残工委主任述职报告

残工委主任述职报告

　　【残工委主任述职报告】

　　2013年，作为市政府残工委主任，我坚持以人为本，围绕残疾人基本需求，大力实施“助残工程”，扎实推进残疾人各项工作，广大残疾人状况得到进一步改善。现述职如下：

　　一、组织领导到位

　　市委、市政府定期听取残疾人工作汇报，认真研究部署，把残疾人事业摆上重要议事日程，真正做到了“五个纳入”。《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》中明确提出“支持残疾人事业发展，加强残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、文化、体育、宣传、维权等工作”。在年初市人代会政府工作报告中，要求 “加大社会救助力度，实施‘十项助残工程’”，把残疾人工作纳入政府年度工作计划。把实施“十项助残工程”经费纳入财政预算，保证了助残工程顺利实施。自 2006年以来，市委、市政府将残疾人工作列为综合考核工作内容之一，对残疾人事业发展起到了积极推动作用。2010年4月市委督查室、市政府督查室对 “十项助残工程”实施情况进行了督导检查，市人大连续三年专门听取了市政府《关于贯彻落实残疾人保障法情况的报告》，保证了残疾人工作政策的贯彻落实。

　　二、协调配合到位

　　2010 年7月对市政府残工委组成人员进行了调整，进一步明确了残工委工作规则和成员单位职责。在具体工作中，各成员单位强化责任意识和主体意识，按照各自的职责分工，主动做好残疾人工作。教育部门不断加强特教学校建设，提高适龄残疾儿童少年入学率;民政部门通过实施最低生活保障、五保供养、救济救助等，保障困难残疾人的基本生活;卫生部门积极推动残疾人参加新农合，制定贫困残疾人就医优惠政策;人力资源和社会保障部门不断完善残疾人就业扶持政策，开发适合残疾人就业的公益性岗位;住房和城乡建设部门加强道路和建筑物无障碍建设，为残疾人、老年人出行提供便利;财政部门加大对残疾人事业的资金投入;文化部门积极推动公共文化服务机构为残疾人提供优先优惠的服务;体育部门在残疾人运动员培养、选拔和训练方面给予大力支持;司法部门为残疾人优先提供法律援助和服务;工商部门对残疾人个体从业者给予政策照顾;地税部门认真做好涉税单位残疾人就业保障金征收工作;残联充分发挥桥梁和纽带作用，认真履行“代表、服务、管理” 职能。

　　三、综合服务到位

　　在具体工作中，以“十项助残工程”为抓手，着力解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，改善残疾人生产生活状况，全面提高为残疾人服务的能力和水平，突出抓了四个重点。

　　一是狠抓残疾人医疗康复工作。加强残疾人康复机构建设，完善残疾人康复服务指导站，健全社区康复服务体系，深入开展社区康复工作，做到了康复指导人员、场所、器材、项目和服务措施“五落实”。2010年为1100名贫困白内障患者免费实施手术，为300名贫困精神病患者免费送药，为残疾人配发辅助器具 3265件，装配大、小腿假肢166例，培训康复协调员560名。

　　二是狠抓残疾人社会保障工作。做到了“六个全部”：符合城镇、农村最低生活保障条件的残疾人及其家庭成员全部纳入保障范围;对贫困残疾人家庭发生临时困难的全部进行了救助;符合五保供养条件的残疾人全部纳入五保供养范围;符合规定的残疾人全部纳入城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗制度;城镇贫困残疾人家庭全部列为住房保障范围，并逐年扩大安置规模;11个县区全部建成了残疾人综合服务设施。

　　三是狠抓残疾人就业培训工作。有针对性组织开展适合残疾人学习的实用技术免费培训，提高残疾人的创业和就业技能。认真贯彻落实《残疾人就业条例》，积极探索，创造条件，多形式、多渠道安排残疾人就业和再就业。2010年，全市培训残疾人5400余人次， 800余人实现就业。

　　四是狠抓残疾人扶贫解困工作。以解决贫困残疾人基本生活为重点，把残疾人扶贫纳入社会扶贫工作大盘子，在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜，贫困残疾人生活状况得到明显改善。2013年帮助4500余名贫困残疾人解决了温饱，投入资金189万元，对270户贫困残疾人家庭进行了危房改造。

　　2013年，作为市残工委主任虽然做了许多工作，但也存在一些不足，如深入基层不多，支持工作不够，督导不及时等。2014年我市工作总体思路是：保障基本，强化服务，突出重点，创新机制，主要抓好四项重点工作：一是制定出台残疾人事业“十二五”发展规划纲要及主要业务领域配套实施方案。二是召开全市残疾人事业发展会议，总结我市残疾人事业“十一五”发展纲要执行情况，部署“十二五”各项任务。三是建立残工委成员单位残疾人工作考评机制，切实发挥成员单位作用。四是扎实推进“两个体系”建设，在特惠政策制定、资金投入、资源整合、服务创新等方面实现突破。

　　【残工委主任述职报告】

　　2013年，在市委、市政府的正确领导和省残工委的精心指导下，认真贯彻落实省委省政府13号文件和省政府残工委电视电话会议精神，从自身做起，认真履行第一责任人职责，带着感情，带着责任，切实做好各项工作，大力推进“十项助残工程”和“111助残行动”，全市残疾人工作水平迈上一个新台阶。现简要述职如下：

