突发公共卫生事件应急预案

时间：2025-12-20 10:48:13 应急预案

突发公共卫生事件应急预案（集合15篇）

　　在我们平凡的日常里，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，通常需要提前准备好一份应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编帮大家整理的突发公共卫生事件应急预案，希望能够帮助到大家。

突发公共卫生事件应急预案（集合15篇）

突发公共卫生事件应急预案1

　　为切实加强学校安全工作，进一步落实安全工作责任制，为科学、有效地处置我校突发传染病事件，最大限度地降低突发传染病事件造成的危害，确保师生身体健康和生命安全，确保我校正常的教育教学秩序，保障教育发展和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等有关加强学校传染病预防与控制工作的文件精神，结合我校实际，特制定本应急处置预案。

　　1、适用范围

　　学校突发传染病防治是指在学校师生员工中发生的群体传染病防治，如肺结核、肝炎、脑膜炎、流感、水痘、腮腺炎、红眼病等的防治。

　　2、组织机构

　　学校由校长室、医务室、教务处、政教处、总务处等人员组成安全领导小组，主要职责提供突发传染病的危险信号，畅通信息渠道，提醒领导和学生注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发传染病。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组员：各班主任

　　3、建立保障机制

　　突发传染病发生后，能客观反映情况，及时向领导建言献策。学校突发传染病的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。

　　3.1加强健康教育

　　学校每学期开学初，必须按照《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》中有关健康教育要求，开齐、上足、上好健康教育课。学期结束前组织一次有关安全、健康的专题讲座，进一步提高师生的自我防范意识和能力。

　　利用家长会、家长学校、告家长书等形式向家长讲解预防传染病知识和防治工作要求，取得家长的配合与支持。

　　3.2严格门卫管理制度，加强门卫值守、管理工作，及时掌握校内、外各种人员流动情况。

　　改善学校卫生设施与条件，加强对教室、宿舍、食堂、图书馆等人群聚集场所的通风换气和校园内公共用具的消毒，搞好校园环境卫生。

　　3.3坚持学生因病缺课登记制度，积极做好因病缺课学生情况统计分析工作，对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情，在校生病的学生要及时通知家长陪同前往(对暂无法通知家长的学生由班主任陪同前往)，发现传染病患者及时报告学校医务室。

　　3.4加强师生体质锻炼，学校应采取积极措施，确保学生每天的体育锻炼时间，组织学生参加多种形式的户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

　　3.5预警联动

　　学校应做好日常预警预防工作，与属地应急指挥中心、派出所、交警、消防、医院等基层应急单位建立联动机制，保持联系渠道的全天候畅通。

　　4、学校突发传染病防治应急处置

　　4.1启动预案

　　突发传染病发生后，应立即启动学校突发传染病防治工作领导小组工作机制，负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为：发布应急救援命令;组织指挥救援队伍;及时向上级和向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;配合卫生防疫部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。

　　4.2应急措施

　　由校长负责的学校传染病防治工作领导小组，具体负责落实学校的传染病防治工作。

　　主要职责包括：根据上级传染病防治工作预案制定本校的传染病防治工作预案，建立健全传染病防治责任制度，检查督促学校各部门认真落实各项传染病防治措施，利用校内、校外和各种活动，课内、课外的不同形式，组织开展对学生和教职工的传染病防治的宣传教育，普及防病科学知识;建立每日学生缺课登记制度，发现有病症的学生，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;及时向当地疾病控制部门及区教育局等有关部门汇报有关情况，并积极配合卫生部门做好对有异状病人的隔离消毒工作。疫情发生时，学校要根据街道办的部署启动传染病防治工作预案，并组织落实各项传染病防治措施;负责常见传染病防控工作的资料收集与归档工作。

　　4.3迅速启动与实施措施

　　4.3.1建立和完善学校预防传染病传报信息网络：各班级传染病信息传报的第一责任人为班主任，学校传染病信息传报的第一责任人为校长。

　　4.3.2预防传染病信息报告范围：出现个别传染病病例或疑似病例的;出现聚集性发热、咳嗽、腹泻等症状的;出现集体性不明病因发病症状的;其他需要报告的防疫情况。

　　4.3.3预防传染病信息报告的途径与预防要求：

　　凡出现上述情况的，要立即了解患者病因，在两小时以内，书面信息报区教育局传染病防控领导小组，并跟踪后续信息，定期报告。

　　4.3.4建立考勤制度：对缺勤的.师生员工要逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。

　　如发现学校师生员工有身体异状，学校则迅速切断传染病传播途径，采取隔离。学校在区疾病控制中心的指导下，对发病学生(包括与发病学生有密切接触的师生)采取隔离措施。严格实行患病学生休学制度，学生病愈后方可复学。

　　4.3.5采取消毒措施，对患者活动过的校区、室内场所按照要求、安排专人负责定期进行消毒，并保持空气流通。具体为：对环境与物体表面等进行擦拭消毒，对地面进行湿性清扫，对空气进行喷雾消毒，用紫外线消毒灯对有关区域进行物理消毒，实行室内强制通风。

　　5、信息报送与现场保护

　　5.1学校突发传染病事件发生后，学校、当事师生应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向上级领导报告;学校要尽快核准情况，在规定时限内将突发传染病发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向上级汇报。在迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，妥善保存现场重要的痕迹和物证。

　　5.2学校建立完善的值班制度，配备专兼职信息监测员(应急专干)，综合信息小组(应急办)及时接收报送学校有关警务信息。

　　5.3信息报送要求属一般事件，学校应在事件发生后2小时内将基本情况向街道应急指挥中心(总值班室)报告;属于较大突发事件必须在事发30分钟内报告;重大、特别重大事件应立即报告。

突发公共卫生事件应急预案2

　　一、编制目的

　　为了切实提高我院应对突发食堂食品安全故事的应急救援能力，保障医院职工和患者的身体健康，根据国家颁布的《突发公共卫生事件应急条例、应急预案》结合实际，制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本，以防为主。

　　1、以保障全院医患的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食堂食品安全事故时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响降低到最低。

　　2、本院职能部门应加强食堂食品安全监管，积极开展食堂食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作。

　　3、工作中要以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，确立决策科学、反应及时的处置方式。

　　（二）统一领导，协调配合。

　　1、成立食堂食品安全事故应急领导小组，统一指挥食堂食品安全事故应急处置工作，整合现有资源，提高应急处置效率。

　　2、食堂食品安全事故管理的原则，按照职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。

　　3、健全食堂食品安全信息报告沟通制度，整合本镇应急资源，加强协同作战能力；必要时迅速要求市食品安全委员会调度应急资源，以应对突发食堂食品安全事故。

　　（三）信息公开、科学果断。

　　1、各有关职能部门要积极主动公布相关信息，保障信息通畅。

　　2、食堂食品安全关系全院职工及病患身体健康与生命安全，有关职能部门接到事故报告后，要在第一时间赶到事故现场，依靠科学，提高效率，采取果断措施控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报有关部门。

