乡镇公路站工作总结

时间:2024-10-31 12:56:43 工作总结范文

乡镇公路站工作总结范文

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乡镇公路站工作总结范文

乡镇公路站工作总结范文1

各位领导、同志们:

  20xx年度,在县交通局的亲切关怀下,在市县乡局的关心指导下,紧紧依靠地方各级政府、村两委及沿线群众的大力支持,认真贯彻落实《安徽省县乡公路管理暂行办法》、《安徽省县乡公路资金管理暂行办法》、《安徽省县乡公路建设以奖代补办法》、《安徽省农村公路补助资金暂行办法》及有关文件精神,坚持以养护为中心,以建设为重点,以管理为主线,团结和带领全站职工克服资金短缺、任务重、点多面广难于管理等不利因素,抢抓时机,顽强拼搏。在建、管、养及精神文明创建等各项工作均圆满完成目标任务。使我县公路事业保持了良好的发展势头。现在,我代表五河县县乡公路管理站作总结报告:

  一、工程建设

  20xx年度我县建设总规模122公里,完成总投资1939万元。新建工程76.00公里,其中国债项目36.4公里,农村公路通达项目29.6公里,完成投资1377万元。续建项目46公里,均为油层摊铺,完成投资额562万元。采取的主要措施是:

  (一)认真扎实地做好前期各项准备工作。结合全县农村公路网的实际状况,本着“先通、后连、再循环”的原则,组织工程技术人员进行实地踏勘,认真落实拟建项目的前期勘察、方案设计、施工图评审等工作,为尽早开工赢得了时间;我站还组织专人负责协调备土、拆迁、杆线迁移、桥涵配套等工作,为工程的顺利实施提供有力保障。

  (二)严格履行工程建设“四项制度”,抓好财务管理。我站将“项目法人制、招投标制、质量监理制、合同管理制”这四项基本制度作为整个公路工程建设的根本,严格履行基本建设程序,并在施工管理全过程中予以贯彻落实。我站在资金使用上严格遵守国家有关财经纪律,确保资金使用的安全、合理、真实,并在历次检查与审计中获得了好评。

  (三)完善、落实三级质量保证体系。在工程管理过程中首先从源头抓起,要求落实企业自检,一改过去那种企业坐在试验室编资料的形式主义,增强资料的实效性与真实性;其次,加强对监理工作的监督,强化监理职能,并通过严厉的奖惩机制来规范监理工作,在04年工作中我们就曾先后对施工单位及监理组分别处以5000及20xx元的处罚,使监理真正成为工程质量的卫士;最后,在交通局、市质监站的指导下,我们成立了通达工程质量监督小组,每个标段落实两名现场旁站监督员,通过派员深入施工现场进行实地监管,进一步保证了工程质量。

  (四)加大抽检力度,切实把好质量关。在去年的基础上,我们加强了实验室建设,完善了实验器材,补充了人员力量。在工程施工期间,加大抽检力度,通过实验室抽检,规范了企业自检资料与监理检查资料的真实性,进一步巩固了三级质保体系。

  (五)强化服务意识。通过不断的宣传教育,使得每个参与工程管理人员在抓好工程质量的同时,牢固树立服务意识,为施工单位创造一个好的施工环境,积极主动与乡镇协调解决土方、桥涵、拆迁等工作,为工程的顺利开展提供了有力的保障。

  (六)拓宽思路,搞好自营工程建设。为了段练队伍,适应新形式发展的需要,我站先后参与了三王路与申小路的工程建设,在工程建设中始终坚持质量第一的思想,并最终保质保量地完成了施工任务,获得了上级领导、所属乡镇及沿线群众的一致好评,同时取得了很好的经济效益。我站还积极筹建了养护公司,并于年底进行了工商注册,为进一步进入公路市场奠定了更好的基础

  二、养护管理

  结合20xx年养护工作实际情况及养护资金状况,把养护任务按目标分解、细化,落实了承包的养护责任制,采取了机动灵活的养护方式。全体职工发扬不怕苦、不怕脏的“铺路石”精神,在大家的共同努力下,路容路貌有了极大的改观,现正向着“畅、洁、绿、美”的`方向发展。

