关于县房管局的半年工作总结
今年以来，我局全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省、市XX县经济工作会议精神，紧紧围绕市委“五大兴市战略”决策部署，以县委“改革创新和项目会战年”为总抓手，以干部队伍作风建设为保障，认真开展党的群众路线教育实践活动，上下齐心，真抓实干，采取有力措施，推动了房管重点工作、重大项目顺利有效实施，取得了阶段性的明显成效，现将上半年工作总结如下：
一、年上半年工作情况
(一)房地产市场保持了平稳健康发展态势
1—6月，我局认真贯彻落实房地产市场调控的相关政策，通过多种措施，积极加强房地产市场培育，促进了我县房地产市场持续、稳定、健康发展。
1、上半年，我县在售商品房项目41个，新开工项目17个，开工面积40万㎡;批准商品房预售面积47.98万㎡，同比增长10.89%;目前可售住宅房源为9042套，100.16万㎡。1—6月商品房成交总套数4016套，总面积：31.68万㎡，销售金额12.46亿元，同比分别增长44.67%、22.13%、16.23% ;普通商品房住宅成交均价为3880元/㎡，同比增长8.87%;低密度商品住宅均价6800元/㎡;商业房成交均价13485元/㎡，同比去年均价10606元/㎡增长27.15%。我县商品房成交套数和成交面积在三圈层8个区(市)县中均列第四位，在下半年有迎头赶超的的基础和潜力。
2、为打造大邑“最具宜居区域”名片，提升大邑城市形象，树立大邑房产品牌，我局大力开展房地产宣传促销，参加了XX市第43届春交会，通过腾讯网、四川新闻网、中国房地产报等网络进行宣传。同时，组织开展了“大邑精品楼盘走进青海”推介会和“五·一成都大邑印象之旅”青海百人团购房活动。通过开展系列活动，让外地购房者全面了解了大邑，进一步感受了西蜀明珠--大邑的独有魅力。我县以独特的人文资源环境和住宅商品房均价不足4000元/平方的价格优势，在“五·一”期间共签订购房合同21宗，拟定20余户意向协议。
3、政企联动，搭建平台，定期召开房地产开发企业座谈会，解决企业在房地产开发过程中遇到的问题，并为开发企业提供建设性意见，为其排忧解难。上半年组织不定期召开房协理事会三次，全体会员大会一次，讨论了今年的房地产宣传方案、青海巡展细化方案等。
(二)固定资产投资促建质效明显
年，我局按照《关于下达年项目建设目标任务的通知》(大发改发[]2号)和《关于下达年固定资产目标任务的通知》(大发改发[]3号)精神，牢固树立抓发展就是抓项目、抓项目就是抓落实的理念，落实主体责任，强化推进措施，切实服务项目建设，结合自身职责，认真抓好非政府投资房地产项目促建以及政府投资项目促建工作。年，我局承担了投资项目促建资金8.8亿元的目标任务，今年上半年完成投资促建资金达4.5亿元。目前，由我局承担的翰城国际、城市绿洲、春天国际、星星卡纳湾畔、西岭香槟国际、上上城、鑫河国际等房地产项目顺利实施。
(三)招商引资工作
今年我局承担了40000万元的招商引资任务，通过努力，预计1-6月底将上报投促局确认20600万元，圆满实现了时间过半、任务过半。
(四)重点项目拆迁安置有效实施
1、成蒲铁路大邑段搬迁项目已基本完成，加油站点前期平移方案正在落实中。
2、体育场片区所涉及的周转平房以及体委、纪委两幢住宿楼已完成搬迁和房屋拆除工作。
3、对大邑大道延伸段拟搬迁的9家企业进行了摸底并对房屋土地进行了测绘、登记，对9家企业搬迁成本进行了测算。
4、对半城理想项目拆迁安置的住户进行了产权证的办证协调工作，产权调换协议书的签订正在办理中。
5、对西壕沟棚户区改造项目需安置的房源正在协调开发商交接钥匙，查清水电止度，验收房屋设施完好程度，核实房屋建筑面积，房屋预安工作正在进行中。
