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畜禽养殖管理制度（精选12篇）
在社会发展不断提速的今天，制度使用的频率越来越高，制度是指一定的规格或法令礼俗。大家知道制度的格式吗？以下是小编精心整理的畜禽养殖管理制度，欢迎大家分享。
畜禽养殖管理制度 1
第一章总则
第一条为了规范畜禽养殖行为，预防控制畜禽疫病，防止环境污染，保障畜产品质量安全，促进畜禽养殖业持续健康发展，根据《畜牧法》、《环境保护法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法律法规和政策的规定，结合本县实际，制定本办法。
第二条本县行政区域内畜禽养殖的规划布局、畜禽养殖场的设置、畜禽污染防治及畜禽养殖过程的监督管理等适用本办法。
本办法所称畜禽，是指在人工饲养条件下、以经济利用为目的的家养陆生动物，包括猪、牛、兔、犬、鸡、鸭、鹅、等由国务院畜牧兽医行政主管部门公布的畜禽遗传资源目录的畜禽。
第三条 县畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域养殖场、养殖小区备案工作，依法主管本行政区域畜禽养殖的规划布局以及畜禽养殖过程的监督管理。
县环境保护行政主管部门对本行政区域的畜禽养殖环境保护实施统一监督管理。
县国土资源行政主管部门依法对行政区域的畜禽养殖用地实施监督管理。
乡镇人民政府应当加强对本地畜禽养殖管理工作的领导，根据属地管理原则，切实承担起对畜禽养殖场选址把关、审核、申报和日常监管的职责。
第四条 控制非规模养殖场，规范发展规模养殖场(或养殖小区)，鼓励发展适度规模生态养殖场。
本办法所称规模养殖场是指由单个主体投资建设、养殖规模达到本办法要求的畜禽养殖场。
本办法所称养殖小区是指在适合畜禽养殖的地域内，按照基础设施完备、集约化养殖的要求，由多个养殖业主进行专业化、标准化养殖，实行统一规划、统一畜种、统一防疫、统一管理、统一服务、统一治污，并符合《畜牧法》规定条件及本办法规定要求的养殖区域。
第二章 规模标准和条件
第五条 规模养殖场的标准：母猪存栏5头以上;生猪存栏100头以上;奶牛存栏5头以上;肉牛存栏10头以上;蛋禽存栏1000只以上;肉(土)鸡存栏20xx只以上;肉羊存栏100只以上;兔存栏500只以上。
达不到上述标准的畜禽养殖场则称为非规模养殖场(户)。
第六条 养殖小区的标准：生猪存栏500头以上;奶牛存栏20头以上;肉牛存栏50头以上;肉羊存栏500只以上;兔存栏1000只以上;鸡存栏10000只以上。
第七条 新建畜禽养殖场、养殖小区应当具备以下条件：
(一)有与其养殖规模相适应的生产场所、养殖用地和配套设施;
(二)具备为其服务并有相应资质的畜牧兽医技术人员;
(三)具备法律法规规定的动物防疫条件;
(四)具备符合环境保护规定条件的治污设施及生态养殖条件;
(五)法律、法规规定的其他条件。
第八条 患有人畜共患病的人员不得从事畜禽养殖，畜禽养殖场、养殖小区饲养人员应当符合国家规定的健康标准，按照防疫要求做好个人卫生消毒、防护工作，并接受专业知识的教育，畜禽养殖场、养殖小区饲养人员的生活区域应当与畜禽养殖区域分开。
第三章规划布局
第九条 畜禽养殖区域划分为禁止养殖区、限制养殖区和适宜养殖区。
禁止养殖区是指生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区;城镇居民区、文化教育科学研究区、医疗区等人口集中区域;交通主干道及旅游通道等区域;国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。
限制养殖区是指村庄及畜禽养殖会直接影响人民群众生产、生活的村庄周边区域。
适宜养殖区是指上述规定区域以外的符合生态养殖要求的其他区域。
第十条禁止养殖区内不得新建、扩建畜禽养殖场，本办法颁布前已建成的畜禽养殖场应限期搬迁或关闭。
限制养殖区内严格控制畜禽养殖场的数量、规模，不得新建、扩建畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应当限期治理，确保排放污染物符合国家或省规定的排放标准;治理后仍未达标排放的畜禽养殖场应当限期搬迁或关闭。
适宜养殖区内鼓励发展适度规模生态畜牧业，新建、扩建畜禽养殖场应当符合当地环境承载量的要求，合理布局，按照适度规模、种植业、林业与养殖业结合的原则发展。
第四章用地管理和养殖场审批程序
第十一条畜禽养殖用地应坚持鼓励利用废弃地、荒山荒坡地等未利用地，鼓励利用园地、种植业基地发展农牧结合生态养殖及畜禽排泄物资源化综合利用、尽可能不占或少占耕地的原则。
第十二条乡镇人民政府应当根据农牧结合、节约用地的原则，在本乡镇符合生态养殖要求的适宜养殖区预留用地空间，将规模化畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划，落实养殖用地，满足养殖用地需求。
第十三条规模化畜禽养殖用地实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，作为设施农用地办理用地手续，不纳入农用地转用范围，不占建设用地指标;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构)筑物，其用地依照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。涉及占用林地的应办理林地使用相关手续。
第十四条为有效解决畜牧用地建设和农用地保护的矛盾，对确需占用耕地的，鼓励推广既适用又可有效恢复耕作层，并与生态畜牧业相适应的规模畜禽养殖场建设，采取架空或预制板铺面隔离等耕作层保护措施，不得破坏耕作层，并由村级集体经济组织与业主签订复垦协议，期满后由业主负责复垦。
第十五条 新建、扩建规模畜禽养殖场(小区)按下列程序报批：
(一)申请：养殖业主先向养殖用地所在村级集体经济组织申请畜禽养殖用地，经土地所在村级集体经济组织同意后，再持土地承包经营权流转合同复印件、土地复垦协议向当地乡镇人民政府提交用地申请。
(二)初审：乡镇人民政府会同环保部门及基层国土所对所申请用地的用途、规模、选址等内容进行审核并进行现场踏勘，审核同意后出具选址意见和选址图(标明配套设施用途、用地面积、拐点坐标)，报县畜牧兽医行政主管部门。
(三)审批：县畜牧兽医行政主管部门会同环保、国土等部门对乡镇人民政府提交的材料进行审核并进行现场踏勘，县环保、国土部门在职责范围内出具意见后，由县畜牧兽医行政主管部门作出书面批复。
(四)验收：对建设完工的规模畜禽养殖场(小区)，由业主向县畜牧兽医行政主管部门提出验收申请。县畜牧兽医行政主管部门牵头组织相关部门进行验收，验收合格的，依据有关法律法规核发动物防疫条件合格证;验收不合格的按要求进行整改，整改不到位不准养殖。
第十六条 畜禽养殖用地批准后，不得擅自将用地改变为非农业建设用途。县国土部门和乡镇人民政府要加强用地全过程管理，确保规模养殖场(小区)规范用地。
第五章养殖管理
第十七条 规模畜禽养殖场(小区)应按照畜禽养殖技术标准和要求进行饲养，建立完善质量控制措施，科学合理使用兽药、饲料和饲料添加剂，落实人员做好记录与档案管理工作。
第十八条 规模畜禽养殖场(小区)应当依照相关规定，按畜禽养殖批次建立畜禽养殖档案。畜禽养殖档案包括畜禽引进繁育、畜禽防疫、疾病诊疗、饲料兽药使用、粪便处理、病死畜禽无害化处理、畜禽销售等记录。畜禽养殖档案应当真实、完整、及时，不得伪造，并保留两年以上。