　　三、适用范围

　　本预案适用于全院职工及病患出现的突发食堂食品安全事故时的应急处置与抢救措施。

　　四、应急组织机构及职责

　　1.食堂食品安全事故应急组织机构

　　成立食堂食品安全事故应急处理领导小组

　　组长：王利忠（分管副院长）

　　成员：崔凤才、宏春、孙广军、李秀兰、薛金霞

　　2.食堂食品安全事故小组成员职责

　　组长：负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。

　　副组长：协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。

　　组员：负责现场救治，与卫生、疾控、医疗等部门联系，查明事因，及时落实相关工作安排，并向食品中毒人员及家属做好解释工作。

　　五、食堂食品安全事故应急处置流程

　　1.对食物中毒者采取紧急处理

　　（1）停止使用中毒食品（饭菜）；

　　（2）采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；

　　（3）组织好对中毒人员进行救治；

　　（4）及时将病人送医院进行治疗；

　　（5）对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时性措施；

　　2．对中毒食品控制处理

　　（1）保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及原材料；

　　（2）为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的'食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品；

　　（3）经检验，属于被污染的食品予以销毁或监督销毁；

　　3．对相关用品采取相应的消毒措施

　　（1）封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。

　　（2）对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具、用具、抹布最简单的方法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

　　（3）对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

　　4．食物中毒紧急报告制度，发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容。

　　5、环境处理组。由职能部门牵头快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩建，消除危害，并对潜在危害继续监控。

　　六、责任追究

　　1.针对外包食堂，我院具有监管职能，一旦发生食品安全事件（事故），善后工作由医院办公室，负责突发事件应急处理工作小组集体研究，制定处置方案。

　　2.责任追究：外包人负责落实执行；属外包人管辖的，由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规的规定集体研究决定。

　　3.事件处理结束后，立即着手清查隐患，堵塞漏洞，组织食品管理和食堂工作人员全员培训，并对员工进行情况通报和教育。

　　七、附则

　　根据实际情况的变化，每年及时修订本预案。本预案自发布之日起实施。

　xx医院

　　20xx年1月

突发公共卫生事件应急预案3

　　为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，做好应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护我园正常的教学秩序和校园稳定，现根据有关要求，结合本园实际情况，制定本应急预案。

　　一、幼儿园突发公共卫生事件组织机构和工作职责

　　1、幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：由保健室、保教处、总务处、办公室等部门主要负责人，领导小组下设办公室，成员随岗位自然调整。

　　2、主要职责

　　负责幼儿园突发公共卫生事件紧急处理工作，及时掌握幼儿园突发公共卫生事件的相关信息，并适时向上级教育行政部门通报情况，配合上级卫生部门对幼儿园突发卫生事件实施紧急措施。

　　3、运行机制

　　按照幼儿园突发公共卫生事件应急处理工作领导小组部署和要求，领导小组办公室负责幼儿园突发公共卫生事件紧急应对工作，发生特大突发公共卫生事件预警时，幼儿园立即启动应急预案，组成幼儿园突发公共卫生事件应急办公室，并调集领导小组相关人员实行集中办公。

　　二、幼儿园突发公共卫生事件信息报告

　　1、报告人：园保健医师

　　2、突发公共卫生事件报告时限及程序。

　　根据突发公共卫生事件的发生、进展、处理进程等，每一起突发事件都必须作首次报告，进程报告和结案报告，首次报告要快，进程报告要新，结案报告要准。

　　（1）初次报：

　　幼儿园发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内）向主管教育行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。

　　（2）进程报告：

　　①一般突发卫生事件与较大突发公共卫生事件的进程报告。

　　一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处理过程中,幼儿园随时将事件发展变化情况报告主管行政部门。

　　②严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告。

　　严重与特别严重突发公共卫生事件的进程报告处理过程中，幼儿园应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门。

　　③结案报告

　　事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。

　　(3）报告内容

　　①初级报告

　　必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响，报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围，严重程度，可能原因，已采取的措施，病例发生和死亡公布及可能发展趋势等。

　　②进程报告

　　报告事件的发展与变化，处理进程，事件的原因或可能因素，已经或准备采取的整改措施，在进展报告中既要报告新发生的事件情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　③结案报告

　　在事件处理结束后10个工作日内上报的，包括事件的基本情况，事件产生的原因，应急处理过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效），处理过程中存在的问题及整改情况，责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处理建议。

　　三、应急处置措施

　　1、一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应。

　　一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况告知幼儿园突发公共卫生事件责任报告人及园领导。园领导接到报告后必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告市教育局，市卫生行政部门；联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治，追回已发生的可疑中毒食品或物品，或通知在关人员停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切断水源；与中毒病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；

　　积极配合卫生部门封锁和保护事件发生现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺疫疽、霍乱、传染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接触者实施相应的隔离措施，或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施。对幼儿园不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助。在园内适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况及实施的措施，稳定幼儿员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高幼儿员工的预防与自我保护意识。

　　2、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）的应急反应

　　除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责、落实有关控制措施，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

　　3、特别重大突发事件（Ⅰ级）的应急反应

　　除按照重大突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的进程报告，实行集中办公并24小时值班，对本园突发公共卫生事件的应急与防控工作进行布置，落实各项防控应急措施。

　　四、应急保障

　　幼儿园安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善园内的卫生基础设施条件，改善幼儿食堂、厕所、宿舍卫生条件，为幼儿提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的'保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

　　五、善后与恢复工作

　　突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

　　1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结案，对导致事件发生的有关责任人依法追宄责任，做好受害人的善后工作。

　　2、对突发事件反映出的相关问题，存在的卫生隐患问题，提出整改意见，加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

　　3、尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，对因传染病流行而致暂时解体停课的必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课，因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学。因水源污染造成传染病流行的，其水源必须经卫生部门检测合格后方可重新启用。

　　六、责任追究

　　对在幼儿园突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

突发公共卫生事件应急预案4

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，规范突发公共卫生事件应急处置程序，实施正确、及时、有效的应急处置组织指挥，控制和消除突发公共卫生事件的危害和影响，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》，结合医院实际，特制定本预案。

　　一、基本概念

　　突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成地方公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

　　二、适用范围

　　（一）重大传染病疫情

　　是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过平常的发病率水平。主要包括：

　　1、鼠疫、肺炭疽和霍乱疫情暴发。

　　2、乙类、丙类传染病暴发或多例死亡。

　　3、发生罕见或已消灭的传染病。

　　4、发生新发传染病的疑似病例。

　　5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件。

　　6、医源性感染暴发。

　　7、传染病动物宿主、媒介生物发生异常。

　　8、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。

　　9、卫生行政部门临时规定的疫情。

　　（二）群体性不明原因疾病

　　群体性不明原因疾病是指一定时间内（通常是指2周内），在某个相对集中的区域（如同一个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校等集体单位）内同时或者相继出现，经医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的`疾病。

