工程审计论文

　　0、引言

　　随着我国建筑产业规模日渐扩大,建筑产业逐渐在国民经济生活中成为支柱行业,为国民经济建设提供重要助力。随着全过程工程造价管理模式的推广,业主在工程建设过程中更加注重工程整体投资效益,为了达到工程整体投资效益最大化的目标,仅仅在工程竣工阶段审计施工单位上报来的竣工结算已经不能够满足现代工程造价审计的需求,为了达到全过程工程造价管理的目的,必须要推广跟踪审计方法,将工程造价管理提前到工程前期决策以及施工过程阶段,提高工程造价管理人员参与范围的广度,进一步有效控制工程成本。跟踪审计在工程造价管理中占据有非常重要的地位和角色,对建筑行业整体转型起到重要的推动作用。

　　1、全过程跟踪审计的重要意义

　　全过程工程造价跟踪审计贯穿于整个项目的生命周期,其在项目决策阶段、设计阶段、建设阶段以及后期工程竣工阶段均扮演者多重的角色,为工程项目造价管理奠定基础,也是工程得以顺利实施的保障,全过程跟踪审计有以下重要意义:

　　1.1、能够杜绝工程建设中浪费现象

　　建设工程项目一般建设周期较长,并且投资数额较大,施工工序较多,因此需要控制的环节也比较多。在工程项目管理中,任何一环出现问题都会导致工程投资超过预定概算,造成严重的资金浪费现象。同时由于受到计划经济体制的影响,建筑行业整体监督环节出现错位,大部分工程造价审计基本上采用事后审计的方法,在竣工结算确定整个工程的整体造价。这种传统的工程造价审计制度缺乏事前控制以及事中控制,导致工程在建设过程中投资浪费现象较为严重。因此在工程建设全过程阶段实施,全过程跟踪审计具有非常重要的意义,它能够实现审计环节的跟踪管理,将审计的环节前移,同时在施工监督管理的过程中能够发现施工单位所存在的问题,对存在问题及时采取有效措施,以免损失扩大,有力维护了业主的利益,并且降低了资金风险可能性。

　　引言

　　21世纪，国家的核心竞争力是科技，科技能够很好的提高生产力，降低生产审计。随着社会主义市场经济的飞速发展，高效、节能的高科技工业越来越成为市场的需要。同样，基建行业也是如此。面对与日俱增的行业压力，市场主体日趋多元化，基建审计的良好成为企业之间的核心竞争力。而当今我国基建行业科技水平偏低，审计方式较为落后，缺少合理的审计制度及原则，属于密集劳动的行业，实施良好的管理基建审计已经成为迫切需要。

　　一、基建工程审计的内容及其影响因素

　　1.1基建工程审计的内涵

　　基建工程的审计，是指某基建企业在某项工程施工过程中所产生的全部费用，分为直接审计和间接审计，主要包括基建材料审计、人工审计、机械租赁及消耗审计以及工程管理审计等。基建工程费用贯穿于整个项目实施过程，具体来说，在施工前工程投标阶段需要进行审计预算及合理，施工过程中需要以预算为基础进行审计，施工完成后移交及保修阶段进行竣工结算及保修费用支出。通过对以上三个阶段的审计，可有效保障基建施工过程中财政良好运转，保障工程按时保质完成。

　　1.2基建工程审计的影响因素

　　基建审计有诸多影响因素，分为可调控因素及不可调控因素。首先，管理制度，管理制度的不完善，难以保证工程可以顺利实施，导致预算不明确，施工时施工资金与预算资金严重不符，引起施工资金的增加。管理制度不完善主要包括材料管理及人员管理两个方面，不完善的管理制度不仅影响工程完成时间，还将影响工程的质量问题。其次，设计变更问题。设计初期具有局限性和理想化，施工过程中往往出现很多环境因素，是设计初期未曾想到的，这些变更将引起审计的增加，影响了工程进度。最后，监管力度。监管力度是保障工程按时合理完成并保障工程质量的重要因素，监管力度不够不仅影响工程完成时间，还将影响工程的质量问题。

