农村教师补贴政策

时间：2024-04-03 10:01:10 志华社保政策资讯我要投稿

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农村教师补贴政策

　　农村教师补贴政策有哪些呢?大家是否了解呢?今天我们就一起来了解一下吧!

农村教师补贴政策

　　乡村教师的补贴主要包括艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴、集中连片特困地区乡村教师特困补助、乡镇工作补贴。

　　各地情况复杂，差异性较大，乡村教师生活补助没有制定统一的标准，而是按照“地方自主实施，中央综合奖补”的原则实施。

　　按照这一原则，地方是落实乡村教师生活补助政策的责任主体，自主实施连片特困地区乡村教师生活补助政策，具体补助标准和资金来源等，均由各地结合实际情况确定。

　　22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助。总体上，已经实施的地区，乡村学校和乡村教师的受益面相对比较广，分别达到了90%和78%，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。请看以下教师生活补助工资细则：

　　据了解，乡村教师生活补助政策颁布以来各地实施工作取得积极成效。截至2014年上半年，22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。

　　按照中央1号文件要求，2013年9月13日，经国务院同意，教育部、财政部印发《关于落实2013年中央1号文件要求对在连片特困地区工作的乡村教师给予生活补助的通知》(教财函[2013]106号)，按照“地方自主实施、中央综合奖补”的原则，对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师(以下简称乡村教师)给予生活补助。生活补助政策颁布以来，教育部采取多种措施，全力推动地方实施。各地结合本地实际，积极谋划、真抓实干、稳步推进，实施工作取得积极成效。据介绍，目前多数地方出台实施方案抓好政策落实。各地高度重视乡村教师生活补助工作，切实加强部门协调，积极研制实施方案，下大力气推进工作落实。目前，有连片特困地区县的 22个省份中，已有16个省份在省级层面出台了全省的实施方案，4个省份由各连片特困地区县自主出台相关政策，其他省份也正在积极协调，预计年内出台。另外，像山东、广东等没有连片特困地区县的省份，也结合地方实际，出台相关政策，对乡村教师实施补助。

　　截至2014年上半年，22个省份中已有20个省份实施乡村教师生活补助。总体上，已经实施的地区，乡村学校和乡村教师的受益面相对比较广，分别达到了90%和78%，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。从各地出台的政策来看，许多省份的补助政策不只针对连片特困地区县，而是进一步扩大了覆盖面，使更多的乡村教师从中受益。广西补助对象除了连片特困地区乡村学校外，还包括其他地区的教学点。江西补助对象为全省范围内的山区、库区、湖区等相对艰苦边远地区的农村屮小学。青海、西藏、新疆、云南、宁夏等省(区)补助对象为全省所有乡镇及以下学校。实施范围不断扩大实施地区覆盖率较高。

　　施农村教师生活补助制度

　　在均衡教育资源方面，推出的举措有：建立农村教师长效补充机制，按照“总量平衡、退一补一”原则，建立年度教师补充机制，及时招聘、调整和补充农村学校教师;实施面向农村中小学的“公益岗位计划”“三支一扶计划”“师范生顶岗实习计划”，开展“名师”送教下乡、巡回讲学活动，满足农村学校教育教学需要;推动市区学校骨干教师向农村学校流动，实行中小学教师队伍“县管校聘”管理改革，完善校长教师交流轮岗制度，采取定期交流、跨校竞聘、集团化办学、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，引导优秀校长和骨干教师向农村学校流动，逐步实现区域内教师校长交流的制度化、常态化;全面提高农村教师能力素质，实施“农村教师素质提升工程”，把农村教师培训纳入基本公共服务体系，创新教师培养模式，保障培训经费投入，增强培训的针对性和实效性，实现农村教师培训全覆盖。

　　在提高农村教师待遇方面，推出的举措有：依法依规落实农村教师工资待遇政策，实施农村教师生活补助制度和农村教师帮扶计划，切实改善农村教师住房条件，提高农村教师岗位吸引力;加强农村教师编制管理，依据有关规定，按照生师比和班师比相结合的方式对村小学、教学点编制进行动态调整，重点解决农村学校音体美和信息技术及外语教师不足、部分学校缺编问题，确保农村学校开全开足国家规定课程;职称(职务)评聘政策向农村学校倾斜，在全区城乡学校教师岗位结构比例保持总体平衡的基础上，专业技术中、高级岗位设置向农村学校倾斜，执行省定最高岗位结构比例，农村教师专业技术职务(职称)评聘条件适当放宽。

　　此外，还将建立农村教师荣誉制度。提高农村教师社会地位，对常年坚守农村学校并做出优异成绩的农村教师，在区教育系统模范、优秀表彰中指标单列，优先推荐参加上级表彰;并吸纳社会力量建立专项基金，给予物质奖励，大力营造关心支持农村教师的社会氛围。

