海事处上半年工作总结

时间:2020-10-16 15:58:18 个人工作总结 我要投稿

海事处上半年工作总结

  海事处的职责是什么呢?下面是应届毕业生小编为大家搜集整理出来的有关于海事处上半年工作总结,欢迎阅读!

海事处上半年工作总结

  海事处上半年工作总结【1】

  20XX年上半年,**海事处在**海事局的正确领导下,认真学习“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,认真落实“三个服务”理念,努力推进平安海域建设,认真贯彻落实**海事局年初工作会议精神,紧紧抓住“春运”、“2会”、“清明”“五一”和“端午节”期间水上安全监督工作特点,认真做好“冬防”、“雾防”、“防台”等季节性安全防范工作,积极开展“安全生产年”、“责任落实年”、“两船”、““三大船”、“安检质量巩固提高年”、“驾驶台资源管理”等专项整治活动,以优化口岸通关环境、服务海峡西岸经济区建设为出发点,以构建和谐海事为己任,以实施精细化管理为基础,狠抓工作落实,把好重要关口,以实现“四个一流”为目的,内强素质、外树形象,上下一心、团结一致,规范管理、优质服务,各方面工作亮点和成效显著,有效地确保了辖区水上交通安全形势的持续稳定,有力地促进了地方港口经济的稳步快速发展。据统计,今XXXXXXX元;现就我处20XX年上半年取得的成绩总结汇报如下:

  一、强化现场监管,认真做好季节性安全防范工作,维护辖区水上交通安全形势持续稳定。进一步发挥ais、cctv、vhf、小船系统等信息化设备作用,做好交通组织,加强对重点船舶、重点水域、重点时段的监控,有效落实重点船舶跟踪制度,保证了大型船舶在**湾航行畅通无阻,创造出“安全、和谐、文明”的通航环境。一是抓好冬防安全防范工作,认真部署辖区冬季水上交通安全工作,督促辖区各有关单位加强恶劣天气船舶的安全工作,落实各项防范措施,避免和减少事故的发生;二是加强宣传教育工作,增强防范意识,提前做好大风大雾等恶劣天气信息的收集和对船舶的提醒督促工作,在大风大雾等恶劣天气期间坚决不予签证出港,不能保证安全做到坚决允许不开航;三结合实际,切实落实雾防的安全监管工作。我处认真贯彻落实**海事局下发的《**海事局20XX年春季辖区海上雾防专项整治活动方案》要求,针对雾防监管中的薄弱环节,充分利用现有的巡航力量,在重要、拥挤和危险品船舶航行等航段加大巡航力度或采取必要的强制护航措施,坚决扼制雾季中占用航道和违规操纵船舶等情况发生。四是积极开展“防台”工作,认真做好各项工作准备,严格按照“安全第一,预防为主”的要求,早部署、早安排,做到宣传到位、责任到位、落实到位,并积极开展安全检查活动,重点检查船舶的救生设备和人员值班情况,在办理船舶签证时,严把船舶抗风等级,杜绝冒险航行,6月23日,我处取得了防抗093号台风“莲花”的胜利。

  二、全面开展“安全生产年”、“责任落实年”活动,切实做好水上安全监管工作。

  根据辖区实际情况,制定活动实施方案,分解目标任务、细化进度安排、责任落实到人。大力提高辖区航运企业以及从业人员的安全责任意识,督促和落实航运企业安全生产和海事安全监管“两个主体”责任,有效提升水上交通安全应急救助和安全保障能力,遏制重特大安全事故的发生。继续深化“两船”、锚泊船、危险品船的安全管理,狠抓源头管理,强化直航船舶的检查和保障,便捷煤电油运船舶安全进出,实现安全监管源头和现场并重,做到执法与服务并重,强化执法服务,提高监管执法效能。认真分析辖区水上交通安全管理的薄弱环节,突出对重点区域、重点航线、重点单位、重点时段、重点环节紧盯不放,高压严打。对可能导致重特大事故的重点隐患与突出问题,采取有力措施,及时加以处理,严厉打击各类水上交通违法行为,打造“平安海域”,促进地方经济平稳较快发展。