6、完成了北街及体育场片区、氮肥厂片区国有土地上房屋搬迁意愿入户调查工作。
7、已完成大、小北街，体育场片区内所涉及的滨河路、龙门巷棚户区改造项目的公告的张贴、补偿方案、实施细则的公示。成立棚改领导小组，落实办公场所及硬件采购。
(五)农村产权制度改革工作成效明显
今年以来，我局严格按照县委、县政府工作部署，在市房管局的大力指导下，扎实推进农村产权制度改革工作。
一是加强产权保护。按照分片包干的原则，我局开展了全县20个乡镇农民集中居住区办证摸底调查工作，上半年共办证9004户，尚有123个集中居住区(其中统规统建小区49个、统规自建小区76个)共25226余户农户未进行产权登记，未办证的原因主要是办证前置要件缺乏，无规划、国土、竣工验收等报建手续，我局已形成材料上报县上相关领导，并通知各乡镇政府尽快完善相关办证资料。
二是强化服务中心及窗口建设，探索发挥延伸服务功能。加强安仁登记(租赁)服务中心、韩场镇窗口建设，共下放了行政审批事项12项(其中行政审批5项，行政执法7项)，得到县领导的充分肯定。
三是按照县委相关文件要求，积极开展“走基层“活动，切实解决老百姓迫切需要解决的问题，深入57户农户家中开展上门服务，及时解答办证疑问，为老百姓排忧解难。
(六)住房保障民生工程顺利实施。
年，我局承担了确保年内100套公共租赁住房项目开工建设，发放租赁补贴40户的民生工程目标任务。
1、目前，“官渡佳苑”100套公共租赁住房项目建设已确定项目可研报告编制单位、公共租赁住房项目选址及项目设计和地勘单位。项目其他前期工作待设计方案通过县规委会审定后，按照基本建设程序开展。
2、40户租赁补贴的申请、审核工作已经完成，发放工作预计在6月底完成。
3、目前西濠沟“西景园”棚户区改造项目已完工，目前已完成预安置。
(七)进一步深化农民集中居住区物业管理工作
积极引导农民集中居住区规范管理，建立物业管理长效机制。为进一步加强我县农民集中居住区综合管理，提高农民集中居住生活质量，按照XX市委、市政府《关于进一步提高农民集中居住质量的意见》(成委发[2008]5号)文件要求，以及成房发[]56号《关于加强年世界现代田园城市示范线房产管理工作指导的意见》。通过“以点带面，以城带乡”，确定以安仁和众、广德社区，青霞洞口社区为县级示范点，夯实我县农民集中居住区物业管理规范化建设和巩固“三新”活动成果。
(八)深入开展党的群众路线教育实践活动
党的第二批群众路线教育实践活动启动以来，我局按照县委群教活动领导小组的安排部署，扎实开展活动。
一是抓好学习教育，局党组迄今已召开中心组(扩大)集中理论学习、观看警示教育片和典型事例、邀请法律专家讲解房产法律法规共12次，开展支部组织业务学习6次。
二是在XX县公众信息网局门户网站上开辟了群众路线教育实践活动专栏，领导班子成员组织群教办工作人员、相关科室负责人到市房管局、XX市、XX市现场学习先进经验和做法。
三是通过民主评议、实地调研、座谈会、个别访谈、班子自查等方式开展突出重点查摆问题，查找出“四风”突出问题20条，关系群众切身利益问题2条;联系服务群众"最后一公里问题2条。并针对存在的问题，局领导班子及成员边学边改，制定了详细的整改措施，目前已解决20条，正在解决4条。
四是根据县委县级重点账目标任务分解，按照“五账法”的要求建立台账，对我局所涉6个乡镇12项事项内容XX县级113个重点账所涉3个事项，通过实地走访、参加协调会等方式逐一解决，现已全部结账。
五是深入联系点、“双报到”社区了解民意，联系困难群众15户并一一分类别类建立了台账，形成定期走访、回访制度，解决了2户群众的实际困难。结合计生“三结合”工作，为董场镇铁溪、凤冠社区7户帮扶户每家发放了400元帮扶资金及为凤冠社区苗木种植基送去启动资金8000元。