　　摘要：近年来高校的教育规模逐年加大，给师生提供便利的同时，同时也导致了修缮工程的增加。本文从高校基建修缮工程的特点出发，分析了基建修缮工程中审计工作的存在的问题，提出了如何做好高校基建修缮工程审计的方法。

　　关键词：基建修缮工程；结算审计；高校

　　近年来随着科教兴国的战略实施，我国的教育事业得到了很大的发展。高校的教育规模逐年加大，为了满足师生正常的工作学习条件，一方面要修缮老化的教育基础设施，另一方面要扩大基本建设规模。这就给高校基建修缮工程审计工作带来的新的挑战。高校基建修缮工程审计是高校内部审计的重要内容，做好基建修缮工程审计，在减少建设资金的浪费和高校维修资金的使用效率上均有重要意义。

　　1高校基建修缮工程的特点

　　高校基建修缮工程不同于新的建设项目，它最大的特点是项目多但项目相对而言很分散。小到简单的换门锁，大到一栋楼的重新改造。基本上涵盖了基建工程的所有分项。高校基建修缮工程不同于大型的基建工程项目，有完备的立项审批、预算、合同、施工方案等。施工单位一般都没有正规的专业设计，施工的随意性也大。后期签证也较多，这些特点都给修缮工程的结算审计工作带来了困难[1]。

　　2高校基建修缮工程审计工作存在的不足

　　2.1工程审计力量缺乏

　　近年来高校内部审计工作已经延伸到更多的领域以及经济活动中。但是审计人员不足以及结构失衡的问题却一直存在。以基建修缮工程审计为例，很多高校并没有配备专业的工程审计人员。基本上都是财会人员经过工程审计培训后直接从事工程审计工作的。对工程量的计算、造价的组成等相关专业知识不熟悉，使工程审计工作存在较大的风险[2]。

　　摘要：输变电工程基建项目的工程审计是外部审计的重点，给企业内审内控工作带来很大挑战。随着企业信息技术的日益发展，内审决策支持作用越发明显，传统审计模式正逐渐向实时审计模式转变。实时审计模式可有效提高审计工作的效率和效果，推动内部审计工作转型。

　　关键词：ERP环境；输变电工程基建项目；实时审计模式

　　一、研究背景与意义

　　（一）输变电工程基建项目传统内审模式面临挑战

　　输变电工程基建项目审计所包含的审计控制要点，多样而复杂、覆盖面广，贯穿于工程项目管理的全过程。传统的输变电基建项目审计受限于审计资源的不足，往往仅对结算、决算环节审计内容，委托第三方开展事后审计。因而审计介入时间滞后，不能有效开展全过程项目审计，无法及时杜绝项目管理风险，促进管理提升，以发挥内部审计的监督作用。

　　（二）实时审计模式是内部审计发展的必然趋势

　　随着企业信息技术的日益发展，越来越多企业的生产、经营及财务数据已实现在线处理，经营数据与管理记录的电子化发展，推动了企业内部审计方式向实时、在线方向演进。企业可以通过在线计算机辅助审计系统，与各信息系统建立数据接口，从各信息系统中采集审计所需的数据及相关审计证据，并通过在系统中预设的监控及例外报告模式，自动生成发现报告，提请审计人员关注。由此，传统审计模式逐渐实现向实时审计模式转变。实时审计模式，是指通过ERP审计信息系统，集中获取财务和经营数据后，审计人员利用该系统数据处理能力强、分析功能强大、网络在线运行等特点，对企业经营管理活动进行在线审计监督，即通过对定期获取的财务资产、计划、生产统计等生产经营信息进行综合分析，查找审计疑点和问题线索。在此基础上，有目标、有重点地进驻现场进行审计查证与核实，及时发现和纠正企业经营管理中存在的问题。通过开展日常的经营监控审计，可以使审计过程变得更快、更简单、更有效，缩短了审计周期，以提供更有时效的风险和控制风险保证；无需扩展资源基础，就可获取更好的审计范围；可指导以月度、季度、年度为周期的审计；审计的范围是全部审计数据，而不只是审计样本；可对比或重新计算全部审计数据；可提高审计报告的质量。

