17县水务局半年工作总结

时间：2022-07-05 09:54:01 工作总结我要投稿

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17县水务局半年工作总结

　　今年上半年，我局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕省市“三大总体战略”目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，以项目为支撑，以改革为动力，以工程建设为重点，严格按照工作预决算制要求，不断强化水利管理和改革，全力抓好水务工作，奋力推进全县水利改革发展进程，各项水利工作有序有效开展，各个重点项目进展顺利，并取得了阶段性成效，实现了时间过半、任务过半的目标。现将我局今年上半年工作总结和下半年工作要点报告如下：

17县水务局半年工作总结

　　一、上半年工作总结

　　(一)重点项目实施情况

　　1、“小农水”重点县项目成绩突出。该项目在新太、永兴、沙坝场、骑龙等4个乡镇25个行政村实施建设，我局在“四乡镇”的密切配合下，严格按照建设基本程序，精心组织，抢抓进度，共整治山平塘218口、新建蓄水池189口、新建整治渠道92.7km，完成工程投资4481.9万元。目前，该项目已完工并通过省、市组织的绩效考评。

　　2、病险水库整治工程效益显著。为确保汛期蓄水安全，我局强力推进病险水库整治工程，严把工程质量关，抢抓工程进度，已于汛前全面完成了潘家沟和长埝沟两座病险水库整治工程施工任务，切实消除了防洪安全隐患，有效提升蓄水保水能力，改善农业生产条件。

　　3、中小河流治理工程有序开展。为提高全县中小河流防汛能力，促进农业生产发展，我局有序推进中小河流防洪治理工程。目前，新盛河任市镇河段防洪治理工程已完成施工设计，并通过财政评审，正在组织施工招标。白岩河讲治镇河段防洪工程正在进行初步设计审查。

　　4、农村饮水安全工程成效明显。为切实解决农村饮水安全问题，我局将“农村饮水安全工程”列为水利民心工程之一，抢抓政策机遇，科学规划设计，因地制宜采取工程措施，着力提高水质和水量保证率。截至目前，已完成2013年度农村饮水安全项目总工程量的95%，解决安全饮水人口3.5万人。同时，2014 年度项目经完成招标，已开工建设。

　　5、水土保持治理工程快速推进。我局坚持人口、资源、环境协调发展的思路，以农发水保项目为抓手，紧密结合社会主义新农村建设，积极开展民生工程水土流失治理工作，快速推进民生水土保持工程建设。目前，正在加快推进2013年度项目下剩工程，已完成该项目总工程量的80%。

　　(二)重点工作推进情况

　　1、扎实抓好防汛抗旱工作。为了确保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，切实加强了防汛抗旱管理工作，坚持抓好了水利工程安全管理，认真落实了全县防汛总体预案、城市防洪预案、水利工程安全度汛预案和水库防汛抢险预案，切实抓好防汛值班、防洪调度、防汛物资储备以及抗旱服务管理工作，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”。我局与各片区水利站、水库管理所层层签定了目标责任书，做到任务明确、责任到人。对全县所有水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查，有效地消除了各类安全隐患。

　　2、加强水资源管理和水政执法工作。一是坚持开展水事法律法规宣传，重点搞好了在全县范围内集中开展的“3?22”“世界水日”暨 “中国水周”系列宣传活动，进一步增强了全民的水生态、水安全意识和水法制观念；二是加强水土保持预防监督管理和水行政执法工作，重点整治临河违法建房、河道非法采砂等涉水违法行为。三是加强水资源的统一管理，严格取水许可制度，规范审批行为。截止目前，共办理行政审批事项22件，其中取水许可证3件、水保方案审批1件、水域滩涂养殖许可12件、船检6件。

　　3、着力抓好水产渔政工作。以宣传为引导，抓好渔业资源保护和渔业安全生产工作，加强水产品质量安全管理，加大对水产品防疫检疫及其营销市场的巡查监管力度，确保了水产品质量安全。抓好科技引领、创新思路、质量提升、服务保障四个关键，积极培育水产养殖示范户，推广新技术，促进增收增效。今年上半年，全县淡水养鱼面积20605亩，其中水库养鱼面积14580亩、池塘养鱼面积4345亩、河沟养鱼1680亩，全县稻田养鱼1360公顷，完成水产品总产量3631吨,实现渔业经济产值3812万元。