第十九条 畜禽养殖业主负责对畜禽养殖污染实施治理，承担环境保护责任。养殖场(小区)排放养殖污染物，应当符合规定的排放标准，禁止向水体直接排放畜禽粪便、污水等。鼓励支持将畜禽排泄物进行无害化处理和资源化利用，生态还田、生产沼气、生产有机肥等。
第二十条 畜禽养殖场(小区)应当建立健全动物防疫制度，做好消毒和免疫工作。畜禽养殖场(小区)应当按照国家动物防疫规定，配合动物卫生监督管理机构做好强制免疫工作。
第二十一条畜禽养殖场(小区)应当按照国家规定，对病死畜禽进行无害化处理，禁止抛弃、销售和加工病死畜禽。
第二十二条 从事畜禽养殖不得有下列行为：
(一)违反法律、法规的规定和国家技术规范的强制性要求使用饲料、饲料添加剂和兽药;
(二)使用未经高温处理的餐馆、食堂泔水饲喂畜禽;
(三)使用垃圾场中的物质饲喂畜禽;
(四)法律、法规和规章规定的`其他禁止行为。
第六章监督管理
第二十三条对未经依法批准擅自建设的畜禽养殖场(小区)，按非法占用土地进行查处。对于已经建成、符合生态养殖要求但尚未办理审批手续的畜禽养殖场，县国土部门和乡镇人民政府要督促畜禽养殖业主及时补办用地审批手续。拒不办理的，按非法占用土地进行查处。
第二十四条 对超过规定排放标准或排放总量指标，排放污染物或造成周围环境严重污染的畜禽养殖场，县环保部门可提出限期治理建议，报县人民政府批准实施。
被责令限期治理的畜禽养殖场应向做出限期治理决定的县环保部门提交限期治理计划，并定期报告实施情况。提交的限期治理计划中，应规定畜禽废渣综合利用方案。县环保部门在对畜禽养殖场限期治理项目进行验收时，其验收内容中应包括上述综合利用方案的落实情况。
第二十五条 有下列行为之一的，由县环保部门责令停止违法行为，限期改正，并依法进行处罚：
(一)未采取有效措施，致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的;
(二)向水体倾倒畜禽粪便等废渣的。
第二十六条畜禽养殖场(小区)未按规定做好强制免疫或者强制免疫后未加施免疫标识的;规模畜禽养殖场(小区)未按规定建立畜禽养殖档案的，或者未按照规定保存养殖档案的，由县畜牧兽医行政主管部门责令限期改正，并依法进行处罚。
第七章附则
第二十七条本办法自公布之日起30日后施行。
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为了加强规模养殖场的检疫监管，规范畜禽养殖场的养殖生产环节，实施规范化管理，全面提高畜产品质量和安全水平，根据中华人民共和国《畜牧法》、《动物防疫法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》《动物防疫条件审查办法》
一、规模养殖场（小区）的建设和生产管理应严格遵守
动物防疫法律法规等规定，坚持“预防为主，防治结合，防重于治”的原则，防止动物疫病发生，提高养殖效益。
二、规模养殖场（小区）应经当地动物防疫监督机构进
行动物防疫条件审核合格后，办理《动物防疫条件合格证》，并在当地畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。
三、从事畜禽养殖，不得有下列行为：
㈠违反法律、行政法规的规定和国家技术规范的强制性要求使用饲料、饲料添加剂、兽药；
㈡使用未经高温处理的餐馆、食堂的`泔水饲喂家畜；
㈢在垃圾场或者使用垃圾场的物质饲养畜禽；
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为加强畜禽养殖场大中型沼气工程管理，保证其安全运行，参照有关行业标准，结合实际，特制定下列守则，请各地参照执行。
一、运行管理
1、大中型沼气工程竣工验收后方能投入运行，试运行期间承建单位必须派专业人员进行技术指导和培训。
2、运行管理和操作人员应持有职业资格证书(沼气生产工)，必须熟悉掌握本沼气工程工艺和设施、设备的运行要求与技术指标，必须熟悉国家行业标准《规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及安全技术规程》ny/t1221-2006。
3、操作人员，应切实执行操作规程中的各项要求，按时准确地填写运行纪录。
4、工程的工艺系统图、岗位责任、工作图表、操作规程等，应示于控制室明显部位。
5、设备启动应做好全面检查和准备工作，确认无误后方可开机运行。
6、发现运行异常时，应采取相应处理措施，及时上报负责人并记录后果。
7、工程各种设施、设备应保持清洁，避免水、泥、气泄漏。
二、安全操作
1、沼气站必须对新进站的人员进行系统的安全教育，并建立定期的安全学习制度。
2、沼气站应在明显位置配备消防器材和防护救生器具及用品。
3、应制定火警、易燃及有害气体泄漏、爆炸、自然灾害等意外突发事件的'紧急预案。应在主要设施醒目位置设立禁火标志，严禁烟火。
4、运行管理人员和安全监督人员必须熟悉沼气站存在的各种危险、有害因素和由于操作不当所带来的危害。
5、各岗位操作人员上岗时必须穿戴相应的劳保用品，做好安全卫生工作。
6、对产生、输送、贮存沼气的设施应做好安全防护，严禁沼气泄漏或空气进入厌氧消化器及沼气贮气、配气系统;严禁违章明火作业;贮气柜蓄水池内的水严禁随意排放，冬季防冻，以防罐内产生负压损坏罐体。当水封的水ph小于6时及时换水。外表注意防锈。
7、厌氧发酵罐溢流管必须保持通畅，应保证厌氧发酵罐水封高度，冬季应每日检查。环境温度低于0°c时，应防止水封结冰。
8、凡在对具有有害气体或可燃气体的构筑物或容器进行放空清理和维修时，应打开人孔与顶盖，采用强制通风措施24小时，采用活体小动物进行有害气体检测无误后检修人员方可进入，池外必须有人进行安全保护，防止意外发生。
9、电源电压波幅大于额定电压5%时，不宜启动电机。电器设备必须可靠接地。操作电器开关，应按电工安全用电操作规程进行。信号电源必须采用36v安全电压以下。
10、沼气站严禁烟火，并在醒目位置设置“严禁烟火”标志;严禁违章明火作业，动火操作必须采取安全防护措施，并经过安全部门审批;禁止石器、铁器过激碰撞。操作人员应熟练掌握，并会使用灭火器。
11、各种设备维修时必须断电，并应在开关处悬挂维修标牌后，方可操作。
12、上下爬梯，在构筑物上以及敞开池、井边巡视和操作时，应注意安全，防止滑倒或堕落，雨天或冰雪天气应特别注意防滑。
13、清理机电设备及周围环境卫生时，严禁开机擦拭设备运转，冲洗水不得溅到电缆头和电机带电部位及润滑部位。
14、严禁非专业人员启闭有关的机电设备。
15、具有有毒、有害气体、易燃气体、异味、粉尘和环境潮湿的地点，必须通风良好。
16、设备、设施维护保养按设备说明书进行。
17、避雷针每年应在雷雨季节前保养一次。
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第一章总则
第一条为预防和控制畜禽传染病的传播，促进畜牧业生产的发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称畜禽，是指猪、马、牛、羊、犬、兔、鸡、鸭、鹅等家畜家禽。
本办法所称畜禽产品，是指未经加工熟制的畜禽的肉、油脂、脏器、皮张、毛、骨、蹄、角、血液、精液、种蛋、乳等。