1. 　　一、引言

　　建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查机关掌握投资状况，监督经济活动的重要依据。在项目管理的过程中必须控制好预决算在现阶段投资的主要形式来自于竞争性投资，所以进行项目预决算的审核就可以进行投资市场的规范化和合理化保证，在建筑工程预决算的审核中要进行系统分析，对审核重点进行阐述，并且结合自身的实际工作经验对建筑工程预决算审核提出建议。

　　二、建筑基建工程的预决算审计与编制的必要性

　　由于市场经济的运行，各企业独立核算，施工企业和建设单位不单单是货币量的转移，也是价值的转移，这就需要对施工单位的工程预决算进行审计。审核主要是审查外委外包工程的建筑安装工程费用的预决算，它是由直接费、间接费、计划利润、税金和特定条件下的费用组成，其编制的主要依据是设计施工图、国家与地方颁布的建筑安装预算定额、估算表及取费标准等。目前承包工程建设的某些施工企业所编制的工程预决算存在的主要问题是高套预算定额、提高取费标准、虚列项目、重复计算工程量、虚增自购材料或零配件数量，随意抬高材料单价多计价差、以旧代新或以低代高及计算错误等。使工程造价上升，给建设单位带来经济损失，针对这些现象必须加强审计。随着经济的不断发展，建设工程项目日益增加，基建、修缮工程预决算执行中变更签证不规范问题日益突出，一些单位存在施工方报多少工程变更签证，管理部门就签多少的现象，签证的内容也是只增加不减少或者加得多减得少;结算价往往是在合同价的基础上按签证单变更来增减调整。签证单只增不减会导致结算加得多减得少，造成结算价大于合同价。出现这种问题的原因，是由于个别建设单位管理不到位、监理单位不负责任导致的，这给后期工程审计带来很大风险。为此，在每项工程结算审计开始之前，都必须要求建设单位所报审计资料完整、全面，避免在审计过程中随意追加变更签证。对于补办的结算资料尤其是变更签证单一般不予认可，确保变更手续合法、真实。

　　摘要：文章概述了在经济新常态背景下加强公立医院建设工程内部审计工作的必要性，并结合工程内部审计的三个类型，详细阐述了加强公立医院建设工程内部审计的措施，建议内部审计部门建立规范化的制度体系，对工程进行全过程跟踪审计，才能更好地控制开支、节约成本。

　　关键词：经济新常态；公立医院；内部审计；工程审计

　　现阶段，我国经济发展步入了新常态：由高速增长转为中高速增长，经济结构优化升级，经济增长结构发生变化。生产结构中的农业和制造业比重明显下降，服务业比重明显上升，服务业取代工业成为经济增长的主要动力。消费升级创造了公共性服务、消费性服务和生产性服务的巨大发展空间。经济服务化的新常态要求努力发掘新的经济增长点，重点关注医疗、卫生等领域的新发展和新动态，这对于作为我国医疗服务体系重要主体的公立医院而言，既迎来了巨大的发展机遇，也面临着更大的挑战。

　　一、加强公立医院建设工程内部审计的必要性

　　随着经济新常态下对医疗卫生行业的关注度日益提升、人民群众对医疗质量和服务的要求不断提高，公立医院作为承担我国大部分社会公共卫生工作的公益性医疗机构，为顺应这一发展趋势，加大了对医院内部软件和硬件设施的投资力度。公立医院，特别是三甲类大型医院，往往建院历史悠久，占地面积有限，为了满足不断增长的医疗需求，面临着选址建设新院区、原址建设新的医疗用房、改变原有医疗用房的结构和功能等情况；同时，陈旧的医疗场所加之大门诊和住院流动量，使老院区内的零星维修项目也层出不穷。因此，建设工程不断增多，投资规模也不断扩大。建设工程所消耗的投资金额和产生的经济效益直接影响了公立医院的总效益，也间接决定了是否满足社会和人民对医疗行业发展的需求，而加强建设工程内部审计对于控制公立医院成本开支、防止国有资产的浪费以及提升医院竞争力都起着非常重要的作用。如何对建设项目进行工程审计和全过程投资控制，在最少地占用公立医院资金的情况下让建设工程更好地满足广大人民群众的医疗需求，成了经济新常态下公立医院内部审计部门的一项重要职责。

