住房公积金管理中心工作总结情况
在XX市委、市政府的正确领导下，在福州住房公积金管委会和省建设厅住房公积金监管处的决策监督下，福州住房公积金管理中心深入学习胡锦涛“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和省、市党代会精神，紧紧围绕实现科学发展新跨越的总目标，以文明创建工程为统领，以住房公积金归集和使用工作为重点，以确保资金安全和提供优质服务为主线，加大归集力度，积极发展个贷业务，加强信息化建设，中心的行风效能、精神文明、党风廉政和队伍建设得到了进一步加强，圆满完成各项目标任务，中心还先后荣获了市级“五一先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“内审先进单位”、 “市级文明单位”、省级“工人先锋号”及“2010年度住房公积金业务与管理工作考核先进单位”等系列荣誉称号。
一、住房公积金业务工作情况
(一)住房公积金归集情况
2011年共归集住房公积金29.49亿元，同比增长32.11%，
完成年计划的117.41%。历年累计归集住房公积金156.46亿元，归集余额为79.98亿元。
(二)住房公积金提取情况
住房公积金各类提取合计14.43亿元，同比增长13.90%，完成年计划的127.83%。历年累计提取住房公积金76.48亿元。
(三)住房公积金个人贷款情况
2011年共发放个人住房贷款11.50亿元，同比增长32.34%，完成年计划的213.01%，发放个贷户数3339户。历年累计向35092户家庭发放个人住房公积金贷款66.26亿元，个贷余额44.01亿元，个贷使用率为57.74%。住房公积金个贷风险控制良好，年末逾期贷款率为0.009‰。
(四)增值收益情况
2011年住房公积金业务收入3.05亿元，业务支出2.2亿元，全年实现增值收益8495.77万元。共购买国债4.51亿元，完成年计划的90.19%。全年提取廉租房补充资金6149.56万元。历年累计实现增值收益5.08亿元，累计提取廉租房建设补充资金1.45亿元。
二、住房公积金管理工作情况
(一)全面推进扩面工作，保障职工合法权益。
中心始终坚持以归集扩面工作为重点，认真贯彻省、市政府相关扩面文件精神，制定和完善具体的贯彻落实措施，坚持“循序渐进、点面结合、重点突破”的方式，深入扩面挖潜，不断寻求新的增长点。截止12月底，全市(含管理部)共新增缴存人数共新增缴存人数47950人，完成年计划160.37%，扩面工作取得重大突破，提前超额完成全年的扩面任务。
一是开展住房公积金缴存情况调查，认真制定扩面目标和工作计划。把具备条件的规模以上工业企业、第三产业的相关企业员工和单位、机关事业单位非在编人员、新就业大学生和引进人才，作为扩面工作的重点对象，在有条件的单位积极推进。同时将扩面工作目标任务具体量化分解至各管理部，层层落实责任，确保全面完成年度扩面任务。
二是加强宣传引导。1、除通过电视、报纸、广播、网站等媒体广泛宣传住房公积金政策外，还通过召开专管员培训会、对住房公积金缴存先进单位和优秀专管员进行评先表彰等方式，增强社会各界对住房公积金制度的关注和了解。2、深入社区宣传。全面启动“住房公积金进社区宣传月”活动，采取搭设宣传展棚，张贴宣传图片、发放宣传资料、政策问答等形式，深入社区进行宣传，不断提高公积金政策的知晓度，进一步提升住房公积金管理中心的服务形象。3、通过每年举办特色的大型主题宣传活动，如“电视知识竞赛”、“有奖征文活动”、“住房公积金杯书画摄影大赛”等，不断提高住房公积金的社会影响力与关注度。
三是成立扩面工作领导小组。成立了以时小雨副市长为组长，市各有关部门、单位XX县(市)区负责人为成员的市扩大住房公积金制度覆盖面工作领导小组，并召开领导小组会议，签订《住房公积金扩面工作目标责任书》，通过将扩面工作列入效能考核内容、计划将建缴公积金纳入劳动合同格式文本、设立住房公积金建缴“红黑榜”等措施，形成各部门紧密配合、信息共享、齐抓共管的良好机制，确保年度扩面任务按时完成，促进我市住房公积金工作健康有序发展。
四是突出重点，强化措施。一是中心将外聘人员众多，往年职工诉求频繁的卫生系统作为行政事业单位全员建缴的工作重点。截止12月底已有2000余名卫生系统非在编职工建缴了住房公积金。二是针对劳务派遣公司多方用工、单方管理的特殊性，为解决劳务派遣公司缴公积金难的状况，中心实行劳务派遣公司住房公积金多比例建缴的方式，该举成效显著，仅XX市XX区劳务派遣公司一家就新增了930名建缴职工。三是针对重点企业和规模较大、人数较多的企业，采取召开座谈会的方式，邀请了东亚押运、前田集团、明辉机电等20多家企业进行座谈，与企业代表介绍住房公积金制度及推行情况，积极引导企业切实履行为职工缴存住房公积金的义务。目前已有多家企业积极响应建缴了住房公积金，其中东南押运有限公司为旗下736名职工建缴了住房公积金。