　　升级“乡村教师”待遇推进信息化教育

　　实施教育扶贫，师资力量是关键。去年6月，国务院办公厅发布《乡村教师支持计划(2015—2020)》，在提高生活待遇、城乡教师流动、职称评聘、建立荣誉制度等等方面都向乡村教师倾斜，山东省表示要加强师资队伍建设，新招聘在编教师向农村学校倾斜。贵州则强调特岗计划、国培计划、省培计划等教师培训向乡村学校倾斜。宁夏回族自治区近日出台新规让乡村教师留得住教得好，其中包括乡村教师评职称不作外语成绩、发表论文要求，严禁以任何形式占用乡村中小学教职工编制，乡村教师补贴人均每月最高1100元，最低500元等。

　　四川省将继续施行乡村教师支持计划，推进教师“县管校聘”改革、建立轮岗交流制度，鼓励优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。内蒙古今年启动实施盟市(高校)优秀退休教师对口支援乡村教育计划，以期改善贫困旗县(市区)乡村学校师资结构性短缺及整体水平偏低的`状况。

　　实践证明，精准教育扶贫，教育信息化大有可为。湖北表示今年将继续大力推进教育信息化，争取实现全省中小学宽带接入全覆盖，通过“互联网+教育扶贫”，让贫困地区孩子共享优质资源。同样运用信息与教育扶贫深度融合的还有甘肃、江西、四川、湖南省。其中，四川省甘孜州目前已经实现了小学植入式、初中录播式、高中直播式远程网络教学全覆盖，开展网络教育的中小学校共70 所，组班635个，网班学生达到29984 人。

　　云南省乡村教师支持计划相关解读

　　一是要在年内实现集中连片特困地区乡村教师生活补助差别化政策全覆盖。2016年1月1日起，全省85个集中连片特困县，全面实行乡村教师(乡中心区、村庄学校的教师，以下同)生活补助差别化政策，年内实现政策实施县、乡村学校、乡村教师“三个全覆盖”。各地要根据乡村学校的艰苦、边远程度等因素，合理划分补助的档次及标准，重点向教学点、村小和条件艰苦地区倾斜，不吃大锅饭、不搞平均主义。差别化政策实施的范围、对象、档次及标准等具体办法，由各州、市、县、区自行确定，最低补助标准不低于每人每月500元。各地应将三年服务期内符合条件的“特岗教师”纳入政策实施范围。各地不得将乡镇工作岗位补贴充抵乡村教师生活补助。省级财政统筹安排中央农村义务教育保障机制改革综合奖补资金，对落实差别化政策较好的集中连片特困县予以综合奖补。鼓励各州(市)和非集中连片特困县实行乡村教师生活补助差别化政策。

　　二是要全面落实公开公平公正要求。

　　各地要严格执行“以岗定补、在岗享有、离岗取消”的基本要求，建立以身份证信息为基础的乡村教师生活补助申领信息库，健全“实名补助、动态管理”机制，采取便于公众知晓的多种方式，对政策规定、人员名单、发放标准、发放方式等具体内容进行规范公示，设立监督举报电话和网上举报信箱，坚持阳光操作，广泛接受社会监督，确保政策实施公开、公平、公正。

　　三是要全面规范政策实施行为。

　　各地要切实履行好落实乡村教师生活补助政策的主体责任，将所需资金纳入本级财政预算。要因地制宜制定科学合理的实施方案，发挥好补助政策对吸引和稳定优秀教师到乡村学校任教的积极作用。要把乡村教师生活补助资金纳入预算管理，实行专款专用，分账核算，严禁截留、挤占和挪用，禁止虚报、冒领、套取国家补助资金行为。要将生活补助按月直接发放到教师个人工资账户，不进入工资档案，不列入工资统发。要加强责任考核，实行政府及教育、财政、人社部门一把手负责制，健全管理制度，实行责任追究。要把落实乡村教师生活补助工作情况纳入各级人民政府教育工作督导评估体系，每年开展专项督导，及时公布督导结果。要依法依规严肃处理各种违法违规行为。要及时研究和妥善处理政策实施中出现的问题，确保工作平稳推进、落实到位。要按要求及时、完整、真实、规范报送相关数据及信息。

　　四是要全面推进乡村教师队伍建设。

　　各地要把乡村教师生活补助政策实施与乡村教师支持计划、区域内校长教师交流轮岗、“特岗计划”、城乡学校教师对口帮扶、农村学校教师周转宿舍建设等相关工作有机结合，采取综合措施，切实改善乡村教师工作和生活条件，不断提高乡村教师岗位吸引力。要加强政策宣传和舆论引导，努力营造全社会关注农村教育、关心农村教师的良好氛围。要做好政策解读和教职工思想政治工作，推动各项政策顺利实施，维护正常的教育教学秩序，确保教育系统稳定。

　　五是要实行定期督查和情况通报制度。

　　各地实施方案务必于2016年7月31日前分别报送至省教育厅、省财政厅、省人社厅。省级将对各地政策落实情况开展定期督查，并在全省范围内进行通报。

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