　　摘要:工程造价中完工结算审计是工程建立中重要的组成局部，是保证工程造价的真实数据，以及资产价值的重要表现，无效的完工计算审核可以降低工程造价，保证修建工程的真实价值，满足社会的需求，本文对工程完工审计停止了详细的剖析，对工程完工计算审计有一定的自创意义。

　　关键词:工程造价;完工计算;审计工程

　　完工结算实践上就是施工企业依照合同规则的内容全部完成所承包的工程，经过质量的验收，契合相关的质量要求和合同要求，给承包单位结算的最初的工程款，是工程造价的最初的任务环节，想要保证完工结算的精确性，就要有严厉的审核，从而真实的反映收工程总造价。

　　一、审计后期预备任务

　　(1)整理完工材料完工材料是做好审计任务的重要根据，因而要预备好完工材料，次要包括招标文件、工程合同、补充协议、设计变卦告诉单等相关的证明资料。

　　(2)熟习完工图纸完工图纸是审计结算进程中的重要根据，因而要片面熟习完工图纸的内容，防止审计的失误。

　　(3)理解计算包括的范围在完工计算审查任务中，要对审查计算的范围有片面的理解，从而很好的掌握工程的内容。

　　(4)清所采用的单位估价表在完工结算审计任务中要对工程的性质有详细的了解，熟习工程项目的定价等材料。

　　(5)深化现场，掌握工程实况爲进步结算精确率，除了审核施工材料，还要深化现场停止片面理解，防止存在反复施工项目，审计中发现成绩也可及时核对。

　　二、工程完工结算审计要点

　　摘要：随着市场经济和证券市场的进一步发展，社会各界对会计信息质量的要求与日俱增，对审计信息的依赖程度也越来越大，对审计质量的要求也越来越高。本文对工程审计质量控制当中存在的相关问题及措施进行了探讨。

　　关键词：审计质量；质量控制；问题；对策

　　工程项目审计工作，有严格科学、执行有效、不断完善的工程项目审计管理制度保证，有业务素质高、严守职业道德的人员保证，有领导重视、部门工作得力的职能保证，其工作质量一定能够日臻提高。

　　一、工程审计质量控制当中存在的相关问题

　　１．工程审计调查不够深入

　　目前我国工程审计在调查阶段投入的精力太少，不能够深入到工程项目的现场进行实地勘察，或者虽然到了施工现场但只随意的查看一下，对于涉及到工程项目建设合同的条款、工程项目的概预算、工程量、工期、建造标准等多采用被审计单位提供的书面报告，缺乏对施工过程的直观判断和了解，难以保证所获审计证据的真实性、有效性。审计人员在制定审计计划时，单单对某单个项目进行审计，忽视了对工程建设单位的内部控制有效性的检验，也会导致工程审计不能全面的分析因企业整体内部控制失效带来的审计风险，影响工程审计的质量。

　　２．工程审在计组织方面不得力

　　工程审计是一项系统性很强的工作，做好审计工作的组织安排显得尤为重要。在实际工作中，不少工程审计由于缺少合理的调度，导致审计工作东一榔头西一棒子，整个审计工作无法有序进行，审计进度和质量自然也就无法得到有效保证。

　　摘 要：由于工程造价审计的对象十分广泛，内容相对其他审计项目也更加复杂，且具有较强的敏感性，需要相关审计人员运用专业知识进行准确的判断。加之建筑经济其本身所带有的不确定性，这使得工程造价审计中存在了大量不可估计的风险。文章从工程造价审计中所存在的风险种类及其危害展开讨论，并就其成因进行详细分析，最终得出相关的主要防范措施。文章的研究对相关工作人员具有一定的指导意义和参考价值。