  三、做好长期停航船舶安全管理,倡导文明锚泊。

  一是加强动态监控和现场检查。充分利用cctv监控等手段,加强动态监管,特别是加强在恶劣气象条件下的监控,协助锚泊船舶及时发现并处置走锚等险情,向辖区22家航运公司集长期锚泊船舶共发出52份文明锚泊倡议书。同时,对长期停航船舶保持经常性巡航检查,确保其良好的锚泊秩序和锚泊环境,严厉打击停航船舶违法锚泊行为、违法排污行为和违反配员要求的行为。二是做好服务保障工作。及时发布恶劣天气预警信息及相关安全信息,督促做好安全防范工作。定期与船舶公司及船舶联系,要求加强安全管理,落实安全责任,制定锚泊安全制度并严格落实,同时要求做好机器的管护养修工作,确保船舶适航。

  四、加大“两船”整治力度,保障辖区水上安全。

  加大采运砂船、施工船舶整治力度,加强采运砂船和施工船舶的现场检查和监管工作,根据辖区水工项目多、采运砂船和施工船舶监管难度大的特点,重拳出击、严厉打击违法施工作业行为。以最有效的监管体现最优质的服务,维护船舶施工和通航秩序,消除辖区安全隐患,为船舶航行和施工作业创造良好的安全条件。2月23—3月23日,我处联合**市海洋渔业局、蚶江边防派出所等单位开展为期一个月的联合打击非法采运砂船专项整治活动,对**湾主航道通航水域、石湖锚地、七星礁锚地、石湖码头5#和6#泊位等重点水域的采砂船舶进行了严厉的打击,沉重地打击了非法采运砂船舶的嚣张气焰,有效遏制了非法采运砂船舶蔓延的趋势,保证了“2会”期间水上交通环境的稳定,**电视台、**日报等新闻媒体记者对此次联合行动全程跟踪采访。同时建立长效联系机制,加强各部门配合,有效遏制“两船”事故的发生,保障海上良好通航秩序与通航环境。上半年,我处在砂石船施工船专项整治中,共实施了行政处罚72件、行政强制15件,罚款金额148700元;通过行政处罚、行政强制等措施,提高海事监管威慑力。

  五、开展“船舶安检质量巩固提高年”活动,提高安检质量。

  按照**海事局《关于开展“船舶安检质量巩固提高年”活动通知》的要求,结合辖区到港船舶特点,在总结往年船舶安检工作经验的基础上,加大船舶安检覆盖率,巩固“安检质量年”活动成果,建立安检长效机制。一是加大对老旧船、上级指定检查的船舶和船籍港船舶的检查和缺陷整改力度,消除事故隐患,确保航运安全,防止海洋环境污染;二是加强对船上应急设备和船员实操方面的检查,重点检查责任船员的应知、应会的知识和在应急环境条件下的实操能力,防止人为事故的发生;三是加强船舶安全配员和船舶检验证书的检查,加强对船检质量的监督;四是继续做好安全检查工作的评估,完善评估计划和评估工作项目;五是加强培训和加大安检人才后备力量的培养,力争使安全检查工作再上新台阶。

  六、采取有力措施加强船舶驾驶台资源管理工作。

  按**海事局统一部署,强化现场检查和监管力度,采取有力措施加强船舶驾驶台资源管理工作,确保船舶航行和作业安全。一是处领导高度重视,认真组织学习《**海事局加强船舶驾驶台资源管理工作专项活动实施方案》精神,按照要求对有关工作进行了分解,明确职责,落实责任。二是做好宣传工作,通过签证、船舶安全检查会议、走访各相关单位等方式加强宣传工作。三是加强对到港船舶的船员实操检查,严格检查船员是否全面掌握船舶的岗位职责,对于不合格的船员进行现场教育培训,并予以违法记分。四是加强现场监管,重点检查驾驶台(主、辅)操舵装置、应急动力供应操控装置的维护保养情况。五是加大巡航力度,充分利用cctv、ais、小型船舶动态监管系统等手段对船舶进行实时监控。六是对于在事故中核实有责任的船员,严格按照相关规定给予吊销、暂扣适任证书等行政处罚,加强水上交通事故调查处理。

