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物价局半年工作总结范文
今年以来，我局在市委、市政府正确领导和省物价局精心指导下，紧紧围绕服务襄阳跨越发展的总体目标，以实施“四大工程”(民生物价工程、服务物价工程、创新物价工程、数字物价工程)为抓手，强力推进各项工作，努力发挥职能作用，先后获得“全省物价系统政务信息工作先进单位”、“全省物价局门户网站绩效评估优胜单位”、“全市作风效能综合评价先进单位”、“市直机关党建工作先进单位”等市级以上荣誉10余项。
一、以稳定物价水平为目标，着力加强综合调控
今年前四个月，我市居民消费价格总水平(cpi)同比上涨4.1%，虽然价格涨幅较去年同期有所回落，但由于输入型通胀压力增强、基础资源及劳动力成本上升和翘尾因素影响，价格水平仍处于高位运行的状态。面对复杂严峻的价格形势，我们重点从四个方面入手，全力抓好综合调控。
一是强化监测抓预警。进一步增设价格监测网点，增加监测人员，增拨监测经费，引进价格实时监测和预警管理系统软件，坚持准确采集167种重要商品和服务价格信息，科学预测价格走势，认真落实报告制度，先后向市委、市政府上报《价格动态》和《领导参阅》10多期，为领导决策提供了可靠依据。
二是丰富手段抓调控。全力推行价格调节基金、价格动态补贴、重要物资储备“三项制度”，不断探索运用经济手段调控物价的新途径和新方法。在价格调节基金方面，我市自去年10月开征价调基金以来，目前已征收到位400多万元，下一步将主要用于扶持农产品生产基地和物流中心建设，设立社区“平价菜店”，鼓励大中型商业企业推行“农超对接”等保供稳价的新模式。在价格动态补贴方面，我们会同财政、民政、人社、统计等部门，于元月份向全市39.96万名困难群众发放价格临时补贴340多万元，有效保障了低收入群体的基本生活。在重要物资储备方面，积极配合有关部门加快建立猪肉、食用油、耐贮存蔬菜等重要农产品储备制度，切实利用调整投放、调节吞吐更好地稳定物价。
三是疏导预期抓宣传。注重通过多种途径，大力宣传党委政府和物价部门监管调控物价的举措和成效，客观宣传商品生产供应、储备库存、价格变化的情况及原因，消除居民恐涨心理，疏导社会通胀预期。坚持推行重要民生价格采集比对制度，先后在《襄阳晚报》、襄阳电视台等媒体上发布食品、蔬菜、家电、日用消费品等价格比对信息65期，促进了商家合理定价、公正竞争，保证了百姓价比三家、放心消费。
四是整体联动抓协调。认真履行市场价格调控监管联席会议牵头单位的职责，坚持定期与相关部门一道分析价格形势，一起研究调控办法，加强生产、流通、经营、销售各环节政策措施的配套衔接，为保持物价稳定提供了长远保证。
二、以促进产业振兴为目标，着力优化发展环境
着眼于构建现代产业体系，助推产业襄阳建设，重点搞好“三借三促”。
一是借政策扶持促进产业升级。争取上级出台燃气发电项目上网电价和电动汽车充电电价优惠政策，合理制定车用及工业用天然气价格，全力支持光伏、垃圾、秸杆、风能等可再生能源发电项目的引进，推动新能源汽车产业和“气化襄阳”工程建设;争取上级下放垄断行业延伸经营服务性收费的定价权、年审权、检查权，参与现代服务业综合改革示范区试点建设，为生产性服务业和信息服务业的发展提供有效帮助;加强对文化市场价格收费的监督管理，合理制定旅游景区门票和交通运输服务价格，促进旅游文化产业持续健康发展。
二是借清费治乱促进产业壮大。强化《收费许可证》和《服务价格监审证》的审核把关，严格按程序开展收费审批审验，全面清理精简涉及现代产业的收费项目和标准，认真落实工业项目优化审批流程收费减免政策，以优良环境和优越条件促进产业发育壮大。
三是借园区服务促进产业集聚。以“价格服务进园区”活动为载体，探索推行重大项目跟踪服务、企业价费登记监测、企业缴费“安静期”等制度，进一步发挥了工业园区集聚发展产业的导向作用。
三、以实现城乡统筹为目标，着力助推“三农”建设
坚持立足城乡统筹、实现一体发展，重点加大“三个力度”。
一是加大政策优惠力度，增加农民收入。认真贯彻国家粮食最低收购价政策和生猪市场价格调控预案，搞好对农资价格的综合调控，执行鲜活农副产品运输“绿色通道”政策，规范农贸市场摊位费和超市进场费，严格落实鼓励农民进城务工和返乡创业的收费减免政策，不断拓展农民增收渠道，增加农民现实收入。
