区、市两级考评组织体系。市级“绿色社区”要在区级“绿色社区”的基础上进行创建和申报。目前，我市市级“绿色社区”的考评验收形成了三个阶段：第一是接受申报，自评达到条件的区级“绿色社区”，需将申报材料送至区环保部门审核，同意推荐才能申报市级“绿色社区”；第二是实地考评，进行听取汇报、查阅资料、座谈和问卷调查、现场检查、现场评议和意见反馈等程序，由一个评审组进行；第三是集体复议和公示，实地考评结束后，各评审组还要进行一次集中汇报和讨论，解决评审过程中出现的问题，审核确定“绿色社区”公示名单，再由市环保局将考评结果在公开媒体、街道和社区进行公示。
此外还规定：社区的入住率要达到60%以上；没有因违反环境保护以及相关的法律法规而被环保、环卫、绿化、林业等部门处罚的案例；社区对居民关于环境污染和生态破坏的投诉，能在限期内处理完毕并答复居民。两级考评，严格把关，保证了“绿色社区”称号的荣誉性、先进性和公信力，让社区以创建“绿色社区”为荣誉，让群众以住在“绿色社区”为自豪。
二、创建工作取得的成效
20**年，xx区行政服务中心（以下简称“中心”）认真落实区委、区政府及市中心部署的各项工作，以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，强化理论学习和服务意识教育活动，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，认真履行审批职能，切实强化内部管理，突出加强“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”。在便民利民、政务公开、网上审批平台建设等方面工作，取得了良好成效，截止12月31日，共受理各类行政许可及服务事项94776件，比上年增长39.96%，办结94404件，按时办结率达100%。一年来，围绕目标任务，主要做了以下工作：
一、认真执行行政权力网上公开透明运行要求，全力做好行政审批流转平台建设
根据《市政府办公室关于进一步推进全市行政许可（审批）网上公开透明运行的实施意见》精神和20**年度省、市、区行政权力网上公开透明运行工作督查的要求，中心结合我区实际情况开展了行政权力公开透明化----网上审批流转平台建设。一是做足准备、做好调研，扣住部门需求，做好网上审批部门应用接口和综合服务平台开发。网上审批公开透明运行综合服务平台的开发运行既要着眼于各部门工作实际，又要符合全市网上审批工作的总体要求，同时是否能满足我区业务审批部门的要求，是否能最终服务于业务审批部门，是开展网上审批公开透明运行工作的关键，因此，我中心先后赴苏州、昆山、吴江、吴中等地学习取经，做好全局调研，充分掌握各地区实施网上审批的经验；多次跑各部门交流沟通，明确业务部门需求，充分了解各部门现有业务平台流转运行情况，在此基础上，上半年根据各部门网上审批工作的实际情况及预期达到的成效将需求完整地提出，会同软件公司适时开发了我区网上审批综合服务平台和网上审批部门应用接口。二是因事制宜、合理选项，进一步全程改造审批服务流程，试点网上审批。采取以点带面、重点突破的办法，首期选取发改局、国土局、住建局、规划局、商务局、环保局、交运局等7个部门36个项目进行流程全面改造，对审批环节和申报材料能简则简，网上预审阶段暂时不需要审核图纸的免予提交图纸，待现场勘察时一并提供，可以采用电子材料申报的，就尽量提供电子材料，同时我们优先从行政许可对象基本条件好、从业人员素质较高的环保试点启动。三是扎实推进、分步实施。中心及时提出了全区行政许可（审批）网上公开的实施方案，明确了网上审批的工作目标、要求以及具体实施步骤，要求明确领导、明确分工和责任人，明确落实时间表；针对技术力量薄弱，没有条件开发网上审批系统的部门和拥有多个条线业务系统的部门，建议尽可能采用中心现有网上审批平台和业务系统整合归并的方法，针对工作环节梳理过程中的难点，提出了减少工作环节和缩短审批时间建议；在5月下旬适时整理了省（市）、区级文件摘要精神和试点网上审批工作的经验，汇总成册向各进驻部门、区级机关发布专辑，加强宣传和教育，同时采用“走出去，上门服务”的方法，当面和各部门业务科室、主要分管领导沟通，告知各部门网上公开运行的要求，辅导改进工作流程、规范工作环节的方法，介绍典型部门先进的做法和各部门共同商讨如何扎实推进网上审批。