  七、加强开箱检查力度,打击谎报、瞒报行为,规范危险品申报和装箱行为。

  我处进一步强化辖区危险品船舶的安全监管,加大开箱检查力度,严把危险货物集装箱申报关、适装关、运输关,坚决打击危险货物集装箱瞒报、谎报、漏报的违法行为,消除安全隐患,确保辖区水上交通安全形势持续稳定。上半年,共开箱检查6次计12个集装箱,共查出瞒报、谎报危险货物1起1箱和危险品集装箱包装缺陷的1起1箱,并对1艘集装箱船舶进行行政处罚,严厉打击了危险货物集装箱瞒报、谎报的违法行为。我处针对信誉度不同的单位开展诚信管理:一方面,对管理制度健全、信誉好的公司在申报审核上设立绿色通道;另一方面,对于不讲诚信、违章操作的危险货物申报、装箱单位及个人,实施重点监控,严格监管,有重点地加强单证核查。对不符合规范要求的船报、货报不予审批,严格把住申报审批关;另外,加大开箱检查力度,严厉打击违法载运危险货物行为,查处谎报、瞒报行为。

  八、全力为第三届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节保驾护航。

  第三届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节,由**省文化厅、**省文明办、**省台办、**市政府联合在**举办。我处按照**海事局“第三届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节”水上监管实施方案要求,对文化节海上活动区域进行警戒和维持现场交通秩序,并担负对海上活动可能出现的突发情况进行应急处置的任务。同时针对海峡两岸龙舟赛、冲浪红塔湾等系列民俗活动,做好安全保障工作,加强活动水域安全整治,积极参与组委会筹备活动,采取“划区域、定线路、定时段”的措施保障活动安全,积极联合公安边防和交通主管部门打击水上非法载客、对活动水域进行清障,派出巡逻艇和执法人员加强巡查,维护秩序,以实际行动为两岸人员和文化交流保驾护航。

  九、加强搜救、溢油等应急演练,提高海上应急救助水平。

  为进一步推进“安全生产月”活动的开展,充分发挥搜救力量作用,提高海上突发险情应急处置能力,加强协调,支持配合,确保对发生于**湾的海上人命安全受到威胁的险情做出迅速反应并组织有效地救助。6月18日上午,在**海事局指挥中心的指导下,我处联合丰泽海事处、后渚港区派出所、**市卫生局、**市海洋与渔业局和**太平洋集装箱码头公司及**中油油品储运公司等部门单位在**湾举行大型海上搜寻救生演练。此次联合演练,紧张有序,通信畅通,措施得当,达到了预期效果,检验了海事部门对海上救助的应急处理能力及海事巡逻艇的应急反应能力,推进**湾“安全、文明”航区建设,同时我处近日将在梅林码头举行联合消防、溢油应急演练。

  十、积极推进辖区网格化管理工作和参与“4r体系”课题研究。

  我处按照《**海事局水上交通网格化管理推进计划》,积极推进辖区网格化管理工作,逐步推动网格化管理理念在海事执法工作中的应用。一是认真做好信息收集、整理及数据库建立工作。对辖区的各项信息进行全面调查、整理,包括辖区通航环境要素、应急资源、人力资源、执法设备资源、事故险情信息、动态信息等。二是按照监管对象分布和地域特点,对辖区网格化初步划分。将辖区划分为石湖作业区域、**湾口水域、梅林作业区域、锦尚作业区域等网格,对网格内事故险情进行深入分析,分析风险特征,明确资源分配,明确岗位职责,对网格化标识的风险制定预防预控措施。三是建立网格化指挥平台,规范海巡艇、责任部门、责任人各自的职责和工作要求。优化执法资源配置、理顺协调关系,逐步建立网格化指挥及应急平台,提高值班人员、执法人员的的责任心和主观能动性,不断完善网格化管理的险情事故报告、响应、处置、应急搜救指挥等功能。为探索规范、精细、高效的安全管理模式,提高事安全保障能力和管理水平,我处积极参与到**海事局开展的“4r体系”课题研究工作中。积极探索风险源管理源,比照海事管理体系(2。0版),为健全完善对外安全管理规范和内部管理规范,形成标准与规范体系建言献策。