　　4、坚持不懈地抓好安全生产。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持以人为本，加强组织领导，狠抓工作落实，逗硬考评奖惩，突出重点，抓住关键，确保了本部门、本系统生产安全、万无一失。一是认真落实安全生产工作责任制和安全生产责任人，明确了安全生产工作职责，层层签订了安全生产目标责任书；二是强化制度建设，充分结合本单位实际，认真查找工作中的薄弱环节，总结经验，吸取教训，有针对性地修订完善了安全生产工作规章制度；三是加强监管检查，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实，认真开展了“安全生产月”活动和安全隐患排查，尤其做好了“春节”、“五一”期间的安全生产工作，严防了安全事故的发生。

　　5、切实抓好信访稳定综治工作。一是主动抓好信访维稳工作，坚持排查制度，经常主动深入群众，对农田水利建设、水土保持治理、水利工程管理体制改革等工作过程中可能出现的一些不稳定因素开展排查，认真接待和办理群众来信来访，上半年共办理信访件8件。坚持不稳定隐患月报告制度，在重大政治活动和节假日期间实行“零报告”制度，坚持24小时值班制和领导带班制。二是切实抓好综治工作，认真贯彻执行“预防为主，群防群治，突出重点，保障安全”的工作方针，狠抓内部综合治理，全面落实工作责任，实行分级管理、逐级负责、层层落实。抓好干部职工的法制教育，增强法制观念，强化防范意识，坚持安全巡查检查制度，抓好机关院落、办公区域、档案资料、文印设备、通讯信息设施和聚集区域人口的管理，及时消除不安全隐患。

　　6、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照县委的统一部署，我局紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设。一是认真按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求，加强学习教育，增强党性，树立正确的人生观、利益观和价值观，切实解决“四风”问题；二是营造勤政务实、清正廉洁的良好氛围，坚持立身不忘做人之本，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，坚持实事求是，大兴务实之风，着力推进民生工程，办好利民惠民实事，切实解决人民群众反映强烈的突出问题；三是以建设学习型、创新型、服务型基层组织为抓手，夯实基础、完善制度、落实保障，增强党员干部服务意识、提升服务水平、优化服务内容，切实解决服务群众“最后一公里”问题。四是狠抓党建工作和效能建设，以深入开展“创先争优”活动为契机，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极引导干部职工转变观念，提高工作效率，树立了良好行业形象。

　　上半年，区统计局在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下，紧紧围绕我区“十二五”时期的发展目标，以第三次全国经济普查为工作重点，进一步发挥统计整体功能，不断提高统计服务水平，较好地完成了上级交付的各项工作任务。

　　一、各项统计工作完成情况

　　（一）全面完成各项专业统计和调查任务

　　1、着力抓好“企业一套表”联网直报区域统计工作。扎实做好工业、能源、科技、贸易、劳动工资、房地产、建筑业等各项常规统计专业2013年年报和 2014年月季度定报数据联网直报采集统计以及投资、服务业、劳动力、人口抽样调查等专业报表和调查数据的收集、审核、录入、汇总和上报工作。2月底3月初，全区纳入全国“企业一套表”联网直报平台的1600余家“四上”企业顺利完成联网直报工作，联网直报率均达100%。

　　2、积极开展各项统计调查任务。按照上级统计部门的部署，开展一系列专项调查和常规化调查。如月度劳动力调查、工业生产者价格调查、限额以下商业调查、规模以下工业调查、景气调查、市场占有率调查、城乡住户一体化调查、城镇居民文化消费调查、二手房销售情况抽样等，顺利完成各项调查任务。