四是加强协调、严格监督，确保各部门进驻事项的网上审批工作落实到位。中心对落实困难比较大的部门，先后召开10余次协调会帮助解决。为争取部门领导的重视和支持，我们先后刊出2期信息专刊，传达上级精神，反映工作动态，推广部门经验。对区环保局等几个行动快、措施实的部门进行积极宣传；同时对少数落实不力的部门，采取上门恳谈、小范围会议通报等方式，要求提高认识、克服困难、抓紧进度、限期整改，使该项工作得以顺利推进。尤其是区规划、交运、卫生、环保、商务和城管等部门行动迅速，通过落实网上审批工作，各部门工作效率比以往有较明显的提高。目前，除8个条线、专网部门（工商、公安、消防、财政、国税、地税、安监、质监）外，其余29个部门均可通过中心自行开发的网上审批流转平台实现网上审批，实现网上审批事项276项，参与网上审批流转的工作人员达144人。截止12月31日，各部门使用网上审批流转平台共收件23874件，办结23831件，待审批41件，审批中2件。
二、“两集中、两到位”改革工作稳步推进
今年以来，中心按照要求，抓住机构改革这一契机，着力推进各部门行政审批“两集中、两到位”制度改革，截止12月，有9个部门在今年机构改革中按要求设立了行政许可服务科，其中：区属部门7个：发改局、经信局、住建局、交运局、商务局、环保局、卫生局；垂直管理部门2个：区规划分局、区公安分局。
三、努力做好全区新增建设用地项目预审管理
一是做好预审前后期工作。按区政府要求，中心切实加强对新增建设用地的预审工作，认真做好申报项目的材料收集、整理、分发和部门审核意见反馈、汇总情况，配合区政府召开项目预审会，并及时通报预审结果。二是开发管理软件，对预审项目实行软件管理。为加强项目预审系统化管理，规范项目预审操作流程，为各审批部门提供规范、准确、及时的信息，中心依靠现有信息网络和信息技术手段，开发并运行《相城项目预审系统》。项目建成后初步实现了区预审项目的制作、打印、统计、保存的电子化，使项目管理的数据管理、统计、查询、分析更加简单、快捷。三是开展对项目的追踪服务和管理力度。每月定期到各镇（街道）、开发区实地了解搜集预审项目审批办理情况和建设进度,拿出汇总、分析情况，为领导决策提供第一手资料。今年以来，协助举办预审会4次，预审项目93只，通过项目82只。
四、扎实推进窗口效能建设，进一步加强规范化管理。
中心从年初伊始，就把加强制度建设，推进规范化管理作为重点工作来抓。一是建章立制健全制度。通过加强机关效能建设，加强内部管理。中心按照上级要求，今年会同区监察局加强对窗口单位和工作人员实施效能监察，联合制定并发文了《行政服务中心窗口工作人员管理办法》，进一步完善了规章制度。二是完善制度强化考核。进一步修订完善窗口考核细则，突出激励机制，针对原《行政服务中心窗口工作人员月度考核细则》实施中遇到的新情况，中心召集窗口负责人多次召开会议进行研究讨论，在反复征求窗口意见的基础上，修改、完善、下发了《行政服务中心窗口及工作人员工作考核暂行办法》，引导工作人员自觉优化服务，强化效率。坚持月考核、季考评制度，评选季度先进个人和先进窗口，激励工作人员主动提升服务质量。同时狠抓落实，严格考核，全年来，共对2人违反中心有关制度的违纪行为发出“整改通知书”，1人扣发月度考核奖，1人退回原岗位工作，起到了教育、惩戒作用。三是加强学习培训，提升人员素质。三月份，中心完成了窗口工作人员两年换岗工作，共对8个部门的窗口人员进行了调整充实，调整人员15名。人员到位后，中心对他们适时进行了规章制度、窗口服务规范和计算机操作等的学习培训，使新增人员较快地适应了窗口工作，为提供优质服务奠定了基础。