  (一)落实养护资金的安全使用,确保用于小修养护。本着花一分钱产生一分钱效益的思想,分清主次,选择重点路段进行重点投入。首先,投入资金54万元,对县道油路进行了全面维修。其次投入资金20万元,对县道X036新信路曹顾张—韩沫路段3公里进行中修。并且在沿线乡镇政府的大力支持下,投入资金20万元,对部分县道砂石路进行了小修养护,基本保证了县道的通畅。

  (二)加强路政管理。为进一步加强县乡公路的路政管理。今年,站路政股午、秋两季进行了集中宣传、清理、整顿。首先通过印发宣传材料,大力宣传《公路法》、《安徽省路政管理条例》等有关法律法规,提高沿线群众的法律观念,增强群众的爱路护路意识;其次是做好清查工作,对违法经营,违章建筑,侵占路产路权的行为进行统计、造册、限期整改。三是清理、整顿阶段。在有关乡镇党委、政府、公安、工商等部门的大力配合下,开展综合执法集中整治活动,并租铲车对路障较为严重的小凤路、申小路、浍临路、张刘路南段等路段进行集中整治。共清除违章建筑20余处,建筑垃圾1000余方,路肩草垛20xx余处,从事收购花生等商业活动摊点30余处等。由于有效地治理,我县县乡公路脏、乱、差的局面得到了明显的改善。

  三、站务管理

  (一)强化内部管理,完善制度建设。为了加强内部管理,向管理要效益,我站通过学习、借鉴兄弟单位经验,集思广益,进一步完善了各项制度建设,办公各项费用支出均做了明确的规定,使财务审核每一笔财务都有据可依,有效地控制了办公经费的使用。

  (二)发扬发主作风,推行事务公开、财务公开。在过去的一年里,我站一如既往地坚持民主管理、民主决策的工作思路。在民主理财小组成立的第四个年头,以严谨的工作作风,充分发挥了民主管理的优越性。在站各项重大开支及重大经济活动中发挥着重要的作用。使我站财务管理走向公开化、透明化、规范化、合理化,有效地节约了经费开支。

  四、安全生产及精神文明建设

  按照《安全生产法》的要求,各项目部、小修养护班、组均制定了安全生产管理制度,强化了安全生产措施,并加大投入,制作施工警示标志,添置消防设施,工人着安全标志服上岗,严格遵守安全生产操作规程,落实安全生产岗位责任制,并委派专人抓安全生产,做到“安全生产、警钟长鸣”。

  在搞好生产的同时,我站始终把精神文明放在首位,努力提高职工的政治思想和业务文化水平,提倡健康、文明的生活方式。

  五、20xx年工作中存在的问题

  回顾20xx我们工作上虽然取得了一些成绩,但也不同程度地存在一些问题,主要反映在以下几方面:

  (一)养护管理存在问题

  道班基础设施简陋,日常养护工作难以正常开展。由于20xx年度工程建设任务繁重,加之资金紧张,我站计划施建的养护工区尚未迈入实质性建设阶段。对养护工作的重视程度有待加强,养护投入还需加大。在全市县乡公路养护检查评比中,保持多年第二名的成绩退居第三名,客观反映了我站养护管理工作较兄弟站已有所落后,适时地给我们敲听了警钟。

  尽管养护作采取了一些积极的改革,但由于近两年建设任务较大,投入工程建设人员较多,道班养护人员流动较频繁,给养护工作带来了诸多不利。

  (二)工程质量管理存在问题

  虽然我站在工程质量监管中,投入了很大的精力,质量监督人员也很敬业和负责,但是质量管理存在问题依然很突出,个别建设项目工程质量令人担忧。主要反映在三个方面:一是工程原材料问题。如部分项目标段石灰的质量低劣,数量不足;石料粒径不规范,含泥量大;沥青多渠道采购,质量把关不严。二是施工技术设备问题。大多标段施工设备简陋、陈旧,未能按投标承诺进常三是施工程序不能按规范要求操作,偷工省料、简化工序,导致灰土基层和面层出现部分质量问题。

  同时还存在监督管理不到位,个别施工标段工程建设局面失控的现象。具体表现:一是施工企业自查自检措施不到位,缺乏现场技术管理人员。二是监理单位监督控制不到位,监理单位的个别监理员、从业人员业务不熟练,责任意识不强,监理方法不当,质量把关不严。三是项目法人监管力度不到位。项目标段业主代表,缺乏责任心,不能发现和及时报告问题,形同虚设,监督管理不力。