　　3、强化gdp核算。认真完成全区2013年gdp年报及2014年季度gdp核算工作。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以gdp核算为龙头，根据市统计局对县（市）区gdp季、年报核算工作的要求，加大与市局相关专业处（室）的协调，做好与区财政局、区地税局、辖区银行、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接，及时掌握指标情况，及时发现基础数据中存在的差距和问题，着力提升他们上报数据的质量，力求有效夯实各专业、各部门核算基础数据，确保 gdp核算更加真实准确地反映全区经济总量。

　　4、深化绩效评估工作。加强与市绩效办的沟通协调，根据我区实际，通过不断协调调整市对我区绩效管理考核指标内容，确保指标设定反映我区经济社会发展现状。牵头草拟《XX区2014年度绩效管理实施方案》，重新确定区绩效管理分组、考核内容、考核指标、计分办法等，力求通过新方案的制定更好的推进全区绩效评估工作。

　　5、认真开展全省电子商务和服务外包统计试点工作。2014年由省统计局主办，省发改委、省商贸厅等部门协办的福建省电子商务与服务外包统计公共服务平台正式上线，我区作为全省电子商务与服务外包示范区，首批90余家电子商务与服务外包企业通过该平台申报2013年年度及2014年一季度电子商务与服务外包经营数据，有助于我区及时掌握产业发展动态。区统计局指导企业在平台上报送统计报表，初步实现便捷、高效、客观地采集电子商务与服务外包统计数据。

　　（二）统计服务水平有效提升

　　1、加强经济运行情况监测和分析。不断完善指标数据汇总分析制度，每月7日前汇总各部门、各专业经济指标预计数据，预报至区委、区政府主要领导。每月15 日前，确保及时完成各项主要经济指标数据确认，并对月度经济运行情况进行全面分析，为区委、区政府提供详实的经济资料。同时每月按时收集、整理、编印《鼓楼统计月报》130份并在全区公布。

　　2、做好对辖区企业的服务。充分发挥统计窗口服务作用，提供统计开户、换证、年检等窗口即收即办的便民服务。1-6月新开办统计登记41家，变更99家，换证10家，注销16家；对全区1664家企业进行了年检；164名统计员报名参加了统计从业资格证考试的培训。

　　3、强化统计信息化服务功能。在鼓楼政务网统计局子站开设“公告”、“办事指南”、“下载专区”等栏目为企业统计证申请、变更、年检和个人统计证办理、继续教育提供了办事指南和表格下载等服务。强化月度、季度、年度统计数据指标、人口普查和政务公开信息的发布。上半年，统计局子站共计发布信息35条；政务网主站 “经济社会发展”栏目共计发布信息5条；“统计数据”栏目共计发布信息5条；政府信息公开网站公开各类信息15条。

　　（三）精心组织，经济普查现场登记有序进行

　　为高质量地完成现场登记阶段的各项任务，我区严格按照省经普办下发的《关于做好经济普查现场登记工作的通知》精神，要求各街（镇）在现场登记期间同时做好查遗补漏、数据质量审核、街（镇）普查办之间的协作沟通等方面的工作。实行登记阶段问题反映制度，及时沟通指导现场登记工作，在进度和质量上对各街（镇）数据采集进行有效管理，确保现场登记工作的顺利有效开展。在普查登记阶段，为确保普查对象不重不漏、应统尽统，区统计局进一步加强与工商、税务等具有审批职能的部门的沟通协调，充分利用主管部门优势，借助部门的力量协助协助查找法人单位。

　　（四）深入开展群众路线教育实践活动

　　1、加强基层服务意识，提高行政办事效能。2013-2014年是第三次全国经济普查年，为更好地加强基层服务意识、提高行政办事效能，我局结合“四个万家转作风四真服务暖民心”主题实践活动，从本部门的实际和职责出发，号召我局广大党员干部深入街镇指导经济普查工作，并直接与重点企业对接听取意见及建议。区局普查指导员坚持每周一次到十街镇和社区现场指导经普业务工作，解决实际业务难题，累计共达四百人次以上。