第三条凡在本市行政区域内从事畜禽饲养、运输、屠宰、销售及畜禽产品生产、运输、加工、冷藏、销售等经营活动的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条青岛市及各县级市(区)畜牧行政部门负责本辖区内畜禽及畜禽产品的检疫管理工作；其兽医卫生监督检验机构具体负责畜禽及畜禽产品的检疫监督工作。工商行政、卫生、商业、交通、公交、财政、物价、技术监督、规划等部门，按照各自职责，协同畜牧部门做好畜禽及畜禽产品检疫的有关工作。
第五条青岛市及各县级市(区)畜牧行政部门所属的畜禽防疫机构具体负责畜禽及畜禽产品的检疫工作。其中，符合定点屠宰条件并依法取得兽医卫生合格证的县以上国有屠宰厂、肉联厂对其屠宰的畜禽自行负责检疫，并出具检疫证明。
乡镇畜牧兽医工作站负责辖区内畜禽及畜禽产品的产地检疫和上级机构委托的检疫工作。
第二章检疫工作
第六条畜禽及畜禽产品销售与运输实行检疫制度，凭检疫证明出售与运输。
畜禽出售前，应当经所在地乡镇畜牧兽医工作站进行产地检疫，经检疫合格后，方可出售。
销售种用、乳用、役用畜禽及出口畜禽，应当经当地县级以上畜禽防疫检疫机构进行产地检疫。禽及畜禽产品运出市、县级市(区)辖区的，货主须在启运前到所在地的畜禽防检疫机构办理运输检疫手续，运输单位和个人凭有效检疫证明承运。
对乳用牲畜(奶牛、奶山羊)，每年春秋两季各检疫一次。经检疫合格的，凭检疫证明销售乳品。鲜奶收购单位不准收购未经检疫或检疫不合格的牛奶、羊奶。
第七条从本市辖区外调入畜禽及畜禽产品，贷主应当在抵达后24小时内，向当地畜禽防疫检疫机构申报验证。查验合格后，方准存养或上市。畜禽防疫机构可根据需要进行抽样检查。
第八条屠宰畜禽前，应当查验畜禽产地检疫证明或运输检疫证明，检查无误后，方可屠宰。前列证明，存放备查。
第九条畜禽屠宰的检疫检验规程进行。经检疫检验合格，出具畜禽产品检疫检验证明，并在胴体加盖验讫印章或标记；包装的畜禽产品，其包装上必须印有兽医卫生合格标记，凭畜禽产品检疫检验证明出场(厂、点)。畜禽产品检疫检验证明，除猪、马、牛、羊、犬等大中型牲畜实行一畜一证外，其它畜禽产品按批出具证明。
第十条对生猪实行定点屠宰、集中检疫制度。定点屠宰场应当具备以下条件：
(一)取得畜牧行政部门核发的兽医卫生合格证，配备相应的检疫人员；
(二)有必要的检疫设施、仪器和设备；
(三)有符合规定的无害化处理设施；
(四)有相应的检疫工作制度、管理制度及其保障措施；
(五)国家规定的其它条件。
定点屠宰场(点)应当具备省有关规定所规定的条件。
屠宰户必须到当地政府指定的定点屠宰场(点)进行屠宰加工。
定点屠宰场(点)从业人员应当按规定办理身体健康检查手续，检查合格后，方可上岗。
第十一条县以下定点屠宰场(点)的检疫工作，由当地畜禽防疫检疫机构具体负责，各级兽医卫生监督检验机构进行监督检查。
第十二条符合定点屠宰条件的县以上国有屠宰厂、肉类联合加工工厂，其屠宰的畜禽产品须加盖市兽医卫生监督检验机构统一制作的`验讫印章和本厂的验讫印章。所在地兽医卫生监督检验机构可派员驻厂进行监督，也可定期或不定期地派员监督。
兽医卫生监督检验机构在实施前款的监督检查时，不得以任何方式收取检疫费用。
第十三条活畜禽凭有效的检疫证明上市，鲜肉凭当日畜禽产品检疫检验证明上市。
第十四条禁止经营下列畜禽及畜禽产品：
(一)封锁疫区内；
(二)无检疫检验证明的或检疫检验证明不符合规定的；
(三)染疫的；
(四)病死、毒死或死因不明的；
(五)其他不符合兽医卫生规定的。
第三章监督检查
第十五条市和各县级市(区)兽医卫生监督检验机构，按管理权限负责本辖区内市场肉类的检疫监督工作及进出我市(进出口过境的除外)的畜禽及畜禽产品检疫实施监督检查。其兽医卫生监督人员执行任务时，应当按规定出示检查证件。
对在畜禽宰杀过程中向畜禽及其产品注水的，由畜牧行政部门负责监督管理。
对突发重大疫情和重大疫情隐患，畜牧行政部门应当采取相应的紧急处理措施，并及时报告同级人民政府和上级主管部门。
第十六条建立举报奖励制度。任何单位和个人有对违反本规定的行为进行举报的权利。对举报查实的，由畜牧行政部门对举报人予以奖励。
第十七条畜禽饲养场、屠宰场、肉类联合加工厂及其他定点屠宰场(点)等单位及在集贸市场从事畜禽及畜禽产品经营的个体经营者，应当向所在地畜牧行政部门申请办理兽医卫生合格，领取兽医卫生合格证后，方可到工商行政管理部门申领营业执照、兽医卫生合格证，实行年审制度。兽医卫生合格证应当按规定设置在明显位置。
第十八条对市场销售畜禽及畜禽产品无合格检验证明、胴体未加盖验讫印章或肉体可疑的，由工商行政、畜牧行政管理部门暂扣。经兽医检疫人员补检合格补发证明后，方可上市销售；经检验不合格的肉类，应当在检疫人员的监督下，进行无害化处理或销毁，并对环境、器具消毒。
第十九条畜禽饲养、储存、屠宰场所和肉类联合加工厂等的新建、扩建、改建工程的选址和设计应当符合畜禽防疫及兽医卫生的有关规定，经审查合格，方可办理施工等有关手续；竣工验收合格后方可投入使用。
第四章罚则
第二十条对违反本办法，有下列行为之一的单位或个人，由畜牧行政部门按以下规定给予处罚：
(一)违反第六条、第七条、第八条、第九条有关规定的，处以500元以上2000元以下罚款。
(二)违反第十二条有关检疫检验规定的，责令限期改正，并处1000元以上10000元以下罚款：逾期不改正的，撤销其自检资格。
(三)违反第十四条(一)、(三)、(四)项规定的，按贷值的1至2倍处以罚款。
(四)违反第十四条(二)项规定的，没收其违法所得并按贷值的20%至50%处以罚款。
(五)违反第十七条有关规定未取得兽医卫生合格证从事畜禽及畜禽产品经营的，没收其违法所得并从违法营业之日起计算，按累计营业总额的10%处以罚款。
(六)违反第十九条有关规定的，按该工程费用的1%处以罚款。
(七)假冒、伪造、涂改检疫证明的，处以1000元以下罚款。
按本条(三)、(四)、(五)、(六)项处罚的罚款最高额不超过30000元。
第二十一条对在畜禽屠宰过程中向畜禽及其产品注水和销售注水畜禽产品的，畜牧行政部门可暂扣其畜禽及畜禽产品，并移交工商行政管理部门依法处理；情节严重的，由畜牧行政部门收缴其兽医卫生合格证，属定点屠宰场(点)的，由有关部门取消其定点屠宰资格。
第二十二条违反工商行政、卫生、物价等有关规定的，由有关部门依法处理。
第二十三条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条妨碍、阻挠兽医卫生工作人员执行公务，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应予以处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条兽医卫生监督检验机构、畜禽检疫机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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1. 制定详细的操作手册，涵盖所有管理环节，确保员工明确职责和流程。
2. 设立专职的管理人员，负责监督制度执行，及时纠正违规行为。
3. 定期进行内部审计，评估制度执行效果，适时调整和完善。
4. 加强与行业专家的合作，引入最新的养殖技术和管理理念。
5. 建立反馈机制，鼓励员工提出改进建议，持续优化管理制度。
6. 对外公开透明，接受消费者和社会的监督，提升品牌形象。
通过上述方案，养殖场将构建起一套完善的管理制度，实现可持续的'、高效且环保的养殖生产。