　　（三）重大食物中毒和职业中毒

　　主要是指由于食物和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重点中毒事件。如：

　　1、中毒人数超过5人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件。

　　2、短期内发生多例或出现死亡1例以上的职业中毒事件。

　　3、有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件。

　　（四）恐怖袭击事件

　　包括生物、化学、核和辐射等恐怖袭击事件。

　　（五）其他群体性事件

　　1、药品引起的群体性反应或死亡事件。

　　2、卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件。

　　三、职责任务

　　（一）先期处置

　　医院感染管理科迅速组织专业机构或人员展开调查，初步评估事件性质并立即上报，同时采取紧急措施控制事态的发展。

　　（二）及时报告

　　发生突发事件时，发现者按照上报时限同步报感染管理科、医务处和值班院领导。由感染管理科负责逐级向上报告，报告分为首次报告、进程报告和总结报告。首次报告应当说明事件发生时间、地点、信息来源、危害范围、事件性质的初步判断和拟采取的措施；进程报告应当包括新情况和新进展，并补充、修订首次报告内容；总结报告应当包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分析结果、事态评估、控制措施，提出今后对类似事件的防范与处置建议等内容。

　　（三）启动应急机制

　　医务处在报医院值班领导同意后启动本级应急机制，落实日报和零报告制度，密切协助上级卫生行政部门和做好应急处置工作。事件属传染病疫情时，及时与地方疾病控制部门联系，确保随时掌握驻地疫情信息。

　　（四）落实防控措施

　　1、医院感染管理科负责开展流行病学调查，迅速查明首发病例发生的时间和地点，查明传播因素、传播方式、发病人数以及密切接触者的人数和行踪，协助完成样本采取等相关工作。

　　2、医务处负责组织协调病员后送隔离救治，按要求落实隔离医学观察、采取预防服药和预防接种。

　　3、医院感染管理科负责组织人员对疫点及各种可疑对象实施随时消毒和终末消毒。

　　4、政治处和院务处负责加强部队管控。严格控制人员外出及外来人员进入营区，防止输入性感染；暂停集会和集体娱乐活动，避免继发感染的发生。

　　5、院务处负责搞好营区室内外的环境卫生，保持通风换气，加强饮水和食品卫生管理。

　　6、医务处负责组织开展防病防疫知识到普及教育，实施心理干预。

　　（五）应急保障

　　医务处、院务处和财经中心负责做好人力、经费、技术和物资（如防护用品、消毒药械等）保障工作。

　　（六）应急响应的终止

　　医务处负责根据上级通知要求终止应急响应，工作恢复常态。

　　（七）善后处理

　　应急处置结束后，医务处负责组织对事件处置情况进行总结。

　　四、处置原则

　　（一）预防为主、常备不懈

　　提高突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，坚持预防与应急相组合，常态与非常态相结合，做好人员、技术和物资的应急储备。加强针对性演练和培训，提高高效处置突发公共卫生事件的能力。

　　（二）统一领导、分级负责

　　在突发事件应急处理的各项工作中，必须贯彻统一组织指挥的原则。要根据突发事件的范围、性质和危害程度，及时成立应急处理突发公共卫生事件领导小组，统一指挥、督查、指导和协调有关部门做好应急工作，实施分级管理。

　　（三）快速反应、密切协同

　　加强应急处置力量建设，密切部门协同，实现资源共享，建立系统、规范的应急处置工作制度，形成反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制。（四）科学决策、措施果断

　　完善和落实监测、预警和事件报告制度，加强信息网络建设，发挥专家辅助决策作用，完善科学决策机制。特殊情况特殊处理，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方法，以有效措施控制事态的发展。

　　五、处置程序

　　在参与突发公共卫生事件应急处置中，应遵循以下基本程序：及时报告疫情——初步核实情况——立即抽组人员——紧急启动预案——迅速赶赴现场——尽快评估情况——及时提出建议——指导疫区控制——快速取样侦检——隔离救治病人——组织现场洗消——开展流病调查——实施心理干预——总结报告情况。

突发公共卫生事件应急预案5

　　为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，保障学校的正常教学秩序，维护社会的稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规的规定，结合我校工作实际，制定本预案。

　　一、成立应急处置工作领导小组及工作职责。

　　（一）成立应急处置工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）学校（领导小组）主要职责：

　　1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　（三）领导小组各成员职责

　　组长：

　　职责：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。

　　副组长：

　　职责：疫情报告人。协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各成员：

　　职责：负责后勤保障，根据专业应急机构或指挥部要求，组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资。

　　成员：

　　职责：关注事态的发展，配合对危险源实施警戒，协助组织人员抢救。

　　成员：

　　职责：具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护，院前急救，卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作。

　　二、提高认识，加强领导。

　　学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查，认真落实责任制。

　　三、切实做好传染病的宣传工作。

　　通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。

　　四、建立疫情监测制度：学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。

　　1、晨检：晨检应在学校疫情报告员的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告，并做好相应的表格填写。

　　２、因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。

　　五、学校要建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。

　　1.本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人（李程林），负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。

　　2.学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，学校领导、及有关责任人必须30分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、县教育行政部门报告，40分钟内上传书面报告。

　　六、学校传染病疫情报告

　　1、当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时，向属地教育行政部门报告。

　　2、报告内容及时限

　　信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的.地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。

　　（１）在同一班级，１天内有３例或者连续３天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

　　（２）当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

　　（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

　　（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

　　七、应学校要通过坚持预防为主，平战结合。要完善制度；保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备；积极改善学校卫生基础设施和条件；确保学校公共卫生防控措施的落实。

　　八、责任追究

　　按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学区和教育局对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

突发公共卫生事件应急预案6

　　为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《感染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规及《洛南县应对高速公路建成通车综合工作方案》，特制订本预案。

　　一、总则

　　（一）预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾，特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。

　　（二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无条件服从上级主管部门的调动和安排。

　　（三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”的方针。

　　（四）各医疗卫生单位设立对突发事件专项资金，主要用于急救设施完善，急救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。

　　（五）依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴，对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励。

　　二、预防与应急组织

　　（一）洛南县突发事件应急医疗救治领导小组组长：杨恩儒

　　县卫生局局长

　　副组长：蔡鑫生

　　县卫生总支书记、副局长

　　刘旭东

　　县爱卫会主任、副局长

　　冯宝华

　　县卫生局副局长

　　吕振平

　　县卫生局纪检组长成员：杜安锁

　　县卫生局主任科员

　　王丙辰

　　县医院院长

　　袁洛平

　　县中医医院院长

　　郝金城

　　县疾控中心主任

　　王惠平

　　县卫生监督所所长

　　常建民

　　县妇幼保健院副院长

　　姜卫军

　　县合疗经办中心主任

　　乔书勤

　　县卫生局医政股股长职责：

　　1、全面领导本县突发事件应急医疗救治工作。

　　2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。

　　3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。

　　4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。

　　领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，周晓菊同志任办公室主任。

　　成员：乔书勤、周淑霞、雷爱国、乔会芳、殷荣、王亚斌、贺长存

　　职责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并及时向指挥小组报告；负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；及时向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实指挥小组交办的'其它工作。