  (三)日常管理工作存在漏洞

  虽然我站成立了民主理财小组和事务公开领导小组对我站的后勤管理进行监督和监管,但是由于工作中心的偏移,在后勤管理上存在着很大的漏洞,仍存在一些不合理的开支,有待于在今后的工作中进一步加强。

  各位领导、同志们!新的一年里,在局党委的亲切关怀下,在市县乡局的业务指导下,在全站职工的共同努力下,我们会不断开拓进取,为我县县乡公路发展开创新的局面。最后预祝大家在新的一年身体健康,工作顺利。

乡镇公路站工作总结范文2

  一、工程建设方面

  (一)路面大修工程

  完成X319线至段路面大修1.5公里。

  (二)桥梁交工检测情况

  通过交工检测的桥梁有6座共536.24米。

  (三)危桥改造建设完成情况

  完成建设危桥改造4座共124.76米。

  (四)、桥梁预防性养护

  1、完成20xx年度十九座桥梁的预防性养护工程,完成投资80万元,并通过了竣工验收。

  2、完成20xx年度十座桥梁的预防性养护工程的上报审批工作。

  (五)县重点工程建设

  1、完成X335线上社至公路改线工程13公里勘察设计工作,预计年底可进行招投标工作并开工建设。

  2、X793线月岭至谭屋公路路面大修工程13公里勘察设计工作,争取尽快完成各项前期工作并开工建设。

  (六)、通自然村公路建设

  1、完成20xx年度通自然村公路交工检测工作,共47个项目,总里程92公里

  2、20xx年计划完成通自然村公路建设任务30公里,到目前实际完成通自然村公路硬底化建设项目25项,共65公里,完成投资1625万元,超额完成任务。预计截止至年底可完成30项,完成里程75公里。

  二、养护管理方面

  (一)、认真抓好县道日常养护工作。

  各道班、养护公司、责任人加强日常保养工作,按养护里程责任到人,认真抓好班容班貌,加强图表管理,以省检为契机,按省检内业管理要求,完善和规范了道班内业管理。根据上半年雨水多的情况,督促养护责任人提高出勤率,狠抓全面养护,及时疏通排水、涵洞等设施,及时清扫路面,清除路障,努力做到路面无杂物、路肩平顺、路基无缺口、公路边沟常年畅通。预计我县地方公路县道年末好路率达79.5%,年平均好路率79%。

  (二)、抓好县道预防性养护。

  按照省局提出的“预防为先”的要求,加强砼路面接缝养护。我站按照总站年初全市地方公路管理工作会议制定的计划,抓好落实、按总站提出的三点要求把好质量关。完成了X800线至13公里、X335线城口至段7公里的接缝养护。

  (三)、做好乡村公路全面养护工作。

  年初签订了养护责任合同、全面落实乡村道养护责任。加强日常养护管理和检查工作,重点抓好通13个贫困村公路的`养护,全面做好乡村公路水沟、桥涵清理、保持排水畅通;及时填培路肩、清扫路面、清理路障,做到水沟三面光、路肩平顺、路面干净。预计乡道年末良好路面率77%,平均良好路面率76.5%。

  (四)、扎实开展“农村公路管理养护年”活动。

  按照省交通运输厅《关于印发省农村公路管理养护年活动实施方案的通知》及总站年初全市地方公路管理工作会议确定我县为试点县的要求,一是成立了“县农村公路管理落实年工作领导小组”,加强农村公路养护的组织、协调、管理工作。二是采取宣传车下乡镇、村巡回宣传、设立宣传咨询点、向过路群众派发宣传单、悬挂横幅标语、电视台报道等多种形式开展农村公路管理养护年宣传活动,大力宣传管养年活动的意义和农村公路管理养护工作的重要性,强化管理养护意识,引导群众积极参与农村公路养护,营造“政府重视、上下联动、社会关注、群众参与”爱路护路全氛围。三是各乡镇成立了农村公路管理办公室、设置了办公场所和办公设施,做到制度、职责、图表上墙、内业资料完善。四是加强示范镇、示范路建设。根据《市农村公路示范路、示范乡(镇)的实施标准》,大力推进2个示范镇(街道)、X320线、X802线示范路建设。常年达到“路基稳定、路面平整、标线清晰、标牌醒目、绿化美观、路容整洁”的标准。全年完成X320线、X802线、Y545线绿化建设17.2公里,完成县道指路牌设置97块。