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为实施上述管理制度，建议采取以下方案：
1. 制定详细的操作规程，明确各环节责任，确保执行到位。
2. 定期培训员工，提升其专业技能和安全意识。
3. 引入信息化管理系统，提高管理效率和透明度。
4. 设立监督机制，定期评估制度执行效果，及时调整优化。
5. 加强与行业专家、政府部门的合作，获取最新政策和技术支持。
通过上述方案的`实施，我们期望畜禽养殖场能在高效、安全、环保的环境中持续发展，为社会提供优质的畜禽产品。
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鸡 舍 管 理
一、 公共区域卫生区整洁，无杂物，鸡舍内地板清洁、无臭味、无杂物，五天全面消毒一次；
二、 做好鸡舍卫生等日常工作。内墙，天花板无蜘蛛网、尘灰，保温架无明显鸡粪，清栏后及时打扫消毒；
三、 电线线路干净、整齐、不零乱，定期检查，防止老化、破损；
四、 饲料桶、水壶干净卫生，数量与鸡群比例恰当，高度适当；
五、 小鸡严格保温，定期消毒，定期防疫接种，并做好防兽工作；
六、 不同龄鸡群不得混养，病鸡及时隔离，密度大及时分群饲养；
七、 做好每批、每次进出栏、成活率、死亡数的纪录。每天死亡鸡十只以上马上汇报，没三天报一次存栏数到生产部；
八、 每天更换消毒水，进入各栋鸡舍必须消毒，并关好各栋各间的鸡舍门；
九、 每天注意观察鸡群精神状态、饮水量，饲料量，并做好纪录；
十、 每天做好各栋鸡群详细产蛋时间、产蛋数、产蛋率、破损率、合格率的数据，制作表格上报，不合格的蛋挑出后要由生产部负责人签字才可以处理，并以五天为一个周期作产蛋曲线图；
十一、 种蛋每天晚上要进行消毒，并分类管理、储存，每天上报的数据要准群如实，公司定期结合孵化率、市场部数据进行检查；
十二、 鸡群要按规定投放EM原露、活力99和抗生素。
饲 料 、药 品 管 理
一、 仓管人员要积极学习有关饲料及药品方面的理论基础知识、管理常识和贮存方法，在工作和学习中提高自己的业务素质；
二、 对现有的饲料和药品要进行登记、分类、造册；
三、 存放饲料的场地要保持干燥、通风、卫生、洁净；
四、 采购员对外购饲料时要认真检查、严格检验，凡发现不符合标准的饲料要提出拒绝并及时向上级反映，以便及时处理，对于因某种因素知情不报者，公司将按照损失给予处罚；
五、 检验合格的饲料，应堆放整齐，并需符合规定的高度、数量，避免其接触地面，做好防潮、防雨、防火、防盗等工作；有特别要求的饲料要特别存放处理；
六、 经常检查库房情况，对于漏雨、进水等情况，要及时修善或转移等，经常做好灭鼠防鼠工作，禁止用霉变饲料饲喂动物；
七、 做好饲料、药品统计工作。认真填写日饲料、药品的数量纪录，每月上报一次出库表；定期统计饲料库存数字，对需要进购的`，提前5天写成计划报表及时向采购员申报，保证饲料的连续性；
八、 每次进购饲料，需专人清点、登记；
九、 对于药品保管要做到细心、认真、一丝不苟，对所有的药品要分类放置；
十、 对毒、剧药，凡瓶上无标签的应当补上（毒药标签红边、红字，剧药标签红边黑字），并设专柜、立专账，使用人有登记手续，严防事故发生。绝对不允许饲料与医用药品混放；
十一、 要求低温保存的疫苗及药物，应按照药物瓶签表明的保存温度分别保存于冰箱、冷冻室等，避免药物过早失效或变质；
十二、 有效期限的药物，如抗生素（青霉素）、生物制品（疫苗）和生化药等，进购时要注意药物瓶签上的生产日期，分期分批堆放（前批号）和其后注明的有效年限或直接标明的有效期和失效期，近期失效的宜先用；
十三、 易燃、易爆和具腐蚀性药物，在药房中存放少量，存放处宜避开火源；
十四、 易潮、风化、氧化、碳酸化或易挥发的药物，除保存加盖密封外，较长时间不用的，宜在瓶盖涂腊封口，对周围湿度、温度和阳光照射条件也要注意；
十五、 忌阳光照射的药物和添加剂，如维生素、鱼粉等，应装于蓝色或棕色玻璃瓶并放阴暗处。容器如果无色透明宜先用黑纸包裹，然后再装盒或放在不透光的木柜中保存；
十六、 易发霉或生蛀虫的药物，如中草药，保存宜注意保持药物的干燥等；
十七、 为取药方便，药物的摆置还应当按一定的顺序，一般内用与外用药分开放，不同剂型的分开存放等。
生 产 防 疫
为了防止疫病的发生和流行，保护生产安全，提高经济效益，特制定蛋鸡卫生防疫制度。
一、 卫生防疫委员会
为了更好的监督、贯彻、执行卫生防疫制度、特组织卫生防疫委员会（防委会）。由总经理及畜牧兽医技术人员、生产部负责人和饲养员、工会代表组成，并由总经理任主任委员。防疫会职责如下：
(一) 制定卫生防疫、疫苗使用制度，并负责公布施行；
(二) 对场内所有员工及其家属，进行卫生、防疫的宣传教义工作；
(三) 监督与指导各鸡舍认真执行卫生防疫制度；
(四) 参与并指导场内临时疫情的紧急防治工作；
(五) 设立值班人员，专人检查每天的蛋鸡精神状态，饲料、饮水、卫生等情况并做好纪录。
二、 日常防疫工作内容
(一) 饲养员每天应严格按要求记录好蛋鸡日记等各项工作记录；
(二) 非生产人员不得进入生产区，本场的生产人员和工作人员进入生产区，经2~3个消毒池消毒后方可进入；
(三) 消毒池内的消毒液要及时更换，以保证有效；
(四) 饲养员要坚守岗位，不得串栋，器具及所有设备都必须固
畜禽养殖管理制度 8
1.禽场及孵化场工作人员不许在场外及自己家中饲养家禽和从事与养禽有关的业务，养禽场工作人员所需的蛋和肉产品，必须经检疫无病并由本场供应。
2.防止人员、来访客、饲养用具和杂物传播疾病。对于易从外界带来病原体的媒介物(包括工作人员、推销员、买蛋商、运送工人和来访客等)，都应严加管理和监督。每次进入生产区前应冲洗、消毒、更换衣帽鞋等。所有的一切用具和运输工具都须经严格冲洗消毒后，才能进入禽场和禽舍。兽医人员使用的各种诊疗器械，必须经高压消毒后，才可进入禽舍内使用。垫料要经阳光曝晒后或经消毒药熏蒸后使用。
3.实行专业化生产和全进全出。在条件允许时，最好实行专业化生产。有条件的可分为育雏场、成年蛋禽场、孵化场、种禽场等，更要避免畜、禽混养。如育雏场仅饲养1～49日龄的小雏，或1～120日龄的禽，而成年禽场则全是120日龄以上的成年禽，这样避免了成年禽的病传染给幼雏。
最普遍的做法是采用整栋禽舍的全进全出制饲养。即一批禽出舍后，禽舍经冲洗消毒-火焰烧灼消毒-喷雾消毒-熏蒸消毒等彻底的.消毒程序后，再空置1～2周，然后引进下一批禽。这样就可以大大减少疫病的发生。因为许多疫病发生和中止有一个较固定周期，采用“全进全出”就不会给疫病以接力感染的机会。
4.定期对禽舍、孵化室及禽群进行喷雾消毒，尤其是生产过程中的带禽消毒。及时清理垫料和粪便，保持清洁卫生。
5.提供和保持良好的环境条件，避免和减轻应激反应。禽舍要通风良好、风速宜小、光照能控制，禽舍和禽笼结构要合理、保持适宜的湿度和温度、保持禽舍空气新鲜。要避免过分拥挤、频繁捕捉、转群、断喙、免疫接种和突然声响等应激因素的危害。
6.合理处理淘汰的病禽和死禽。对于淘汰的病禽应及时送往指定的屠宰场急宰，在兽医监督下加工处理。死禽充分焚烧或深埋，粪便和垫料等运送指定地点做生物热等无害化处理。
7.配合做好杀虫灭鼠，否则消毒工作会事倍功半。蚊、蝇、蠓、蚋、虱和老鼠，是很多病的传播媒介。搞好环境卫生、消灭蚊蝇孳生地、杀灭体外寄生虫，经常捕捉老鼠，场内禁养犬、猫等，防止飞鸟进入场内等。
管理是把养殖工作做好的重药因素之一，只有把管理做好，才能更好的把鸡养好。不管行情的好坏(行情不可控)，咱们养殖户只有把自己的本职工作——把鸡养好，才能得到经济效益最大化!