　　（二）工作组织

　　1、医疗救治小组及医疗救护队（1）医疗救治小组

　　组长：县医院、县中医医院院长

　　副组长：由县医院、县中医医院分管副院长担任成员：由县医院、县中医医院抽调业务技术人员组成职责：负责全院应急医疗救治工作，负责本院应急医疗救治预案制定工作，成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织；负责组建现场医疗救护分队，接受领导小组的派遣；负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作；负责落实指挥小组交办的其它工作。

　　（2）现场医疗救护队第一救护队

　　队长：王丙辰

　　县医院院长

　　3副队长：万立

　　县医院副院长成员：彭超敏

　　县医院内二科主任

　　惠民智

　　县医院外一科主任

　　姜秋岁

　　县医院外三科主任

　　宋江山

　　县医院急诊科主任

　　郭军玲

　　乔桂芹

　　张静吴波第二救护队

　　队长：袁洛平副队长：王接民

　　洪秀珍成员：张遐智

　　刘东风

　　杨玉鑫

　　高新洛

　　赵建民

　　赵抗山

　　李哲

　　孙英

　　沈淑霞

　　张学敏

　　程荣县医院外二科护士长县医院内三科护士长县医院总护理部干事

　　县医院司机

　　县中医院院长县中医院副院长县中医院副院长县中医院医务科科长县中医院办公室主任县中医院外科主任县中医院骨科主任县中医院外三科副主任县中医院内二科主任县中医院总护士长县中医院骨科护士长县中医院外科护士长县中医院司机

　　县中医院司机

　　2、疾病控制组：

　　组长：蔡鑫生

　　县卫生局总支书记、副局长副组长：郝金城

　　县疾控中心主任

　　孙娟娟

　　县卫生局疾控股股长

　　成员：县疾控中心流行病科所有职工、各乡镇公共卫生服务管理办公室所有职工

　　职责：负责全县突发事件后疫情防治工作；负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作；负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作；指导相关人员对疫区的消毒、封锁；接受指挥小组的领导，完成指挥小组交办的其它工作。

　　3、卫生监督组：

　　组长：冯宝华

　　县卫生局副局长副组长：王惠平

　　县卫生监督所所长

　　雷爱国

　　县卫生局法监股股长成员：监督所所有职工

　　职责：负责全县疫点水质监测，生活饮用水安全等工作；制定饮用水、生活饮食标准；指导全县生活用水等管理工作；规范救治小组的质量建设。

　　4、卫生宣传组：

　　组长：刘旭东县红会副会长、爱卫会主任、卫生局副局长

　　副组长：殷荣

　　县卫生局爱卫股股长成员：爱卫会所有职工、各医疗单位分管领导职责：负责救治过程中先进人物事迹报导宣传工作；5负责对突发事件的认识和防治工作；负责对突发事件评估和对灾民健康教育等工作；负责社会对灾区物资和资金的捐献、收集、宣传、统计、上报和其它工作；完成落实指挥小组交办的其它工作。

　　5、后勤供应组：

　　组长：吕振平

　　县卫生局纪检组长副组长：周淑霞

　　县卫生局纪检监察股股长

　　乔会芳

　　县卫生局财务股股长成员：各医疗单位后勤科室所有人员

　　职责：负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应；负责车辆和各种急救物资的调配和应急；负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。

　　三、预案启动

　　突发事件发生后，县突发事件领导小组对突发事件进行综合评估，初步判定突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案。

　　四、医疗救治工作程序

　　1、120、122接到突发事件急救信息，应迅速派出救护车赶赴现场，同时报告本院，医疗单位要及时报告县卫生局。

　　2、各医疗机构在接诊急救病人时，如发现重特大灾害事故信息，应迅速报告县卫生局。

　　3、县卫生局在预案启动后，应立既向各医疗单位下达紧急救治任务。

　　4、各医疗单位院内救治迅速到位，畅通绿色通道，做好救治准备工作，确定责任医生和责任护士。

　　5、各救治医院确定专人负责，伤病员救治情况的收集汇总并及时向县卫生局报告。

　　6、如有下列情况之一的，应当依据《突发公共卫生应急条例》规定，在2小时内向卫生行政主管部门报告。

　　①发生或可能发生传染病暴发流行的；②发生或者发现不同原因的群体性疾病的；③发生重大食物或职业中毒的；

　　④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。

　　7、疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。不得漏报和瞒报。

　　8、突发事件报告电话0914-7322757 。

　　五、附则

　　（一）各医疗单位根据《洛南县卫生局突发事件应急救治预案》制定本单位突发事件应急预案。

　　（二）本预案由卫生局医政股负责解释

　　（三）本预案自发文之日起实施

突发公共卫生事件应急预案7

　　为了保障全校师生身体健康和生命安全、维护学校教学秩序,根据《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》以及有关法律法规和文件，结合我校实际情况，制定了我校公共突发事件应急预案。

　　一、提高认识，加强领导。

　　学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合疾病预防控制机构督促和检查，认真落实责任制。

　　二、切实做好传染病的宣传工作。

　　通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。

　　三、建立疫情监测制度：学校要建立完善的学生晨检、

　　因病缺勤病因追查与登记制度。

　　２、因病缺勤：班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的.学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。

　　四、学校要建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。

　　本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人（杨晓强），负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。

　　学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，学校领导、及有关责任人必须30分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、教育行政部门报告，40分钟内上传书面报告。

　　五、学校传染病疫情报告

　　1、报告方式

　　当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时，向属地教育行政部门报告。

　　2、报告内容及时限

　　信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。

　　（２）当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

　　（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

　　（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

　　六、成立应急处置工作领导小组及工作职责。

　　组长：（校长，第一责任人）

　　职责：对事件做出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。

　　副组长：

　　职责：协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各部门工作落实情况。

　　成员：

　　七、应急保障

　　学校要通过坚持预防为主，平战结合。要完善制度；保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备；积极改善学校卫生基础设施和条件；确保学校公共卫生防控措施的落实。

　　八、责任追究

　　按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施

　　未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学区和教育局对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

突发公共卫生事件应急预案8

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障酒店宾客及员工身体健康与生命。特制定酒店公共卫生应急预案。

　　一、成立公共卫生应急处理小组：

　　组长：xx（总经理）。

　　副组长：总经理助理。

　　成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、部经理、部经理、工程部经理、值班经理）。

　　发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。

　　二、酒店公共卫生应急小组：

　　1．负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的`统一领导、统一指挥。

　　2．负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报。

　　3．负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话：。

　　4．负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

　　三、传染病事件应急措施：

　　1．酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。

　　2．客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。

　　3．当酒店公共场所发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa，由总机通知小组成员及时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

　　5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

　　6．由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

　　四、饮用水安全事件应急措施

　　1．酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

　　2．向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。

　　3．当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。

　　5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话：xxxxxx。

　　6．由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

突发公共卫生事件应急预案9

　　一、指导思想和工作原则

　　（一）指导思想：坚持“预防为主、常备不懈”的方针，认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省传染性非典型肺炎防治管理暂行办法》以及上级关于重大传染病及突发公共卫生事件工作的各项指示及工作部署，立足于抗大灾防大疫。确保灾后无大疫。

