《天津市人口与计划生育条例（修正案）》解读
1月14日，市人大常委会审议通过了《天津市人口与计划生育条例(修正案)》，本市针对“全面二孩”政策具体有哪些配套规定?
修改后的《天津市人口与计划生育条例》明确，一对夫妻可以生育两个子女。市人大常委会法工委主任高绍林说：“一对夫妻可以生育两个孩子从今年1月1日起全国就已经正式实施了，这次(修改条例)解决的是一些配套规定。明确一对夫妻可以生育两个子女，而且取消了两个子女之间的生育间隔。”
新《条例》规定，在三种情况下，夫妻可以在两个孩子的基础上再生一胎。高绍林介绍说：“两个孩子中有残疾的、医学上证明还可以再生育的;第二种情况就是再婚家庭原来双方合计有一个孩子、结婚以后又生了一个孩子，还可以再申请生一胎;第三种情况，再婚家庭，原来两个人合计生育已经有两个子女了，也可以要求再生育一胎子女。”
《条例》取消了晚婚假，取而代之是对所有依法依规生育的夫妻都给予假期奖励。高绍林说：“有7天的男方护理假，女方在原有产假基础上，再增加30天的产假。”
今后，生育两个子女的家庭不再需要办理准生证或生育证，只需要到夫妻任何一方户口所在地进行生育登记。二孩家庭依法再生育的要向所在街道、乡镇提出申请，经批准后方可生育。就“社会抚养费征收”的相关问题。高绍林也做了解释：“2015年12月31日以前已经决定征收社会抚养费的，还得按照原来规定去执行，新的社会抚养费的征收办法市政府规定马上就能出台。当然征收对象今后就是违反规定生育第三个以上的'征收。”
全面二孩政策下，本市高龄、高危孕产妇比例可能会有所增加，对此，本市相关部门也做好了应对的准备。市卫计委副主任韩立介绍：“我们将有针对性地采取为全市基层医疗机构培养遗传咨询师，强化一、二级助产机构技术能力的提升，加强儿科医生培养等一系列的措施，强化妇幼健康服务，保障母婴安全。”
专家分析，未来几年，全面二孩政策每年会为本市增加2到3万出生人口，政策效应的释放主要可能会集中在2017到2019年。
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