  (五)、做好水毁预防和抢修复工作。

  上半年,我县遭受5.13特大暴雨袭击,全县地方公路受损严重。导致县道X335城口至董塘线、X319至线和5条乡道交通中断。据统计,全年水毁造成塌方2.8万立方米/162处,被毁路面2809平方米/3.5公里,被毁涵洞15座,挡土墙7038立方米/78处,直接经济损失365.5万元。灾情发生后,我站全力组织进行救灾和灾后修复工作,及时做好受灾情况调查,根据《省公路水毁修复工程项目管理规程(试行)》的要求,组织编制施工图设计上报市公路总站和省公路管理局。经核定,达到省重点水毁项目的有2处,一般水毁修复项目有49处。为尽快修复水毁公路,保障公路安全畅通,我站在资金没到位的情况下,积极筹措资金,抓住下半年施工有利时机,组织好施工单位进场施工,全年水毁修复率100%。

  三、路政管理方面

  (一)坚持文明执法,依法治路,每月上路巡查不少于20个工作日,每天做好《路政巡查记录》。全年累计巡查里程11722.239公里,累计巡查276天,累计巡查832人次。巡查发现各种路政违法案件59宗(并拍照取证),发给当事人公路违法告知书42宗,其中已清理各种公路乱堆乱放36宗,按照路政相关法律规定未处理8宗,已告知交通综合执法局案件13宗,办理路政许可2宗,(其中在办理1宗)已结案1宗;收取占(利)用公路用地补(赔)偿费10020元。

  (二)路政巡查记录规范及时,报表及时、准确。路政档案资料齐全,达到一案一档。

  (三)加大公路路障清理力度。1月份我站牵头联合县交通综合行政执法局、董塘镇政府开展了县道X801河富至白莲公路乱堆乱放黑点强制执法行动,出动执法人员以及当地政府、村委会干部共15人、铲车1台、清理违章堆积物12处,整个执法过程顺利,取得良好的法律效果和社会效果。

  四、安全生产方面

  安全生产是开展工作的基础,我站始终把安全生产摆在各项工作之首,认真贯彻执行《安全生产法》,及时传达、落实上级有关安全文件精神,做到有组织、有计划、有部署、有检查、有落实。每个工地的建设管理都离不开“安全第一,预防为主”的指示精神和要求,在今年新增的工程项目中,我们以安全为始,以建设带动安全。为进一步提高我站安全生产质量,在今年以开展安全生产“百日活动”为契机,更好的总结以往经验,针对工程建设中存在的问题,我站与各道班管理人员签订安全生产管理责任书,并学习我市兄弟站的安全生产管理模式,结合我站的实际情况,总结出一套较完善的安全生产管理系统,使安全生产质量得到了实际性的提高。针对我站管养道路桥梁的增加,我站领导及时安排工作人员对所管养道路、桥梁进行全面检查,并重新分派管养任务,做到路路有人养,桥桥有人管,安全建设不出现遗漏。全年检查在建项目15个180人次、桥梁480座/次,排查存在安全隐患桥梁12座;涵洞10道。针对存在的安全隐患,及时设置安全警示标志,做好统计上报工作,抓住下半年的有利天气,组织资金、工程队进行了修复加固,确保公路安全畅通。全年完成危桥改造4座110米,桥梁预防性养护维修19座,标志牌设置285块,警示桩1300根。全年安全生产事故零发生。

  五、存在问题

  (一)建设方面

  1、部分乡镇道路工程路面建成后,由于上级补助资金不足,水沟、路肩、安保工程等配套工程不能及时完善,工程存在较大安全隐患。

  2、农村公路每公里约造价27万元,上级补助15万元/公里,不足部分由乡镇自筹,由于配套建设资金缺口较大,影响农村公路的建设进度。

  3、农村公路硬底化补助标准较低,自筹资金筹措存在一定难度,硬底化质量与造价之间存在一定矛盾,增加了硬底化建设的管理难度,全县农村公路硬底化质量水平仍然不高,需要进一步提高监督力度。