　　（二）工作原则：统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作。二、组织领导：成立重大传染病及突发公共卫生事件领导小组，下设医疗队、扑疫队和督查队。重大传染病及突发公共卫生事件领导小组组长：吴清辉,副组长;曹斌、饶磊，成员：彭朝华、曾继民、吴常青、杨小斌、黄志吾、金含梅、金四莲。

　　二、目标

　　（一）传染病报告发病率传染性非典型肺炎得到有效控制，全年无甲类传染病传播和流行，乙类传染病报告发病率低于近五年的平均水平。

　　（二）重点传染病控制，采取一切措施，做好传染性非典型肺炎的防治工作；甲类传染病能及时发现和处理。疫情不扩散，无二代病人；病毒性肝炎等。

　　第一部分总则

　　一、目的

　　为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于我镇范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。

　　三、基本原则

　　（一）预防为主

　　加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。

　　（二）快速反应

　　及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。

　　（三）分类指导

　　根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。

　　（四）及时处理

　　在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。

　　（五）属地管理

　　我镇发生突发公共卫生事件时，镇突发公共卫生事件领导机构有权对辖镇内的各种应对突发公共卫生事件的资源进行统一调配。

　　第二部分应急体制建设

　　一、行政机构、指挥机构及相关部门的职责

　　（一）政府机构职责

　　1、镇政府：组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作；组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。

　　2、各村、社区:组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。

　　（二）指挥机构组成

　　1、成立东巩镇突发公共卫生事件指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，宣传、纪委、卫生院、派出所、财政所、广播站、学校、安监办、爱卫会和各村（社区）等相关部门负责人任成员；

　　2、卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。

　　3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。

　　（三）指挥机构职责

　　1）、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署；统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。

　　2）、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施；组织、协调成员部门（单位），配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。

　　3）、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。

　　4）、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。

　　（三）相关部门职责

　　1）卫生院：负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态；负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组；组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作；对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实；开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散；协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。

　　2）派出所：协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场封锁的治安管理工作；搞好交通疏导，保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区；对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的，负责采取强制隔离措施。

　　3）财政所：确保全镇应对突发公共卫生事件工作所需资金，落实各项应急物资专款，拨付突发事件受害人的应急诊疗费用并能够及时足额到位。

　　4）宣传组：准确、及时发布突发公共卫生事件信息和本镇突发公共卫生事件预防控制的措施，为媒体采访提供方便，保证社会透明度；负责做好群众防病知识宣传，提高群众自我防范能力。

　　5）纪委：负责对在突发公共卫生事件工作中不履行职责、出现失职、渎职、违纪的党员领导干部、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处。

　　6）后勤组：负责各相关部门、各村、社区协调、沟通工作；协助宣传等部门做好对外的新闻报道和宣传工作；保证全镇突发事件应急物资的储备和供应；配合有关部门抓好市场秩序的整顿；督导镇属部门突发公共卫生事件工作的落实；保证居民日常生活必需品的正常供应。

　　7）教育：负责全镇教育系统突发公共卫生事件工作，做好学校、托幼机构的健康教育工作；负责做好并落实学校内的有关突发事件的预防控制措施。

　　8）工商：贯彻执行中央、省、市、区下发的有关突发公共卫生事件的各项价格干预措施和紧急干预措施；负责对突发公共卫生事件时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测，严格控制物价上涨，并对市场价格政策的执行情况进行监督检查，严厉查处各种价格违法行为。

　　9）城建：负责全镇垃圾、粪便的'污染治理，配合爱国卫生运动，提高环境卫生水平；指导组织全镇环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。

　　10）民政：协助做好对社区居民的安抚工作；负责困难地区、困难群众的生活和医疗救助工作。

　　13）安监办：依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查；对检查中发现的事故隐患，及时责令排除。

　　二、卫生专业应急处置工作网络

　　镇卫生院组建东巩镇突发公共卫生事件应急处置工作网络，具体职责如下：

　　（一）各村

　　在镇政府的领导下，根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向镇政府、卫生院报告；做好防病必需的技术和物资准备；指导开展环境消毒和个人防护；协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作；依托社区开展居民健康教育。

　　（二）疾病预防控制中心

　　确定监测点，建立监测网络，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策；指导开展流行病学调查，承担实验室检测任务；负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村（社区）做好疫点处理工作；对各村（社区）和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。

　　督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息；做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况；承担突发公共卫生事件现场处理工作。

　　（三）各级各类医疗机构

　　建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。

　　（四）急救中心

　　准备专用救护车和急救人员，负责转运病人到指定医疗机构。

　　（五）卫生监督

　　重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。

　　三、突发公共卫生事件专家库

　　镇卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床医学、自然疫源病学、微生物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方面的专家组成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。

　　突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。

　　四、应急机动队

　　卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。根据工作需要可分为疾病控制应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等。上述队伍分别由疾病控制和卫生监督及卫生院组建。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。

　　第三部分经费和物资保障

　　一、经费

　　突发公共卫生事件预防和控制工作所需经费由各级财政给予充分保障，并合理安排使用。经费包括处理突发事件所需的仪器设备、交通通讯工具、药品、医疗用品、防护用品、事件受害人的紧急救治费用、急救人员防护费以及医疗废水废物处理处置费用等。

　　二、物资保障

　　（一）建立镇政府常规储备及临时应急储备库。镇政府常规储备库由财政等相关部门和单位建立，储备物资数量应满足我镇较大规模突发公共卫生事件和疫情暴发流行时的需要，由镇突发公共卫生事件指挥部统一调拨使用；临时应急储备库应能满足疫情发生时三天内我镇疫点处理应急物资需求，由疾病预防控制中心管理，以供紧急调拨使用。具体物资储备数量由镇卫生院、财政所共同确定。

　　（二）各村（社区）要根据镇应急预案，科学合理地制定各自应对突发公共卫生事件的物资储备计划，参照镇级储备情况并结合各自实际，做好本辖村、社区物资储备工作。

　　（三）储备物资

　　1、消毒器械：过氧乙酸、含氯消毒剂、碘伏、杀虫药品、喷雾器和流行病调查人员、消毒专业人员现场防护设备（猴服、隔离帽、防护眼镜、16层口罩、雨靴、一次性隔离衣、裤、帽、鞋套及口罩、一次性医用橡胶手套、手电筒、一次性污物袋；化学性污染和放射性泄漏防护用品、防化服、氧气桶、防护面具等）；

　　2、中毒现场调查常备用品：注射器、消毒棉签、消毒纱布、勺子、夹子、镊子、酒精灯、酒精、灭菌塑料袋、广口瓶、灭菌试管、样品冷藏设备、温度计、毒物快速分析设备、照相机、录音机、摄像机、中毒诊断试剂（包括各类化学及生物标准品、诊断试剂盒）、特效治疗药物（抗毒素以及特效解毒药等）