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第一条 为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理，提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益，依据《国务院关于投资体制改革的决定》以及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资的项目管理，适用本办法。
第三条 本办法所称投资补助，是指国家发展改革委对符合条件的地方政府投资项目和企业投资项目给予的投资资金补助。
本办法所称贴息，是指国家发展改革委对符合条件，使用了中长期贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。
投资补助和贴息资金均为无偿投入。
第四条 投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源，需要政府支持的经济和社会领域。主要包括: （一）公益性和公共基础设施投资项目；
（二）保护和改善生态环境的投资项目；
（三）促进欠发达地区经济和社会发展的投资项目；
（四）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；
（五）符合国家有关规定的其他项目。
第五条 国家发展改革委应当按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，平等对待各类投资主体，统筹安排投资补助和贴息项目。对欠发达地区和民族区域自治地区的投资项目应当适当倾斜。
第六条 国家发展改革委安排投资补助和贴息项目，应当首先制定工作方案，明确投资补助和贴息的目的、预定目标、实施时间、支持范围、资金安排方式、工作程序、时限要求等主要内容，并针对不同行业、不同地区、不同性质投资项目的具体情况，确定相应的投资补助和贴息标准。国家级专项规划或者专门规定中已经明确规定了上述内容的，可以不另行制定工作方案。制定工作方案应当符合国家有关法律法规、产业政策、专项规划和有关宏观调控政策的要求。凡不涉及保密内容的，工作方案均应当公开，便于地方政府和企业开展相关工作。
第七条 需要申请投资补助或者贴息资金的项目，应当向项目汇总申报单位提交资金申请报告。项目汇总申报单位对资金申请报告进行初审后，报送国家发展改革委。
国家发展改革委对报送的资金申请报告进行审核后，批复并下达投资补助或者贴息资金。第二章 资金申请报告的申报 第八条 资金申请报告由需要申请投资补助或者贴息资金的项目单位提出，报送项目汇总申报单位。项目汇总申报单位应当按照工作方案的要求，对资金申请报告进行初审，将符合条件的项目报送国家发展改革委。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革部门（以下简称省级发展改革部门）、计划单列企业集团和中央管理企业为项目汇总申报单位。
第九条 按照规定应当报国务院或者国家发展改革委审批、核准的项目，可以在报送可行性研究报告或者项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告。也可以在项目经审批或者核准后，单独报送资金申请报告。
按照规定应当由地方政府审批的政府投资项目，应当在可行性研究报告或者初步设计批准后提出资金申请报告。
按照规定应当由地方政府核准或者备案的企业投资项目，应当在核准或者备案后提出资金申请报告。
第十条 资金申请报告应当包括以下主要内容:
（一）项目单位的.基本情况；
（二）项目的基本情况，包括建设内容、总投资及资金来源、建设条件落实情况等；
（三）申请投资补助或者贴息资金的主要理由和政策依据；
（四）工作方案要求提供的其他内容。
国务院或者国家发展改革委已经审批、核准的投资项目，单独报送资金申请报告的，其资金申请报告的内容可以适当简化，重点说明申请投资补助或者贴息资金的主要理由和政策依据。第十一条 资金申请报告应当附具以下文件的复印件:
（一）实行审批管理的政府投资项目的可行性研究报告或者初步设计批复文件；
（二）实行核准管理的企业投资项目的项目申请报告核准批复文件；
（三）实行备案管理的企业投资项目的备案意见。
第十二条 地方政府投资项目和企业投资项目的资金申请报告，应当由省级发展改革部门报送国家发展改革委。计划单列企业集团和中央管理企业可以直接向国家发展改革委报送资金申请报告。
项目汇总申报单位应当对资金申请报告是否符合有关政策要求、项目审批（核准、备案）是否符合有关规定等进行严格审查，对审查结果和申报材料的真实性、合规性负责。第三章 资金申请报告的批复
第十三条 国家发展改革委受理资金申请报告后，重点对下列事项进行审查:
（一）符合中央预算内投资的使用方向；
（二）符合有关工作方案的要求；
（三）符合投资补助和贴息资金的安排原则；
（四）提交的相关文件齐备、有效；
（五）项目的主要建设条件基本落实。
第十四条 单个项目的投资补助或者贴息资金原则上均为一次性安排。对于已经安排中央预算内投资的项目，国家发展改革委不重复受理其资金申请报告。
第十五条 采用贴息方式的，贴息资金总额根据项目符合贴息条件的贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。贴息率应当不高于当期银行中长期贷款利率的上限。
第十六条 审批资金申请报告可以单独办理或者集中办理。国家发展改革委根据审查结果，对同意安排投资补助或者贴息资金的资金申请报告单独批复，或者在下达投资计划的同时一并批复。
第十七条 对于补助地方的数量多、范围广、单项资金少的项目，国家发展改革委可以下达投资规模计划，明确投资目标、建设任务、补助标准和工作要求等，由省级发展改革部门分解安排到具体项目，报国家发展改革委备案。
省级发展改革部门要对分解安排具体项目的合规性负责，国家发展改革委要加大监督检查工作力度。
第四章 项目实施管理
第十八条 使用投资补助和贴息资金的项目，项目单位应当严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准，严禁转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金。
第十九条 项目汇总申报单位应当按照工作方案的要求，将投资补助和贴息项目的实施情况报告国家发展改革委。
第二十条 项目不能完成既定建设目标的，项目单位和项目汇总申报单位应当及时报告情况和原因。国家发展改革委可以根据具体情况进行相应调整。
第二十一条 国家发展改革委必要时可以对投资补助和贴息有关工作方案和政策等开展中期评估和后评价工作，并根据评估评价情况及时对有关工作方案和政策作出必要调整。
第二十二条 投资补助和贴息项目的财务管理，按照财政部门的有关财务管理规定执行。第五章 监督检查和法律责任
第二十三条 不涉及保密要求的投资补助和贴息项目，应当按照有关规定向社会公开。国家发展改革委接受单位、个人对投资补助和贴息项目在审批、建设过程中违法违规行为的举报，并按照有关规定予以查处。
第二十四条 国家发展改革委、各级地方政府发展改革部门应当依据职责分工，对使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，防止转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金，保证政府投资资金的合理使用和项目顺利建设实施。
第二十五条 国家发展改革委应当按照有关规定对投资补助和贴息项目进行稽察，对稽察发现的问题按照有关规定及时作出处理。
第二十六条 各级发展改革部门、中央管理企业和项目单位应当自觉接受审计、监察、财政等部门依据职能分工进行的监督检查。
第二十七条 国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，根据实际情况依法追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；
（二）违反规定的程序和原则批准资金申请报告的；
（三）其他违反本办法规定的行为。
第二十八条 项目汇总申报单位对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的，国家发展改革委可根据情节，在一定时期和范围内不再受理其报送的资金申请报告。项目汇总申报单位指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取投资补助和贴息资金的，国家发展改革委五年之内不再受理其报送的资金申请报告。