六是开展正风肃纪、专项整治活动。按照省市、县委开展正风肃纪专项整治活动的安排，我局拟定了正风肃纪实施方案及廉租房专项整治实施方案。对我县廉租房开展了专项整治活动，已检查400户，清退5户，检查过程中未发现优亲厚友、以权谋私的不法行为。
(九)扎实开展危旧房屋安全排查及信访维稳工作
按照住建部、省、市关于开展老楼危楼安全排查的通知要求，我局组织全县20个乡镇及其街道办事处对辖区内的老楼危楼进行了安全排查;并组织鉴定公司对我县城区的4幢危旧房屋进行房屋安全鉴定，按照鉴定结论向住户发出《危险房屋通知书》，并将处理建议书面报与县政府。同时，按照《XX市房屋使用安全管理条例》，在我县20个乡镇安排专人担任农房协管员专门从事农村自建房管理工作，提高了农村居民的自建房屋使用安全意识，保障了农村自建房屋的使用安全。
1-6月共接待受理群众来电来访356人次;回复“省长信箱”7件“市长信箱”16件、“市长公开电话”6件、“县长信箱”146件、“两公开件”3件、“来访件”2件、人大代表建议2宗、党代表提案1宗、领导包案结案1件、人民网留言9件次。切实做到回复率100%，结案率100%，答复及来信来访、电话所有投诉均以书面形式回复，并对投诉受理资料以进行了归档装订。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中所面临的困难和问题：一是思想解放还不彻底，开拓创新意识不强;二是服务意识还不够，服务质量有待于进一步提高，服务环境还有待于进一步改善;三是房屋征收工作难度较大，群众对征收补偿政策的期望值高，影响项目进度。四是遗留问题办理难度大，特别是农民集中居住区的办证缺乏许多前置条件，导致同一问题信访次数倍增，工作量大大增加;五是房管队伍人员素质参差不齐，内部管理还需进一步加大力度。对此，我们将高度重视，认真对待，在下一步工作中努力加以解决。
三、年下半年工作安排
下半年，我局将紧扣市委“五大兴市战略”、县第十三次党代会四次会议和经济工作会议精神，按照“改革创新和项目会战年”要求，以干部队伍作风建设为保障，认真开展党的群众路线教育实践活动，全面完成市、县下达的各项工作目标任务，实现房管工作整体提升，县级工作目标考核进入先进行列，市级目标考核力争排位XX市三圈层前三位。
(一)突出抓好重大房地产项目促建
一是主动跟踪房地产项目的建设进度，搞好服务，做到每月一核查，每月一统计，每月一分析，每月一上报，真正在促建上取得实效。
二是会同规划和国土部门，包装和推出一批房地产项目，力争有大项目引进。同时，加强与重点房地产企业的沟通交流和对接，增强各开发企业的发展信心，促使其加大投资力度，加快建设进度，年全县房地产项目实现全年促建80万m2以上的目标任务。
(二)突出抓好房地产市场培育和营销
一是理清房地产特色定位。围绕我县独特的自然人文资源，理清思路，增添措施，进一步找准大邑房地产特色定位，大力推广旅游地产，塑造大邑房产品牌，努力将文化旅游价值点转化为居住需求点，将阶段性宣传促销和可持续品牌定位推广有机结合，力求将市场做大、做活、做强。
二是有重点、有计划、有目的地搞好房地产宣传促销工作。坚持“政府引导、市场运作、企业参与”的原则，加大房地产宣传促销力度。引导房地产企业形成合力，苦练内功，整体包装，整体宣传。坚持以活动为载体，组织房地产企业对外促销，通过参加省外及二级城市巡展，以及房交会、房博会等形式，零距离接触买方市场;坚持以观念创新为抓手，推出新颖营销模式，努力实现商品房销售新突破。全年商品房销售达60万平方米以上。
三是政企联动，搭建平台。定期召开房地产开发企业座谈会，解决企业在房地产开发过程中遇到的问题，并为开发企业提供建设性意见，为其排忧解难。
四是建立房地产市场监测和分析体系，定期对我县房地产市场开发建设、交易情况、中介服务进行监测和分析，准确把握我县房地产市场总体运行态势，及时对相关情况进行分析报县领导和上级部门，为大邑房地产市场持续健康发展提供决策依据。