  十一、提升拒腐防变能力,认真做好政风行风建设工作。

  上半年,我处认真贯彻落实党章、“xxxx”、“八项纪律、八项措施”的规定,积极开展社会主要荣辱观的教育,端正思想,以树立“公正执法、文明服务、敬业奉献、廉洁高效、开拓创新、团结和谐”海事新风尚为载体,紧抓党风廉政建设,把《党风廉政建设责任书》进行层层分解,落实责任。坚决执行上级“六个严禁”、“五个不准”的廉政规定,遵纪守法、自重自律,始终保持良好的海事工作形象。处领导高度重视、始终把坚持维护辖区水上交通安全、服务海西经济发展作为政风建设的出发点和落脚点,千方百计解决人民群众最关心的热点、难点问题,以践行科学发展观活动为契机,把落实服务举措、服务地方经济发展作为深化和推进民评工作的主线。广泛开展社会满意度调查和民主评议政风行风活动,并接受上级明查暗访,做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。按照上级要求,着力民生、心系群众,做到“为民、务实、清廉”,为港航企业排忧解难,维护社会的安定和谐。以实际行动落实“三个服务”理念,发挥海事专业优势,为建设**现代化港口工贸旅游城市、打造**亿吨大港和海西建设保驾护航、建功立业。

  (一)继续发扬团结奋进,敢拼会赢的优良作风,恪尽职守、开拓进取、团结拼搏,努力再创新的业绩。

  (二)讲团结,要珍惜在一起工作的缘分,互敬互爱,关心集体荣誉,做到大事讲原则,小事讲风格,共同创造团结和谐,荣辱与共的工作氛围。

  (三)讲学习,新老同志要互帮互学,加强业务知识培训、学习和专研,互相促进、共同提高。

  (四)讲责任,要树立岗位责任意识和奉献精神,尽心尽责做好各项工作。

  (五)讲廉洁,要常怀律己之心,克服贪欲之念,清正做人,明白做事,党员同志要以身作则,切实起模范表率作用,要以实际行动影响和带领其他同志忠实履行安全监管工作职责,创造新的工作业绩。

  十三、存在问题

  (一)巡逻艇的配置不符合辖区监管的需求。首先,巡逻艇日常停靠在后渚港,水上巡查执法、抢险应急无法达到迅速、有效地处置。其次,辖区海域面积较广,而海巡1339的抗风等级小,只适合在**湾内活动,对于**湾外水域的鸿山热电厂外围水域、梅林港区及祥芝等水域根本无法抵达,因此,湾外水域变成了水上安全监管的盲点。

  (二)受利益的驱使,辖区采运砂船违法、违章行为屡禁不止。虽然通过专项整治,严厉打击了违章行为,起到了一定的促进作用。但采运砂船的超载、配员不足、超航区航行、消防救生设施简陋、人员素质低等现象依然普遍地存在,对辖区安全形势造成了较大的威胁。(很多采运砂船利用周末和夜间作业的方式逃避监管)。

  (三)现有人员无法满足日常工作要求,人员少,任务重。一方面是部分新进人员在熟悉海事业务需要一定时间锻炼的过程。另一方面,推行了2。0海事体系和海事处监管指标体系后,需要做很多的台帐来支撑体系的运行,需要很大的工作量。而加强与地方政府协调沟通,参与政府的大量会议和汇报材料,以及船公司的日常跟着管理等都需要较大的工作量。**海事处20XX年下半年的工作思路、

  下半年,**海事处将以抓好水上交通安全工作为中心任务,紧抓石湖港口经济快速发展的机遇,依靠地方政府的支持,积极做好监管与服务的工作,大力开展海事精神文明创建活动,全面发挥海事监察职能作用,坚持长效管理和专项整治相结合,使管理更规范、服务更优质,努力为地方经济快速、稳定、健康发展创造良好的水上交通环境。

  (一)加强政治学习和业务学习,不断提高全处干部职工的政治思想素质和业务技能。

  (二)认真做好“防台”“十一”黄金周“冬防”等的水上安全监督管理工作,确保辖区水上安全形势持续稳定。一是加大宣传,营造全面参与的社会氛围;二是增强防范意识,提前做好大雾等恶劣天气信息的收集和对船舶的提醒督促工作,在大雾等恶劣天气期间坚决不予签证出港;三是加强领导带班值班工作,认真做好应急待命、应急反应工作;四是加强现场监控,杜绝“三无”小船违章载客现象;五是加强**黄金海岸游艇码头的现场监管,坚决遏制重特大事故的发生,确保辖区水上人命财产安全和社会安定稳定。