第二十九条 项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委责令其限期整改，采取措施核减、收回或者停止拨付投资补助和贴息资金，并可以根据情节轻重提请或者移交有关机关依法追究有关责任人的行政或者法律责任:
（一）提供虚假情况，骗取投资补助和贴息资金的；
（二）违反程序未按要求完成项目前期工作的；
（三）转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的；
（四）擅自改变主要建设内容和建设标准的；
（五）无正当理由未及时建设实施的；
（六）拒不接受依法进行的稽察或者监督检查的；
（七）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第六章 附则
第三十条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十一条 本办法自2013年7月15日起施行。《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会第31号令）同时废止。
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畜禽养殖管理制度 10
动物养殖场养殖档案制度
一、养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：
1、生猪的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；
2、饲料、饲料添加剂等投入品和兽药的来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况；
3、检疫、免疫、监测、消毒情况；
4、生猪发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；
5、生猪养殖代码；
二、饲养种猪应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种类型，母本的标识编码等信息。
三、生猪调运时应当在个体养殖档案上注明调出和调入地，个体养殖档案应当随同调运。
四、养殖档案和防疫档案保存时间：商品猪2年，种猪长期保存。
动物养殖场畜禽标识制度
一、新出生仔猪，在出生后30天内加施畜禽标识；30天内离开饲养地的，在离开饲养地前加施畜禽标识。
二、猪在左耳中部加施畜禽标识，从外地引进的生猪需要再次加施畜禽标识，在右耳中部加施。
三、生猪的标识严重磨损、破损、脱落后，应当及时加施新的.标识，并在养殖档案中记录新标识编码。
四、没有加施畜禽标识的，不得运出养殖场。
五、畜禽标识不得重复使用。
动物养殖场物预防免疫接种制度
一、准时准量免疫接种，做到头头免疫注射
二、注射疫苗时，小猪一栏换一个针头，种猪一针筒疫苗换一个针头。病猪不能注射，病愈后及时补注。
三、接种活菌苗前后1周停用各种抗菌素。
四、发生过敏反应肌注肾上腺素；为预防过敏反应及加强免疫效果可在注射疫苗前饮水添加维力康等抗应激、免疫增效剂药物。
五、各种疫苗要按要求进行保存，凡是过期、变质、失效的疫苗一律禁止使用。
六、免疫接种必须严格按照公司制定的《免疫程序》进行。
七、免疫注射时，尽量不打飞针，严格按操作要求进行。
八、做好免疫计划、免疫记录。
动物养殖场产地检疫申报制度
一、为有效防控动物疫病，维护公共卫生安全，动物养殖场的动物在离开养殖场前必须实行产地检疫申报。
二、规模养殖场的动物在出场时应提前2天向当地镇农技服务中心申报检疫。
三、申报检疫的动物必须经强制免疫和佩戴动物标识后，方可申报。
四、规模养殖场的动物经镇农技服务中心检疫人员检疫合格后方可出场。
五、运输动物的车辆装载前和卸载后应清洗消毒，并取得动物运载工具消毒证明。
六、未经检疫的动物禁止调离本场，检疫不合格的动物实行隔离观察、治疗。
七、申报产地检疫数作为项目申报核定出栏数的重要依据。
八、违反上述规定将按《动物防疫法》的有关规定进行处罚。
动物无害化处理管理制度
一、经营场所、养殖场（户）必须制定无害化处理制度。
二、检疫中发现的病死畜禽及染疫畜禽产品，按照规定在检疫人员监督下进行无害化处理。
三、各市县动物防疫监督管理机构对无害化处理制度的落实进行严格的监督管理和检查，对不执行制度及造成疫情传播者，按法规规定进行严肃处理。
四、必须建立无害化处理档案，对无害化处理的畜禽及畜禽产品必须作好记录，并列入档案管理。
五、无害化处理措施和方式必须按照动物防疫法有关规定和GB16548—2006进行。
六、无害化处理的场所建设必须科学合理，远离居民区、水源和交通要道等，并依法取得动物防疫条件合格证。
动物用药管理制度
一、采用环保型消毒剂，勿用毒性杀虫剂和毒性灭菌（毒）、防腐药物。
二、药品、添加剂的购入，分发使用及监督指导，须从正规大型规范厂家购入，并严格执行国家《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例及其实施细则》。药品购入、检测和使用需由国家授权和兽医药使用规范，并结合各进口国的要求实施，以防止滥用。尽量减少用药。药品的分发、使用须由兽医开具处方，并监督指导使用，以改善体内环境，增加抵抗力。
三、兽用生物制品购入、分发、使用，必须符合国家《兽用生物制品管理办法》。
四、场房建设有利于消毒隔离，统一生物安全措施与卫生防疫制度。
养殖场动物疫情监测报告制度
一、物疫情监测报告实行第一责任人制度。养殖场负责人为动物疫情监测报告第一责任人。
二、养殖场须设专职人员（动物疫情测报员），负责动物疫情监测和上报工作。
三、在发现有疫情发生时，必须在2小时内向镇农技服务中心报告。
四、监测报告的内容包括动物疫病流行病发生地点，发生状况和蔓延趋势。
五、实行零报告制，每月3日前，动物疫情报告员将上月动物疫病发生情况上报镇农技服务中心。
六、镇农技服务中心在接到动物疫情员重大疫情发生报告时，应1小时内报至县兽医卫生监督所。
七、养殖场应建立动物疫情测报员、报告员岗位职责以及工作考核及奖惩制
养殖场动物消毒管理制度
一、装卸动物、动物产品的车辆在装前、卸后要严格按照《动物防疫法》的要求开展消毒工作。
二、动物及动物产品要严格按照GB16548—2006进行消毒。
三、存放动物的圈舍、动物的屠宰车间，每天坚持清扫、消毒一次。
四、对规模养殖场、散养户必须要按照固定消毒管理流程进行严格消毒。
五、对经营畜禽及畜禽产品的场所必须定期消毒。
六、对进行无害化处理的工作人员、服装、污染场所必须进行严格消毒。
七、要规范使用消毒药品，领取、配置应有记录，手续齐全。
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1、公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，实现安全生产和文明生产。
2、一切生产工作要按计划执行，在生产过程中当计划发生变化时，生产管理人员必须迅速合理的做出生产计划的调整。
3、要奖罚分明，对在生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理。
4、落实对现场的监督协调管理及时发现问题解决问题，保障各环节的'正常运行（制定现场管理查核表）管理人员每日对现场进行点检，发现问题必须及时处理，这是现场管理者的每日日课。
5、培训员工具有熟练的操作技能，人员的合理分工搭配。
6、充分做好生产前物料的领用备料工作，更换规格时做到快速换线。
7、各职能部门必须在本职业务范畴内做好安全生产的各项工作。
8、加强来料品质管控，做到把下工序当成客户，不把不良品流到下工序，落实工序互检，加强信息的反馈。
9、时刻关注品质，重视品质问题的改善，针对异常问题的发生必须彻底找出问题发生的根源所在，才能有效的预防和改善。
10、制定特种操作岗位制度，持证上岗，彻底排除一切危险隐患源，加强安全制度监督管理。
畜禽养殖管理制度 12
第一章总则
第一条【立法目的】为规范和加强中央预算内投资资本金注入项目管理，健全科学、民主的投资决策机制，提高投资效益，依据《国务院关于投资体制改革的决定》和有关法律法规，制定本办法。