　　20**年，我局（公司）在省局和XX市委、市政府的领导下，认真贯彻落实国家局、省局工作会议精神和工作部署，围绕“卷烟上水平”的战略任务，以“烟叶树品牌，卷烟提结构，管理夯基础，突出队伍建设的根本保障作用”为主要工作任务，应对挑战、推进改革、调控市场、强化监管、加强管理，深入推进“四个一流”建设，较圆满的完成了年初制定的各项目标任务。全市行业共实现“两烟”税利7.8亿元，同比增长24.66%；利润3.53亿元，同比增长37.9%。

　　一、20**年主要工作开展情况

　　（一）树烟叶品牌，推进原料保障上水平，建设一流优质烟叶基地。

　　1.灾后烟叶生产得到恢复性增长。2011 年，南平全市共签订烟叶种植合同14477份，落实烟叶面积27.05万亩，收购烟叶76.36万担，比去年增长了16.36万担；上等烟比例57%，同比上升5.2个百分点；担均价850.78元，同比增加109.41元；烟农总收入6.49亿元，户均收入4.49万元，达到历史最高水平；实现烟叶税 1.43亿元，同比增加0.45亿元。

　　2.特色优质烟叶开发取得新成效。今年我市在稳步发展特色品种cb-1、红花大金元的基础上，继续抓好特色优质烟叶基地建设和“好中选优”工作，重点抓好有机烟叶开发。清香型特色品种开发稳中有升。全市种植清香型品种cb-1 8.3万亩，收购烟叶20.9万担，同比增长19.5%；XX县扩大红花大金元品种种植面积至7700亩、收购烟叶2.1万担，同比增长40%。全市清香型特色烟叶开发规模达23万担，占烟叶总量的30%。“好中选优”特色优质烟叶开发力度进一步加大。在浦城忠信、政和镇前和杨源3个乡镇进一步扩大cb-1种植面积，加大红花大金元的推广力度，共种植“好中选优”特色优质烟叶7965亩，收购烟叶2.08万担，上等烟比例达55.2%，所产烟叶服务于福建中烟“通仙”卷烟品牌。国家局特色优质烟叶开发持续推进。根据国家局的安排，在建阳城关、浦城临江建立2个特色优质烟叶基地单元，共种植烟叶3.71万亩，收购烟叶10.35万担，上等烟比例达53.36%。生态有机烟叶开发项目取得初步成效。在武夷山主景区武夷街道黄柏村、浦城贡烟遗址忠信镇雁塘村、政和高山区镇前镇梨洋村生态特征较为独特的区域开发通仙生态有机烟叶750.8亩，种植cb-1和红花大金元品种，共收购烟叶1369.4担。5月24日，在福建中烟“通系列”生态创新成果汇报会上，国家局副局长何泽华考察了武夷山“通仙”生态有机烟叶开发项目园区，对武夷山有机烟叶生产给予高度评价。目前，武夷山、浦城、政和有机烟叶开发已经顺利通过了有机烟叶中期转换认证，为明年的有机烟叶认证奠定了良好的基础。

　　3.基地单元现代烟草农业建设扎实推进。2011年，我市建设上海烟草集团邵武拿口、福建中烟武夷山兴田、浙江中烟浦城临江3个基地单元，建阳在去年整县推进的基础上继续完善建设江苏中烟和云南红塔集团2个基地单元。基地单元种烟面积9.2万亩，烟农3989户，户均规模23亩，500亩以上连片种植面积达18.5%。今年5月，建阳江苏中烟城关基地单元和云南红塔集团麻沙基地单元通过了国家局组织的基地单元评价验收，成绩均为优秀，同时被评为全国优秀基地单元之一，被国家局通报表扬，建阳成为我省第一个全面建成基地单元的试点县。