五是加强协调配合，努力协税护税。结合自身职责，对房地产企业严格按照“先税后证”的`原则，确保房地产税收应缴尽缴，争取房地产行业全年贡献地税收入3亿元以上。
(三)突出抓好重点项目房屋征收与补偿工作
一是按照县委、县政府加快城乡建设，推进旧城改造的工作要求，切实抓好重点项目房屋征收工作和棚户区改造项目涉及的国有土地上房屋征收工作。想办法，添措施，对征收工作实施项目责任制管理，破解征收难题，以创新精神大力推进征收工作，为城市重点项目建设的顺利实施提供用地保障。
二是加快推动我县大北街片、小北街片、龙门巷片、滨河路体育场片和西门氮肥厂片等5个棚户区改造项目的实施，争取金融部门资金支持。
(四)突出抓好住房保障民生工程建设
深入贯彻落实国家、省、市加大住房保障工作力度的要求，落实147套保障性住房分配工作，年内开工建设公共租赁住房100套，发放租赁补贴40户以上，完成省、市民生工程目标任务。同时，深入摸排县城其他地段棚户区情况，按照“先易后难、稳妥推进、分步实施”的原则，制定详细的改造规划，结合群众意愿和资源整合价值来确定改造地块。
(五)继续大力探索产改成果运用手段和途径，努力促进生产要素的自由流动，取得明显成效。
年上半年，拆迁办在街道办事处、党工委的领导下，在机关各部门及相关行政村的共同努力配合下，以十八大精神为指导，全面深入践行党的群众路线教育实践活动。拆迁办圆满地完成了预期目标。现将工作总结如下：
一、年上半年完成工作
(一)深入群众中去，做好群众工作
一切为了群众，一切依靠群众，征地拆迁直接涉及群众最关心、最切实的利益，所以，做好群众工作是做好征地工作的基础。在前期的拆迁宣传动员会中，坚持做到广泛宣传，群众知晓。拆迁办领导与村组干部到会，给老百姓细致地宣讲征地、拆迁安置的基本补偿标准，讲明征地中的基本政策，解答老百姓的疑惑问题。在拆迁工作具体开展中，遇到不理解，不支持的老百姓。分管领导与我办工作人员、村组干部先后多次深入农户家里，了解他们不支持的原因，听取他们的诉求，耐心地做解释与动员工作，并及时跟领导进行汇报，听取他们的指导意见。
(二) 真心服务群众，完成本职工作
我办在工作中始终坚持“以民为本”的理念，将人民群众的呼声作为第一信号，把群众的评价和满意与否作为衡量拆迁工作的标准，坚持在拆迁工作中维护人民群众的根本利益。在工作中，我办工作人员严格按照标准，公平公正地对农户的青苗、房屋、构建做好丈量登记，绝不让老百姓吃亏。在补偿中，工作人员细心计算每个数据，认真核对每户金额。确保将每笔补偿款准确无误地发放到群众手中。上半年正在进行拆补偿的项目：
1、洛带金龙新桥长安生态移民安置点项目，涉及的阳光村17组房屋、青苗已全部丈量完毕。共发放补偿款425.78万元。 土地已交付施工方。目前正在解决3 户遗留户问题。
2、洛带岐山、柏杨生态移民安置点所涉及的阳光村15组、17组房屋、青苗已全部丈量完毕，共发放补偿款440.9582万元。土地已交付施工方。
3、草坪生态移民安置点涉及的阳光村16、17组的青苗共计99亩的已丈量补偿完毕，共发放补偿款122.6688万元。
4、110kv洛带输变电站线路工程所涉及的阳光村1、6、7、13、14组的房屋已全部丈量登记，涉及金额497.0136万元。补偿款请款手续正在办理中。
5、中石油、中航油输油管道涉及的红旗村3、4组青苗已全部丈量完毕，补偿款共计109.4133万元，已发放到农户手中。土地已交付施工方，施工方现已进场施工。目前，涉及万家段6、8、12、18组青苗已全部丈量登记完毕。请款手续正在办理中。
6、成环路目前剩余3户未达成拆迁协议，我办正在积极与农户协商。