第二条【适用内涵】本办法所称中央预算内投资资本金注入项目（以下简称资本金注入项目或项目），是指国家发展改革委安排中央预算内投资并表现为国有股权或国有股份的经营性固定资产投资项目。
第三条【适用外延】对以下经营性项目，国家发展改革委应当采用资本金注入方式安排中央预算内投资，并体现国有股权或者国有股份。
（一）重大自主创新、转型升级工程；
（二）重要前瞻性战略性产业发展项目；
（三）重大基础设施、基础产业项目；
（四）其他适宜采用资本金注入方式进行投资的项目。
第四条【项目决策】资本金注入项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。情况特殊、影响重大的项目，还需要审批开工报告。建设内容简单、投资规模较小的项目，可以合并编制项目建议书和可行性研究报告。
第五条【资本金注入方式】项目单位应当在申报项目建议书或可行性研究报告时提出资本金注入方式的建议。
（一）以既有公司为项目法人的，应附既有公司董事会、股东会或者股东大会同意接受中央预算内投资转为国有股权或国有股份的相关决议。
（二）以拟组建的项目公司为项目法人的，应附项目法人组建方案和项目法人各方股东同意接受中央预算内投资转为国有股权或国有股份的相关承诺。
（三）在合理确定出资人代表出资比例、保证资本金及时足额用于相关项目的前提下，项目单位可以提出资本金注入的其他方式。第六条【咨询评估、专家评议】审批资本金注入项目时，一般应委托具备相应资质的工程咨询机构对项目建议书、可行性研究报告进行评估。
委托评估应当引入竞争机制，并遵循国家有关规定。特别重大的项目实行专家评议制度。
第七条【出资人代表】以资本金注入方式使用中央预算内投资所形成的资本金属于国家资本金。国家发展改革委在审批项目时应当确定国家资本金出资人代表。出资人代表可以由中央管理企业、计划单列企业集团、地方管理企业等国有独资公司担任，行使出资人权利，享有《公司法》及项目法人章程规定的全部权利和义务，实现国家出资意图。
第八条【其他条件】资本金注入项目应当符合规划、产业政策、环境保护、土地使用、节约能源、资源利用等方面的有关规定。
第九条【信息公开】凡不涉及国家秘密和商业机密，法律法规未禁止公开的资本金注入项目，国家发展改革委应按照政府信息公开的有关规定，将项目审批结果向社会公开。
第二章 项目决策
第十条【编制项目建议书】项目建议书应由具有相应资质的甲级工程咨询机构编制，要对项目建设的必要性、主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及社会效益和经济效益等进行初步分析，阐述申请使用国家资本金的依据和理由，提出选择出资人代表、项目法人和资本金注入方式的初步建议。项目建议书的编制格式、内容和深度应当达到规定要求。
第十一条【项目申报】项目建议书编制完成后，按照项目单位的隶属关系，分别由中央有关部门、省级发展改革部门、中央管理企业、计划单列企业集团向国家发展改革委申报。中央有关部门、中央管理企业、计划单列企业集团申报时，应附上项目所在地省级发展改革部门的意见。省级发展改革部门申报的项目，如涉及有关行业主管部门职能，国家发展改革委应征求相关部门意见。相关部门收到征求意见函后，应在20 个工作日内向国家发展改革委提出书面审核意见。已完成核准或备案手续的项目，拟申请以资本金注入方式使用中央预算内投资的，应当报国家发展改革委另行审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。其中，已经由国家发展改革委核准的项目，可以直接审批可行性研究报告。
第十二条【审批项目建议书】对符合有关规定、确有必要建设的项目，国家发展改革委在批复项目建议书时，应当明确国家资本金出资人代表、项目法人（或项目法人组建方案）以及资本金注入方式，并根据需要将批复文件抄送城乡规划、国土资源、环境保护等部门。国家发展改革委可以在项目建议书批复文件中规定批复文件的有效期。第十三条【建议书批复的效力】项目单位依据项目建议书批复文件，开展可行性研究，并按规定向城乡规划、国土资源、环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价审批等手续。
第十四条【重大项目公示】 国家发展改革委在批准项目建议书之后，可以按照有关规定进行公示。公示期间征集到的主要意见和建议，作为编制和审批项目可行性研究报告的重要参考。
第十五条【编制可研报告】项目建议书批准后，项目单位应当委托具有相应资质的甲级工程咨询机构编制可行性研究报告，对项目在技术和经济上的可行性以及社会效益、节能、资源综合利用、生态环境影响等进行全面分析论证，落实各项建设和运行保障条件，并按有关规定取得相关许可、审查意见。可行性研究报告的编制格式、内容和深度应当达到规定要求。
第十六条【特殊要求】在可行性研究报告中，除相关规定内容外，还应阐述以下内容：
（一）既有公司项目法人情况或拟建公司项目法人的组建方案；
（二）项目法人的出资方式、数额、比例；
（三）申请中央预算内投资资本金注入的数额和出资比例；
（四）选择出资人代表的具体方案；
（五）项目建议书批复中要求说明的其他问题。
第十七条【招标内容】项目可行性研究报告应当包含以下招标内容：
（一）项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；
（二）项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）。按照有关规定拟自行招标的，应当按照国家有关规定提交书面材料；
（三）项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）。按照有关规定拟邀请招标的，应当对采用邀请招标的理由做出说明。第十八条【附送文件】项目单位在报送项目可行性研究报告时，应附以下文件：
（一）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的）；
（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；
（四）项目的节能评估报告书、节能评估报告表或节能登记表；
（五）项目建议书批复文件（按规定可以直接编制可行性研究报告的除外）；
（六）本办法第六条规定的相关文件及项目法人各出资方签订的出资协议；
（七）项目法人自筹资金证明文件，有关金融机构的贷款承诺文件；
（八）根据有关规定应当提交的其他文件。
第十九条【审批可研报告】国家发展改革委对符合有关规定、具备建设条件的项目，批准可行性研究报告，明确国家资本金出资人代表、项目法人以及资本金注入方式，并根据需要将批复文件抄送城乡规划、国土资源、环境保护等部门。对于情况特殊、影响重大的项目，需要审批开工报告的，应当在可行性研究报告批复文件中予以明确。国家发展改革委可以在可行性研究报告批复文件中规定批复文件的有效期。
第二十条【出资比例】国家发展改革委在批复可行性研究报告时，应当明确国家资本金数额及所占股比。以既有公司为项目法人的，应当根据有关规定和资产评估情况，确定国家资本金所占股比。以拟组建的项目公司为项目法人，各方股东全部以现金方式出资的，按国家资本金在项目法人资本金总额中所占份额确定国家资本金所占股比；不是全部以现金方式出资的，应当根据有关规定和资产评估情况，确定国家资本金所占股比。国家资本金折算股权或股份的价格，不得低于同时期项目法人其他股东出资的折算价格。
第二十一条【可研批复的效力】经批准的可行性研究报告是确定建设项目的依据。以拟组建的项目公司为项目法人的，应当按照可行性研究报告批复文件尽快组建项目法人，办理有关法人注册登记手续。项目单位可以依据可行性研究报告批复文件，按照规定向城乡规划、国土资源等部门申请办理规划许可、正式用地手续等，并委托具有相应设计资质的甲级工程咨询机构进行初步设计。第二十二条【编制初步设计的要求】初步设计应当符合国家有关规定和可行性研究报告批复文件的有关要求，明确各单项工程或者单位工程的建设内容、建设规模、建设标准、投资概算、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等。投资概算应当包括国家规定的项目建设所需的一切费用。
第二十三条【重大变更】投资概算超过可行性研究报告批准的估算总投资百分之十的，或者项目法人、建设性质、建设地点、建设规模、技术方案等发生重大变更的，国家发展改革委可以要求项目单位重新编制和报批可行性研究报告。