　　一、认真贯彻省残工委会议精神

　　省政府残工委工作电视电话会议后，立即组织召开了市政府残工委主任会议，就贯彻落实全省会议精神，扎实开展残疾人工作进行专题研究。3月23日召开了由残工委成员和各县(市、区)政府主管领导、残联理事长参加的市政府残工委扩大会议，会上通报了2009年度全市残疾人工作开展情况，残工委3个成员单位和3个县(市)作了典型发言，介绍了开展残疾人工作经验，我就全面落实“十项助残工程”、推进“两个体系”建设做出安排，提出具体要求。此次会议既是对 2009年度工作的总结通报，也是对2010年工作的再部署再动员。会后，各成员单位和各县(市、区)立即行动起来，以不同形式贯彻落实省、市要求，安排部署“十项助残工程”和“111助残行动”，各项工作顺利展开。

　　二、制定完善残疾人工作政策文件

　　围绕全局性、根本性、长远性问题，督促有关部门搞好相关政策的制定实施。到6月底，市及所属16个县(市、区)全部出台了贯彻省委省政府13号文件、发展残疾人事业的实施意见和实施 “十项助残工程”的具体落实措施。市委、市政府“两办”印发了《关于加强残疾人就业保障金征缴工作的通知》(沧办字〔2010〕53号)，明确由财政部门代扣行政事业单位应缴纳的残疾人就业保障金。市残联、市民政局、市财政局、市人社局制定了《关于加强基层残疾人组织建设的意见》(沧残联〔2010〕49 号)。市卫生局、市残联下发了《关于实施2010年“百万贫困白内障患者复明工程”项目的通知》(沧卫医字〔2010〕38号)。市卫生局、市残联等5部门联合下发《通知》，将《国家基本医疗保障康复项目》纳入2011年新农合报免范围，并要求各县(市、区)在辖区内选择确定具有康复医学诊疗资质的新农合定点医疗机构。这些政策文件制定出台，有效地保障了各项工作的开展。

　　三、加快残疾人服务设施建设步伐

　　积极争取，多方协调，基本决定将占地10.7亩的市财税学校房产划拨市残联，成立XX市残疾人康复托养培训中心，将改变我市残疾人服务设施建设落后的局面。康复托养培训中心的建设，对今后整体工作提升必将起到积极的促进作用，为我市残疾人事业更好更快地发展奠定良好的基础。结合旧城改造，力促市残联办公场所搬迁，改善了办公条件。同时加大了对县(市、区)残疾人服务设施建设的督导力度，使享受国家补贴的黄骅、河间、泊头按要求全部建成投入使用，XX区也于2010年建成使用，XX区的服务设施已落实选址，正在积极筹建之中，即将实现市、县都有一处设施为残疾人提供服务的目标。

　　四、切实保障残疾人的基本生活

　　把保障残疾人基本生活作为残疾人工作的重点，切实改善残疾人生活状况。一是在城乡低保工作中将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，做到了应保尽保。对符合低保条件的重残或一户多残贫困残疾人家庭实行了“分类施保、重点救助”，增发20%—30%的低保金。二是在实施城镇职工、居民基本医疗保险、农村新型合作医疗和新型农村养老保险制度中，督促有关部门积极帮助残疾人参保，并重点落实贫困残疾人和重度残疾人参保的优惠政策。三是在责成住建局和有关县在实施农村危房改造中，优先安排困难残疾人家庭进行改造，全年共为1516户残疾人进行了危房改造。在残联系统实施的残疾人危房改造中，为277 户残疾人进行了改造，超额完成省下达的任务，大大改善了残疾人的住房状况。

　　五、着力完成省下达的各项任务指标

　　加强督导，扎实工作，全面完成或超额完成了省下达的各项任务指标。新增6个县开展社区残疾人康复服务。XX县作为“全国残疾人社区康复示XX县”，已通过省级验收。为 334名贫困缺肢者免费制做和安装假肢，资助123名贫困聋儿验配助听器，同时组织康复训练。为特困肢残者提供辅助器具2150件，帮扶 215名残疾人创业。通过开展分散按比例就业、集中就业及开发公益岗位，新安置残疾人就业1023名。依托大扶贫、残疾人扶贫基地、康复扶贫贷款以及社会 “帮、包、带、扶”等活动，共扶持贫困残疾人8036人摆脱贫困。开展残疾人职业技能和实用技术培训，共培训残疾人4520名，全年扶持3.12万名农村残疾人从业，新建托养服务机构3个。

　　一年来，作为市政府残工委主任，对残疾人工作认真履职尽责，但由于分管工作较多，在具体工作上也还存在关心支持不够、检查督导不及时等问题。2014年，我将真正把残疾人作为亲人，心里装着，工作想着，手里抓着，按照宋恩华副省长“四真”要求，以科学发展观为指导，以“两个体系”和“十项助残工程”为中心，坚持基础工作抓落实抓实效、重点工作抓突破抓创新的思路，强化机遇意识，做好各项工作，营造良好环境，努力推动全市残疾人事业快速发展。

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