  (三)针对沿海即将到来的台风季节,认真做好各项工作准备,严格按照“安全第一,预防为主”的要求,早部署、早安排,做到宣传到位、责任到位、落实到位,并积极开展安全检查活动,重点检查船舶的救生设备和人员值班情况;在办理船舶签证时,严把船舶抗风等级,杜绝冒险航行。

  (四)继续开展船舶载运危险货物专项检查和危险品集装箱开箱检查活动,加大检查力度,确保危险品船舶安全措施的.落实,预防危险品集装箱的瞒报、漏报现象。

  (五)加强海域巡查,特别是港区水上水下施工作业现场的巡查力度;坚持水工作业现场日巡查制度,确保水工作业安全。通过巡航巡查,及时发现和纠正船舶违章行为,使辖区保持良好的通航秩序,确保辖区水域安全、畅通的通航环境。

  (六)认真落实乡镇船舶“四长”责任制,作好第三季度专访联系;督促黄金海岸游艇所有人和相关管理单位作好安全管理工作。

  (七)进一步加大宣传工作力度,强化海事的国家监察职能,提升海事的社会影响力,以更好地为地方港口经济发展服务。

  (八)认真做好重点项目实施的调查摸底,制定实施方案。

  海事处上半年工作总结【2】

  今年以来,我处坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕“保安全,保畅通”工作中心,以全面开展保持共产党员先进性教育为动力,以开展“文明执法示范窗口”建设活动为载体,内强素质,外塑形象,海事队伍凝心聚力,狠抓落实,较好地完成了上半年各项工作任务。

  一、上半年工作实绩

  1、水上交通安全形势保持稳定。1—6月全县水上辖区未发生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞,水上安全形势持续稳定。

  2、辖区水域航行秩序得到改善。通过开展危险化学品水上运输安全的专项整治,集中开展整治船员持假证上航任职执法行动,深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等,辖区船舶航行秩序进一步改善,船舶违章率明显下降。1-6月共上航检查920人次,检查船舶4070艘次,纠正违章1310艘次

  3、船检质量新体系得以顺利实施。通过市局组织培训和业务指导,今年初,我处正式启动船舶法定检验质量管理体系,使得船舶检验工作更加阳光,有序,透明,船检质量得到了进一步提升,服务能力、工作效率和综合管理水平不断得到提高。上半年共检验船舶130艘次,10993.2总吨,7064.1千瓦,18322载重吨,未发生一起船舶检验责任追究事故。

  4、船员考培工作取得成效。建立和完善船员教育和考培体系,精心组织,强化培训力度,提高船员培训,船员年审和考试工作质量。共举办各类培训班5期,培训、审验船员144人,有效地提高了船员的操作技能、安全知识和法律意识。

  5、规费征收完成半年目标任务。上半年完成规费49.6万元,占年计划的58.4%,与去年同期基本持平;其中港务费完成22万元,占年计划的55%,与去年同期持平;船检港监费27.6万元,占年计划的61.3%,同比上升2%。实现了时间过半,任务过半。

  6、保持共产党员先进性教育活动取得预期效果。在开展保持共产党员先进性教育活动中,紧贴形势,结合自身工作实际,精心组织,周密部署,积极创新教育方法,扎实有效地开展活动,有力推动了各项工作的开展,取得了预定的成效。全处党员同志坚定了共产主义信念,极大地提高了工作热情,增强了为民服务的意识。

  7、文明创建工作再获新成果。继续深入开展“三学三建一创”活动,文明创建又取得丰硕成果。1月份被市地方海事局评为“海事工作先进单位”、廉政行风及海事业务综合评价工作单项先进。3月份被县政府评为“交通行业管理工作”先进单位,获县交通局“目标综合考评”先进单位,“文明创建工作”先进单位。

  二、具体做法

  回顾半年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:

  (一)突出重点,强化措施,加大水上交通安全的监督力度

  继去年我们针对影响水上交通安全的重大隐患,开展了一系列专项整治活动后,今年上半年我们举全处之力,始终把抓安全作为工作的重心来抓,落实安全管理责任,强化安全措施,全面贯彻实施长效安全管理机制,有效促进了辖区内水上交通安全形势持续稳定。

