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乡镇挂包帮工作总结
范文一
按照省委、省政府《关于做好2012～2015年对口定点扶贫工作的通知》(川委办〔2012〕12号)文件精神，南充市南部县确定为省委农工委对口定点扶贫县，帮扶期限为2012年～2015年。同时，“领导挂点、部门包村、干部帮户”联系点也确定在南部县四龙乡黑龙观村、火峰乡化林村。
自2012年7月以来，在昌平常委的直接领导下，农工委与南部县一道，深入贯彻省委十届三次、四次全会精神，紧紧围绕实施“三大发展”战略和“两个跨越”奋斗目标，准确把握对口定点扶贫总要求，突出特殊困难区域、贫困乡村和贫困居民，用真心、动真情、出真力，出主意、解难题、办实事，在改善民生、助农增收、加快发展等方面取得了明显成效，基本实现了受扶地稳定解决扶贫对象温饱、贫困居民显著减少的目标，干部作风得到进一步转变，干群关系进一步密切，与农民群众感情进一步融洽。两年来，通过农工委直接支持和统筹协调，支持南部项目10个，争取农工委安排项目资金8950万元，协调省级部门落实资金5839万元，两年累计解决约4万贫困人口脱贫，在南充市连续两年农业综合目标考核第一名、全县综合目标考核一等奖，2013年被评定为全省“三农”工作先进县。
一、领导高度重视，在统一思想认识上下功夫，对口定点帮扶保障措施坚强有力
开展对口定点扶贫是省委、省政府安排部署的重大任务和光荣使命。农工委主要领导高度重视、亲力亲为，分管领导责任到位、具体落实，其他领导主动作为、支持配合，全委干部高度统一、履职尽责。
(一)领导高度重视。昌平常委把此项工作作为我委“一把手”工程亲自抓，多次强调做好对口定点扶贫不仅是一项扶贫工作、民生工程，更是一项重大的政治任务。要求大家把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，把对口定点扶贫和“挂包帮”工作纳入全委重要议事日程，以高度的责任感和使命感抓好抓落实抓出成效。昌平常委先后3次带队深入南部调研指导，走访看望联系贫困户，主动捐钱捐物;主持研究南部县“1+3”规划和扶贫工作，随时随地关注南部发展，对有关工作及时作出批示。委领导和机关干部认真贯彻昌平常委系列指示精神，全委参与，用心谋事，用心干事。秀彬、刘铁、绍兴等同志每年到南部调研指导、走访看望贫困户达3次以上，具体分管的新元、沈亮同志达6次以上，帮助解决具体困难和问题。
(二)召开委务会专题研究。昌平常委在主持召开的委务会(办公会)上，多次专题研究对口定点扶贫工作，把联系南部的工作放在全局中去安排，作为全委的一件大事、实事、要事来统筹，建立领导机构，落实专职人员，保障工作条件，制定具体工作计划和措施，协调和帮助解决困难和问题。并要求各处室(支部)结合职能职责，研究新村建设、产业化经营、专合组织发展等支持的具体措施。
(三)落实机构和人员。农工委机改“三定”方案后，重新调整充实了工作领导小组，由副主任杨新元任组长，机关党委书记沈亮和两位巡视员任副组长，委内11个处室支部书记为成员，落实了领导和部门责任。设立了领导小组办公室，由干部处和机关党委具体负责对口定点扶贫和“挂包帮”工作。通过全委层层推荐，选择确定新农村处1名年轻、优秀的同志到南部挂职，负责统筹协调和承担具体工作。
二、科学制定规划，在理清发展思路上下功夫，提高对口定点扶贫的针对性实效性
农工委认真研究中央、省对贫困县的帮扶政策和相关规划，深入南部调查研究，真实了解掌握情况，帮助查找贫困根源，理清发展思路，并结合我委职能职责研究扶贫对策，制定了13个切实可行的扶贫规划和帮扶计划，明确各阶段目标任务，确保工作扎实有序推进实施。在扶贫制度方面，制定了对口定点扶贫南部县工作方案、在“挂包帮”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作方案、黑龙观村乡村旅游发展和新农村建设规划、化林村“挂包帮”工作实施方案。在争取项目方面，帮助制定升钟湖库区扶贫发展总体规划和林业、蚕桑、乡村旅游发展专项规划，编制了成片推进新农村建设示范县及产业发展和新村建设专项规划、现代畜牧业、现代林业重点县项目申报方案，明确了目标方向，增强了扶贫的针对性、实效性、可操作性。
三、发挥部门优势，在上项目引资金上下功夫，增强南部自身发展的“造血”功能
农工委突出自身优势，结合南部资源条件、产业基础、受扶重点等实际，主动作为、优势互补、互利共赢，着力在项目资金方面给予更多支持，改善当地生产生活条件，增强受扶县自身发展“造血”功能。