　　（四）物资供应

　　指定具备法定资质的若干骨干企业作为应对突发公共卫生事件所需物资生产基地，优先保证各种生产要素供应和供水供电等外部条件。

　　第四部分预警体系建设

　　一、监测网络建设

　　（一）建立健全并完善突发公共卫生事件监测网络，以现有信息网为基础，充分利用农村财务管理网、计划生育信息网等，完善区、乡镇、村三级报告网络。

　　（二）以镇为单位，建立村监测点。依据人口分布合理布局，镇级政府所在地医院、车站、企业、学校设4个，村和社区设17个，每个监测点指定信息网络通讯员，具体承担监测点的监测报告工作任务，并实行定期零病例报告制度。

　　（三）在现有监测系统的基础上扩展监测范围，扩展疾病监测种类。对未纳入监测系统的相关疾病，如天花、沙门氏菌病等纳入监测系统管理。对鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、霍乱、病毒性肝炎、流行性出血热等实行重点管理。

　　（四）职业危害因素监测网络和食物中毒监测网络，要加强生物毒素和化学毒素的监测。对有化学毒品储存和运输的厂矿、企业，易造成环境污染及人体危害和社会恐慌的重要场所进行卫生学评价，对可能出现的情况进行预测，做好相应的应急准备。

　　（五）疾病预防控制机构要建立突发公共卫生事件监测报告信息网络的基础平台，形成微机网络化管理；加强疫情监测、相关资料分析交流，尽早发现和识别异常现象。

　　（六）参与全国联网的突发公共卫生事件信息资料库，加强常规疫情和突发公共卫生事件报告系统、重点传染病报告系统、疾病监测、职业危害因素和食物中毒报告系统的管理，保证监测系统的完整性、及时性、灵敏性、特异性。

　　二、预警系统

　　疾病预防控制机构建立全镇突发事件预警系统，建立健全预警报告制度，根据预警情况，制定监测计划。在日常工作中，定期召开镇、村两级疾病预防控制机构业务专家联席会议，对可能发生的突发公共卫生事件进行监测分析，并及时发出预警；在各类突发公共卫生事件易发季节到来之前，收集监测和报告

　　资料，全面分析预测，作出预警报告，提出防范性措施；对突发公共卫生事件进行跟踪监测，掌握其变化情况，对可能出现的趋势和问题及时进行预警。

　　三、突发公共卫生事件报告

　　（一）报告内容

　　1、初次报告。第一、必须报告信息：事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告联系单位人员及通讯方式。第二、尽可能报告的信息：事件的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

　　2、阶段报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因可能因素；在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

　　3、总结报告。突发公共卫生事件结束后，对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。

　　（二）报告原则

　　初次报告要快，阶段报告要新、准，总结报告要全。

　　（三）报告时限

　　有下列情形之一的，各卫生所、个体诊所和有关单位应当在2小时内向卫生院、县卫生局报告；1、发生或可能发生传染病暴发、流行的；

　　2、发生或发现不明原因的群体性疾病的；

　　3、发生传染病菌种、毒种丢失的。

　　4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

　　（四）报告方式

　　凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人，除按常规疫情报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外，对发现的各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。

　　第五部分应急处理方案

　　一、应急处理要求

　　由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施，并报告上级人民政府。由区卫生局应急指挥中心负责组建红色应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、预防性服药、预防接种、医疗救治等。

　　二、控制措施

　　（一）一般性控制措施

　　1.现场处置工作程序

　　（1）通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群；

　　（2）根据自然环境因素确定可能的污染范围，对事件的危害程度和潜在危害进行判定；开展健康教育和社会动员，群防群治尽可能减少危害；

　　（3）对救护人员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用；

　　（4）经过事件紧急处理，疫情消除后，进行后续监测，直至消除危害；参与突发公共卫生事件的情况核实；现场流行病学调查、分析原因，实验室检验；提出采取控制措施的建议，包括疫区封锁、人员疏散、消杀灭菌、隔离观察、预防服药、预防接种、健康教育和干预等；处理结果的总结、评估与上报。

　　2.医疗救护工作程序

　　第一、视伤亡情况设置伤病员分检处。

　　第二、对现场伤亡情况的事态发展作出快速准确评价，包括突发事件发生的时间、地点、伤亡人数及种类；伤员主要的伤情、采取的措施及投入的医疗资源；急需解决的医疗救护问题。

　　第三、指挥、调遣现场及辖区内各医疗救护力量。

　　第四、向临时现场指挥部汇报有关情况，并接受指令。

　　第五、在现场医疗救护中，依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志（伤病卡以5×3cm的不干胶材料做成），置于伤病员的左胸部或其他明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。

　　第六、现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则，将经治伤员的血型、伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内。

　　3.伤病员运送工作程序

　　伤病员经现场检伤分类、处置后，要根据病情向就近的医疗机构分流。伤病员分流原则如下：

　　（1）接受伤病员的医疗机构，由临时现场指挥部按照就近、有效的原则指定。

　　（2）伤病员现场经治的医疗文书要一式二份，及时向临时现场指挥部报告汇总，并向接纳伤病员的医疗机构提交。

　　（3）临时现场指挥部指定的医疗机构必须无条件收治分流伤病员。

　　（4）运送伤病员途中需要监护的，由现场医疗救护指挥部派医疗人员护送。

　　（5）伤病员运送至医疗机构后，由收治医疗机构按急诊急救工作程序处置。收治伤病员的医疗机构要成立专门的抢救小组,负责伤病员救治工作。

　　4.消毒处置

　　（1）根据现场情况，选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药方法。

　　（2）保护食品、电器设施和其他有关物品，防止沾染药物。

　　（3）实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的顺序进行。

　　5.现场情况报告程序

　　由现场最高指挥者负责向上级报告现场情况。

　　6.新闻宣传与信息发布

　　按上级有关指示，统一口径，指定专人向媒体发布信息，其它任何人员未经授权不得对外公布相关信息。

　　（二）特殊性控制措施

　　根据突发事件的社会危害程度，可分别采取以下特殊控制措施：

　　1.紧急调集人员、储备的物资，征用交通工具以及相关设施设备。

　　2.必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。

　　3.根据突发事件应急处理需要，对食物和水源采取控制措施。

　　4.限制大型公众聚会活动，停止公共娱乐活动。

　　5.局部区域或全镇范围内停工、停课、停业。

　　第六部分正常时期准备工作

　　一、常规培训

　　（一）培训对象：

　　各级医疗机构全体医护人员、社区及农村基层卫生人员、疾病预防控制及临床的实验研究人员、基层监测点责任报告人、各级应急机动队成员等。

　　（二）培训方式：

　　1、按时间分为应急培训和长期培训。

　　2、按类别分为住院医师规范化培训、继续医学教育、岗位培训、农村卫生人员在岗培训、执业医师资格和中级专业技术职务考核培训等。

　　3、培训可采取灵活多样的形式，充分利用现有的教育资源，注重发挥学术团体和高校的作用，确保培训质量，定期组织现场模拟演练。

　　4、每年各级各类人员培训时间不少于40学时，应急机动队人员不少于80学时。

　　（三）培训内容：

　　《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《临床医护人员传染性疾病防治培训教材》、《疾病预防控制人员传染性疾病防治培训教材》、《住院医师传染性疾病防治培训教材》、《社区及农村基层卫生人员传染性疾病防治培训教材》等。