第二十四条【申报和审批初步设计及投资概算】初步设计编制完成后，应按规定报送国家发展改革委审批。法律法规对资本金注入项目的.初步设计审批权限另有规定的，从其规定。对于由国家发展改革委审批项目建议书、可行性研究报告的项目，国家发展改革委可以在核定投资概算后委托有关部门审批初步设计，有关部门应将初步设计批复文件抄送国家发展改革委。国家发展改革委在审批初步设计或核定投资概算时，应委托国家投资项目评审中心或国家发展改革委确定的其他机构进行评审。经批准的初步设计及投资概算应当作为项目建设实施和控制投资的依据。
第二十五条【出资比例调整】审批初步设计时，投资概算发生变化的，或国家资本金到位时资产评估情况发生变化的，国家发展改革委应当按照本办法第二十一条规定和可行性研究报告批复文件确定的原则，重新明确国家资本金数额及所占股比。
第二十六条【出资协议】项目法人的各方股东应当在初步设计批准后及时与国家资本金出资人代表签订出资协议。国家资本金按要求到位后，项目法人应当按照有关规定为出资人代表办理股权变更登记等手续。出资协议应当规定，国家发展改革委按照本办法第四十五条规定收回全部或部分国家资本金时，项目法人的其他股东应当收购出资人代表的相应国有股权或国有股份，退还国家资本金本金及约定回报。收回的国家资本金本金及约定回报由国家发展改革委统筹安排。
第二十七条【外商投资】项目法人股东中含有外国投资者或者台港澳投资者的，应当按照国家有关规定办理外商投资企业设立、变更、终止等有关手续。
第三章建设管理
第二十八条【项目建设单位】项目法人是资本金注入项目的项目建设单位。对于实行代理建设制度（“代建制”）的资本金注入项目，项目建设单位应当通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责建设实施。项目管理单位承担项目建设实施的相关权利义务，严格执行项目的投资概算、质量标准和工期要求，在项目竣工验收后将项目交付项目建设单位。第二十九条【项目开工】资本金注入项目应当依法办理相关手续，在具备国家规定的各项开工条件后，方可开工建设。对于按照规定需要审批开工报告的项目，应当在开工报告批准后方可开工建设。
第三十条【资金下达及会计处理】国家发展改革委根据有关规定可一次或分次向出资人代表下达中央预算内投资计划。出资人代表应当按规定及时足额将国家资本金拨付给项目法人，形成国有股权或国有股份，不得截留、挪用或无故拖延，不得改变国家资本金的使用方式，未经国家发展改革委批准不得要求项目法人返还。国家资本金的会计处理，按照国家有关规定办理。
第三十一条【出资人代表义务】出资人代表应当委派有关人员担任项目法人的董事和监事，监督项目法人严格按照有关规定和要求进行项目建设。
第三十二条【招标采购】资本金注入项目的招标采购，按照《招标投标法》、《政府采购法》及有关规定办理。从事资本金注入项目招标代理业务的招标代理机构，应具备中央投资项目招标代理资格。
第三十三条【报告制度】建立项目建设情况报告制度。出资人代表应按照规定向国家发展改革委定期报告项目建设进展情况。
第三十四条【概算调整】项目在建设过程中确需调整投资概算的，由项目单位提出调整方案，按规定程序报国家发展改革委批准。概算调增幅度超过原批复概算百分之十的，原则上先商请审计机关进行审计，待审计结束后，再视具体情况进行概算调整。概算调整批准后，按规定办理国有股权或国有股份变更手续。
第三十五条【风险管理】国家发展改革委会同有关部门建立健全政府投资项目的工程保险和工程担保制度，加强资本金注入项目的风险管理。
第三十六条【档案管理】资本金注入项目应当遵守国家档案管理的有关规定，做好项目档案管理工作。项目档案验收不合格的，应限期整改，经复查合格后，方可进行竣工验收。
第三十七条【竣工验收】资本金注入项目建设完成后，项目建设单位应按照国家现行有关规定报请有关部门组织竣工验收。
第三十八条【项目后评价】资本金注入项目建成运行后，国家发展改革委可以依据有关规定，组织具备相应资质的工程咨询机构，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容开展项目后评价，进一步加强和改进中央政府投资项目的管理，不断提高政府投资决策水平和投资效益。第三十九条【股权转让】已经建成的资本金注入项目，需要转让国有股权或股份的，出资人代表应在报经国家发展改革委批准后，按照国有资产管理有关规定办理。转让所得价款由国家发展改革委统筹安排。
第四章监督检查和法律责任
第四十条【监督检查】发展改革部门、财政部门、审计部门、监察部门和其他有关部门，依据职能分工，对资本金注入项目进行监督检查。出资人代表和项目法人应当积极配合。
第四十一条【投诉和举报】国家发展改革委和有关部门要依法接受单位、个人对资本金注入项目在审批、建设过程中违法违规行为的举报，并按照有关规定进行查处。
第四十二条【有关部门的法律责任】国家发展改革委和其他有关部门有下列行为之一的，应当限期改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
（一）违反本办法规定批准项目建议书、可行性研究报告、初步设计及投资概算的；
（二）未按规定拨付或使用建设资金的；
（三）强令或者授意项目单位违反本办法规定的；
（四）因故意或重大过失造成重大损失的；
（五）其他违反法律法规和本办法规定行为的。
第四十三条【出资人代表的法律责任】出资人代表有下列行为之一的，国家发展改革委应当责令其限期整改或取消其出资人代表资格并另行确定出资人代表，有关机关依法追究相关责任人的行政责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）截留、挪用国家资本金的；
（二）无故拖延拨付国家资本金，影响资本金注入项目建设进度的；
（三）改变国家资本金使用方式的；
（四）对项目建设过程中存在的问题隐瞒不报，给项目建设造成重大损失的；
（五）侵犯项目法人合法权益、严重影响项目建设进度和质量的；
（六）其他违反法律法规和本办法规定行为的。
第四十四条【项目法人的法律责任】项目法人有下列情形之一的，国家发展改革委应当责令其限期整改，停止拨付、核减或收回国家资本金，有关部门可依据国家有关规定做出相应处罚。对直接责任人员，依法追究其行政或法律责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
（一）提供虚假情况骗取项目审批和国家资本金的；
（二）违反国家有关规定擅自开工的；
（三）未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、调整投资规模的；
（四）转移、侵占、挪用国家资本金，或擅自改变国家资本金使用方式和内容的；
（五）无正当理由未及时办理竣工验收手续、未经竣工验收或验收不合格即交付使用的；
（六）拒绝为国家资本金出资人代表办理股权变更登记手续，以及阻碍或拒绝国家资本金出资人代表行使法定权利的；
（七）其他各项建设资金不能按时足额到位，严重影响项目建设进度和质量的；
（八）不按国家规定履行招标程序的；
（九）其他违反法律法规和本办法规定行为的。
第四十五条【工程咨询机构的法律责任】有关工程咨询机构在编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及开展咨询评估、项目后评价时弄虚作假或者评估意见严重失实的，国家发展改革委和其他有关部门根据其情节轻重，依法给予警告、停业整顿、降低资质等级或者撤销资质等处罚。造成损失的，依法承担赔偿责任。相关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条【职务责任】国家机关及有关单位的工作人员在项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，没收非法所得，并依法追究其行政或法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条【质量责任】资本金注入项目发生重大质量事故的，按照国家有关规定，由有关部门依法追究项目法人和勘察设计、施工、监理、招标代理等单位及其相关责任人员的法律责任。第五章附则
第四十八条【参照】中央有关部门和省级发展改革部门可以根据本办法的规定及职能分工，制订本部门、本地方的具体管理办法。
第四十九条【解释权】本办法由国家发展改革委负责解释。
第五十条【施行日期】本办法自公布之日起30 日后施行。原国家计委、国家发展改革委发布的中央预算内投资资本金注入项目相关管理规定与本办法相冲突的，以本办法为准。
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