7、完成了幸福大道延伸段的扫尾工作，补征地青苗已全部丈量并补偿到位，共发放补偿款2.7万元。
8、污水管网项目涉及的阳光村、同福社区、圣南社区年租金已全部发放到位，涉及金额60.6282万元。
9、洛带柏杨、松林、双槐生态移民安置点涉及的阳光村17组、18组青苗及房屋已全部丈量登记，涉及补偿金额共计119.677万元。请款手续正在办理中。
二、年下半年主要工作
1、继续做好洛带、草坪村生态移民安置点的补偿拆迁工作。
2、完成东山环线的补偿拆迁工作。
3、继续做好成环路剩余3户农户拆迁动员工作。
4、完成110kv洛带输变电站线路建设项目的扫尾工作。
5、完成中石油、中航油输油管道万家段青苗的丈量补偿工作。
回望上半年的工作，我们有收获，有艰辛。在今后的工作中，我们将继续发扬求真务实的工作作风，认真总结先进经验，吸取失败教训，反思工作方法，提高工作效率，深入扎实地推进好各项工作。
根据宁委发【】14号《中共XX市委XX市人民政府关于深化全市城乡规划管理体制改革的意见》、宁政发【】31号《市政府关于印发XX市城乡规划事权改革实施方案的通知》等文件精神，年3月成立了XX市规划局浦口分局，由市规划局和XX区政府双重管理，负责XX区的规划和管理工作。两局合并后，分局积极对原规划管理审批系统进行维护，对人员予以整合，制度建设、办事流程科学优化，围绕群众路线教育实践活动，扎实做好各项重点项目的服务保障工作。
一、主要工作开展情况：
（一）有序推进各项规划编制，高效完成各类规划研究与服务工作。
一是合理制定年度编制项目计划，组织开展各类规划编制工作。结合年规划编制项目情况，按照年全区发展要求，将我区重点项目纳入市规划局全年规划编制计划，共计17项（含高新区1项），包括控详、城市设计、专项规划、街道总体规划、街道镇区控详、城市设计以及村庄建设规划。服务全区城乡建设及老城改造重点等工作，参照江北新区总体规划，组织推进23项规划编制项目主要是为地块出让提供法定依据，开展江浦老城控详修编、老山岔路口地区控详编制工作、江浦老城控详修编形成初步研究方案、引导老城改造，继续推进求雨山地段城市设计等7XX市设计编制工作、完成XX区村庄布点规划编制及星甸街道总规、控规、城市设计、九峰山规划等。为合理利用老山景区资源，落实动物园、植物园、自然博物馆、高端养老项目等优质项目元素，深化老山景区总体规划策划工作及珍珠泉控详优化工作。同时服务江北新区发展，配合市规划局完成江北新区总规、江北新区浦口中心区规划设计、南京北站地区规划设计工作；参与开展浦口组团规划、高新-大厂组团规划等项目编制及相关专项规划及专题研究工作。
二是服务老城改造，对老城改造涉及的民生配建设施进行规划统筹，制定导则计划。提高规划编制质量，梳理2008至年规划编制项目情况，形成专题研究报告。落实市、区两级重点项目的选址研究、老城改造拆迁相关的各类项目选址研究以及农贸市场等公共设施的选址研究工作。服务全区城市建设，开展地块规划调整条件研究，推进康华路西侧（新河组）地块、王庄、定向河西侧地块、等具体项目的规划调整研究。在计划层面进行整体性研究，包括老城改造三年计划项目的总体意向研究、年储备用地及2015年出让用地规划条件研究以及-2017年城中村项目规划条件研究、各平台及街道的研发项目、保障房项目、道路及公共设施项目的规划优化研究工作以及农村地区安置房的规划落点研究工作。
三是超前谋划，为江苏警官学院道路连接线问题、海院土地确权、XX区生态保护红线落实、苏南现代化建设示范区XX市规划三年推进计划、美丽乡村示范区建设实施计划、近期建设加油加气站工作、江上草堂林散之故居开发建设等开展基础规划研究服务，为我区城乡建设公共决策提供参考思路。