  (二)养护方面

  1、水毁修复资金不足。上半年,我县遭受特大暴雨袭击,县、乡道水毁严重,存在自筹部分资金缺口较大。

  2、道班内业管理与省检要求相比有待进一步提高。

  (三)路政管理方面

  1、还需加大力度整治公路沿线乱堆乱放行为。

  六、明年工作计划

  1、完成X793线至公路路面大修工程前期基建手续及招投标工作,并进入施工阶段。

  2、做好X335线上社至公路改线工程施工阶段的质量、安全及资金管理工作。

  3、做好通自然村公路建设项目的前期手续、施工阶段及交竣工工作。

  4、做好桥梁预防性养护工程的施工及交竣工工作。

  5、以养护年活动为契机,加强与各镇政府(街道)沟通联系,抓好示范镇、示范路的建设,进一步提升农村公路的养护质量。

  6、按照省俭的要求,全面完善道班的内业资料。

乡镇公路站工作总结范文3

  一、20xx年上半年病虫害发生情况

  20xx年病虫害发生程度总体与20xx年相当,发生面积1.29万亩次,主要是原因如下:一是小麦种植面积急剧下降,由于小麦种植成本大,收益小,农民种植小麦的积极性下降,很多土地空置养地;二是受暖冬的影响,小麦蚜虫、油菜蚜虫的发生程度和面积都比去年严重。

  二、主要工作

  20xx年上半年植保植检抓好了病虫预报、防治工作,通过病虫监测、预报、指导防治,以及对低毒、低残留、高效化学农药、生物农药的宣传、推广和中心示范片的示范,以及植保人员和各乡镇农技人员的共同努力下,取得了一定的成绩。

  1、加强了病虫监测和预报

  充分利用石洞测报点的技术优势和群众基础好的优势,采用定点观察、大面积普查和群众测报相结合,每周都到田间及时了解掌握病虫发生动态,结合我区病虫发生实况作出了主要农作物病虫害的'长期、中期、短期预报期,预报的准确率都在95%以上,实现了病虫害损失控制哎3%以下的目标。为指导大面积的防治工作,打好了基础,使防治效果也在85%以上,到目前全区共各类病虫情报9期。

  2、加强了信息传递和宣传

  为了认真贯彻落实“绿色植保、公共植保”的新植保理念,我区加强了宣传工作,利用各种宣传媒体和在主要公路沿线书写了多条标语,宣传植保工作。加强了植保信息工作,将病虫情报网发、复印张贴在宣传栏、直接发放到农户手中,这样大大提高了农户对病虫防治期的掌握,提高了病虫防治效果。

  3、加强指导病虫防治工作

  在20xx年小春粮食生产病虫防治的关键时期,我站技术人员深入乡镇,下到村社指导农户防治病虫。一如既往的坚持了以往的统防统治的有效的防治措施,提高了病虫的防治能力,在有条件的村、社和中心示范片统一技术、统一药剂、统一时间、统一人员防治病虫。

  4、狠抓专业化统防统治工作

  按市植保站的部署和安排,我站开展了高粱、水稻重大病虫害的专业化统防统治示范,在高粱上实施了1万亩统防统治示范,在水稻上开展了1.6万亩次的专业化统防统治示范。是农民看到了效果,受到示范片农民的欢迎,起到了一定的示范和带动作用。

  5、开展农民培训工作

  今年我区大力实施农作物病重大虫害专业化统防统治和农作物绿色防控工作,因此培训农民就显得非常重要,到目前为止共开展农民培训5期,培训农民300余人次。使广大农民得到了一次教育,对绿色防控和农药的使用有了进一步的认识。

乡镇公路站工作总结范文4

  一、提高思想认识,认真落实工作责任制

  环境保护工作是关系到生态、社会和经济可持续发展的大事。半年来,镇党委、镇政府认真贯彻《嘉峪关市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见》和全市环境保护工作会议精神,从实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度,充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性,把环境保护工作列入重要工作日程,尤其把乡镇企业的环境保护工作作为全镇环境保护工作的重中之重来抓。3月份,镇经委与10家重点企业负责人签订了环境保护目标责任书,要求各企业按照目标责任书的内容,每条每款抓落实,责任到人。