5月8日，中心邀请区委常委、组织部顾鉴英部长作《行政服务能力系列讲座—公务礼仪》的知识讲座。组织在岗人员开展系统操作培训及技术练兵，窗口人员参加各类业务培训和继续教育达百余人次，通过学习培训，增强了全体窗口人员的服务意识和责任意识，提高了服务技能与服务水平。四是严格管理，确保中心规范运行。中心坚持贯彻周例会、月例会、牵头部门办公会议等制度；中心各科室每月拟定工作要点，按计划保质保量完成工作；中心加强对入驻窗口、办事大厅的日常监督检查，每天进行2-3次动态巡检，中心人员每天3次进行刷卡考勤。10月初，中心对全体工作人员进行了规章制度综合测试，各窗口都能认真对待、独立完成，测试成绩平均在95分以上。这些制度和措施，使中心工作人员养成了遵守工作纪律的自觉性。坚持反映中心日常工作的《中心动态》的月编制度，今年除正常编发的《中心动态》12期外，还针对“网上审批平台建设”和“服务质量月”编发4期专辑；规范中心信息公开，做好网站信息的日常补充更新工作；五是塑造形象,继续开展“服务品牌”创建工作。中心充分发挥审批职能作用，以服务企业、基层、群众为基点，立足本职，继续开展“服务品牌”创建工作，1、确立了“第一窗口”为名称、以“让微笑充满每一个角落”为宣传语的中心服务品牌。2、对窗口服务创导“十个一点”。3、力求窗口管理标准化，配备了文件柜（放置格式示范文本、水笔、印台、胶水等）、饮水机、便民钢椅、垃圾箱等便民设施，印制《办事须知》8万多份。4、接待服务公开化，要求每位工作人员必须做到佩证上岗，接待服务对象，必须做到起身迎送“三声”，即：来有迎声、问有答声、走有送声。五是深入开展学习实践科学发展观活动，以 “百、千、万”活动和“双千”活动为载体,深入基层和企业开展走访调研，了解企业的困难和需求，切实帮助解决实际困难，提高服务企业的能力和水平。通过服务品牌建设，使中心建设逐步迈上新台阶，塑造了良好的服务形象。六是继续搞好“优质服务竞赛”活动，推进服务水平再上新台阶。九月份，中心结合“争优创先”活动、效能建设、服务品牌建设发起了“服务质量月”活动，开展了“比服务本领、比服务质量、比服务效率”的竞赛活动。通过竞赛活动，进一步强化了服务理念，丰富了服务内涵，提高了服务能力，提升了服务水平，提高了行政审批效率。为方便群众到中心办事，通过中心反映沟通，区政府及时增设809路车、增设了指示路牌。今年以来中心各窗口共收到企业、群众各类表扬59件。中心继续实行周六对外服务制，同时坚持周一至星期日休息时间预约服务制，今年来已办理预约服务213件。七是各窗口特色服务和便民措施扎实有效。今年以来，进一步增强了服务意识和责任意识，推出了一系列便民、利民服务新举施：住建局、公安局、商务局等窗口实行岗位轮换，要求每一位窗口人员全面掌握窗口每项工作的流程操作，成为窗口服务的“通才”、“全才”，实现一专多能。国土局、质监局窗口针对办件量大人少情况，经常利用午休时间加班加点。商务局窗口与苏州检验检疫局相城办事处联合开展了“信息互通、服务企业”的活动，使得两部门能够更加紧密的联系和协作，从而更好的为企业服务。工商局、城管局、环保局、商务局窗口针对各种疑难实行上门行政指导。质监窗口连续两年积极协助市局代码中心深入各镇（街道），设立临时办事点，集中为各地的企事业单位及其他组织现场免费办理组织机构代码证年检。环保窗口积极完善网上审批，使环保审批日趋便利。规划窗口根据政策变化不断规范、简化申办和审批表格。国税局、地税局、文体局、质监局窗口实行“贴心服务”，针对不断出现的新情况细化示范文本。发改局、财政局、公安分局、住建局、国土局等窗口在认真做好行政审批的同时，热情解答群众咨询，搞好政策宣传。其他窗口工作人员也能认真履行职责，真诚为基层、企业、群众服务。
五、积极开展党风廉政建设和精神文明工作，努力完成上级交办的临时任务