　　二、演练

　　各单位及相关人员应积极参与政府组织的公共卫生事件应急演练，以检验、改善和强化摄取应急准备、协调和应对能力，并对演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

　　三、建立志愿者队伍

　　发挥社区群众性组织的优势，组成突发公共卫生事件志愿者队伍，按照平战结合、分类管理原则，形成不同功能应急小队，明确管理机构、管理制度及职责，建立人员数据库，加强志愿者队伍的培训与演练

　　曹家镇卫生院

　　2023年1月10目

突发公共卫生事件应急预案10

　　1、急诊科、门诊部遇有成批伤员来院时，应立即通知医务科、分管院长或总值班。

　　2、医务科、分管院长、总值班接到通知后立即启动院内应急预案。

　　3、医务科、分管院长、总值班紧急通知相关科室准备好床位。如遇床位紧张，可临时占用医生办公室，必要时利用大厅、会议室。

　　4、通知手术室、麻醉科做好准备。

　　5、内科系统疾患，如超出收容数量时，可由领导组协调内科收住，由内科医生安排治疗。

　　6、外科系统疾患，如超出收容数量时，可由领导组协调外、骨科收住，由外、骨科医生安排治疗。

　　7、经上述协调仍不能满足需要时，由领导组上报市卫生局协调解决。

　　8、领导组安排医疗救治专家组成员参加全场救治。

　　9、领导组发动全院医护人员投入紧急院内救治工作，发扬团结协作精神，不计较个人得失。

　　10、药械科和总务科应服从领导组的安排，做好各项物资准备工作。

突发公共卫生事件应急预案11

　　为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《感染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规以及我县对高速公路车祸的救援工作方案，特制订本预案。

　　一、总则

　　（二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无条件服从上级主管部门的调动和安排。

　　（三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”的方针。

　　（四）各医疗卫生单位设立对突发事件专项资金，主要用于急救设施完善，急救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。1

　　二、预防与应急组织

　　（一）我院突发事件应急医疗救治领导小组

　　组长：王康县中医医院副院长（主持工作）副组长：汤忠泽县中医医院副院长

　　王平县中医医院副院长

　　马永菊县中医院院办公室主任

　　蒋道义县中医医院急诊科主任

　　杨茂春县中医医院急诊科副主任

　　刘贤君县中医医院药剂科主任

　　职责：

　　1、全面领导本县突发事件应急医疗救治工作。

　　2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。

　　3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。

　　4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。

　　领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，马永菊同志任办公室主任。

　　成员：刘龙芬、毛竹玉、韦时文、陈久芸、杨发文、林顺达、顾亨、罗小海

　　职责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并及时向指挥小组报告；负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；及时向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实指挥小组交办的其它工作。

　　（二）工作组织

　　1、医疗救治小组及医疗救护队

　　（1）医疗救治小组

　　组长：县中医医院院长

　　副组长：县中医医院分管副院长担任

　　成员：县中医医院抽调业务技术人员组成

　　职责：负责全院应急医疗救治工作，负责本院应急医疗救治预案制定工作，成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织；负责组建现场医疗救护分队，接受领导小组的派遣；负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作；负责落实指挥小组交办的'其它工作。

　　（2）现场医疗救护队

　　队长：汤忠泽县中医医院副院长

　　副队长：蒋道义县中医医院急诊科主任

　　杨茂春县中医医院急诊科副主任

　　成员：杨华县中医医院医务科主任

　　马永菊县中医医院办公室主任

　　郑均县中医医院外科主任

　　陈建阳县中医医院骨科主任

　　杨发文县中医医院内科主任

　　张良荣县中医医院护理部主任

　　刘贤君县中医医院药剂科主任

　　罗乐县中医医院司机

　　柳青县中医医院司机

　　2、疾病控制组：

　　组长：王康县中医医院副院长

　　副组长：韦时文县中医医院控感科主任

　　涂志城县中医医院保育科主任

　　成员：各科室护士长

　　3、后勤供应组：

　　组长：王平县中医医院副院长

　　副组长：刘贤君县中医医院药剂科主任

　　罗小海县中医医院总务科负责人

　　成员：后勤科室所有人员

　　三、预案启动

　　突发事件发生后，突发事件领导小组接上级相关部门指示，明确是否启动突发事件应急预案。

　　四、医疗救治工作程序

　　1、120、122接到突发事件急救信息，应迅速派出救护车赶赴现场，同时报告本院，医疗单位要及时报告县卫生局。

　　2、各医疗机构在接诊急救病人时，如发现重特大灾害事故信息，应迅速报告县卫生局。

　　3、县卫生局在预案启动后，应立既向各医疗单位下达紧急救治任务。

　　4、各医疗单位院内救治迅速到位，畅通绿色通道，做好救治准备工作，确定责任医生和责任护士。

　　5、各救治医院确定专人负责，伤病员救治情况的收集汇总并及时向县卫生局报告。

　　6、如有下列情况之一的，应当依据《突发公共卫生应急条例》规定，在2小时内向卫生行政主管部门报告。

　　①发生或可能发生传染病暴发流行的；

　　②发生或者发现不同原因的群体性疾病的；

　　③发生重大食物或职业中毒的；

　　④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。

　　7、疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。不得漏报和瞒报。

　　8、突发事件报告电话：。

突发公共卫生事件应急预案12

　　为了提高我院预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处臵工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体职工的身体健康与生命安全，维护正常的医疗救治和稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合本院实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大职工的自我防护意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生蔓延。

　　二、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全院职工的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告，控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立院突发共公卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥，协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应，运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应，及时准确处臵。

　　三、组织管理

　　成立由院长负责的院突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学院的突发事件防治工作。主要职责如下：

　　1、根据市卫生局的突发公共卫生事件防治应急预案制订本院的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制、检查、督促各科室各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高全院职工的科学防病能力。

　　4、及时向市疾病预防控制部门和行政主管部门汇报突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人的密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件的应急方案

　　1．突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。

　　2．应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。

　　3．急诊科及门诊各科室应当严格落实“首诊负责制”，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

　　4．根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

　　5．防保科应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

　　6．参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

　　7．医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。

　　8．对新发现的突发传染病、不明原因的'群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。

　　9．对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

　　五、预防与应急组织

　　（一）永康中心卫生院突发事件应急医疗救治领导小组

　　组长：xx 永康中心卫生院院长副组长：xx 县永康中心卫生院副院长成员：xx 永康中心卫生院防保科主任 xx 永康中心卫生院防保科 xx 永康中心卫生院防保科职责：

　　1、全面领导本镇突发事件应急医疗救治工作。

　　2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。

　　3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。

　　4、报请上级主管部门，决定人员疏散或隔离，并依法

　　对疫区封锁。

　　领导小组下设办公室，办公室设在防保科，xx任办公室主任。

　　成员：xx

　　职责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并及时向指挥小组报告；负责与市突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；及时向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实指挥小组交办的其它工作。