(一)支持新农村示范县建设。总结提升第一轮新农村示范片建设成果，圆满完成三年建设任务。支持南部成功申报为全省成片推进新农村建设示范县，是全省15个深化提升县之一，安排专项资金3500万元。指导南部按照产村相融、成片推进和建设“业兴、家富、人和、村美”幸福美丽新村要求，突出产业发展优先、基础设施先行、新村建设同步、公共服务跟进，注重新建新村聚居点、改造提升旧有村落、保护传统院落民居相结合，新农村示范县建设各项工作稳步推进。在2012年第一轮考核验收和2013年半年督查、年度考核中，绩效结果均为优秀。2013年示范片实现农民人均纯收入9144元，同比增加1650元、增长22%。
(二)支持新村基础设施建设。坚持把新村和新农村综合体建设作为重要载体和实现形式，连续三年支持南部实施新村基础设施建设项目，落实项目资金5100万元。按照有利发展、方便生活、尊重自然、体现特色的原则，采取小规模、组团式、生态化和新建与旧院落改造提升相结合的做法，建设一批幸福美丽新村;配套推进新村聚居点道路、水利、环境整治、公共服务等基础设施建设，改善农村生产生活条件。2012年、2013年连续两年在年度检查验收中评定为优秀。截止2013年，规划建设新村聚居点73个，新建村社道路77公里，建设集中供水点34个，新建设垃圾站(池)52个，新建设村民活动中心31个，启动建设一批幸福美丽新村。
(三)支持产业化及专合组织发展。支持南部提升农业产业化经营水平，安排专合组织、市体系建设项目资金350万元。打造企业集群、产业集群，做大做强农产品加工业，培育县级以上龙头企业16个、其中省级3个。新增省级示范专合组织7个、累计达9个。支持农产品市场流通体系建设，确定南部县为首批农产品产地集配中心建设试点县。
(四)支持农村文化建设和乡村旅游发展。确定南部正觉寺村为全省农村文化建设示范村，是南充市唯一的，支持其建设和培育工作。加快乡村旅游和休闲农业发展，以农工委联系点黑龙观村、化林村为核心，连片新栽莲花5000亩，辐射带动8个乡镇共2万亩，新建品莲农家乐20户，打造乡村旅游景点10余个，连续举办两届莲花旅游文化节，被上海基尼斯授予全国“规模最大的莲花博览园”，四龙乡被授予 “四川莲花之乡”。
四、切实牵头负责，在搞好统筹协调上下功夫，争取省级相关部门支持力度
发挥好农工委牵头作用，积极协调民航飞行学院、峨影集团和省级部门发挥自身优势，支持南部对口定点扶贫工作。
(一)协调飞行学院支持教育发展。下派挂职干部先后两次带领县级相关部门赴飞行学院，专题研究定点扶贫教育工作，落实支持的政策措施。与南部中学共同建立民航飞行员基地班，捐赠教学飞机一架，每年选拔30名苗子定向培养，联合办班培养飞行人才。捐资200万元支持革命老区长坪小学运动场、公寓楼建修，并向该小学捐赠60台电脑，建立电子阅览室，搭建留守儿童与父母交流的平台。开展“一对一帮扶”圆梦贫困生，每年资助100名优秀贫困学生，帮助解决学习和生活困难，每年选拔20名优秀教师，免费参加学习培训。
(二)协调峨影集团支持文化建设。帮助制作升钟湖或“三陈故里”大型文艺宣传片和舞台艺术剧，在峨眉电影频道免费宣传升钟湖国际钓鱼节182次，折资28万元。开展“1+1”结对帮扶贫困学生活动，资助优秀师生到集团参观学习。捐赠价值2万余元的新型数字电影放映机、配套设备和优秀影片，组织培训当地放映技术人员。
(三)协调省级部门支持两个“1+3”项目。下派挂职干部认真落实好昌平常委关于两个“1+3”项目规划的要求，主动担当起与相关部门沟通、联系、汇报的桥梁，多次带领县级对口部门带着规划上门汇报，听取修改建议意见，积极争取对现代林业、现代畜牧业、“千斤粮万元钱”项目和升钟库区扶贫规划以及现代林业、蚕桑、旅游产业发展规划的支持政策。2013年，南部县被确定为新农村示范县、林业产业强县、现代畜牧业重点县，争取到 “1+3”规划项目资金5839万元。同时，积极协调发改、农科院、国土等其他部门支持南部发展。
五、践行群众路线，在密切联系群众上下功夫，切实转变全委机关干部作风
(一)深入开展“挂包帮”工作。对第一轮“挂包帮”联系点黑龙观村，农工委倾注了感情、凝聚了力量、付出了心血，着力解决行路难、用水难、增收难、上学难、就医难、住房差等难题，使该村实现了从落后村向先进村、从先进村到示范点、从示范点到风景区的“三级”跳跃。全面认真总结做法经验，形成了《三年挂包帮、实现三级跳》材料，同时形成各类专题宣传材料10余篇，分别在《农村工作》、《农村建设》等简报和《四川日报》、《四川农村日报》等媒体刊登宣传。及时启动新一轮“挂包帮”活动，确定化林村为联系村。编制完成了《南部县火峰乡化林村开展“挂包帮”工作实施方案》，确定了委领导及处室负责同志对口联系贫困户，开展了机关干部走访慰问贫困户和新村聚居点、基础设施建设，积极发展莲藕、水果和乡村旅游等产业。