  二、扎实开展环境保护宣传教育工作,全面贯彻《环境保护法》

  一是通过印标语、办板报、挂横幅、发传单等多种形式,广泛开展环境保护宣传教育活动。六月份结合“6.5”世界环境日活动,通过镇广播站宣传《环境保护法》及相关法律、法规知识,给企业下发《安全生产法》材料200余份,同时在镇政府门前、各企业驻地悬挂、张贴安全生产标语10余幅,大力营造环境保护宣传气氛。二是华奥炭黑公司用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展环境保护宣传教育,将环境保护传递与全厂的职工心中,做到人人皆知。三是企业进一步加强了自身厂容厂貌的整治,华奥炭黑公司、恒源炉料公司和永利脱水蔬菜厂用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达20万元。四是组织企业负责人参加中日专家主讲的“嘉峪关市清洁生产技术研讨会”,督促企业订阅环境保护书刊。通过广泛宣传,使镇村及企业干部职工重视支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。

  三、环境监理和管理工作任务落到了实处,生态环境进一步改善

  一是对华奥炭黑公司、恒源炉料公司等重点企业单位实施量化管理,并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促企业采取防治措施,降低能耗,减少炭黑粉尘和铁矿灰污染,确保企业增产不增污,人员累计深入企业现场检查指导12人(次)。二是企业自身从源头抓起,全力推行使用清洁能源技术。华奥炭黑公司、恒源炉料公司分别采取了新的碳黑生产工艺和改进了粉碎打磨机的`密封系统,降低了粉尘产生量,减轻环境压力,降低消耗,提高产量,增加企业效益。三是我们积极主动参与永利脱水蔬菜厂搬迁扩建项目管理工作,对建设项目环保措施、环保设施落实情况全程跟踪检查,工程项目按照环保要求正在建设实施。四是加大绿化造林工程,认真组织农户完成退耕还林补植补栽1297.6亩,在泥沟村移民点北侧营造防风林40亩,组织机关干部和某某村的农户完成了某某村至魏晋墓3.5公里旅游公路两旁的植树绿化工作,累计造林110亩。同时加大乱开荒整治工作力度,全镇生态环境进一步改善。

  四、存在的问题

  在全镇上下的共同努力,齐抓共管下,我镇环境保护工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位;四是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。以上问题,我们将在今后的工作中予以改进。

  以上就是我镇上半年关于环境保护工作总结,我们会再接再厉,在下半年我们会把上半年中不足的地方加以改正和落实。

乡镇公路站工作总结范文5

  20xx年,在xx区区委、政府和上级交通主管部门的关心支持下,我局严格按照省公路局和市交通局的部署和要求,认真落实科学发展观,统一思想,理清工作思路,狠抓落实,积极稳妥的推进我区农村公路管理养护体制改革工作。20xx年基本结束,各项养护工作进展顺利,各方面工作取得了阶段性成果,现将我区农村公路管理养护体制改革情况和全年养护工作总结回报如下:

  一、全区简介

  xx区地处怒江山脉向南延伸部分,横断山脉纵谷区的南部,处于怒江和澜沧江两水系的分岭上。全区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个居委会,居住着23个民族,辖区总面积2652平方公里,总人口达28万。全区境内共拥有公路1647.064公里。其中:国道2条137公里,省道1条42.9公里,县道10条306.587公里,乡道51条610.385公里,村社道路106条530.557公里,专用线3条19.635公里,地方公路管理段纳入管理道路167条47.529公里。目前,全区农村公路等级低,通行能力差,晴通雨阻和抗灾能力弱的问题较为突出。全区农村公路中,有路面里程686.321公里,占总里程的47.41%,无路面里程761.208公里,占总里程的52.59%,等外公路里程920.971公里,占总里程的63.62%,晴雨通车里程占47.41%,农民群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题还较为突出。为提高农村公路通行质量,切实解决农民群众出行难的问题,已成为全区各族人民共同的心声。