二是加大专项整治力度，减轻农民负担。深入开展涉农价费专项检查，查处国土、电力等部门违规收费行为20多起，违法金额100多万元;巩固完善涉农价费公示制度，提高农村明码标价的覆盖面和准确率，有效防止了农民负担出现反弹。
三是加大指导帮扶力度，推动农民致富。一方面，积极开展农产品直报调查和重点品种专项调查，提高成本收益分析水平，切实为农民发展致富当好参谋向导;另一方面，加强农产品价格信息分析加工，充分利用创办新闻节目、开通咨询专线、发送手机短信等途径，及时发布价格信息，全力扶持农村生产大户和农民专业合作组织做大做强，促进了农民的共同致富。
四、以转变发展方式为目标，着力深化价格改革
围绕节约资源、保护环境，加快建设绿色襄阳，积极报请省物价局将襄阳确定为全省价格改革试验区，借助上级支持强力推进各项改革。
一是深化水价改革。在市、县两级全面推行居民生活用水阶梯式价格改革，合理简化水价类别，对城市绿化、环卫、消防、市政等公共设施用水探索实行计量收费，促进了水资源的合理利用。
二是深化电价改革。按照上级统一要求，积极启动居民生活用电阶梯式价格改革，加大差别电价实施力度，对燃煤发电机组实行脱硫优惠电价，对利用余热、余压生产的企业实行鼓励性“绿色电价”，对“高耗能、高耗水、高污染”企业实行惩罚性电价，促进了电能的高效利用。
三是深化油气价格改革。进一步理顺成品油、天然气价格形成机制，探索推行阶梯式气价改革，及时疏导城市供热价格矛盾，促进了绿色能源的推广利用。四是深化环保收费改革。进一步规范城市污水和生活垃圾处理费政策和标准，将污水处理费征收范围扩大到建制镇一级，有力推动了节能减排和生态保护。
五、以打造幸福城市为目标，着力保障改善民生
坚持紧扣关系民生的热点难点问题，大力兴办实事，不断提升居民满意指数，加快建设幸福城市。
一是针对“看病难、吃药贵”的问题。认真落实国家基本药物零差率销售政策，调整降低定价偏高的药品价格;清理规范医疗服务收费项目，积极推行单病种最高限价管理模式，切实让群众吃药便宜，看病方便。
二是针对“上学难、择校贵”的问题。加强对中小学校服务性收费和代收费的监管，抓好学校教育收费的专项治理，真正让群众子女“读得起书、上得起学”。
三是针对“购房难、置业贵”的问题。加强保障性住房价格管理，推行新建商品房预售价格申报制度，完善“一价清”政策和明码标价规定，防止高标低售、价外加价等价格欺诈行为;报请上级合理调整城市基础设施配套费标准，积极开展物业收费专项整治，制定完善管理办法，有效维护购房群众合法权益。四是针对“停车难、缴费贵”的问题。认真开展经营服务性停车场收费的专项治理，坚决纠正城市非法占道收取停车费的问题，较好地排解了社会矛盾。
六、以规范价格秩序为目标，着力强化监管服务。
一是用好检查执法的武器。突出价格违法行为损害群众利益的多发高发领域，先后组织了涉农、宾馆、酒店、旅游等行业的价费专项检查，累计查处行业价格违法案件30多起，违法金额260多万元，已责令清退100余万元，收缴财政143.17万元。
二是探索市场监管的途径。以省物价局提出的“市场价格监管年”活动为契机，以推行“网格化”监管模式为抓手，不断探索市场价格监管的新路子。在监管范围上，突出对居民生活必需品及社会服务行业民生价格、垄断(专营)行业价格、市场主体日常价格行为的监管，重点抓好对“三场(商场、菜场、机场)、三店(药店、酒店、书店)、三市(房市、油市、银市)”的监管;在监管方式上，尝试推行跟踪检查、行政告诫、约谈提醒、成本公布、价格申报备案等新的监管方法，进一步提高了监管效率和水平。今年截止目前，我们已组织市场价格巡查120多次，巡查经营单位和个体门店2500多家，查处纠正哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、价格歧视等不规范、不正当价格行为58起，实施经济处罚8.54万元。
三是畅通举报投诉的渠道。按照“受理及时、介入快捷、办理优质、回复高效”的原则，健全价格举报中心功能，畅通“12358”举报电话，推行全局业务骨干轮流值班制度，建立以“深查广退、跟踪规范”为特征的新型举报查处机制，先后受理各类价格咨询投诉 1197件，立案调查85件，为消费者挽回经济损失10多万元。