(二)加强信息化建设，进一步提高信息化管理水平
1、开发建立住房公积金贷款网上审批系统。住房公积金网上审批系统于2011年12月13日顺利通过了数字办及相关专家的项目终验，系统宣告竣工，开始投入运行，中心在全省率先实现了住房公积金贷款网上审批服务。网上审批系统的投入使用将充分利用银行网点分布广的优势减轻服务大厅窗口办理压力，方便职工就近办理业务，为全市广大住房公积金缴存单位、个人、房地产企业提供更加全面、快捷的服务。住房公积金贷款网上审批系统的运用，是中心加强信息化建设，提升信息化管理水平的一项重要措施，对加强中心效能建设、提升服务水平和效率起到了积极的促进作用，将推动住房公积金管理和服务工作更加科学、规范、高效。
2、进一步规范住房公积金档案管理。为加强住房公积金业务档案管理，维护各项业务档案的安全完整，更好地为住房公积金管理工作服务，中心根据省厅下发的《福建省住房公积金档案管理暂行规定》文件要求，四月份重新制定下发了档案管理实施细则，并组织市本级及各管理部人员进行专门培训，落实专门的档案管理岗位、人员，全面规范住房公积金档案管理工作。
3、强化住房公积金信息安全管理。一是做好数据按时备份工作。中心与托管银行实行数据定时交换，每日将数据定时拷出进行磁盘备份，实现异地保存。同时以2个月为循环将数据交换保存，其中月底数据及年结或系统更新时备份的数据永久保存。二是做好内外网物理隔离工作，做到专机专网专用。在接入公积金业务系统内网的电脑上禁止接入互联网，确保公积金业务系统数据不对外泄露。同时系统内网禁止与外网进行u盘以及其他移动介质的资讯互拷，确保内网的系统安全。三是安装入侵防御系统。在公积金业务系统已有的放火墙基础上，再加装内网的入侵防御检测系统，保证数据的进一步安全性，做到数据资源的双重防护。四是增设备用服务器。为保证公积金业务系统正常运行，中心建立了业务系统的.备用服务器，做到数据镜象的实时备份。同时，增加重要办理网点的备用电路，在通讯故障时及时启用备用电路，保证通讯的畅通性。
4、在各县(市)管理部广泛开展委托还贷业务。为了在更大的范围推广住房公积金委托还贷业务这项便民服务，中心在市本级开展委托还贷的基础上，通过与项目组之间的积极沟通、协调配合，实现了下属各管理部均可开展委托还贷业务，为更多职工提供了便捷高效的服务。
(三)加强管理，不断提升服务水平。
根据四部委《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》文件精神，中心认真寻找加强和提高住房公积金服务切入点，进一步优化业务流程，健全服务制度、完善服务设施，改善服务环境，创新服务方式，推进住房公积金各项业务全面发展。
1、加强学习和培训。加强住房公积金法规政策学习和业务知识培训，坚持每周四晚政治学习制度，引导全系统干部职工深入学习、熟练掌握住房公积金管理专业知识和相关法律法规知识，开展“岗位练兵”活动，提高综合协调能力和业务工作水平，更好地为广大住房公积金缴存职工服务。
2、优化业务流程。中心对照法规政策、现有标准和上级要求，清理修订各类宣传资料、表单表式，进一步规范业务操作流程。并将改进和已推行的各项服务制度通过报纸、电视、广播、网站等多种形式予以公布，接受社会和群众监督。
3、不断创新服务方式，提升服务质量。一是进一步完善住房公积金网站功能，增加了网站情景功能，并按照市政府统一要求管理信息公开模块，促进信息公开工作更加规范化，管理工作透明度不断提高。二是开通、完善住房公积金短信服务平台。中心通过短信向住房公积金专管员和职工实时传递最新政策和工作动态。同时开通了“榕网通”短信服务，职工只需利用手机发送短信便可实时掌握自己住房公积金的动态，这一便捷服务得到了广大职工的认可和好评。三是深入开展“服务进企业”活动。对业务量大、办理业务职工多的重点、大型企业，可与承办的银行实行预约服务、上门服务，也可定期在企业设点，集中办理公积金提取审批、个贷收件等业务，为企业和职工提供更加优质高效的服务。
(四)创新业务，充分发挥住房保障职能。
1、项目贷款试点工作方面。作为全国首批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点城市，按照住建部的部署和要求，中心在确保资金安全的基础上，积极开展项目贷款工作，共发放了2.17亿元公积金贷款用于支持保障房建设，为我市的保障住房建设提供了资金支持，充分发挥了住房公积金互助性和保障性功能。