　　4.科技创新能力不断增强。一是烟叶标准化工作成效显著。我市自2008年开始实施的“第六批国家级烟叶标准化生产示范区”项目，经过三年的示范建设，建立了完整的标准化推广网络和技术培训体系。5月30日-6月1日，XX市烟叶标准化生产示范区建设项目顺利通过国标委和国家局组成的考核验收组的验收，并获得了“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”荣誉称号。二是特色研究项目通过省局鉴定。7月28-29日，由中国烟草公司青州研究所和XX市公司共同承担的“红花大金元综合配套技术开发及烤烟新品种（系）筛选利用研究”、“特色品种采烤配套技术研究与开发”和“XX市烟叶质量评价与特色定位研究”三个项目通过省局专家组的鉴定，三项科技成果均达到国内同类研究先进水平。三是八大重点课题取得积极进展。全市启动了“南平特色优质烟叶研究开发”项目，开展清香型烟叶生态基础和生产技术研究；开展延长烟叶生育期研究，利用增温补光等新技术培育优质壮苗；加强密集烤房升级研究及 “去杂保香”烘烤技术研究，进一步增加和改进烤后烟叶香吃味、去除杂气，提高了烟叶质量。烟草农业耕作机械的研制与应用也取得明显成效，XX县多功能起垄机配合有机无机复混肥试验和邵武分公司与邵武百樵农业机械修造厂共同研发的履带式起垄机两个项目效果良好，得到了省公司肯定。

　　5.烟基建设质量不断提高。一是抓好2010年度烟基建设工作。全市2010年度实施项目总数5600 项，烟草行业补贴资金12499.85万元，其中：烟水路项目472项，密集烤房150 座，烟草农用机械1911台，育苗大棚3067个。二是抓好2010年烟基水毁工程修复工作。针对2010年烟基水毁工程修复工作，按照“摸清灾情、统筹规划、提高标准、快速修复”的原则，把好事办好、办实。全市实施烟叶生产基础设施水毁修复重建项目762项，投入修复重建资金5108.81万元。烟水路项目745个，密集烤房17座。

　　6.烟叶购销工作有序推进。目前，全市累计工商交接74.3万担，占计划量的84.1%，占实际收购量的97.3 %；已收到各中烟公司烟叶预付款5.65亿元,较去年3.64亿元增加2.01亿元,增长55.2%。建阳莒口散叶收购总量1.74万担，上中等烟比例92.22%，担均价891.43元，日收购量达204.7担，各项指标均优于把烟收购水平。今年我市共有8个烟草站顺利通过创建验收，其中有6个得分在95分以上，达到优秀标准，2个达到达标水平。目前全市76个烟草站点，自有产权的站点46个，占站点总数的60.5％，租赁站点30个，占站点总数的39.5％，有23个烟草站基本达到标准化要求。

　　（二）提卷烟结构，促进营销工作上水平，建设一流卷烟销售网络。

　　2011年,卷烟销售总量与结构水平持续提升，全市销售卷烟11.76万箱，同比增长2.65%；一、二类烟分别增长53.08%、40.2%，占销售比重9.95%和11.64%；卷烟条均价78.22元，同比增长18.95%。

　　1.聚焦品牌培育。创新品牌传播渠道，积极营造品牌培育氛围。一是联合传播，通过地方电视台、楼宇及户外广告位、led电子走屏、“通仙”彩铃、“通仙”节日贺卡等形式制造无所不在的产品印象和品牌记忆。二是聚焦终端，通过发放展架、牌匾，制作宣传条幅，推荐卡，设立“通系列”主题专柜，建设高档通仙烟茶体验店等措施，营造浓厚的品牌氛围，吸引消费者的关注，提高终端品牌推介能力。三是引领消费，借助“两会”、党代会等政界商界各类重大会议开展“通系列”营销活动；积极邀请政界、商界人士，组织召开 “通系列”品牌推介会；通过开展意见领袖引领消费活动和重大项目工程公关，挖掘潜在的消费者；通过在酒店等特营场所开展品牌宣传活动及客户经理驻店营销，邀请消费者品吸、体验，引导消费。四是烟茶互动，制作“通仙”烟茶礼盒，开展烟茶联合营销活动，营造物超所值的良好口碑。

