去年以来，省关工委、省宋庆龄基金会先后组织省、市、县的部分老同志和青少年教育工作者，对各方面反映强烈的青少年成长环境问题，作了专题调查。分别召集了家长、教师、校长座谈会，还会同省教育厅、团省委、省妇联召开了全省青少年成长环境研讨会，最近，又同省少年犯管教所有关同志座谈，分析原因，探讨对策。现就几个值得关注的问题报告如下：
一、净化青少年成长的文化环境问题
近几年来，有关部门对解决这方面的问题下了很大的功夫，一次又一次地清理整顿，一批又一批地查封、关闭，加大监管力度，在一段时间内，对文化市场的违规经营和不良文化的泛滥起到了一定的遏制作用。但值得注意的是，往往在清理整顿之后，又出现反复。那些违规经营者在对付监管的手法上，也变得越来越隐蔽。国务院公布的《互联网上网服务营业场所管理条例》， 明令网吧“不得通宵营业”，“不得容留未成年人上网”。但仍有不少网吧通宵“开夜机”，容留未成年人上网。虽三令五申“中小学周边200米以内严禁开设网吧”， 但不少中、小学校周边还不断有新的网吧开业。据一位记者最近暗访发现，在西安高新区一所学校竟被9家网吧包围。当记者走进一家规模最大、有178台机子的“赛维” 网吧，问服务员：“可以上夜机吗？”服务员答：“晚上10点到明天8点。”记者问：‘那不怕有人来查吗？”答：“没事，12点以后外面铁门一锁，很安全的。”次日晚10时许，记者再次来到“赛维” 网吧，12时许，网吧外面的铁门锁了。记者发现里面没有窗户和安全出口，也未发现消防设施。记者数了数，大概有150多人上网，大都是学生模样的人。到早上6点左右卷闸门才打开。像这种“关门营业”、通宵上网的现象，目前相当普遍。一些地下游戏厅，也有死灰复燃、日渐火爆。更为严重的是，有些电子游戏厅逐渐演变成了地下赌场。一度销声匿迹的非法录像厅，近来在一些地方，尤其是一些“城中村”和城乡结合部又有所抬头。