(二)密切联系贫困群众。昌平常委率先带头，全委领导和处室分别联系1~4贫困户，先后联系两村贫困户63户。机关干部职工先后捐款7.7万元，捐赠书籍、物资折合现金1.5万元，支持“挂包帮”联系点和贫困户。每年机关党委组织各处(室)支部，定期到南部县和“挂包帮”联系点调研，看望慰问联系贫困户，关心贫困群众，指导帮助发展。昌平常委十分关心联系村，多次深入开展专题调研，走访看望联系贫困户，带去慰问物资和问候，帮助出主意、谋发展、解民困。当看到化林村杜秀龙老人家房屋破旧时，现场主动捐款给予资助，并要求农工委带头，倡议飞行学院、峨影集团、南充市等部门捐款，共筹捐款9.2万元，资助老人建设新房，目前已乔迁新居。
(三)进村入户蹲点调研。去年9月，农工委以“工作要上、干部要下”为主题，以“深入基层调查研究、服务基层转变作风”为内容，安排9名机关干部赴南部开展“下基层、接地气、察民情、分民忧”驻乡进村入户蹲点调研。调研干部进村入户、深入田间地头，着重就当前农民增收、新农村建设、产业发展、社稷民生、农村“空心化”、土地摞荒、劳动力外出等重点问题，与农民群众亲切交谈，与基层干部广泛交流，进农家门、吃农家饭、说农村话、干农村事，增进了对农民、基层干部的感情，把群众路线教育实践活动引向深入。先后调研165个村，访谈2640户，发放有效问卷720份，形成专题调研报告9篇，撰写个人调研日记累计达10多万字，受到了当地干部群众的衷心拥护和高度赞扬。
范文二
根据县委、县政府关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求，我局党组行政班子高度重视，精心组织，真心帮扶，在驷马镇村扎实开展“挂包帮”活动，较好的完成了上半年工作目标任务。现将半年来开展“挂包帮”活动情况总结报告如下。
一、领导重视，精心部署
今年来，局党组多次召开办公会议讨论研究“挂包帮”工作，成立了以局党组书记、局长为组长的“挂包帮”工作领导小组，并结合村实际，分设了三个分别由三位副职领导为组长的工作小组，划分任务，明确责任，力求帮扶工作落到实处。
二、机制健全，帮扶有力
局机关建立了一对一帮扶机制，每个股室分别对口联系一贫困户，每个中层干部分别联系一困难党员;每位帮扶人员定期下乡了解对口帮扶对象的家庭生活及工作情况，并制定可行的帮扶方案。同时，抽派法制宣教股人员**常驻村落实帮扶工作，并及时反馈信息，上下联通，切实做到帮扶有力。
三、真抓实干，成效显著
半年来，结合党的群众路线教育实践活动，局领导率全局党员干部多次深入村开展帮扶活动，细化帮扶措施，效果显著，主要有以下几个方面：
(一)认真指导基础组织建设。3月25日，局党组书记、局长率全局党员干部深入村进行认真指导，进一步完善了该村的基础组织建设，组织召开了村两委干部会议、群众大会，进行了政策宣讲，传达了省市县三级政府的一系列农村经济工作文件、会议精神，发动村民为村的发展出工出力。
(二)帮扶慰问困难群众。4月2日，局党组书记、局长率局党组成员**、**等全局党员干部为村*家贫困户和困难党员送去了必需生活物资和慰问金*元，并和他们进行了座谈，详细了解他们的生活状况，制定了切实可行的帮扶计划。
(三)帮助发展致富产业。一是协助村建设了木瓜药材种植园，建设规模3419.98亩，新增面积376.19亩，建设工期为六个月，已完成木瓜药材种植任务;二是发展渔业，结合驷马村实际，与村委干部协商一致，拟定发展渔业的计划，县**局拟投入资金1万元，主要用于购买鱼种和学习养殖技术，为后续发展打下坚实的基础，做到不盲目不盲动。
为确保“挂包帮”活动取得实效，全局站在讲政治和大局的高度，认真开展包村帮户工作，真心真情帮扶群众。做到深入基层轻车简从，不给基层和村民增加负担，不干预乡及村两委正常工作，不利用职务之便为亲友谋取不正当利益，不插手和干预当地工程建设，树好局机关干部队伍良好形象。同时，局党组把包村帮户工作纳入局年度考核，组建督查组对帮扶情况进行跟踪督查，开展群众满意度测评，年终进行全面考核评比。对帮扶工作不力、群众满意度差的股室和个人，从严问责、限期整改。
2014年上半年，虽然在“挂包帮”活动虽然做了大量工作，但由于安全监管任务繁重、单位力量薄弱、无项目支撑等问题，与县委政府的要求和帮扶村群众的期盼差距很大。在今后的工作中，我们将认真按照县委政府的统一安排部署，在县“挂包帮”活动联席办的悉心指导下，采取更加有力的措施，切实把“挂包帮”活动推向深入，确保帮扶村贫困群众早日脱贫致富。
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