　　（二）工作组织

　　1、医疗救治小组及医疗救护队（1）医疗救治小组

　　组长：xx 永康中心卫生院副院长副组长：xx 永康中心卫生院住院部主任成员：由卫生院抽调业务技术人员组成

　　职责：负责全院应急医疗救治工作，负责本院应急医疗救治预案制定工作，成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织；负责组建现场医疗救护分队，接受领导小组的派遣；负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作；负责落实指挥小组交办的其它工作。

　　（2）现场医疗救护队

　　第一救护队

　　队长：xx 永康中心卫生院副院长副队长：xx 永康中心卫生院住院部主任成员：xx 永康中心卫生院医师

　　xx 永康中心卫生院主治医师 xx 永康中心卫生院医师 xx 永康中心卫生院妇产科主任

　　xx 永康中心卫生院司机

　　2、疾病控制组：

　　组长：xx 永康中心卫生院院长副组长：xx 永康中心卫生院防保科主任成员：永康中心卫生院防保科所有职工、各村卫生室人员。

　　职责：负责全镇突发事件后疫情防治工作；负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作；负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作；指导相关人员对疫区的消毒、封锁；接受指挥小组的领导，完成指挥小组交办的其它工作。

　　3、后勤供应组：

　　组长：xx 永康中心卫生院财务科主任副组长：xx永康中心卫生院药剂科主任成员：后勤科室所有人员

突发公共卫生事件应急预案13

　　本制度所指突发公共卫生事件包括：传染病、饮用水污染、食物中毒等事件。如有以上突发公共卫生事件发生，教师要根据事件严重程度及时做出恰当处理。

　　一、传染病

　　（一）发生传染病，对患传染病和疑似传染病者及早隔离，及时报告。报告的一般程度为班级教师向保健教师或安全主管人员汇报，保健教师或安全主管人员向园长汇报，由园长再向上级主管部门汇报。上一级主管部门包括：教育局、卫生局疾控中心、卫生监督所等。如遇重大责任事故应立即报告市、区卫生局和妇幼保健所，然后再书面上报；责任事故应立即报告；一般事故做到2天内报告。

　　（二）对患病幼儿所在班级的其他幼儿进行检疫、观察，留观期间不收新生、幼儿不混班不窜班活动。

　　（三）按照“发生传染病后的消毒要求”，在保健教师指导下，保育员加强其所在班级的消毒工作，做好传染病登记，复查复治工作，以及传染病留验观察期过后的`终末消毒，做好记录。

　　（四）加强晨检，认真做好传染病针对性检查，检查具体内容参见《常见肠道传染病隔离观察要求》和《常见呼吸道传染病隔离观察要求》。

　　（五）留观期满后无新患者出现方可解除隔离；患者隔离期满后须凭医生证明方可回园或进班。

　　（六）工作人员及幼儿家中发现传染病人时应及时报告园领导，采取必要措施。

　　二、饮用水污染、食物中毒

　　（一）立即报告：立即停止食品加工活动，并向教育行政主管部门及卫生行政部门报告。

　　（二）救治病人：第一时间组织人员将病人送至医疗机构抢救治疗。积极做好中毒学生的就医部护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

　　（三）保护现场：保留封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

　　（四）配合调查：学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助区卫生监督所、区疾控中心等部门做好调查工作，在区卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。

　　（五）控制事态：落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

　　（六）善后处理：食品卫生工作领导小组成员积极投入相关调解工作，与保险公司取得联系，协助做好理赔工作。

突发公共卫生事件应急预案14

　　为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

　　一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

　　1.早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。

　　2.早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

　　3.早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

　　4.早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

　　二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

　　突发火灾事故应急处理领导小组：

　　组长：

　　组员：

　　1.组长职能：尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的.具体策略。

　　2.副组长职能：

　　（1）在第一时间向校长办公室报告情况。

　　（2）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

　　（4）密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。

　　（5）认真执行上级教育行政部门和部门的有关指示。

　　（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

　　2.现场控制人员：

　　职能：

　　（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

　　（2）组织班主任管好各自的学生。

　　（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

　　3.后勤保障人员：

　　职能：

　　（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

　　（3）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

　　三、突发灾事件的具体处置对策

　　发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。

　　2.根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。

　　3.在向学校、领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

　　4.组织师生有序地疏散到安全地方，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数；

　　5.学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

　　6.领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育主管部门汇报。

　　四、扑救方法：

　　1.扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

　　2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

　　五、注意事项：

　　1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

　　3.火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

　　4.严禁组织学生参加灭火。

突发公共卫生事件应急预案15

　　为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护学校正常教育教学秩序。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，特制定学校生活饮用水突发污染事故应急处理预案。

　　一、组织管理

　　1、学校加强饮水安全卫生工作的管理，成立饮用水污染事故应急处理领导

　　小组，校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全管理制度，落实有效

　　措施，责任到人。

　　发生学校饮用水污染事故，以学校突发公共卫生事件处置工作组(指挥领导

　　组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急救护组)为龙头，展开各项救护工作。

　　2、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员要定期体检，身体健康状况要符合卫生要求(办理健康合格证)，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用;未进行水质净化和消蠹的学校自备水源水应标有“非饮用水”的明显标示;学校应配备茶炉，同时为班级、宿舍配备足够数量的暖水瓶，确保学生饮用开水;确实不能保证供应开水的学校要号召学生自带白开水或纯净饮用水。

　　3、加强师生的饮水安全教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、

　　广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育，使学生了解饮

　　水卫生安全的重要性及水源性的传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保

　　护意识。

　　4、学校使用的桶装净化水，要及时索取桶装水生产单位的`有效卫生许可证

　　复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件;饮水机要定期消蠹，并由供水商安排专业人员进行消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提醒饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。

　　二、饮用水污染事故报告

　　1、建立饮用水污染事故报告制度：发生饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告当地卫生、教育行政部门。

　　2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报饮用水污染事故隐患。

　　3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

　　4、积极做好中蠹学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

　　5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

　　监督、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

　　四、饮用水污染事故应急处理

　　1、饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

　　2、发生饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门、教育行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

　　3、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，

　　快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

　　4、当出现饮用水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时性供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害0

　　5、当饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水的检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告全校教工，及时解除控制。

　　6、饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。

　　7、对病人的处置：(1)停止饮用相关饮用水;组织有关人员对学生饮用水

　　封样。(2)采集病人排泄物和已饮用过的水标本，并送检疫部门检测。(3)及时将病人第一时间送医院进行急救治疗，对症治疗和特殊治疗;同时通知家长，

　　如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合。

　　8、对可疑饮用水的紧急处置：(1)保护现场，封存有污染的饮用水;(2)追回已流出、储存、分发的饮用水;(3)在市疾控中心专家的指导下，对有蠹饮用水进行无害化处理。

　　9、对中蠹现场紧急处置：对接触过污染饮用水的茶具、容器进行彻底活洗和有效消蠹。

　　10、学校保健教师要做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

　　监督部门、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。