  1、开展危险化学品水上运输安全专项整治工作。为使危险化学品运输船舶专项整治取得成效,我们根据我县原油外运量大、危险品运输船舶集中的特点,制定了《船舶装运危险化学品专项整治方案》,强化危险货物船舶申报、船舶签证关、安全检查关,杜绝不适航、不适装船舶载运危险货物。一是坚持“先报港、后监装、再签证”制度,船队什么时候申请,海事人员就什么时候到达现场监装。二是认真检查原油船舶安全适航状况,即查验消防设备是否配齐有效,洒水降温管系是否正常,船舶是否超载等。三是结合开展“安全生产月”和“反三违月”活动,对水运企业和船员进行安全教育,督促其建立和完善危险化学品事故应急救援预案,落实岗位责任制,严格操作规程,强化安全防范措施。上半年共监装油船940艘次,103400吨,为未发生一起安全事故。

  2、突出抓好重点工程施工水域的安全维护。为确保重点工程建设和施工水域安全,在严格审批的基础上,针对不同工程特点制订不同管制方案,全力维护水上重点工程建设和施工水域安全。针对石油二处石油码头扩建和黎农桥水上工程范围广,工期长的特点,我们积极同施工单位密切配合,制定了《施工安全预案》、《水上秩序维护方案》,在媒体和网上发布航行通告,并指定了专人监管,在县处人力物力十分困难的情况下,坚持现场维护。半年来未发生一起水上交通事故和航道堵塞。

  3、开展整治船员持假证上航任职统一执法行动。自4月中旬开始,根据省、市海事部门统一部署,开展了为期2个月的“整治船员持假证上船任职统一执法行动”。在“打假”行动中,执法人员向各船舶公司、单位、船舶、船员、发放了统一印制的宣传资料,并张贴宣传画和悬挂横幅,派出海巡艇和执法人员,对辖区内船员持证上岗情况开展了大规模检查,要求船员自律,不持假证上船任职,对发现的持假证上船任职、违反船员管理秩序的违法行为进行举报。并多次组织现场执法人员就执法方式和程序、处罚依据和标准,假证识别手段和方法等进行交流和指导。在按要求严格现场签证检查的同时,在码头和船闸加强了巡航检查,严厉查处船员持假证上船任职行为。行动期间,共检查船舶573艘次,船员适任证书1213本,尚未查到假证,目前统一执法行动已取得一定成效,与以往相比,船员持假证上船任职行为有所收敛。

  4、严格渡口管理,强化安全不放松。在乡镇渡口管理中,坚持把渡口的安全监督管理作为工作的重中之重,强化渡口的安全检查和隐患整改。以共建“文明平安渡口”为切入点,切实落实渡口安全管理责任制。由县政府牵头,逐乡、逐镇、逐村、逐渡口,层层签订“安全管理责任状”。在举办海事法规和安全航行培训、定期召开例会,开展业务交流的同时,加强对渡船适航情况的检查,加强渡运高峰期,节假日、恶劣天气等情况下的监督检查和现场驻守,海巡艇坚持跟班巡查,督促落实安全措施,杜绝违章航行和违章操作,严禁渡船带病或冒险航行,把安全责任落到实处,确保了辖区内的渡运安全。

  5、加快内河挂桨机船技改步伐。为全面推进船型标准化建设,加快我县挂桨机船舶的改造和拆解,以适应新的水运市场需要,坚决淘汰一批不适航、不适运的货运船舶。我们继续严格执行“船舶主尺度不变,货舱基本结构不变,船舶基本特性不变”等原则及船

  容船貌标准化治理等措施,积极协助县“船型办”开展工作,大力宣传国家的优惠政策,及时与船厂联系,安排力量为拆改船舶提供方便。上半年我们共完成47艘挂桨机船舶的标准化改造,其中拆解40艘,技术改造7艘。同时对船厂严格把关,对我县辖区内五个资质船厂进行技术指导和现场监督,建造船舶逐条登记,无一艘船舶逃检、漏检,确保了每艘出厂船舶的安全关、质量关。

