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用“铁饭碗”诱惑毕业生就业的措施且慢行
福建省福安市官员日前到福州大学招聘时表示，拿出10个事业编制提供给今年到该市企业就业的毕业生。毕业生如果想享受“企业就业事业编制”的待遇，可以先和企业协商具体的工资及福利待遇，然后由企业向政府提出申请，最后和政府签订合同，毕业生以借用的名义到企业就业，在工作两三年后，如果毕业生不愿意继续在企业就业，可以再回到政府部门的事业单位就业，享受事业编制的待遇。据悉，这是福建省首次推行“企业就业事业编制”的措施。
这边厢以“铁饭碗”吸引人才成为新闻，那边厢打破“铁饭碗”也成为了新闻。同日《中国青年报》报道，今年辽宁率先在教育、科技、文化等部门的事业单位推行人员聘用制改革，在今后3年内逐步分批扩大到所有事业单位，120万事业单位职工将不能再捧“铁饭碗”。
对照阅读同一天同一报纸上所刊登的这两则新闻，引人深思。毋庸置疑，辽宁省彻底打破以往事业单位中人员能进不能出、职务能上不能下、待遇能高不能低的现象，无疑对推动人才的正常流动和合理更替，真正形成能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制具有十分重要的意义。然而令人费解的是，就在打破“铁饭碗”以成当前趋势的情况下，福安市却推行“企业就业事业编制”这一措施，借“铁饭碗”来吸引人才，这不是反其道而行之吗？
其实，福安市出此下策，也许是事出无奈。据2004年6月17日《工人日报》报道，在2004年的高校毕业生中，选择到国有企业和股份制企业工作的仅占21%。换句话说，就是有近80%的大学毕业生不愿进企业。人们不禁要问：大学生毕业不愿进企业愿去哪里呢？对此，恐怕绝大多数地人心里都明白：他们想进政府机关，从政做官。在这样的情况下，福安市无奈想出了“企业就业事业编制”这一两全其美的高招：既让企业招聘到优秀人才，又让毕业生们享受到“做官”的待遇。然而，对这一高招，笔者却有不同看法，不妨一吐为快。
众所周知，大学生之所以不愿进企业而高攀政府机关，是受长期以来流行的“学而优则士”根深蒂固的“官”理念思想影响。如今，福安市为招揽人才而委曲求全采取“企业就业事业编制”，来满足他们“做官”的愿望，无疑进一步助长了“学而优则仕”这一封建思想的膨胀。长此以往，并不利于当代大学生的健康成长。
其次，当前象辽宁省那样打破“铁饭碗”的机构改革正在全国各地市如火如荼地进行着。而“企业就业事业编制”这一做法却还在利用“铁饭碗”的诱惑力吸引人才。这一做法在精简机构的今天，无疑可能造成事业编制的进一步膨胀，一定程度上会增加以后改革的阻力。试想，倘若打破“铁饭碗”的改革推及福安，那么福安市曾经对毕业生们的承诺岂不落空？到时候，倡导诚信的政府又如何来缓解所遭遇的失信事件呢？
再次，在“企业就业事业编制”这一措施中，毕业生与政府签订合同，然后以借用的名义到企业就业，在工作两三年后，如果毕业生不愿意继续在企业就业，可以再回到政府部门的事业单位就业，享受事业编制的待遇。这意味着毕业生在企业是带着“救生圈”工作的，如此又怎么能保证他们全心全意为企业服务呢？毕竟，带着“救生圈”工作反正有救生圈保护，不怕会“淹死”。
由此看来，推行“企业就业事业编制”这一措施弊端多多。作为政府，应该象辽宁省那样干脆打破“铁饭碗”，实行不拘一格用人才的政策，给大学生创造多种宽松和谐的成才环境与条件。与其推行“企业就业事业编制”，还不如直接打通政府机关事业单位与企业之间的门槛，只要一个人有能耐，适应岗位，在哪里干都行。到时候，用人选人机制始终是流动的：政府机关的人员可到企业，企业人员也可以到政府机关，进行双向交流，让其工作的平台成为社会竞争的舞台。如此以来，才能充分激励人们奋发有为，积极进取，施展才华。
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