  二、明确责任,深化农村公路管理养护体制改革

  通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策,我区区委政府紧紧抓住机遇,继续广泛深化农村公路管理养护体制改革,搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程,在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用,是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来,在省、市交通主管部门的关心帮助支持下,我区农村公路基础设施建设得到了较快发展,农村不通公路的问题得到了较大缓解。随着农村公路基础设施建设的快速推进,管理养护正成为我区区委政府解决农民群众出行难的主要工作。为此,我区区委政府和交通主管部门,积极主动筹措管护资金,开拓思路,层层落实责任制,切实采取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革,于20xx年7月15日批准下发了《xx区农村公路管理养护实施方案》(临政办发[20xx]99号)文。一是目标明确,从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化,做到农村公路有路必养,有路必管,确保农村公路完好、安全、畅通;二是明确了运行机制,各级各部门各司其职;三是明确机构、落实责任、各负其责;四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制;五是建立了管理养护考核制度;六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。

  三、精心组织,狠抓落实,确保我区各项目标任务顺利进行

  根据区委、政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求,从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发,建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。

  1、明确目标、设立机构、各负其责:一是认真按照《xx区农村公路管理养护实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求,我区严格按要求成立了相应地组织领导机构和办事机构。二是地方公路管理段为区交通局下设的参照副科级管理的事业单位,管理段下设办公室、工程计划室、路政大队,核定人员编制21人,全部纳入了财政供养;三是全区7乡1镇2个街道办事处,挂牌成立了农村公路管理站,配备专、兼职管理人员20人,全部属行政或事业编制,93个建制村配备兼职管理人员93人。

  2、加强养护资金的筹措及管理使用:一是争取省级县道每公里每年补助7000元,乡道每公里每年补助3500元,村道每公里每年补助1000元。其中:80%(县道5600元、乡道2800元、村组道800元)用于养护大中修工程;20%(县道xx00元、乡道700元、村组道200元)用于养护小修保养、日常养护。同时,积极争取上级主管部门每公里每年给予县、乡道养护资金补助200元,区财政配套每公里每年给予村道养护资金补助200元。今年投资完成农村公路小修保养、日常管理养护96万元,完成农村公路养护大中修工程投资204万元。

  四、严格合同管理制度,确保各项工作顺利完成

  根据《xx区农村公路管理养护体制改革实施方案》和上级主管部门的要求,结合我区农村公路的实际,今年各项管理养护工作进展顺利,除养护大中修工程正在施工外,其余各项工作基本完成。

  (一)小修保养、日常管护

  1、地方公路管理段具体承担县道的日常管理养护工作,负责养护工程的招投标和发包工作,组织养护工程的实施,对养护质量进行检查验收。承担县道路政管理和路产路权的保护,指导好乡道、村道的管理养护和路政管理及路产路权的保护工作。今年纳入管理养护县道306.587公里(其中在建工程57.681公里)。主要开展了以下工作:

  (1)共签定养护承包合同和安全生产合同各25份(一年一签);

  (2)管理养护承包经费:按各合同段完成工作和好路率情况相结合进行检查,实行按月计量支付给承包人,1~9月共发放县道养护补助资金x万元,对农村公路管理站的管理,养护承包经费采取定期或不定期按完成工作和好路率情况相结合进行检查,按季度计量拨付给农村公路管理站,1~9月共拨付乡、村道养护补助资金x万元;

  (3)要求县道各合同段承包人在承包期内,水毁坍方10立方米以下自行清理,10立方米以上由地方公路管理段组织机械进行清理;针对农村公路管理站管理的乡、村道路水毁坍方10立方米以上至1000立方米以下,经地方公路管理段核量、确认,由农村公路管理站牵头组织机械或公路沿线群众投工投劳进行清理,经地方公路管理段组织验收合格后,每立方米给以土方2.5元、石方6.5元的补助;

  (4)分片、分点组织举办管理人员和养护承包人现场培训13次,培训人数达168人次,投入经费1.2万元。

  2、农村公路管理站具体承担乡道、村道管理养护和路政管理及路产路权的`保护工作,负责收集相关材料,做好信息报送工作。今年纳入管理养护乡道315.503公里、村道81.219公里。主要开展了以下工作:(1)共签定养护承包合同67份(一年一签),并上报地方公路管理段备案。