  (二)加强规费征收确保上半年规费征收任务的完成

  随着船型标准化工程的推进,辖区挂桨机船逐步被拆改,新购和新建舱机船的吨位和功率相对较大,不属于县级管辖,相应的船舶检验、船员管理、船舶登记业务逐渐萎缩,规费征收难度越来越大。面对如此严峻的形势,处领导审时度势,积极研究对策,及时调整工作部署。一是制定分配上的激励机制。修订了《规费征收考核办法》,根据年度目标任务,将指标层层分解,分解到股室,量化到人头,每月考核,与工资挂钩,奖惩兑现,充分调动了全体人员的积极性。二是充实一线人员力量,加大查征力度。抽调办公室人员轮流上航,采取驻点和流动相结合,一组驻点船闸,扎口管理。另一组流动检查,增加查征覆盖面。三是增强对流动性大,作业时间短的船舶,及零星作业点的管理力度,勤俭“芝麻”,狠抓小额规费征收。对xx河一线及新港码头的砂船,造纸厂装运烧碱、柴草的船舶实施重点管理。逐船登记,逐条检查,违章一项处理一项,取得较好效果。由于我们方法得当,措施得力,实现了规费征收双过半。

  (三)坚持以人为本,着力提升海事形象

  1、完善各项机制,创建工作落到实处。为使创建工作落到实处,我处统一思想认识,从规范机制入手,运用多种创建载体,落实各项举措,使创建工作有条不紊的顺利展开。为使文明创建的各项工作真正得以贯彻执行,我们实施了领导责任机制,实行一把手总负责,分管领导协助抓,部门负责人落实各自职责,办公室统筹的创建机制,并将创建工作纳入责任制考核,把创建目标与海事各项工作一起部署落实,一起检查考核;把目标与任务量化分解到各股室,各个岗位,并做到月有检查、督察,季有综合考评,并与奖惩挂钩。同时我们还整理汇编了《文明创建文件制度汇编》,完善了《内部规章制度、工作责职汇编》,从而明确了“事、权、责、利、奖”,做到责任“纵向到底、横向到边、不留死角”。在争创活动中,结合实际,行之有效地运用建设“学习型”单位、“安全生产月”、争创“文明执法示范窗口”等各种创建载体,使各项创建工作落到了实处。在建设“学习型”单位活动中,强化教育机制,确立了终身学习理念,从理论学习、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推进了海事作风建设。同时制定人才发展和培养规划,积极开展培训教育普及学历教育,计算机考试等,不断提高执法人员运用技能和科技进行安全管理的水平,职工综合素质得到了全面提高。在“春运”、“安全生产月”、“反三违”等专项活动中,以水上安全管理为主线,加强现场检查和业务培训,走访船舶单位,努力营造安全生产氛围,增强航运企业和船员安全意识,消除事故隐患;争创“文明执法示范窗”活动中,充分发挥海事职能,以执法管理模式改革为契机,实施行政执法“阳光工程”,规范程序,文明执法,提高效率,使执法队伍的精神面貌和窗口形象发生了明显变化。

  2、丰富教育手段,保持党员先进性教育不留死角。在保持共产党员先进性教育活动中,党支部给予了高度重视,提出了将先进性教育活动与巩固市级文明单位、加强海事作风建设、创新海事中心工作,稳定水上安全形势相结合的要求。领导班子率先领会和掌握各级指示精神和要求,分解任务落实责任,发动全员参与;同时采取邀请上级领导专题指导;请退休职工谈海事发展史,增强党员荣誉意识、责任意识和发展意识;组织党员上党、回顾革命历史、记笔记、写心得,重温入党宣誓;开展“义务奉献日”,“走访困难户”活动,设置教育专栏、编辑活动简报等方式,确保了教育活动不留死角。党支部还多次召集行风监督员、船员、航运企业召开座谈会,发放征求意见表,公开举报电话,收集反馈意见和建议,充分做到了学习工作两不误,执法服务双提高。

  3、加强行风建设,努力营造优质服务新环境。我们在深入学习贯彻党中央《三个条例》的基础上,不断落实党风廉政建设责任制,人人签订行风责任状,强化责任和责任追究制,将“我是海事一员,我有责任”的种子播在职工心中。继去年推出十项便民措施后,进一步健全“五公开三监督”制,落实执法公示和服务承诺制,细化行政许可公示和便民承诺,利用网站公示、墙面公示等形式,将海事行政许可项目、执法依据、主体、程序、结果和执法监督向社会公开,倾听群众意见和建议,主动接受社会监督;继续推行首问负责制,强调与服务对象“一对一”负责到底的办事方式,明确海事船检各种行政事项办结时限,严格履行服务承诺,给服务对象满意的答复。并严格执行行政执法举报,错案追究,加大执法监督力度,促进海事执法的规范化。制度的完善,措施的得力,使我处的各项工作都开创了崭新的局面,在营造亲情优质的服务环境中,迎接船民们的不再是服务窗口的铁栅栏,而是“一杯水、一张凳、一声问候、一张笑脸”的“四个一”的优质服务;是办事环节零障碍、办事接待零距离、办事质量零差错、办事效果零投诉”的“四个零”的零距离服务,使海事执法窗口真正成为展示海事形象、服务群众和社会的窗口。今年上半年,我处继续保持了无“三乱”行为,无违纪现象的发生,无错案和行政复议案件的发生。