2、贷款贴息工作方面。2011年我中心不断加快了贷款贴息工作的步伐，6月份管委办出台了《XX市住房公积金贷款贴息管理暂行办法》，中心将进一步加大推广力度，认真做好贷款贴息管理办法的落实和每个环节的工作，进一步加大对低收入家庭的扶持力度。
3、“商转公”政策情况。为扩大住房公积金使用范围，发挥住房公积金贷款低利率的优势，减轻职工购房利息负担，7月中旬，中心出台了XX市个人商业购房贷款转公积金贷款的试行办法和操作细则，只要是未使用过住房公积金贷款的职工，符合住房公积金贷款条件，原商业性购房贷款已还款满1年以上，所购住房已取得产权证的，均可以申请将个人商业性购房贷款转为住房公积金贷款。
(五)科学理财，确保资金增值保值与安全管理。
1、加强对增值存款账户资金的运营管理。中心邀请金融界专业理财师根据中心实际情况，制定了定期存款3年存储计划的科学理财方案，在确保资金安全的同时，有效提高资金增值率。
2、加强对国债资金的安全管理。中心按住房公积金归集使用计划安排购买国债，并强化该项资金的安全管理。国债凭证统一放置在银行开设的专用保险柜内妥善保管。建立国债备查账簿，详细记录每一笔国债的购入日期、金额、年限、利率、到期回收情况等，定期核对国债余额，确保该项资金按时、及时循环增值。
3、中心建立工、建行网上银行账户查询体系并委托专人管理，随时查询本级及管理部银行账户资金进出情况，及时掌握现金流动情况，为各项资金安全管理提供有效保障。
(六)继续开展专项治理和行评，推进各项创评工作开展
1、继续开展专项治理和政风行风民主评议工作，主动接受各方监督。中心以住房公积金制度扩面和信息安全管理为重点，深入开展专项治理，强化监督，落实信息安全责任制，确保住房公积金安全运营。按照省厅《关于开展2011年住房公积金民主评议政风行风工作的通知》精神和全市纠风工作会议部署要求，中心高度重视民主评议政风行风建设，持续推进民主评议政风行风工作，制定行评工作方案，广泛动员全体职工，统一思想、提高认识，落实工作责任，围绕政风行风工作要求及公积金专项治理工作重点深入开展工作。中心民评工作取得较大成效，在民评检查中，民评小组对中心以人为本，优质高效的服务表示满意，对中心注重政策宣传、强化归集扩面、提升服务水平、保障资金安全、主动接受社会各界的监督等方面的工作措施表示高度肯定。
2、建立完善绩效管理考核体系。按照市里相关文件要求及部署，中心以落实市委、市政府下达的年度工作任务及我中心年度工作计划为重点，深入推进绩效管理工作。积极组织各部门认真学习文件，制定绩效管理工作实施方案，设立了详细的绩效目标，细化为绩效评估指标，并落实到各责任处室和具体责任人，落实到岗位，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。同时，为进一步促进中心日常的机关效能建设和各项创评工作的扎实开展，中心制定了《2011年内部绩效管理考核评比暂行办法》，通过日常与定期考核相结合的方式，切实增强绩效意识，形成人人积极参与、自觉抓落实的良好局面，推进各项工作有序有效地开展，从而进一步改进管理方式，提升工作实效。
(七)加强机关党的建设，提高党建科学化水平
1、认真组织开展了创先争优、建设学习型党组织、庆祝建党90周年、“三结对三服务”、“争创一流业绩、争当岗位标兵”等系列活动。以“双争”、争创工人先锋号、巾帼文明号等创评活动为载体，进一步加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，勤政实干，团结协作，以先锋模范带头作用凝聚力量，坚持高标准、严要求，进一步健全制度，狠抓落实，努力推进党建工作上新水平，促进各项工作的落实。
2、及时充实配备基层组织班子成员。调整充实了中心党支部班子成员，选举产生了中心机关党支部专职副书记，对于扎实开展日常的党务工作提供了强有力的干部保证。
3、加强党风廉政建设。中心认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，抓住教育、制度、监督、纠风四个关键环节，统筹兼顾，整体推进，分解落实反腐倡廉各项工作。深入开展廉政教育，组织干部职工深入学习贯彻国务院廉政工作会议、省委、市委的反腐倡廉文件精神。
三、存在的问题及下一步工作思路
回首过去的一年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，如中心机构体制问题、职工整体素质有待提高、人才队伍建设需进一步加强等。对这些问题我们将采取切实有力的措施加以解决，促进我市住房公积金事业健康、快速发展。