在党风廉政建设方面，按照区党风廉政建设责任制有关规定，中心认真落实了区委、区政府关于党风廉政建设的部署和要求。首先抓好党风廉政建设和反腐倡廉的宣传教育，认真组织工作人员学习党风廉政法规。其次实行党风廉政建设责任制，行政服务中心党支部任务分工明确，责任到人，经常对党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查。第三，结合本单位实际，认真抓好廉洁自律工作，一年来我们共召开廉洁自律专题民主生活会2次，认真开展批评和自我批评。第四，坚持依法行政，实行政务公开，重大开支集体研究。第五，要求全体工作人员严格执行《行政服务中心廉政建设制度》的规定，全年共拒吃请30余次。并充分发挥行政服务中心职能，热情接待群众来信、来访，及时妥善处理群众意见、投诉，处理满意率达100%。
在精神文明建设方面，我们要求各窗口继续完善便民服务措施，规范文明服务用语，并定期、不定期地进行抽查。开展诚信教育活动，把诚信原则落实到日常工作行动之中，取得了良好的效果。组织多种形式的文化娱乐活动，既丰富了工作人员的精神文化生活，又提高了全体工作人员的整体素质。同时中心积极响应区委区政府 “玉树地震捐款”、“助残日捐款”、、“向台湾受灾捐款”、“慈善一日捐”等扶贫济困号召，中心5位工作人员，领导带头捐款，共筹资3800元，充分体现了中华民族的传统美德；党支部响应机关党工委号召进行了“党员向困难群众帮扶捐款”共筹资6300元。圆满完成了党员结对帮扶、区域经济发展环境调查等临时工作。
2011年，中心工作要紧紧围绕区委“三谋”工作要求，创新审批机制体制，加强作风效能建设，提高服务质量和审批效能，为全区经济社会发展提供良好服务。
一、着力创新服务机制体制。继续推进“两集中、两到位”工作，力争尚未设立“行政许可服务科”的进驻中心独立设置窗口部门，年内按区政府要求设立“行政许可服务科”，全面完成“两集中、两到位”设立工作。不断更新服务理念，学习借鉴周边中心的先进经验，推广昆山“三个一”做法，巩固并提高一周内核发营业执照；制订措施办法，实现区级审批权限的基建项目一个月内办结施工许可证；健全机制积极推进工业建设工程项目一周内完成联合竣工验收。畅通绿色通道，建立项目数据信息库，提高与部门的横向联系及与各镇（街道）的纵向联络。实现预审项目库与重点项目库的对接，实现重大项目全程跟踪与服务。挖掘潜力，优化服务流程，年内完成审批事项再提速8-10%。
二、着力提高服务质量效能。扎实推进网上审批工作，充分发挥行政审批数据交换平台作用，进驻中心事项网上审批年内实现窗口全覆盖。进一步增强“一表制”功能，引进自定义一表制功能，实现基本建设项目和重要服务类项目的管道化审批和一表式信息共享，方便企业、方便审批，进一步提高审批效能。继续实行周六对外服务制，坚持周一到星期日休息时间预约服务制。切实加强行政指导，指导进驻部门窗口编写好《行政指导手册》。加强沟通，做好各镇（街道）、区招商人员项目报批业务培训、政策指导等工作。做好新增建设用地项目的预审工作，引入项目预审网上流转功能，实现镇（街道）、区网上申报，部门网上预审，切实提高项目预审效率，为招商引资提供优质服务。
三、着力加强中心建设。加强中心党支部建设。继续开展“三型五好”先锋党组织和机关服务品牌的创建工作，以创建工作来促进机关作风效能建设，实现中心党建工作与行政服务工作相互结合，相互促进。继续深入推进学习实践科学发展观活动，完善“联百村、进千企、访万户”活动长效机制，以“双千服务”实践活动为抓手，深入开展创先争优活动，大兴“主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务、廉洁服务”之风，切实改进机关作风，提升行政服务效能，努力为经济转型升级创造良好的政务服务环境。加强中心工作人员的教育培训，强化中心的日常管理与考核，增强制度执行力。加强中心文化建设。积极组织中心人员参加各类健康有益的文体活动，活跃中心气氛，增强中心凝聚力。
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