　　2. 加强终端建设。一是发展一条品牌链，塑造形象终端。加强终端硬件建设，构建“体验店—形象店—示范店—陈列柜”的示范型终端品牌形象链，展示层次鲜明而又丰富多彩的经营形象。加强零售终端营销策划，与体验店、形象店、示范店共同开展烟茶宣传促销活动，组织示范终端参观“通仙”庄园、5a生产线，提升终端的外在形象和内在素质，挖掘其品牌宣传推广价值。二是建立一套服务体系，有效服务终端。结合客户分类，探讨建立一套菜单式、多份数、动态化、重素养的营销服务模式。全市举办了20场次品牌示范型客户“通”系列品牌零售经验交流会、15场次终端示范型客户网上订货培训会、10场次信息示范型客户信息采集规范培训会，客户经营能力有效提高，全市客户毛利率达11.2%、同比提升1.68个百分点，客户综合满意度达92.5%、同比提升2.33个百分点。三是打造智能化终端链条，拓展延伸终端。探讨打造“网上订货—扫码销售—vip卡”智能化终端链条，逐步实现终端人工采集向智能化采集转变，提升终端信息传递效率，为精准营销的开展和面向消费者营销体系的建立打下良好的信息基础。四是建立一套监管体系，强化管理终端。在市场价格监测方面，成立卷烟市场价格监控小组，建立市县两级信息采集共享应用机制。在重点户监控方面，根据重点户监管名单，进行信息跟踪和服务策略调整。对重点客户加强诚信经营引导和违规后果告知等服务，有效稳定市场秩序。

　　3. 加强现代物流建设。一是夯实物流服务基础。以建设线路短、成本低、效率高的配送线路为目标，全市进一步优化送货线路13处。积极开展“准时制”送货，全市“准时制”送货面达76.2%，送货响应速度进一步提升。加大电子后台扣款推广力度，电子后台扣款结算率达99.85 %，同比增长11.6 %。加强标准化物流中转站建设，力争全市标准化中转站比例达50%以上。二是继续推进“两烟”物流一体化建设。综合利用仓储资源，根据烟叶仓储与烟用物资仓储时间存在季节性差异的特点，上半年利用闲置的烟叶仓库存放烟用物资，提高了仓储利用率，节约了仓储费用。综合配置人力资源，根据烟叶物流与卷烟物流工作存在季节性差异的特点，上半年从烟叶储配部门抽调部分人员到卷烟仓储部门进行轮岗工作，缓解了卷烟业务部门人手不足的状况。三是积极创建a级物流企业。以提高物流服务质量，提升物流公司核心竞争力为目标，围绕《物流企业分类与评估指标》，积极推进a级物流企业建设。目前，物流公司已通过a级物流企业评审。

　　（三）夯管理基础，加强企业发展上水平，建设一流企业管理。

　　1. 专卖管理工作取得新成效。

　　构建机制，提升打假破网水平。始终把打假破网工作作为专卖工作的重中之重来抓，全年全市共查获案值5万元以上的大要案20起，查扣各类假冒商标卷烟799件，刑事拘留37人，逮捕32 人，判刑25人。破获假烟运输网络案件1起，查明涉案假烟356.5件，案值140.8万元，批捕3人，该案达到国家局制售假烟网络案件标准，并作为公安部门“亮剑”专项行动典型案件被公安部列为督办案件。一是完善执法部门联合打假协作机制。与公安部门联合召开全市卷烟打假专项工作总结表彰会，交流经验，鼓舞士气，与公安部门联合经营、共同督办的重大案件查办机制更加顺畅。二是构建“纵横交叉情报共享”办案模式。强化市局稽查支队指导作用，调整了直属行动大队人员，建立市局自上而下牵头组织协调、县级局交叉联动的案件查办机制，有效增强了大要案任务的查办力量。三是建立机械化制假排查机制。向每位烟农发出《致广大烟农的一封公开信》，宣传制假及假烟的危害性、举报途径及奖励措施。在全市开展为期两个月的防范机械化制假大宣传活动，在公安等部门的配合下对闲置仓库、废旧厂房、果林等重点场所及其用电信息、车辆进出、外籍人员等情况进行排查。在XX市内查获一机械化制假窝点，现场抓获犯罪嫌疑人 11人、卷接机一套、滤嘴棒9件、半成品烟支106件。