四是积极为区政府办、各部门、平台及街道等做好前期各项规划服务性工作，注意是帮助相关部门完成全区社区用房规划梳理、XX区学前教育布点规划梳理、宁合高速拓宽改造工程规划对接、河道蓝线规划梳理建议、美丽乡村规划梳理建议、重要地段拆违改造规划对接、中小学、幼儿园规划梳理以及消防布点设施规划梳理等工作；积极为永宁、星甸等7个农民集中居住区项目、房产办融资项目等；配合市规划局做好XX市规划展览馆展呈素材的收集整理及上报工作、滨江分光带建设成果照片收集工作、-年规划编制项目成果展板制作工作、青奥雕塑布局规划、土山机场迁建研究，农业大学、养老社区、演艺中心选址以及医疗产业集聚区规划研究；完成推进特殊用地集中布局建设、城镇化建设、南京滨江地区规划建设、桥北交通、公厕改建、综合改革实施方案等、桥林地区规划调整及重大项目落实、南京港等七坝港区重大项目选址、新建地区公共设施配套标准、建筑面积计算规定等建议工作；完成XX区和谐社区（村）分类考核、《宁和城际轨道交通一期（南京南站—桥林黄里段）初步设计》专家评审会会议内容汇报、宁和城际、江北大道等重大基础设施融资地块研究等。
（二）积极推进民生项目专家评审，加强管线市政项目评审。
安置房建设直接关系XX区广大拆迁户切身利益的民生工程，是民生建设和浦口发展的重要内容。今年以来我局组织召开了分别为顶山南门棚户区改造安置房、桥林街道茶棚农民集中居住区、桥林新城安置房三期、星甸街道夏桥拆迁安置房、XX区顶山南门二期保障房项目的专家评审会。更好的服务完善安置房相关设计方案，提升安置房设计方案的整体品质。
在组织召开专家评审会中，为加强统筹安排工程管线在城市的地上和地下空间位置，协调工程管线之间以及城市工程管线与其他各项工程之间的联系，对于专家评审评选项目要求补充市政管线规划设计内容，并在申报建筑审批手续的同时申报项目市政管线相关审批手续。
同时根据城乡规划体制改革发展要求，切实发挥XX市浦口城乡规划委员会作为区人民政府进行城乡规划决策的议事机构作用，根据有关法律、法规的原则和精神，结合浦口工作实际，完成XX市XX区城乡规划委员会实施方案的草拟工作，对于建立科学、民主、高效的城乡规划决策机制，保障城乡规划依法、规范、有序实施有重要作用。
截止目前，共组织召开13个项目专家评审会，预审了36个方案，出具会议纪要13份。办理各类案件437件，办文113份，1-3月权限内拆迁红线26份，4月至今规划意见函及附图29份，规划变更通知书4份，批前公示41份，批后公示78份。核发建筑类建设工程规划许可证69份，总建筑面积约443万平方米；核发选址意见书17份，用地总面积51万平方米；核发建设工程用地许可证27份（含临时用地许可证1份，临时用地红线15份），用地总面积约150万平方米；出具建筑设计要点51份；建筑方案审核意见书5份，审查意见书1份，审定意见书30份；出具人防办工作联系单54份，住建局规费收取联系单58份，技术服务费103份。
（二）创新审批园区重点产业项目，规范拆迁红线办理工作。
二是拆迁红线形成规范机制。以往，在江南六区已不办理地块拆迁红线都由房产、国土部门自行确定的背景下，我科仍继续受理拆迁红线，与现行征迁相关法律法规已相悖。今年年初，根据《市政府办公厅关于明确〈XX市国有土地房屋征收与补偿办法〉第八条有关内容适用问题的通知》[宁政办发（）2号]及市规划局相关文件，为支持拆管中心拆迁工作，我科室与拆管中心协同，规范操作程序，在不具备办理建设用地规划许可证的条件下，以函的形式简化办理征迁项目红线。
三是对公建配套建设情况统计汇报。根据市规划局要求，对-年开发项目公建配套设施规划及建设情况进行统计，上报市规划局。根据区政府要求，对全区社区用房规划、建设情况摸底，形成材料上报区政府。同时，针对开发项目中公建配套设施建设存在的问题，提出后期注意事项及处理建议供政府决策。
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