  3、今年共清理水毁坍塌方县、乡、村道26条,共计18.53?万立方米,投入水毁清理资金46.325?万元。

  二、养护大中修工程

  为避免养护大中修资金出现“撒胡椒面”的现象,造成资金重复投资或资金浪费的局面。确保我区农村公路养护大中修工程健康、有序进行,20xx年养护大中修重点处理县道公路基础设施(桥涵、挡墙等)工程,以增强道路抗灾能力,主要以博那线、林勐线为重点,兼顾其他线路危险地段的修复工程。为确保养护大中修工程顺利进行,我局将大中修工程作为全年养护工作的重中之重,严格按照农村公路建设和《xx区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,专门成立养护大中修工程领导小组,于11月底对养护大中修工程以竞争性合同谈判的方式选择有一定技术、资金和机械实力的施工企业负责施工,计划总投资221万元,工程涉及五个乡镇,现正施工,工程计划于20xx年2月底全部完工。为确保工程的顺利实施,将有限资金合理用到项目上,我局实施专户储存、专人管理,在工程实施中,指挥部与施工单位签定《廉政合同书》。同时,严格实行合同管理,坚决按工程质量和施工进度,实行计量支付做到杜绝超付、私付现象发生,既保证了项目资金的有效使用,又增强了资金运作的透明度。

  五、坚持养护改革的实效,以改革的实效为群众服务

  养护体制改革的实施,对提高农村公路通行质量,方便群众出行,促进我区农村经济快速发展,对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学习科学发展观,我区坚持两手一齐抓“一方面抓着养护改革,一方面抓养护管理”的原则,层层签订管理养护责任书,积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法,认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作,做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。通过管理养护改革,我区农村公路实现了六个方面的提高。一是加大农村公路管理养护投入,增强了日常管理养护力度,农村公路通行质量显著提高。20xx年县道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增长6%;乡道610.385公里,好路率达46%(280.78公里),比去年同期增长5%;村社道路530.557公里,好路率为11%(58.36公里),与去年相比明显提高;二是管理逐步规范化,建立健全区乡两级农村公路管理机构,充实了地方公路管理工程技术力量,既解决人员问题,又完善了农村公路管理养护考核和运行机制,形成了以县级人民政府为主体,各级农村公路管理部门具体承担,各乡镇(街道)人民政府协同配合,各合同段农民代表工具体实施,广大人民群众共同参与的农村公路管理养护新机制;三是广大人民群众参与管理养护的积极性明显提高,过去受资金、人员等条件限制,乡村公路、村组道的养护基本是靠义务护路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路处于失管、失养的状态。实行合同管理后,通过采取公路的通行质量与养护资金补助相挂钩的措施,充分调动沿线群众参与公路管理养护的积极性,失管、失养的问题基本解决,农民代表工收入明显增加,养护“比、学、赶、帮、超”活动空前高涨。同时,农村公路通行质量的提高,方便了群众的出行又降低生活生产成本,加快了农产品和农村商品的流通,活跃了农村市场,促进了农民增收;四是沿线群众经济收入的明显提高,公路沿线村民通过参与承包农村公路和参加养护大中修工程施工,获得了相应的经济收入;五是通过改革明确了公路的产权范围,为以后公路改扩建奠定了坚实的基础,侵蚀路产路权的行为得到遏制,农民群众对路政管理、路产路权的认识得到进一步提高;六是广大人民群众对政府和交通部门的信任度明显提高,进一步拉近了人民群众与交通部门的感情,群众对政府得满意度不断提升。实践说明,农村公路管理养护体制改革,的确是一项让人民群众看得见、摸得着、得实惠的民心工程,是一项群众满意,政府满意的德政工程。

  六、存在问题和下年的工作思路

  通过认真学习落实科学发展观,我区农村公路管理养护体制改革进展顺利,成效明显,但也存在一些丞待解决的困难和问题。

  1、农村公路日常养护资金配套不足、防灾抗灾能力较弱,水毁严重;

  2、农村公路管理人员素质偏低,专业技术不足,难以适应新体制下的农村公路管理养护工作;

  3、各乡(镇、街道)农村公路管理站人员变动大,并且都身兼数职、工作任务繁杂,无专业技术管理人员,对农村公路的管理养护工作认识不高、积极主动性不够;

  4、路政管理工作跟不上改革步伐,路产路权被侵蚀现象有所突出;路政人员专业知识有待于提高,工作比较被动等。

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