　　突出重点，提升市场管理水平。查获各类案件637起，其中假烟136 起，非渠烟 478 起，查获真烟 250.04件。一是精心组织，持续开展专项行动。1-3月，全市开展“破冰”两节市场专项行动，查处各类案件226起，其中5万元以上案件5起。4-6月，开展查处无证无照“百日会战”专项行动，全市乡镇所在地以上无证户率由2.7%下降至1.8%，有证无照户率由0.73%下降至0.55%，证照相符率由 99.24%上升至99.99％。自8月开始，与工商、公安、技监等部门联合开展打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动，截至11 月底，查获各类案件76 起（其中2 起涉刑案件），查获涉案卷烟110.84 件，取缔无照（证）经营12 户，取消经营资格3 户。二是上下结合，突出重点市场整治。市局开展了“延平昼锦坊市场”、“浙江温岭籍零售户”两大重点市场整治行动。每个县级局确定1个以上违法违规现象较为频繁、集中的区域或业态，开展重点市场整治，达到以重点带全面，以重点净一片的效果。三是明查暗访，加大市场考核力度。将破获大要案任务量化分解到各县级局，加强所队破获案件数考核，市局每季度组织开展市场明查暗访，并将暗访情况进行通报。根据市局前三季度的市场暗访检查，全市市场净化率达92.03%，比去年同期上升8个百分点。

　　强化指导，提升内部监管水平。坚持“管控并重、以管促控”，促进专卖内部监管工作从“单一监管”向“管控并重”转变，内管工作模式逐步成熟，内管实效进一步提升。一是强化指导，修订完善专卖内管操作手册。按照“细化、量化、硬化”的工作要求，明确内管负责人、专职内管员、专管员的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。二是注重内控，开展烟叶种植收购专项检查。先后组织开展烟叶种植面积落实情况专项检查、烟叶收购情况专项检查，未发现分公司有违反烟叶种植、收购计划等不规范问题。三是强化指导，修订完善专卖内管操作手册。市局修订了《内管工作手册》，按照“细化、量化、硬化”的工作要求，明确内管相关岗位的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。

　　2. 监督管理体系更加完善。

　　开展行业整顿规范工作。完成办事公开民主管理目录的制定工作，最终形成面向系统外公开目录30条，面向系统内公开目录187条。逐步完善办事公开民主管理网的建设，截止11月底，信息量共有1000多条，访问量达到1.6万次。通过工作通报制度、巡回检查制度、绩效考核制度的落实，进一步推进办事公开民主管理工作的深入开展。制定《工程项目、物资采购、宣传促销项目管理程序规定（试行）》、《工程项目、物资采购、宣传促销供应商管理办法》等规范性文件，进一步梳理、细化、完善了项目管理程序。开展全市在建工程项目建设情况专项自查和工程项目、物资采购、宣传促销管理情况专项检查；按照国家局、省局部署，认真开展公务用车问题专项治理，全市行业工程项目、物资采购、宣传促销管理水平进一步提升。

　　加强廉政风险防控。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立全员参与、全面排查、全方位防范的廉政风险防控体系。市局机关经过三次风险点的排查和修订，共排查出廉政风险岗位135个、风险点237个，其中一级廉政风险点12个、二级廉政风险点104个、三级廉政风险点121个，研究制定相对应防控措施598项,同时，出台《岗位廉政风险等级评审管理暂行办法》等4个制度，编写17个重点工作防控流程图，汇编成《廉政风险工作手册》。各县级局平均排查出廉政风险岗位60个，制定防控措施297项，其中一级廉政风险点23个、二级廉政风险点86个，三级廉政风险点46个，有效提升了反腐倡廉工作整体水平。

　　规范企业财务管理。实施资金监管系统，资金管理水平进一步提升。加强预算管理，树立全员参与意识，提高预算编制的准确性；建立完善预算执行情况考核机制和反馈机制，有效发挥预算管理硬约束作用。全面修订会计内部控制制度，夯实财务管理基础。开展“小金库”专项治理工作，进一步严肃财经纪律，规范资金使用。开展全面审计和清理职工入股关联企业工作，促进企业持续健康发展。

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