四是构建诚信建设的体系。坚持从抓教育营造诚信氛围、抓标准细化诚信规范、抓制度健全诚信机制、抓创建树立诚信导向入手，全方位推进价格诚信建设。先后制定了商贸、电信等10多个行业的价格诚信标准，指导150多家经营单位建立了价格诚信制度和档案，在部门内部建立了200多家单位的诚信台账和数据库，创建 “明码实价示范店(柜)”300多家，并开展了以鼓楼商场为中心的“价格诚信商圈”创建活动，实现了商业信用与社会信用的互促共进。
五是打造价格服务的品牌。一方面，继续以“价格服务进万家”活动为桥梁，推进价格公共服务，先后开展各类社会宣传50多次，价格咨询30多次，发放宣传资料3000多份;调处价格纠纷70多起，为服务对象办实事、做好事40多件。
另一方面，坚持以价格成本监审和鉴定认证为重点，优化价格专业服务，先后完成景点门票、经济适用房、污水处理、有线电视安装、医院自制药品等民生价格成本监审20多项，帮助企业核减不合理价格成本3200多万元;累计受理涉案物品价格评估和道路事故车物定损业务776件，鉴证价值1388万元，得到了社会公众的一致认可。
七、以塑造部门形象为目标，着力创新内部管理。
坚持以“创先争优”、“治庸问责”、“喜迎十八大、争创新业绩”、“管理创新年”等活动为载体，不断创新内部管理机制，努力塑造部门良好形象。
一是创新工作推进机制。按照“规划化、路径化、项目化”的要求，认真制定工作近期、中期、远期规划，确立清晰明确、便于操作的发展路径和步骤，坚持用项目管理的方式推动工作落实，真正把各项工作抓实抓牢。
二是创新行政提速机制。对本部门的行政审批事项进行整合归并，将审批职能集中到一个科室，纳入行政服务中心统一受理;以服务窗口和机关科室为单位，全面推行工作日志、周会、月报、季评制度，实行首问负责、限时办结、服务承诺、要件告知制度，倡导“六个不让”(不让事情在我这里延误、不让工作在我这里中断、不让办件在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让服务对象在我这里受到冷落、不让物价形象在我这里受到损害)、“四心服务”(细心听取反映、耐心解答咨询、诚心提供帮助、真心解决问题)文明行为规范，努力实现“办事环节最少、办事速度最快、办事成本最低”的目标。新一轮行政提速后，我局一般性审批事项实现了在5个工作日内办结，即办件达到了即来即办;《收费许可证》和《服务价格监审证》的发放期限缩短为3天;市区价格举报和道路交通事故车物定损到达现场的时间缩短到30分钟，郊区到达现场的时间缩短到50分钟;一般性价格举报达到了当即受理、当场办理、当天回复，情况特殊复杂的达到了3天内办结。
三是创新文化引领机制。通过培育以“服务、创新、求实、精进”为灵魂的物价精神，弘扬以“爱岗敬业、公平正义、守信重诺、奉献互助”为核心的物价道德，打造以“学习探索、勇于担当、开放包容、追求卓越”为标准的物价团队，塑造以“执价为民、依法行政、廉洁高效、开拓奋进”为标志的物价形象，充分发挥物价文化凝聚人、激励人、引导人、鼓舞人的作用，为各项工作开展提供了精神动力和力量源泉。
四是创新民意汇集机制。结合政风行风评议活动，创新性地开展了“进千企、访万民”活动。一方面，要求各县(市)区物价部门分别走访100家企业，本局各二级单位分别走访50—80家企业，通过了解企业情况，宣传价格政策，研究优惠措施，切实为企业排忧解难;另一方面，要求全市物价干部积极深入基层，广泛走访五保户、贫困户、下岗工人、外出务工户等低收入群体，帮助群众化解矛盾，解决难题，产生了良好的社会反响。
五是创新法制监督机制。坚持开展 “价格法制工作日”活动，严格把好民主决策、审批发证、检查执法、法制监督“四道关口”，积极推行公正执法、文明执法、透明执法，有效防止了有法不依、执法不严、违法不究现象，树立了秉公执法、公正办案的权威影响。
六是创新科技惠民机制。以服务社会群众为目标，全面实施“数字物价”工程，着力打造“五大平台”(价格政策宣传和信息发布平台、价格实时监测和预警管理平台、价格举报监控和应急处理平台、价格检查和诚信信息储存发布平台、网上办公和在线服务平台)，通过推行信息化管理、自动化办公和网络化服务，进一步提升了服务档次，增强了服务效果。
七是创新文明创建机制。以加强领导班子建设为龙头，大力开展 “三带三化三先锋”和坚持“五个带头”、当好“五个表率”等典型化示范活动;以基层支部为单位，党员干部为主体，深入开展“四强四优”和争当“五个模范” 等特色化创建活动，积极开展“党务专家”、“执法标兵”、“办案能手”、“服务先锋”等个性化评选活动，促进了精神文明建设的全面发展。