  三、当前面临的困难和存在的不足

  1、水上交通管理点多、面广、线长,尤其是相当部分乡镇船舶管理“四落实”(管理机构、人员、经费、责任)没有到位,乡镇农用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形势仍十分严峻。

  2、安全投入与管理责任要求差距甚大,特别是基层海事处安全管理仍然面临“一手抓安全、一手找饭钱”的尴尬局面。

  3、水上基础设施严重滞后,设备老化,航道恶化,很难适应水运发展需要,也加大了海事监管难度。

  4、执法力度不够。特别是实施对违章船的强制性措施,缺乏政法机关的有力保障。

  四、下半年打算

  1、继续开展全县水域交通整治活动,加大管理力度,消除安全隐患,一是严厉打击水上各类违章行为

  ,对违章船舶严管重罚。二是建立长效管理机制,坚持实船签证,杜绝超载现象。三是加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控,加大巡航力度,提高水上交通安全预防预控能力。特别是汛期,做好汛前准备工作,制定防控预案,超前防范,提高应急反应能力。

  2、切实抓好“两客一危”船舶管理,继续开展创建安全文明乡镇渡口的活动。一是进一步完善和落实渡口渡船检查制度。二是对不适航和不适任的船舶、船员,坚决进行停航整顿。三是加大监控力度,严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。四是继续开展危险化学品船安全专项整治。结合辖区水上运输的具体特点,狠抓危险品船舶,码头的监督管理,严格把好装卸关、安全关,抓检查督促,及时发现和纠正存在的问题和隐患,确保危险品船舶运输万无一失。

  3、全面落实乡镇农船安全的长效管理措施。在巩固去年专项整治成果的基础上、全面贯彻落实《全省乡镇农用自备船安全长效管理意见》,积极协助、督促镇政府落实乡镇船管人员业务学习和培训,制定乡镇船舶安全检查制度,加大乡镇船舶违章航行的查处力度。

  4、严把船员考培关。认真贯彻落实新的《内河船员适任考试规则》,严格培训考试发证制度,提高船员安全责任意识,遵章守纪意识和航行操作技能,加大对船员管理的专项整治,提高船员的适任能力。

  5、继续推进船舶法定检验质量管理体系建设,继续开展验船人员资质认可工作,坚持“谁检查、谁负责”的原则,提高船舶检验质量。

  6、积极推动挂桨机船淘汰改造步伐,加大宣传力度,从创优服务入手,引导船民向标准化船型发展。

  7、严格财经纪律,完善财务制度,坚持“收支两条线”的规定,挖掘潜力,采取多渠道挖潜增收,努力培育新的经济增长点,力争完成全年规费征收任务。

  8、进一步加大海事信息化建设的步伐,加大软硬件投入,争取在省、市两局要求下实现机关办公自动化系统,实现公文流转的无纸化和视频会议功能。

  9、进一步贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,继续推进海事行政许可公示制,实行海事行政许可统一受理、统一送达,简化办事程序,提高办理效率。加大行政执法监督检查力度,进一步规范执法行为,组织开展自查自纠,确保不发生行政执法过错和错案责任追究案件。

  10、抓好廉政行风建设,深入开展纠风治乱专项治理,强化对干部职工的廉洁自律教育,建立健全廉政措施,完善民主监督网络,强化依法行政,文明执法意识,防止水上“三乱”反弹和违纪违规现象的出现。

  11、继续深入开展“三学三建一创”活动,加强文明执法示范窗口建设,海事所力争年内达到“市地方海事系统文明执法示范窗口建设标准”,海事处确保通过市级文明单位复查。

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