　　关键词：工程造价审计；风险；防范

　　工程造价审计与我们的生活息息相关，其本质上是一个综合的过程。由于我国当前的工程造价审计工作仍具有一定的滞后性，并且由于在工程建筑过程中变数大，环节多，难免会出现一些无法预测的风险。因此，正确地对待工程造价审计过程中出现的问题，并找到正确的防范方式和解决问题的对策，是每一个工程造价的审计人员必须要面对的课题。只有不断提高相关工作人员的业务素质和工作责任心，严格按照相关程序和规则进行每一个步骤，严格把关送审材料的准确性，才能最大限度的降低工程造价审计的风险。

　　1 工程造价审计风险的种类及其危害

　　1.1 项目成本欠缺管理。由于工程项目的建设目的在于为企业尽可能多的获取建设资本，所以在工程项目的建设过程中，会在项目预算统筹等方面对建设成本进行集中性的约束，这就会造成对项目成本的限制。然而，在现阶段，针对工程项目成本的管理仍存在较多的问题，主要包括工程项目建设的内外因。其中，内因主要表现在：工程监理的相关施工技术员对于项目施工中的具体工作细节不能加强成本监控，工程建设由于各种不可控原因导致了出现较大的收支出入，工程项目的建设中对于成本的管理制度规范性不强等。而外因则主要表现为：随着建筑市场价格的变化规律，工程项目的成本也在不断地发生改变，这会让对于工程项目的成本控制包含了更多不确定因素，如工程材料供货源发生问题，材料在运输过程中出现损失，物价由于市场规律而产生的上下波动，这都会造成工程项目成本的浮动。综上，如果欠缺对于项目成本的管理，就会导致工程项目成本同预算之间出现较大的偏差，导致工程造价审计风险的产生。

　　摘要：随着我国建筑行业的发展与进步，市场竞争不断的加剧，建筑企业为了提高自身的市场竞争力，必须要加强对工程造价的管理与控制，从工程项目投保阶段开始，贯穿项目施工全过程，为了有效的降低工程的造价，需要引进科学有效管理方法，工程量清单计价法就是一种有效的管理方法，能够有效的实现对建筑工程造价的全过程管理。文章就此详细的分析探讨了工程量清单计价模式下工程造价的全过程管理，以期促进我国建筑工程造价管理水平的进一步提升。

　　关键词：工程量；清单计价模式；工程造价；全过程；审计体会

　　1工程量清单造价概述

　　1.1工程量清单造价的概念

　　工程量造价指的是在工程招投标阶段，项目招标人委托具有相关资质的中介机构，编制出能够真实反映工程建设实体消耗的工程量清单，将此清单作为招标文件中的组成部分，为投标人根据自身实际确定投标报价提供依据。工程量清单根本上实现了“量”与“价”的分离，招标方负责“量”的清单提供，投标方负责“价”的报价。

　　1.2工程清单存在的意义

　　我国实施的清单计价对于建筑业有着一定的影响，主要体现在以下方面：促进了企业之间的合理竞争，实现优胜劣汰，在为企业搭建竞争平台的同时，必选出综合实力突出的中标企业。在我国市场经济不断深化的条件下，建筑企业一定要在降低工程造价的前提下，才能承接到工程项目，只有合理的低价竞争，才能确保在建筑行业内具有生存空间；一方面要降低造价增加企业竞争力，另一方面要确保合理的企业利润，这就促使企业要更好地提升内部综合管理水平。首先，在企业实施清单计价的过程中，根据工程清单来进行报价，并且要统筹考虑市场价格波动等风险因素，根据实际情况和市场实际进行报价，一定要针对利润、消耗等情况，进行具体计算，从而更好完善报价的体系。接下来在项目建设工程中，强化施工组织、施工工艺、采购、工料消耗等过程管控，逐步形成高于社会平均水平的管理水平和造价控制水平的企业定额，促使企业造价低于社会平均造价，从而提升核心竞争能力。