从总体上看，我局上半年的工作进展有序，成效初显，但与上级要求相比，还存在一些不足。比如，运用经济手段稳控物价的思路还不活，办法还不多;市场价格监管和公共服务的力度还有待加强等。下半年，我们将继续围绕党委政府工作中心，进一步廓请方向，把握重点，全力抓好任务落实，主要打算是：
一、围绕稳定价格水平，进一步加强综合调控。积极抓好价格监测网络建设，着力构建监测、发布、预警、应急相衔接的价格监测体系，提高价格监测的及时性、准确性和权威性。严格落实价格监测报告制度，第一时间向党委政报送市场价格信息，为领导决策提供科学依据。充分利用价格调节基金这一渠道，扶持重要农产品生产基地和物流中心建设，在市区设立12家社区“平价菜店”。继续实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保困难群众基本生活不因物价上涨而下降。强化与市场价格调控监管联席会议成员单位的联系，及时研究实施综合调控措施，进一步探索运用经济手段调控物价的新途径、新办法。
二、围绕助推“三农”事业，进一步抓好帮扶指导。认真贯彻各项强农惠农价费政策，增加农民生产收益;坚持开展涉农收费项目的清理和收费行为的检查，严肃处理损害农民利益的违规收费行为;继续巩固涉农价费公示制度，推行“12358送下乡”和“明码标价进镇入村”活动，保障农民权益，防止负担反弹;积极加强和改进农产品成本调查和收益分析工作，拓展农村价格信息发布渠道，促进农民专业合作组织发展，推动农业产业化建设。
三、围绕服务跨越发展，进一步优化经济环境。全面清理和精简行政事业性收费，规范经营服务性收费，严格监督落实工业项目优化审批流程各项优惠政策，不断减轻本地企业和外来投资者的负担。深入推进“价格服务进园区”活动，认真抓好行政提速和流程优化工作，探索推行企业价费登记监测、重大项目跟踪服务、企业缴费 “安静期”等制度，切实为产业发展营造良好的机制环境。立足于“大招商、招大商”，进一步整合部门招商资源，丰富招商引资的方式方法，力争引进更多有规模、有效益、有前景的重大项目。
四、围绕转变发展方式，进一步深化价格改革。在各(市)区全面推行居民生活用水阶梯式价格改革，积极推行水价调整成本公开试点工作;结合居民生活用电价格调整，大力推行阶梯式递增电价和“绿色电价”政策;认真贯彻落实国家成品油、天然气价格政策，探索推行阶梯式气价改革，促进绿色能源的推广利用。立足地方实际，合理调整污水、垃圾处理费标准，推进在建制镇征收污水处理费和按重量征收垃圾处理费工作，推行排污权有偿交易试点，进一步发挥价格杠杆节约能源、保护环境、治理污染的作用。
五、围绕维护社会和谐，进一步保障改善民生。坚持以办好“十件实事”为重点，有效化解和疏导医药、教育、房产、物业、停车、旅游、客运等热点难点价格矛盾，着力改善人民群众的衣食住行条件，提高居民生活满意程度，推动建设幸福宜居城市。
六、围绕规范价格秩序，进一步推进监管服务。精心组织开展涉企、教育、医疗、商业银行等价费专项检查，配合省物价局开展反价格垄断执法，力求达到“检查行业、整顿行为、完善政策”的目的。以推行“市场价格监管年”和网格化监管为契机，进一步加大市场价格监管力度，创新监管方式，着力构建市场巡查、行政指导、消费维权、社会服务“四位一体”的监管体系。健全价格举报信息网络和操作系统，提高举报工作科技化水平，更加及时快捷地办理群众举报，保护公众权益。
七、围绕促进事业发展，进一步夯实基础建设。按照定价调费成本监审前置的原则，认真搞好各类民生价格的成本监审，为完善政府定价机制、引导市场合理定价提供科学依据;认真贯彻《湖北省涉案财物价格鉴证条例》，继续巩固和拓展价格鉴证领域，力争将涉税、涉纪价格的评估纳入服务范围，提高价格认证服务的品质和声誉;借助“喜迎十八大、争创新业绩”、“基层组织建设年”、“三抓一促”、“两联双促”、“五比五亮五争”等活动，加强领导班子和干部队伍建设，强化价格法制和党风廉政建设，推进机关文化和精神文明创建，努力树立廉洁高效、勤政为民的部门形象。
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