市人防办上半年工作总结
今年以来，市人防办在市委、市政府和昭通军分区的坚强领导下，在省人防办的正确指导下，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻学习党的十八届四中全会和市委三届五次全会精神，切实找准人民防空与经济发展的结合点，加快人防建设步伐，全面推进各项工作迈上新台阶，现将今年工作总结如下：
一、主要取得成效
(一)认真学习贯彻党的十八大精神
按照中央和省委、市委的要求，我办把深入学习、宣传、贯彻、落实党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧、抓好。精心组织，周密安排，采取集中学习、和个人自学等多种形式认真学习，深刻领会全会精神，更加坚定地把思想和行动统一到中央部署上来。结合我办的实际，把学习全会精神与抓好当前各项工作结合起来，对照年度目标任务，确保年内工作目标圆满完成，确保全会精神真正落到实处。
(二)着眼转变工作作风，深入开展党的群众路线教育实践活动
第二批党群众路线教育实践活动开展以来，我办按照市委的安排部署，以认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，着力解决党员干部“四风”问题和群众反映强烈的突出问题,以踏石留印、抓铁有痕的劲头，在“深、准、严、实”上狠下功夫，圆满完成学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制各环节任务。使干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升、人民更满意，做到勤政、廉政，树立公正、廉洁、文明的良好人防形象。
(三)强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制
我办高度重视党风廉政建设和反腐朽工作，按照与市政府签订党风廉政建设责任书内容，细化到科室、个人，形成一级抓一级，层层抓落实，单位领导与职工分别签订了《2xxx年党风廉政建设责任书》，着重抓好关键科室和风险点的评估和控制工作，强化廉政责任，弘扬廉政文化，自觉做到廉洁从政和依法行政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(四)围绕中心，服务大局，增强行政执法能力
紧紧围绕市委确定了目标、工作重点，结合我办工作实际，全面推进人们防空依法建设、依法管理，提高人防依法行政水平，切实做到“应建必建、应收必收”。一是严格按照《XX市人民的政府关于取消和保留市级部门行政审批项目的决定》(昭政发〔2xxx〕14号)文件，对XX市决定保留的人防行政审批项目通过政府信息公开网站进行公示。二是严格按照人防工程规范标准和审批程序，有效提高人防“结建”和工程质量管理水平。三是加大行政执法检查力度，掌握辖区内人防工程质量现状，通过开展经常性的执法检查工作，对各县区已开工建设的人防工程的监督管理，今年以来到人防工程建设现场检查4次。
(五)加强自身建设，认真贯彻落实“四项制度”
以抓作风建设促进工作发展，紧扣人防建设、发展和工作需要，认真落实“四项制度”。一是明确主管领导和各科室职责，规范办事程序，依法向社会公开政策法规、收费依据、标准、行政审批事项办理时限、监督和责任追究办法等事项。二是确定了96128专线，为公众查询人防业务提供便利。三是对部门重点工作进行通报。四是将人防“结建”工程审批工作纳入市行政服务中心集中办理，实行一站式服务。五是认真执行“一杯热茶、一张笑脸、一声问候”的“三个一”工作要求，得到了服务对象的一致好评和充分肯定。
(六)加快机动指挥所建设，提高了人防应急指挥能力
我市人防机动指挥所建设列入市人民的政府2xxx年政府工作的目标任务。XX县机动指挥车项目也于同期启动。一是完成机动指挥车车辆购置和车内指挥通信设备安装，卫星接收装置正在安装中。二是组织负责指挥通信工作的相关人员进行技术保障和相关专业知识的学习，指挥所投入使用后，为两防一体化作出应有的贡献，服务好我市人民。
(七)通信警报建设与管理更加规范。
我办紧紧围绕军事斗争和防灾需要，落实好市政府下发的《防空警报建设管理规定》，建立起防空警报维护管理长效机制，做到一年二次检查防空警报的机械性能及运行情况，确保了战时能够拉得响、用得上，平时能够应急救援，圆满完成今年9.18防空警报试鸣。
(八)以工程建设质量为重点，持续抓好人防工程建设管理工作
我办在工程建设管理工作中严格履职职责。一是坚持依法建设、依法管理、严格标准，按照《云南省人民防空办公室关于开展人防工程质量建设效能年活动方案的通知》要求，成立了“市人防工程建设质量效能年活动”领导小组，抓好“人防工程建设质量效能年活动”落实。二是加强现场管理，全面落实责任制。组织人防部门工作人员定期或不定期深入到人防工程在建项目施工现场，实地查看工程建设进度、质量情况监督，对现场检查发现的问题，要求建设、施工、监理等相关单位及时进行整改。三是严格建设标准，对新建的防空地下室要求平战转换设计与工程设计同步进行，与初设方案一同报审。四是始终把人防工程设计质量放在第一位，严格审查各县区上报防空地下室初步设计图纸、文件。
(九)抓好人防工程专项规划编制工作
人民防空工程规划是全面推进人防工程建设工作的先决条件，对合理确定人民防空工程建设的规模布局，具有重要的意义和作用。根据省人防办的要求，全市人防办正积极加强人民防空工程规划编制工作，目前我市XX区的人防规划编制即将完成，XX县的.人防规划编制已通过评审。
(十)找准着力点，推动人防宣传教育工作
要坚持把人防宣教工作摆上重要位置，创新工作思路、拓展宣传层面。一是进一步提高学生、干部群众的国防意识和人防观念，努力营造有利于人防事业发展的良好社会环境和舆论氛围。二是充分利用各类宣传载体，突出宣传重点，提高宣传质量。三是在全市304所中学校开展了人防国防知识宣传教育，应受教育学生291420人，实受教育学生287535人，受教育率达98.7%。
(十一)结合实际，加大扶贫力度
继续深入推进2xx年度“百千万帮扶工程”工作，制定2xxx年度的帮扶工作计划，单位在办公经费比较困难的情况下单位仍然挤出15000元经费帮助解决扶贫村基础设施建设，协调争取了30床棉被，30件衣服，干部职工捐资2400元分别在走访活动中全部送到结对扶贫农户12 户手里，下派了一名同志作为新农村指导员。办领导今年以来到挂钩联系点工作4次，专题研究扶贫工作和听取新农村指导员的工作汇报3次。
二、 存在的问题和下步工作
一是认识有待提高。人防宣传教育工作还有盲区，部分干部、群众对国防和人防观念意识还相对淡薄。
二是机构建设滞后。目前，我市还有3个县的人防机构落实还不到位，正常工作无法开展。
三是业务水平有待进一步提高。市、县区人防在研究处理新情况、新问题上的能力还不够，主动服务和上门服务意识还有待进一步加强，执法工作也需要进一步加大。
在下步工作中，我办将进一步认真总结工作中存在的不足抓紧时间进行弥补，在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，团结班子，带好队伍，统筹兼顾、狠抓落实、务求实效的开展好工作，努力推动人防工作再上新台阶。
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