下一步，中心将着力把握以下工作重点：
一、大力推进扩面工作，推动公积金归集实现新增长。
中心将继续认真贯彻落实省、市扩面文件精神，加大住房公积金的归集力度和执法力度，切实落实住房公积金归集扩面目标责任制，协调督促县(市、区)政府及相关部门落实扩面工作任务，扩大试点范围，强化扩面工作手段，采取积极有效的措施扎实推进住房公积金归集扩面工作，逐步扩大住房公积金归集覆盖面和社会效应。
二、继续加大宣传力度，营造良好社会舆论氛围。
加强对宣传内容的策划，组织形成市本级和各县(市)管理部统一的宣传形象，整合多样的宣传渠道，创新宣传方式，提高住房公积金制度的社会知晓度、关注度;开展住房公积金制度宣传月活动，扩大与社区的合作，同时开展公积金宣传的延伸服务，提高市民对公积金政策的关注，不断提升公积金中心服务形象;与市总工会联合举办“住房公积金杯——展劳动风采 夸福州新貌”XX市职工书画摄影大赛，通过开展此类特色的大型主题宣传活动，不断提高住房公积金的的影响力与关注度。
三、扎实推进信息化建设，进一步提高科技管理水平。
继续做好住房公积金数据备份与网站建设工作，切实落实信息安全责任制;继续完善住房公积金网上行政审批系统，不断拓展中心网站功能，强化中心信息网络建设，提高信息化管理水平;进一步完善拓展住房公积金信息查询手段，建立覆盖移动、联通手机平台的短信查询服务。
四、继续开展项目贷款工作，充分发挥住房公积金互助性和保障性功能。
在确保资金安全的基础上，按照住建部的部署和要求，继续开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设项目，加快贷款资金投放和使用，加强对贷款资金使用情况的监督，确保资金安全和保值增值，积极为我市的保障住房建设提供资金支持。
五、强化廉政风险防控，进一步规范住房公积金管理。
贯彻落实住建部等七部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》，全面排查廉政风险隐患，制定风险防范措施，细化分解责任，加强落实整改，确保资金安全;对受托银行开展年度考评工作，提高受托银行住房公积金金融业务的服务质量和工作绩效;规范住房公积金相关政策，做好政策清理工作，进一步简化程序;
六、加强基础建设，完善住房公积金管理制度。
一是重视住房公积金管理的长远、持续发展，加强住房公积金管理机构基础建设工作。完善内设机构配置和人员配备，充实住房公积金管理力量，满足住房公积金业务快速发展的需要;将管理部办公用房建设或购置列入年度计划，逐步提高管理部办公用房自有率，合理配置办公用房和办公用车，保证住房公积金业务运作、宣传执法工作顺利开展。二是继续加强制度建设，坚持以制度管人、管事、管钱。进一步完善财务会计、审计稽核、提取和贷款审批、大额资金划拨等内部管理制度，细化国债购买、增值收益分配和使用等业务管理办法和操作规程，推动业务管理规范化，提高资金使用风险防控能力。三是完善规章制度和服务规范。不断探索队伍建设、管理长效机制，实行内部绩效管理考核评比工作，激发和调动职工干事创业的积极性和主动性。
七、加强机构队伍建设，不断深化文明创建活动。
坚持把文明创建、创先争优和加强自身建设做为一项常态化的长期工作，不断创新学习体制，提高中心队伍建设。首先加强班子建设，认真贯彻执行民主集中制，注重团结，务实奋进，提高领导班子的整体合力;二是继续做好参照公务员法管理的后续工作，按照公务法管理制度要求，做好人事、财务管理制度的全面衔接和转换。三是加强业务培训，优化人才结构。抓好干部职工的学习教育，开展岗位练兵和一专多能培训，引进专业人才，充实队伍力量，努力打造一支业务精、能力强、服务好的人才队伍;四是继续加强中心党的建设和工青妇团等群团组织建设;五是在巩固已取得文明创建成果的基础上，继续开展住房公积金文明行业创建和“为民服务创先争优”及“争创一流业绩、争当岗位标兵”等活动，不断创新服务方式，丰富服务载体，努力推进中心文明创建工作再上新的台阶。
2012年，福州住房公积金管理中心将继续深入贯彻落实党的十七届六中全会和省、市党代会精神，以科学发展观为指导，在市委、市政府的坚强领导下，围绕“以机关效能转变作风;以科学管理确保增值;以优质服务打造品牌;以一个中心展现形象”的目标，在“敢为”上动真格、在“能为”上下功夫、在“有为”上见实效，奋发图强、锐意进取，全面提升福州地区住房公积金管理水平，为加快富民强市、和谐宜居进程，建设开放、文明、和谐、幸福的新福州，推动福州科学发展实现新跨越努力奋斗!
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